新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告
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2024-03-20
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新形势如何提升基层党建高质量发展调研
报告
一、调研工作开展情况
按照党建理论调查研究通知精神,结合局党委的具体
部署,自 2024 年1月末开展了调研工作。本次调研将专题
调研与督促指导基层党建工作相结合,分别深入全局 9家基
层单位,认真调研各单位基层党建工作存在的突出问题。
调研采取现场察看、集中座谈、个别访谈、问卷调查
等多种形式,与基层干部、职工开展面对面交流,认真摸
排情况、查找问题、分析原因、寻找对策。针对基层反映
强烈的热点难点问题,深入探询基层工作者的意见和建议
探讨解决问题的思路,提出了解决问题的措施。
二、存在的主要问题
(一)全面从严治党落实不够有力
具体表现如下:
一是思想认识不到位。个别基层党组织对全面从严治
党的重要性认识不足,学习主动性不强,没有吃透上级精
神和决策部署。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进
思路不清、办法不多,没有认识到自身从严是全面从严治
党的基础。部分基层党组织忙于日常事务性工作过多,在
推进全面从严治党方面党务知识匮乏,思考不多。
二是主体责任压力传导不到位。主要表现在越往基层
主体责任落实越逐级递减。部分党组织对主体责任重视程
度不够,主动谋划不足,对党风廉政建设工作缺乏针对性
和可操作性,依然存在重形式轻内容的倾向。
三是“一岗双责”落实不到位。部分基层单位班子成员对
“一岗双责”在认识上不清晰,在职责上把握不精准。认为自
己只要抓好所分管范围内的业务工作就行了,对分管领域
党员干部的日常教育监督管理薄弱,在抓业务工作和党建
工作上存在一头重、一头轻的问题。
(二)党建工作保障机制不够健全
具体表现如下:
一是党务干部业务水平参差不齐。从各单位党务人员
配备上来看,多为新手,缺少必要的工作经验,对党务工
作的基本程序、原则和方法掌握的不扎实。个别支委对自
己的职能职责不清楚,对支部基本情况不够了解。个别单
位党务干部人手不够,有的是兼职,本身承担着较多的业
务工作,往往没有足够的时间和精力去抓党建工作。
二是党建经费没有保障。从经费保障上来看,人大预
工委自 2021 年起,已不允许将专项党建经费列入年度预算。
同时,全局各单位党组织除112 队和203 队有党费留存外,
其他单位均为全额上缴,导致各级党组织的组织生活和党
建活动缺少必要的经费保障。
三是党务干部教育培训渠道、形式不丰富。党务干部
培训形式较单一,不系统深入,培训时授课内容存在理论
性强、实用性弱的缺点。
(三)党建和业务工作融合不够紧密
具体表现如下:
一是主责主业意识不强。在实地走访和座谈交流中,
了解到有的党组织开展工作未能坚持从“服务中心、建设队
伍”这个核心任务出发,还没有健全完善推进本单位党建和
业务深度融合的工作机制,还没有真正做到同谋划、同部
署、同落实、同检查。
二是工作责任上区别对待。一些党组织仍旧存在就党
建论党建、就业务谈业务的问题,在党建工作如何更好融
入业务、推动业务、统领业务方面研究不够,探索党建工
作与业务工作的联动机制不多。
三是发挥引领作用不充分。个别党组织的组织生活只
是为了落实“三会一课”制度而开展,党组织政治优势和组织
优势没有真正转化为管理优势和发展优势,使得党组织的
组织力、凝聚力和战斗力不强,党组织战斗堡垒作用发挥
不充分。不能充分调动广大党员干部创先争优的主动性和
积极性,影响了先锋模范作用的发挥。
(四)党建工作创新力度不够
具体表现如下:
一是党建工作活力不足。一些基层党组织对新时代党
建创新理论学习不深,对新时代党建工作规律缺乏认真研
究思考,未能有效结合本部门本单位实际,对照新时代党
的建设新任务新要求,积极适应时代与形势的变化,改进
工作方法,创新工作载体,使得党建工作活力不足,缺乏
吸引力。
二是党建工作形式不多。一些基层党组织不善于把中
央和省委的部署要求具体化、部门化、细化实化,与单位
实际相结合,抓党建工作习惯于老经验、老办法,在创新
活动形式和载体、打造特色亮点上想不出好办法、拿不出
实招。
三是思想教育缺乏针对性。有的党组织对新形势下基
层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,片面的认为
抓党建就是学习文件内容、传达会议精神、抄写学习笔记
做好会议记录,教育内容枯燥,吸引力不强,感染力不足。
三、有关对策和建议
为有效解决上述问题,调研中梳理了一些合理意见,
提出如下建议。
(一)坚持从严从实,落实全面从严治党责任
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新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告 一、调研工作开展情况 按照党建理论调查研究通知精神,结合局党委的具体部署,自2024年1月末开展了调研工作。本次调研将专题调研与督促指导基层党建工作相结合,分别深入全局9家基层单位,认真调研各单位基层党建工作存在的突出问题。 调研采取现场察看、集中座谈、个别访谈、问卷调查等多种形式,与基层干部、职工开展面对面交流,认真摸排情况、查找问题、分析原因、寻找对策。针对基层反映强烈的热点难点问题,深入探询基层工作者的意见和建议探讨解决问题的思路,提出了解决问题的措施。 二、存在的主要问题 (一)全面从严治党落实不够有力 具体表现如下: 一是思想认识...
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