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2024-01-01
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目录
办好群众身边事 筑牢党群连心桥...................................... 2
“红色领航”助推“小个专”党建工作............................5
真情关爱民生 真心回应民声.............................................. 8
铸魂健体塑形 强化自身建设............................................11
党建引领村集体经济跑出“加速度”............................. 14
用心用情用力 办好民生实事............................................17
“三个聚焦”深化办实事..................................................21
进千企访千人问千计..........................................................24
为企业和人才办实事解难题..............................................24
坚持“三个导向” 推动为民办实事见行见效.............27
“三力”推动“我为群众办实事”见行见效................. 29
“两清单一张表”推进为民办实事..................................32
“四单”制推进“我为群众办实事”走深走实落细.....36
念好“三字诀” 推动“我为群众办实事”实践活动走深
走实.......................................................................................39
党建联合体联出为民办实事“加速度”......................... 42
党建专员“抓项目” 精准施策办实事........................... 45
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办好群众身边事筑牢党群连心桥
网络
学党史 办实事促发展
在深入开展“我为群众办实事”实践活动中，X市委组织部紧
扣主题主线，立足职能职责，结合组织工作实际，通过成立党员
服务小分队、设立临时党支部、建立干部服务专班等方式，找准
切入点，把握着力点，引导广大党员干部积极为群众办实事、解
难题，切实让人民群众的获得感成色更足。
成立党员服务小分队，在暖心行动中传递正能量
针对部分烈士父母年龄大，存在行动不便、心里孤独等问题，
从细微处入手，开展“替烈士看爹娘，为烈属办实事”关爱行动。
以退役军人志愿者为主，成立4支党员服务小分队，对19 位烈
士父母进行常态化走访慰问，为烈士父母提供资金扶助、健康护
理、心理陪伴及生活照料等服务。党员服务小分队还发动社会力
量捐资捐物10 多万元，用于改善烈士父母居住环境，提升生活
品质，并邀请理发师、医生上门为烈士父母提供服务。在传承英
雄精神、发扬优良传统中，以润物细无声的方式把实事办到群众
心坎上，大力营造崇尚英雄、礼赞英雄、学习英雄、争当英雄的
浓厚氛围。“这么多人来看我，都叫我老娘，我太有福了。”在对
越自卫反击战中牺牲的烈士X82 岁老母亲紧握着小分队队员的
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手激动地说道。
设立临时党支部，在用心工作中暖民心
聚焦群众集中反映的痛点堵点难点问题，督促职能部门把老
旧小区维修改造和农贸市场升级改造列入“我为群众办实事”实
践活动重点内容。针对老旧小区维修改造和农贸市场升级改造涉
及面广、牵扯利益多、推进难度大等问题，抽调主管部门、建设
单位的党员干部和党员业主代表设立6个老旧小区维修改造临
时党支部和4个农贸市场升级改造临时党支部，充分发挥党组织
战斗堡垒和党员先锋模范作用，助推改造工作顺利进行。临时支
部党员收集居民反馈意见，解决群众反映的问题，协调改造过程
中存在的各类矛盾纠纷，做到主动对接群众、积极服务群众，真
正将小区改造工作做到百姓心坎里。截至目前，维修改造老旧小
区11 个，涉及2066 户，改造建筑面积21.94 万平方米；升级改
造农贸市场4家，改造建筑面积2500 余平方米。碧落路高师家
属区的居民谈到老旧小区改造时，纷纷竖起大拇指点赞。
建立干部服务专班，在贴心服务中树形象
针对当前企业“招工难”与劳动者“就业难”并存的结构性矛
