档案安全应急预案制度范文八篇
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2024-01-01
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侵权投诉
档案安全应急预案制度范文八篇
档案安全应急预案制度
为有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事
件，提高应对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救
援， 减少损失，确保档案资源安全。根据《中华人民共和
国档案 法》和国家档案局《档案工作突发事件应急处置管
理办法》
等法律法规规定，制定本预案。
一、组织领导
为做好档案管理突发事件应急处置工作，经研究决定，
成立档案管理突发事件应急工作领导小组，与档案工作规范
化管理领导小组合署办公。
档案管理突发事件应急领导小组的主要职责是：档案库
房发生重大事故或灾害时，具体负责组织事故处理、救灾管
理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向党委、
政府和档案业务主管部门及时汇报。
二、 工作原则
档案优先的原则。档案是不可再生资源，当面临其他财
产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大
事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对
档案安全的影响。
预防为主的原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心
环节和主要任务，健全工作机制，强化安全管理，完善防范
手段，建立安全预警机制，提高对重大事故和自然灾害的紧
急处置能力。
安全保密的原则。在档案管理工作发生突发事件时，要
从抢救、包封、运输、存储等各个环节确保档案安全，对涉
密档案资料要绝对保密。
三、 处置程序
预案启动
1、发生重大档案管理突发事件，由领导小组提出启动
本预案的建议经中心主任办公会议讨论决定后报主管部门
批准实施。
2、请示启动本预案的包括：事件概况、启动建议、参
与处置的部门或单位名单。
3、档案管理突发事件应急领导小组办公室根据需要可
设置：信息宣传组、现场处置组、综合协调组、善后处置组
等具体工作机构，本中心相关科室承担相应职责，并指定工
作人员参与相关工作组的工作。
处置程序
1、档案管理突发事件应急领导小组办公室通知各相关
部门或科室参与应急处置，各相关部门或科室应确定专人负
责处置工作，严格实行 24 小时值班制度和情况报告制度。
2、在档案管理突发事件应急领导小组的统一领导下，
各相关部门或科室要加强协调、密切配合。
3、档案管理突发事件应急领导小组办公室负责汇总各
有关档案管理突发事件信息后向市应急办、档案主管部门报
告并通报相关情况。
4、 由组长召集会议研究部署应急处置工作，相关会议
事宜由档案管理突发事件应急领导小组办公室负责承办。
5、应急处置过程中，档案管理突发事件应急领导小组
办公室负责督促检查各项决策和应对措施的落实情况，确保
取得实效。
6、档案管理突发事件处置完毕， 由档案管理突发事件
应急领导小组办公室提出终止应急状态的`建议，经市应急
办批准后，终止应急响应并由档案管理突发事件应急领导小
组办公室通知相关部门或科室。
四、 应急保障
资金保障
财务科按相关财政应急保障预案的规定，负责档案管理
突发事件应急处置的资金保障工作。
物资保障
秘书科负责档案库房应具备必要的安全防护设施，配置
灭火、去湿、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。
突发事件发生后，要及时为救灾工作提供必要的车辆和应急
物资，协调安排充足的应急场地，落实安全、治安、卫生管
理等项措施。
人力保障
组织救灾队伍，建立健全与公安、消防等专业救援队伍
的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并
对其进行培训指导和专业支持。当事故或灾害发生时，能够
协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。
五、应急处置措施
及时报警，在第一时间上报档案管理突发事件应急领导
小组办公室，同时通知专业抢险救援部门和相关人员。
组织救援遇险人员，转移和妥善安置受威胁档案。迅速
控制危险源，标明危险区域，关闭和限制使用有关设备、设
施，采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断，启动
相关应急处置预案。
对灾害事故造成的受损档案，立即组织力量进行抢救。
特别是对受水淹档案，要及时采取冷冻或干燥的办法稳定档
案的状态，避免灾情进一步恶化。
六、应急响应和灾后救助
灾害预警
灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾
情后，档案管理责任部门应按规程启动预案。
灾情核定及报送
灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在
2 小时内向同级行政主管部门和档案管理部门报告，并通报
相 关职能部门，灾情严重的，应同时越级上报。灾情报告
内容 主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范
围、受 灾严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财
产损失情 况，救灾工作情况以及抗灾救灾存在的主要困难
和问题。在 灾情稳定前，要建立 24 小时灾情报告制度，
保持不间断通
讯联络，及时掌握灾情动态并随时上报。
紧急转移安置
接到重大灾情预警，在党委、政府统一领导下，按照有
关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安
置场所，实施紧急避险。
档案抢救保护
档案转移后，应做好档案安全防护工作，视灾情严重程
度及灾情的发展，及时向党委、政府和档案主管部门汇报灾
情，申请给予救灾支援。
七、宣传、教育和培训
加强应急预案的宣传和贯彻落实工作，普及应急救援基
本知识和技能，教育干部职工树立档案意识、危机意识和应
变意识，加强档案突发事件处置工作研究、开展培训与模拟
演练活动，提高突发事件的应对处置能力。
八、 责任和奖惩
档案管理工作纳入各科室和工作人员年度考核内容。突
发事件发生后，参与处置工作的人员要各司其职、反应迅速、
行动有序、处置得当。对在处置工作中表现突出的科室和工
作人员，按有关规定给予表彰；对玩忽职守、不负责任、办
事不力、扯皮推诿、造成严重后果的人员，依照相关规定给
予行政处分直至依法追究法律责任。
九、 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
档案安全应急预案制度
为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害
和突发性事故的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置措
施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据《中
华人民共和国突发事件应对法》 ,结合档案工作的实际情
况， 以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路，
特制定
本预案。
一、应对灾害应急处置工作原则 1.工作原则
预防为主：把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要
任务，从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化
日常安全管理，完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置
能力。
档案优先：当灾害发生时，面临其它物质财产和档案同
时需要抢救时，应把保障档案安全作为首要任务，在第一时
间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。
应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门
联动的原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵
害的处置工作，并及时向上级主管部门报告，切实做到有效
预防、及时控制和消除危害。
2.组织保障
成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负
责综合档案室灾害应对工作。
当灾害发生时，立即启动预案，并同时与上级主管部门
联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。3.适用
范围
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然
灾害包括：水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：档案丢
失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾
等。上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成
威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。
