《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》双减政策宣讲PPT
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2024-03-24
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全文解读 2021 年教育部重磅意见
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》全文解读
撒哈拉授课人 1 1 月 1 8 日时 间
聚焦“双减”政策
前 言
导读
I N T R O D U C T I
O N
教育是民生之基，社会各方密切关注。今年全国两会期间，习近平总书记指出：“对群众反映强
烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。”
《意见》的印发实施，正是坚持以人民为中心，增强人民福祉、回应百姓教育关切的生动体现。
《意见》传递了党中央从实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚决防止侵害群众利益行为，构
建教育良好生态的坚强决心，是从国之大计、党之大计角度作出的重大安排。
《 意 见 》 出 台 的 背 景 和 过 程
01
“ 双 减 ” 工 作 的 总 体 思 路02
全 文 逐 条 解 读 《 意 见 》 内 容03
主要内容
第一部分
THE FIRST PART
《意见》出台的背景和过程
《意见》出台的主要背景
制定出台
的背景
近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段
学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。
但现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利
性问题没有根本解决。
第一方面
作业负担仍然较重，作业管理不够完善；
第二方面
校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本
过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。
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党中央对此高度重视，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决
策部署，要求从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方
针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展和健康成长。
◄学生作业和校外培训负担过重
◄家长经济和精力负担过重
◄严重对冲了教育改革发展成果
◄社会反响强烈
这些问题导致:
第一部分：《意见》出台的背景和过程
第一部分：《意见》出台的背景和过程
《意见》出台的主要过程
在《意见》起草过程中
起草组先后赴北京、上海等地进行实地调研，召开了
部分省市县教育行政部门负责同志、中小学校长、教
师、家长、专家和培训机构代表座谈会，摸清基本情
况，
双减 意 见
1梳理了近几年来校内学生减负工作
2开展了 10 个省份 100 个区县 1.86 万家培训机构
368 万名学生和 74 万名家长的大数据评估
4对校内和校外存在的问题及原因进行深入分析
会同有关部门认真做好研判，搞清因果链，理清责任链，弄清路径链。《意见》的主要政策经过充分论证，广泛吸收
采纳了各方的意见建议。《意见》经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过，于近日印发。
第一部分：《意见》出台的背景和过程
“ 双减”工作的总体思路
第二部分
THE TWO PART
第二部分 “双减”工作的总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
着眼建设高质量教育体系，强化学校育人主体地位，深化校外培训机构
治理，坚决制止侵害群众利益行为，有效缓解家长焦虑情绪，构建教育
良好生态。
一 是 源 头 治理
充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提
高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学
生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参
加校外培训需求。
二 是 系 统 治理
不仅聚焦在作业和校外培训两个方面，在加强课
后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良
好生态等方面同样作出部署，系统推进、全链条
推进“双减”工作。
第二部分：“双减”工作的总体思路
第二部分 “双减”工作的总体思路
建立“双减”工作专门协调机制，加强部门间统筹，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统筹学校、
社会、家庭力量形成三位一体育人格局。
四是依法 治 理
深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律精神，在法律的框架
内明确各项政策，做到有法可依、依法治理。
三是综 合 治理
第二部分：“双减”工作的总体思路
第三部分
THE THREE PART
全文逐条解读《意见》内容
01 总体要求
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校
外培训负担的意见》
第一部分
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全文解读2021年教育部重磅意见《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》全文解读撒哈拉授课人11月18日时间聚焦“双减”政策前言导读INTRODUCTION教育是民生之基，社会各方密切关注。今年全国两会期间，习近平总书记指出：“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。”《意见》的印发实施，正是坚持以人民为中心，增强人民福祉、回应百姓教育关切的生动体现。《意见》传递了党中央从实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态的坚强决心，是从国之大计、党之大计角度作出的重大安排。《意见》出台的背景和过...
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