盾，在开展“我为群众办实事”实践活动中，组织设立以人社局、
园区管委会、有关乡镇党员干部为主的干部服务专班，下沉到企
业一线摸清用工需求，走进村头巷尾掌握群众求职意向，充分运
用非物质文化遗产资源，采取“送岗下乡”与“送戏下乡”相结合的
方式，引导群众转变就业观念，倡导就近就业。服务专班推出“直
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播带岗进企业”活动，相关人员对企业的招聘岗位信息、工作环
境、薪资待遇等进行详细介绍，获求职者点赞。截至目前，为
178 家企业发布1926 条岗位信息，直播间累计点击量44.63 万次，
最多的一场达到了12.07 万次，促成960 余名群众就地就近就业。
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“红色领航”助推“小个专”党建工作
网络
学党史 办实事促发展
为破解小微企业、个体工商户、专业市场领域党建工作难题，
X县专门成立“小个专”党委，通过实施“红色领航行动”，助推“小
个专”党建工作见行见效，助力县域经济高质量发展。
以组织网络“领航”，破解组织覆盖难问题
在个私协会党总支的基础上，推动成立“小个专”党委，构建
由县委统一领导、组织部门牵头抓总、“两新”工委组织推动、市
监部门加强指导、相关部门协同配合，乡镇、村（社区）兜底管
理的“小个专”党建工作体系。按照“地域相邻、行业相近、便于
活动、利于管理”的原则，以个体私营经济协会分会为核心，以
市场商圈为基础，采取区域联建为主的形式，分类建立“小个专”
领域党支部17 个。开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三
找”活动，依托企业登记网络服务平台，同步采集“小个专”党员
信息，壮大“小个专”党员之家。目前有正式党员123 名，预备党
员14 名，入党积极分子17 名。
以四项制度“助航”，破解日常管理难问题
建立层层联系制度，每名党委委员负责联系指导1至2个党
支部，每个支部委员负责联系3至5名普通党员，每名普通党员
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负责联系服务10 名以上商户或职工。创建党日评级制度，设置
党员参与度、活动效果等指标，采取党员参评、支部自评、党委
点评方式，对各党支部每月主题党日开展情况评定“A、B、C、
D”4 个等级，并与支部星级创评挂钩。实施积分管理制度，制定
“参与组织生活、做好四个带头”两种得分内容，党员年度积分不
足80 分的，由县“两新”工委和“小个专”党委联合约谈。探索夜
校学习制度，每月邀请党校教师、先进党组织书记、资深党务工
作者，围绕党建理论、党史知识、行业政策等内容授课，已组织
开展夜校学习15 次。
以三项活动“引航”，破解作用发挥难问题
开展“示范评比”活动，党员商户、企业统一悬挂“共产党员
经营户”牌匾，定期评选经营示范户，已评选表彰“共产党员示范
经营户”31 家。开展“共商共建”活动，每季度邀请“小个专”领域
业主代表参加党群共商会议，收集企业和商户困难需求，通过组
建行业帮扶解困组、发展指导组、关系协调组、发展规范组4个
“党员服务组”，推动商户企业互助共享、抱团发展。协助43 家
商户办理“诚商信贷通”等小额贴息贷款600 余万元。开展“光彩
志愿”活动，定期组织党员、热心商户和企业业主，开展光彩助
农、光彩社区、光彩助学、光彩夕阳、光彩助旅等5类公益活动，
已开展志愿公益服务活动85 次，捐助物资28.8 万元，受助群众
1100 余人次。
以三方发力“护航”，破解保障服务难问题
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推进阵地载体融合，打造500 平方米党群活动中心，设立共
享型党员活动室和办公室、党员夜校、红色影院、阅览室、书画
室、谈心室等，解决党委及城区7家“小个专”党支部活动场所。
强化党建骨干力量，面向社会招聘2名专职党务工作者，从县市
场监督管理局选派干部兼任“第一书记”，推动党支部工作有序有
力。全力保障工作经费，采取上级拨付、党委自筹、党费返还、
业主支持、管理费列支相结合的方式，落实党支部书记工作补助
每月300 至500 元、党支部党建工作经费每年不少于3000 元、
党员活动经费每年每名党员不少于200 元，2021 年度共计落实
“小个专”党建各项经费28.2 万元。
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真情关爱民生真心回应民声
网络
学党史 办实事促发展
X市委组织部立足部门职能职责，深入开展“我为群众办实
事”实践活动，着力为群众办实事、解难事、做好事，不断提升
群众获得感幸福感安全感。