二、 建立领导小组
成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负
责人任组员。
主要职责：负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定
启动、终止本预案、提出重大决策建议。
灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主
任，档案主管、档案管理人员、 it 主管及各部门助理任成
员。
主要职责：负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，
提出预警及预案启动的建议，参与与处置应急事件；跟踪了
解事件的进展情况和处置情况，及时向上级主管部门和档案
管理部门报告工作情况。
三、 应急保障措施 1.防灾减灾准备
建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为
档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相
关知识和技能培训，加强。宣传应急法律法规和预防、避
险、 避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识，定期
组织灾
害事件应急演练。
建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范
措施的落实情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检
查，及时消除隐患。2.人员准备
建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依
托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提
高应急的能力。当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展
自救互助，最大限度减少灾害损失。3.物资准备
按照档案室建筑设计规范要求，配置必要的安全防护设
施、设备，定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、
设施，使其处于良好状态，确保正常使用；选择安全可靠的
软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统，对于重要数
据最好实行远程异地实时备份；显著标明安全撤离的通道、
路线，保证安全通道、出口的畅通。4.救灾装备
应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。5.资
金准备应安排救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。
四、 应急处置程序
1.灾害预警及启动条件
凡出现下列任何一种情况，即启动本预案：
预警性灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气
象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启
动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失
的灾害。
广泛性或区域性灾害。发生全市性或区域性的灾害，对
本司档案的安全直接构成威胁。
安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。
公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。
2.灾情核对及报送
灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅
速核实灾情。在 2 小时内向灾害应急领导小组上报。灾情
报 告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范
围， 受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他
财产损 失情况，抢险救灾工作情况以及灾区存在的主要
困难和问 题。在灾情稳定前，执行 24 小时灾情报告制
度，随时与上 级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。
灾情稳定后，应 组织力量，全面展开灾情核定工作，保证
灾情信息、数据的
及时、客观、真实、准确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。
3.紧急转移安置
接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导
下，应按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临
时指定的安置场所，实施紧急避险。4.档案抢救保护
档案转移后，应做好档案安全防护工作。同时，视灾情
严重程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救
灾支援。
五、 总结经验，持续改进
突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进
行全面的总结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续
改进；肯定成绩，逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事
件的再度发生打好基础。
六、 处理程序示意图：
1.预警性灾害：如地震、防汛、气象、公安消防等
2.突发性灾害：如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃
等启动应急预案 3.隐患排查性灾害：线路老化、设备故
障、
硬件更新、软件维护、更新等
七、奖惩措施 1.档案应急处理工作实行领导负责制和
责 任追究制。2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献
的先
进集体和个人，公司给予表彰和奖励。
3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应
急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任
人根据事件的严重性给予相应处分；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
八、 附则
万国公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本
制度的监督人。本制度自签发之日起施行。
附表1 档案管理应急预案自救情况汇总表
二o 一一年九月二日
档案安全应急预案制度
为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市
局(公司)的安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害
造成的损失，确保馆藏档案的安全，根据《泉州市档案局应
对灾害紧急处置预案》的文件精神，结合企业实际，特制定
本应急预案。
一、组织领导
成立市局抢险救灾应急领导小组和市局抢险救灾应急
工作队
成立局抢险救灾应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：
局机关各科室负责人
领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。
主任：主任
副主任：
成员：
成立市局抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、纪检组长、办公
室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调
指 挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协
调，具 体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员
必须绝对
服从，不得各行其是。
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档案安全应急预案制度范文八篇档案安全应急预案制度为有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事件，提高应对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失，确保档案资源安全。根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律法规规定，制定本预案。一、组织领导为做好档案管理突发事件应急处置工作，经研究决定，成立档案管理突发事件应急工作领导小组，与档案工作规范化管理领导小组合署办公。档案管理突发事件应急领导小组的主要职责是：档案库房发生重大事故或灾害时，具体负责组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向党委、政府和档案业务主管部门及时汇...
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