党员遵守纪律方面存在的问题及原因范文十五篇
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2024-03-20
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党员遵守纪律方面存在的问题及原因范文十五篇
>【篇 1】党员遵守纪律方面存在的问题及原因
一、思想方面
问题 1、思想理论学习不够深有时只顾忙于一些具体的工作自
觉 主动在挤时间学习不够闲时学一阵子忙时学的少有时看报纸也
是看 看大标题结果对理论上的一些问题尤其是一些新问题理解还
不深使 理论水平不能尽快得到提高。原因一是思想上对理论重要性
的认识没 有上升到应有的高度二是时间观念不强没有把点点滴滴
的零星时间 利用起来。
整改措施
1、 提高对政治理论重要性的认识充分认识只有理论上的坚定与
清醒才能有政治上的坚定与清醒作为党员干部必须有高的理论水平
必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代
表” 重要思想的学习并指导自己的思想和工作实际。
2、 认真执行党员干部的学习制度积极参加党员的学习参加单
位 的集体学习。
3、 自觉搞好自修学习制定切实可行的学习计划做到三个落实即
学习时间落实学习内容落实学习效果落实反对图形式走过场从本周
开始记读书笔记每周不少于两篇。整改时间边整边改从即日起认真落
实上述措施争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。
问题 2、政治理论方面的内容看得多市场经济理论法律知识电脑
知识科学文化知识等钻研得少结果使得知识面不够广。原因一是在思
想对领导干部应具备全面的素质掌握更多的知识的重要性认识不足
认为自己是从事党务、行政工作的只要政治理论功底厚实就行其他方
面的知识多少知道点就可以过得去二是工作比较忙有时间难以抽出
时间去学习其它方面的知识。
整改措施
1、 加强学习提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识同
时 教育本单位同志要做到一专多能多学习其他学科的知识。
2、 适当增加集体学习科学文化等内容的时间要发扬挤和钻的
精 神充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间边整边改从下
个月
开始对上述有关具宕胧 H 险媛渲怠
问题 3、思想上有畏难情绪。由于单位是一个单位许多困难一
时 难以解决特别是经费困难造成了很大的压力、整天跑着要钱想办
法创 收结果收效不大致使许多该办的事情无法办教职工的一些实
际问题 不能得到及时得到解决尤其是老同志的药费问题子女就业
等问题我 觉得同志的困难如同自己的困难一样常常使自己有一种
思想压力其 结果使自己在有些时候产生了缩手缩脚的畏难情绪。原
因思想认识上 不够清醒不能正确地很好地处理困难与工作之间的关
系
整改措施
1、 加强学习提高认识树立正视困难不怕困难解决困难的勇气
和 信心。
2、 进一步解放思想更新观念增强市场经济意识和开拓进取意
识 为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间边整边改从即
日起 消除畏难情绪积极大胆在开展工作。
二、 作风方面
问题 1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自
律 方面有自满情绪。认识不到位总认为我们做的不错而且多次受到
上级 领导及有关部门的表扬什么超标准和违约的事我们从未敢也
没有条 件去做这样就不自觉地产生了自满情绪以致在廉洁自律方
面没有提 出更高的要求。原因一是对中纪委等有关廉洁自律规定
学习不够对 《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够掌握
不牢。二是求 真务实的作风不够扎实满足现状的思想不同程度的存
在。
整改措施 1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规
定 的学习提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状不
思更 大进取的思想情绪形成良好精神状态和谦虚谨慎戒骄戒躁的
工作作 风。整改时间边整边改一个月内使上述措施得到落实自己工
作中努力
做到不骄不躁谦虚谨慎。
问题 2、开展批评与自我批评做得还不够。 一是自我批评不够
经 常在会上作自我批评多在其他情况下作自我批评少二是对同志
的批
评也是会上批评得多平时及时批评少三是批评别人打不开情面不够
大胆怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因一是思想认识
不到位认为目前整个大气候也就如此认真开展批评与自我批评也不
一定就解决问题二是认识比较片面、模糊怕开展批评影响团结影响同
志们的积极性。
整改措施
1、 提高对批评与自我批评重要性的认识这是我们党的三大优
良 作风之一任何时候都不能丢。
2、 正确运用批评与自我批评这个武器从团结愿望出发积极开
展 批评与自我批评既要坚持原则敢于同不良现象作斗争又要注意
对同 志的批评方式要有与人为善的态度坚持"惩前毖后、治病救
人"的方 针通过批评达到新的团结和统一。为此要求党总支、各支
部、各党小 组要制定出具体的制度或措施组织好党的民主生活会
保证民主生活 取得更好的效果。整改时间边整边改从即日起消除顾
虑打开情面大胆 地开展批评与自我批评使党的三大优良作风不断发
扬光大。
>【篇 2】党员遵守纪律方面存在的问题及原因
涉诉信访工作是人民法院工作的重要组成部分，也是当前维护社会稳
定的一个重要方面，针对这项工作的艰巨性、特殊性和重要性，为有
效从源头上预防和减少涉诉信访问题的产生，山西省怀仁县人民法院
组织专门调研人员对涉诉信访工作存在的问题和原因进行了专题调
研，并提出相应解决问题的办法，以期在探索解决信访问题的治本之
策，建立和完善长效工作机制方面取得新的进展。
一、问题
近几年来，法院加大了信访工作力度，采取各种方法和措施，化解了
大量信访问题，信访总量下降，化解矛盾及时。但是随着市场经济
的 构建，社会的不断发展，当事人涉诉信访的处理难度越来越大，
涉诉
信访案件呈现多元化、多次化、多访化的“两多”趋势。
( 一)多元化。
涉诉信访在法院的各个诉讼阶段都有发生。
1、立案阶段，起诉人到本院起诉时，因提供的证据不充分，或者不
属本院管辖。本院不予受理，起诉人不服，往往采取上访的形式，要
求法院立案。
2、在诉讼阶段， 一些当事人由于自己提供的证据不充分，事实又
不 清，而败诉。当事人不是从自己找原因，而是将责任推向法院。
或者 在诉讼过程中，偏听偏信他人蛊惑(特别是一些律师，在收取
当事人 高额代理费后，发现案件面临败诉风险时，将责任推向法
院),曲解 法条和政策，无理缠诉信访。甚至有的当事人在诉讼过程
中，为达到 自己的诉讼目的，以上访的方式向法院施压，迫使法院
做出有利于他 的判决。
3、 在执行阶段， 一些当事人不了解法院的执行机制，案件刚进入
执 行程序，就向承办执行的法官询问，何时到法院拿执行款。还有
些当 事人不能正视诉讼风险，对一些被执行人下落不明、无财产可
供执行 等穷尽手段不能执行、应当中止、或终结的案件，态度强
硬，无端将 风险转嫁到法院和政府身上，以上访的方式要求法院来
承担其交易风 险，让法院和政府为其交易失误来买单。
(二)多访化。
民间有句顺口溜叫“上诉不如上访”。近年来，随着各级领导和各部
门对信访工作越来越重视，相当一部分信访者为达到自己的目的，因
同一件事、同一个理由，到不同的部门多次上访，甚至到同一个部门
多次上访。特别是在国家、省、市、县开展重大活动期间，比如两会
期间、国庆期间等等，大部分当事人认为这是一个上访最佳时机，于
是摆出一副不达目的誓不罢休的态势，不听任何解释，坚持上访。
二、 原因
(一)信访者认识存在偏差
1、有些当事人文化水平低，对法律一知半解或片面理解，总认为办
案人员有偏见，裁判不公，有的当事人自认为有理就能打赢官司， 一
旦案件因证据不足败诉，不是从法律规定，事实证据等方面找原因，
而是主观臆断办案人员徇私枉法、偏袒对方，并以此到处上访。
2、有的当事人认为法院是万能的，要为当事人的案件承包到底，只
要自己的案件胜诉了，不管对方当事人是否有履行能力，都要求法院