赋能乡村振兴办实事
深入推进抓党建促乡村振兴，着力推动强村富民。结合村“两
委”换届选举，注重把党员致富能手选为“领头雁”，提升村党组
织带领群众致富能力，全市村党组织书记中致富能手占比近
84%，领办农民专业合作组织或企业353 家。大力推进“党建+村
级集体经济”，建立“1+N+1”联村发展模式，选取22 个强村结对
帮带44 个弱村、示范带动22 个中等村，以强带弱、以富帮贫，
全市所有行政村集体经济年经营性收入均超过10 万元，计划用
3年时间提升至15 万元。深化“党建+乡镇商会”，依托覆盖全市
26 个乡镇的商会组织，引导一批有实力的民营企业家投资农业，
发展农村新产业新业态，构建“新型农业经营主体+村集体+农民
合作社+农户”的产业发展模式，实现农村发展、农业增效、农民
致富，目前各乡镇商会共帮助发展乡村产业237 个。
创新社区治理办实事
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坚持党建引领社区治理，着力实现高效治理、优质服务。推
行社区物业党建联建，组建市物业行业协会党总支，积极推动物
业服务企业和业主委员会党组织建设，建立健全组织共建、活动
共办等联动机制，探索出“小区值日生”“八上门”“敲门嫂”等共建
共治有效举措。持续选派第一书记到社区任职，市县两级63 名
机关党员干部活跃在社区一线，“战”时主抓疫情防控，平时协助
社区抓好党组织建设、网格化治理、为民服务、文明创建等工作。
深化在职党员回归社区行动，市县两级370 余支在职党员志愿队
成为社区管理服务生力军。疫情防控的关键时刻，1.5 万余名在
职党员第一时间下沉到结对社区和居住小区，值班值守1个多
月，上门开展疫苗接种宣传和排查，成为全省第一个完成疫苗接
种任务目标的设区市。
回应群众呼声办实事
把群众呼声、群众需求作为第一信号，着力解决群众“头等
大事”和“关键小事”。落实机关联系基层、党员联系群众“双联系”
制度，全市各级领导干部带头上群众门、见群众面、听群众声，
走访群众7700 余人次，收集各类意见建议2500 余条，解决历史
遗留问题2500 余件。围绕“民得实惠、党得民心”，深化创建“共
产党员示范市”，全市各级党组织和党员干部积极回应群众“盼
点”、纾解群众“痛点”，在民生事务、政务服务、平安建设等方
面累计为群众办实事1.2 万余件。针对城乡老人养老需求，打造
“党建+颐养之家”升级版，对118 家吃住一体颐养之家全面实施
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消防安全改造，为颐养之家卫生间、洗浴室安装3000 多副安全
扶手，为1100 余名有听力障碍的老人配发助听器，开展颐养之
家“最受老人喜欢十道菜”评选和推广活动，不断提升服务质量。
推动出台《X市颐养之家条例》，以地方立法的形式，为颐养之
家可复制、可推广、可持续、可提升提供了法治保障。
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铸魂健体塑形强化自身建设
网络
学党史 办实事促发展
X市委组织部以党史学习教育为契机，坚持把加强自身建设
作为推动组织工作高质量发展的基础和前提，围绕“铸魂、健体、
塑形”，着力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范
部门和过硬队伍。
强化理论武装“铸魂”
坚定不移强化科学理论引领，坚持在学思践悟上下功夫，立
起绝对忠诚“压舱石”。坚持部务会“领学”——将习近平新时
代中国特色社会主义思想作为部务会和部理论中心组的“第一议
题”。今年以来，部理论中心组先后围绕全面从严治党、党史学
习教育和《中国共产党组织工作条例》等主题开展专题学习8次。
推动机关干部“深学”——坚持周一早读、开展组工大讲堂活动，
部理论中心组扩大会集中学、支部每月分头学、党员干部平时自
主学，读原著原文、谈感悟体会、促工作发展，推动政治理论学
习走深走实。成立青年理论学习小组，突出“学、练、讲、比”，
帮助年轻干部尽快提升政治理论素养。开展红色教育“承学”—
—充分利用红色资源，组织部机关党员干部到罗坊会议旧址、仰
天岗纪念碑等红色遗址旧址，重温入党誓词，聆听革命故事，接
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受党性教育。在“七一”当晚，部机关干部自编自导自演了一堂
音乐党史课，大家一边听党史一边唱红歌，感悟伟大建党精神，
传承红色基因，赓续红色血脉。
严格日常管理“健体”
严格制度落实——出台强化部机关干部日常管理8条措施，
着力提高部机关运行管理科学化水平；深入开展“制度规矩执行
年”活动，突出问题导向，自查自纠查摆13 项制度规矩落实不
到位问题，坚持立行立改，真改实改，切实把制度规矩的标尺立
起来。加强平时考核——实行日常表现负面清单管理和重大工作
执行情况评价机制，将部机关干部相关表现情况及时记录在案、
量化评分，以此作为年度考核的重要依据；每季度组织对科室负
责人和其他干部的工作表现进行分类量化考核并评定等次，及时
通报考核情况，传导压力、激发动力。提升工作效能——每季度
开展一次好信息好新闻稿件评比、每半年开展一次优秀调研文章
评比、每年开展一次优秀信息宣传员评选等“三个一”岗位大比
武，组织开展政治理论知识速答比赛、党课说课比赛等活动，营
造积极向上、比学赶超的工作氛围。
狠抓作风建设“塑形”
深抓服务细节——深入开展“我为群众办实事”活动，从细
微处做起，大力倡导“四个一”服务，对来部办事的干部群众做
到“一杯热水、一句你好、一个微笑、一句请坐”，优先办理，
快办快结，力争做到“只跑一次”，切实当好党员的娘家人、干
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部的贴心人、人才的知心人。抓实工作作风——建立健全联系服
务群众制度，部机关干部分片挂点乡镇、社区并定期开展走访调
研，察民情、访民意，解决群众“急难愁盼”问题，推动各县区
为全市700 余家颐养之家安装安全扶手，为1100 余名老人免费
配送助听器。深入整治“怕慢假庸散”，建立示错机制，在各科
室张贴“示错牌”，对发生工作差错及时亮牌示错，推动机关干
部养成严谨细致、一丝不苟的工作作风。做好示范表率——结合
创建“共产党员示范市”，扎实开展党员示范岗和党员示范科室
评选活动，先后评选了2个党员示范科室、6个党员示范岗，激
励部机关干部对标先进、争当先锋。在疫情防控等关键时刻，部
机关全体党员干部带头到居住地社区和挂点社区参与疫情防控
工作，帮助社区开展值班值守和志愿服务，真正做到危急关头站
出来、豁出来。
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党建引领村集体经济跑出“加速度”
网络
学党史 办实事促发展
X县坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项
重大任务，结合“我为群众办实事”实践活动，通过组织领跑、多
元齐跑、改革助跑，以党建引领村级集体经济实现高质量发展，
为乡村振兴蓄势赋能。
组织领跑
充分发挥党组织核心作用，坚持县委统一领导、部门合力推
进、乡镇统筹实施、村级具体落实的“一盘棋”格局，筑牢集体经
济发展根基。按照“产业发展到哪里，党组织的服务就跟踪到哪
里”的思路，在产业链、合作社建立党支部，推动资源整合、要
素重组、抱团发展，党员在产业发展第一线上发挥先锋模范作用，
党组织在产业发展中发挥核心领导作用。做好从现任“两委”干部
中“留”、后备干部中“用”、致富能手中“请”、在外创业人员中“引”、
机关企事业单位中“派”等文章，吸纳懂管理、会经营的返乡创业、
致富能手等进入“两委”班子，增添发展后劲。村（社区）“两委”
换届后，全县村（社区）“两委”成员中，致富能手或产业大户744
人，占40.3%，较换届前上升了25%。对全县299 个村（社区）
的1894 名“两委”干部开展进课堂集中培训，提高新任村干部履
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职能力，激发干事创业热情。
多元齐跑
全面推行“一领办三参与”产业扶贫模式，围绕“两茶一水”特
色产业，依托资产、资源等优势，探索资源开发、加工服务、混
合经营等多种方式的村级集体经济发展方向。全县小龙虾养殖面
积达12 万亩，其中“稻虾共作”7 万亩，小龙虾养殖面积和产量稳
居全省前列。继续探索推行“村股份经济合作社+农民专业合作社
+公司”的多元化发展模式，积极推进不同类型村级组织经济发
展，不断壮大村级集体经济。印发《关于全面推进乡村振兴加快
农业农村现代化的实施意见》《X县发展壮大村级集体经济的实
施意见》，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索发
展区位特色型、资源利用型、资产经营型、服务创收型、稳健投
资型、股份合作型6种产业发展模式。全县共发展“村股份经济
合作社+农民专业合作社”村级组织304 个，实现100kW 以上光
伏电站全覆盖，建成的光伏电站收益稳定，村集体每年平均收益
超14.2 万元。
改革助跑
以农村集体产权制度改革为核心，实行资源变资产、资金变
股金、农民变股民改革，夯实集体经济发展框架。下发《关于印
发<X 县农村集体经济组织经营性资产股份合作制改革指导意
见>的通知》《关于印发X县农村集体经济组织股份经济合作社
示范性章程的通知》，进一步落实农村集体产权制度改革政策，
标签： #经验材料
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