尽快执行到位， 一旦因被执行人暂时无财产可供执行，申请执行人便
上访，称法院不执行生效判决，判决书成了一纸空文，强烈要求上级
或党政、人大机关责令法院尽快执行。
3、 有些投机型上访人明知自己上访无理，但在利已思想驱使下，
认 为只要把事情闹大，上面就会重视、解决， 自己就有利可图。
4、 一些当事人认为，人治大于法治，找的机关越高，找的领导级
别 越高，自己的问题越有可能得到解决，从而出现了越级访。
(二)法院工作存在不足。
1、 少数审判人员司法为民意识不强，审判作风不够端正。如在办案
过程中，对当事人存在态度冷、硬、横、冲现象，有的在庭审上语言
不恰当，甚至不让当事人把话说完，导致当事人对法院裁判的公正性
产生怀疑而出现上访。
2、 有些办案人员审判指导思想存在偏差，过于强调一步到庭，强
调 当事人主义和居中裁判。不愿做到判前释法和判后答疑工作，不
愿用 过多的时间和耐心去做调解工作，有的只在庭审上问双方是否
同意调 解，只要有一方表示不同意就简单一判了之。这样，不仅导
致案结事 未了，甚至激化矛盾，引发当事人上访。
3、 少数案件质量确实存在一些问题。有的裁判文书质量不高，在
叙 述事实、证据论证、说理及校对等方面存在疏漏、说理不透、内
容简 单问题，致使当事人不知道败诉或定罪量刑的原因，进而对公
正裁判 结果产生怀疑而上访。有的是在程序上存在瑕疵，导致当事
人对实体 裁判不服而上访。
4、 对涉诉信访的工作力度不够。有些初信初访案件能够及时处
理， 由于工作拖拉而没有及时审查处理，或虽已审查，但没有过认
真审阅 案卷，对初访人员只做简单答复，不能令人信服，以致初信
初访案转 化成了信访老案。
(三)社会有关方面的原因
1、 有关责任单位对信访工作方法欠妥，怕在自己的责任范围内出
现 上访，以困难补助等名义给上访人经济安抚。
2、 舆论宣传助推了一些当事人上访。有些案件本已经得到处理，
案 件审理都过去多年了，不论该不该上访，有理没理，也去上访。
如果 媒体在宣传领导干部为信访群众解决实际问题的同时，也报道
一、二 件对无理缠访、违法闹访进行处理的事例，那些自知无理的
当事人也
就不会上访。
三、 对策
(一)加强普法工作。深入开展好“法律进农村、进社区”活动，进
一步整合法律服务力量，深化农村、社区普法教育工作，积极探索为
广大群众喜闻乐见的普法教育方法，不断提高广大人民群众自治和法
治化管理的水平。要采取“以案讲法”的方式，广泛宣传法中之案、
案中之法，最大限度地激发群众的学法热情，力求收到更好的社会效
果。在城乡基层群众中，要重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，
引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自
治和其他社会管理活动的意识和能力。
(二)建立三项工作制度。 一是建立涉诉信访风险评估机制，要求广
大法官在案件办理的各个阶段，都要增强预防涉诉信访意识，努力提
高办案质量，大力化解社会矛盾，从源头上预防涉诉信访问题。二是
进一步完善涉诉信访通报制度，扩大通报范围和效果，对涉诉信访案
件通报到原承办合议庭和承办人，促进法官树立正确的审判业绩观。
三是建立和完善诚信约期制度，使当事人对申诉事项的处理、结案时
间有明确的预期，避免重复来访催办，减轻当事诉累。
(三)切实提高审执质效。涉诉信访大多数因对案件审判不服，执行
不到位而产生的，要避免和减少涉诉信访的发生，就应从源头上抓起，
切实提高审判和执行的质量和效率。要使案件审判和执行的质量高、
效果好，使当事人、社会和公众认知、理解和认同，需要法官等工作
人员有高度的事业心、责任感，有相当的司法能力和水平，有良好的
审判，执行工作作风。这就要求法官不断加强学习，努力提高司法能
力，尤其是化解社会矛盾的能力，这是涉诉信访的治本之策，只有较
强的司法能力，才能提高办案质量，减少差错，避免涉诉信访的发生。
(四)加强调解息诉工作。调解不仅可减少当事人的对抗性，而且还
可以达到案结事了。在办理各类案件时，在诉讼的各阶段、执行的各
过程，在不违背自愿、合法原则下，只要案件存在调解、和解、协调
可能的，就要尽最大努力做好调解工作，力争调解解决纠纷。对于经
过努力不能达成调解协议的，也要做好判前释法，判决说理和判后答
疑工作，使当事人在判前充分阐述自己主张的理由和依据，在判决书
中能清楚地知道胜诉的理由和败诉的原因，在判后经法官的答疑解惑
能增强其对判决的认同感，从而减少涉诉信访的发生。同时，应严格
案件质量评查，发现问题及时纠正，不要等到当事人上访后，才高度
重视。
(五)着力化解初信初访。初信初访案件与上访老案相比相对易化解，
因为上访老案是在初信初访时信访人的问题没有得到解决，然后，信
访人一而再，再而三地上访，历经几年，消耗了大量的时间、精力和
钱财，对法院产生不满情绪，且经过几年的上访，见了世面，胆子大
了，积累了上访经验，因此对上访老案处理起来难度较大，为此，对
初信初访案件，要下大力气予以化解，不能使其转化为信访老案。
(六)建立依法治访机制。依法治访是依法治国方略的具体体现，也
是信访工作发展的方向。从当前涉诉信访情况看，部分信访人员依法
信访观念淡薄，长期无理缠访，甚至辱骂法院工作人员，影响法院正
常工作的闹访行为，对这种行为如何治理、无具体的法律法规，有的
采取教育劝解等方法，致使信访工作效果不佳。另外，有的信访案件
承办人，工作不负责任，办事拖拉，引发信访人对法院产生不满，因
此有必要建立依法治访机制。 一是要在信访工作条例中明确信访人的
权利义务和无理缠访，无理闹访的责任。同时，应加强对涉诉信访的
监督力度，对信访工作责任人因主观原因未处理好能够处理的信访问
题，应严格按有关规定处理。二是法院在处理信访问题时，对确实在
实体上或程序上存在错误的案件，要敢于面对，依法纠错，但对少数
钻法律和政策空子的无理上访、缠访和闹访的上访人，要坚决依法予
以处理，绝不能让会吵会闹的人占便宜。三是要建立信访问题的提出
受理，办理、上报等工作机制。目前，法院的涉诉信访工作办理机构
设在立案庭，由于立案庭本身存在人力、物力、权力的不足，导致其
协调解决信访的功能不能很好的发挥。所以，建立专门的涉诉信访工
作机构，负责办理涉诉信访案件，以促进涉诉信访工作良性发展，是
大势所趋。
>【篇 3】党员遵守纪律方面存在的问题及原因
近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三
中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的
要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。
但由于体制机制等多方面原因，基层纪委(纪检组)在履行监督责任
的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督
责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须
加以认真思考和研究的新课题。XXX 总书记强调：各级纪委履行好
监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督
促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关
"三转"问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出
的明确要求。
一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问
题
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各
级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把
监 督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但
实际 工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的
困难和 问题：
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长
期存在，主要存在三个障碍。
1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子
成员，"一 口锅"里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督
客 体， 一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导
剥离 开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选
票”的 思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有
的派驻纪 检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头
性、倾向性 问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指
责；向班子成员 本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配
套 的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监
督没 有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现
象客观 存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思
想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长
之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，
形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷
板凳"现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)"四风"根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、
病根难除，停留在“不敢”层面。
1. “不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量
多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符
合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中
难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在
办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标
办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”
或者"接待室"之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及
面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2. “不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得
好， 广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，
如严禁 午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的
不理解不 配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督
的参与度也 不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出
现的“公款吃 喝进农庄”、"带彩娱乐进家庭"、"电子礼品
卡”、"快递送礼"等"隐 身衣"、"换马甲”问题，再加上“为官不
为”、"门好进、脸好看、话 好听，但事仍难办”现象等等新情况新
问题的不断出现，给作风建设 带来了新的挑战。
3."不想"的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带
头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数
基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范
遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，"刮风论"、"过头
论”、“影 响论"等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四
风”带来负面 影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加
上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具
有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些
乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程
参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协
调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充
当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查
员”、"开山斧"、"灭火队"等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别
人田，荒了自家地",导致纪委工作任务繁重。
(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当
“泥瓦匠"和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，
不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设
部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和
腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，
顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常
监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，
未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现
早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建
设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且
部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然
配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪
委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队
伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是
年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，
人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作
人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，
对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。
二、 存在的问题原因分析
王岐山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表
述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的
职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问
题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边
界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没
有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行
规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较
难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实
施，缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉
政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还
把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分
相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪
委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工
作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的
支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情
面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件
时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工
作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，
不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，
“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一
下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不
能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，
协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督
责任难以落实到位。
三、 履行好监督责任的对策建议
(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认
识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十
八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平 总书记系列重要
讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，
牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服
好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实"两个责任"要有新手段。在建立责任清单制度，扎
紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”
作为推进"两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任"考核办法，
健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以
上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核
为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核
份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核
指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责
任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、
履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责
任” 落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台
"纪检监察机关再监督实施办法",实现“监督与再监督”的无缝对
接，避免出现"工作空档"和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。
建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，
不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监
督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台“两个为
主"、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行
规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针
对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、
检” 机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路
线图， 实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，"人、财、物"上
收县纪 委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督
查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十
不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整
改落实力度。坚决防止"四风"问题反弹回潮，同时从“四风"问题
延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全
完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。
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党员遵守纪律方面存在的问题及原因范文十五篇>【篇1】党员遵守纪律方面存在的问题及原因一、思想方面问题1、思想理论学习不够深有时只顾忙于一些具体的工作自觉主动在挤时间学习不够闲时学一阵子忙时学的少有时看报纸也是看看大标题结果对理论上的一些问题尤其是一些新问题理解还不深使理论水平不能尽快得到提高。原因一是思想上对理论重要性的认识没有上升到应有的高度二是时间观念不强没有把点点滴滴的零星时间利用起来。整改措施1、提高对政治理论重要性的认识充分认识只有理论上的坚定与清醒才能有政治上的坚定与清醒作为党员干部必须有高的理论水平必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习并指导...
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