消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告
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2024-03-20
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消防救援队伍关于加强基层党组织建设的
调研报告
消防救援队伍基层党组织，是党在消防救援队伍的“神
经末梢”，是消防救援队伍党的建设的重要组成部分，是实
现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项
任务的坚强战斗堡垒。近年来，XX 支队大力推进基层党支
部建设标准化规范化建设，围绕这一重大课题，边实践、
边思考、边探索，笔者通过理论思考、调研座谈，并结合
政治巡察、党群团规范化建设等具体实践，形成调研报告。
一、加强基层党组织建设的探索与实践
回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践，
总的看：在支队党委的坚强领导和高位推动下，全市各级
党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取有
力举措，切实加强基层党组织和党员队伍建设，形成了抓
基层、打基础、强党建、重实效的强大合力和浓厚氛围。
多年来，我们始终按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、
有的要强”的总体思路，坚持久久为功、不换频道，组织实
施“党委能力建设”“模范机关”“基层党组织规范化”三大基础
建设工程，持续深化巡视巡察整改，推动全面从严治党向
基层延伸、向纵深发展，夯实了全市各级队伍的组织基础。
（一）大力实施“领航工程”，基层党建顶层设计更加科
学完备。
一是树立系统思维，搭建制度体系。针对党建工作规
律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题，支队秉
持“能减则减、能优则优”精神，减少无效或负面供给。打破
传统党建条块分割式工作思路，将党的自身建设、群团建
设、队伍文化等一并纳入体系，覆盖所有大党建管理活动
实现系统化运作，形成党建工作齐抓共管、群策群力推进
党建工作的格局。对各党建业务活动的流程和标准进行全
面梳理，建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化
党支部工作手册，为队伍基层党建创新发展提供基本遵循
大力开展制度“立改废”活动，清除、修订 X余部过期制度，
推行支队党委每周“一会一研一调一评”工作机制和机关大队
每周落实“一研二学三练四查”机制，搭建党建工作职责、党
委日常工作、支部日常工作、党建考核等X余项党建工作
清单，“打卡式”落实各项组织生活，“全流程”管理党建任务。
二是突出品牌效应，激发内生动力。针对各级党组织
核心文化引领不足，品牌建设不突出等问题。以供给侧党
支部工作法统揽抓党建，创新开展“队站有精神、班组有理
念、党员有格言、党建创品牌”活动，推出火焰蓝就位、四
抓四促、微融入等优质党建品牌。全面搭建多元共建品牌
广泛开展“共筑共建共享，紧密党群团关系”活动，推动与X
余个党群团组织共驻共建、融合发展，初步建立“1+N”系列
党建品牌。探索搭建“一队一特色、一队一品牌、一人一特
长”文化品牌，出台支队文化建设实施方案，大力实施“高举
队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬
队训、
传颂队赋、传唱队歌、传承队史”为内核的核心文化品
牌建设，营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。
三是提升履职本领，育强头雁队伍。针对人才队伍不
扎实、党务干部能力不高等问题，支队坚持在加强骨干培
育夯实中坚。按照“梯次结合”原则配齐配强各级党组织书记，
构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库，全面
统筹党务培训，搭建标准化党务培训教材，推行“传帮带”导
师、重点工作专班、岗位成才活动，强化借智培育机制，
与党校、高职校和培训机构共商共建，搭建火焰蓝学院。
组织开展政治轮训班，推行党组织书记准入制，全市基层
党组织正副书记均顺利获得资格证书，全面提升队伍素质
严格党组织书记述职评议，建立健全支队机关与基层单位
抓党建互通联动机制，定期双向沟通会商党建工作，听取
单位“一把手”年度抓基层党建工作述职，并参与评议。
（二）大力实施“堡垒工程”，基层党组织建设更加规范
高效。
一是强化组织建设，凸显政治功能。针对组织不健全，
组织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团组织。对全市
各单位党团组织进行改选，新设立多个基层队站党支部，
组织召开新一届共青团团代会，机关和大队均新建本级工
会和妇女委员会，全面实现党群团组织全覆盖。坚持党建
引领，成立支队党建工作领导小组，以党组织规范化为目
标，推动支队党委、机关和大中队各级党组织一体化推进
深化模范机关创建，全面梳理机关党委各项规章制度，定
期开展机关、基层双向“扛旗”评比和“最美营区”评比活动，
强化机关统筹和信息共享协作，形成机关带基层良好态势
编发《党委、党支部工作台历》《党建工作手册》《党组
织规范化工作流程》，制作党群团动漫示范片，建立智慧
党建系统，对组织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深
化党支部书记帮扶制度，推行党支部评估帮扶、“三亮一评”、
“三帮一带”机制，修订完善党建考评细则，提升组织建设水
平。
二是深化党内教育，筑牢思想之“魂”。在贯彻决策部署
上坚定坚决，把坚决做到“两个维护”作为最大的政治大局，
切实做到内化于心、外化于行，建立“党委第一议题”制度，
按照“严、实、快”的要求，形成“学习、落实、检查、报告”
的工作闭环，做到重要指示批示第一时间传达学习、第一
时间贯彻落实，确保上级各项指示在队伍落地生根、开花
结果。始终坚持将理想信念教育作为思想建设的战略任务
切实解决好“总开关”问题，有序开展教育实践活动，修订完
善党委中心组学习制度，常态化开展好民主生活会、组织
生活会、民主评议党员等制度，严肃组织生活，规范党日
活动，严格落实学习考勤、缺勤补课等制度，建立管根本
利长远、重实效的长效机制。
三是坚持示范引领，强化纪律约束。针对党组织建设
纪律约束不够、各类风险隐患突出等问题。坚决落实全面
从严治党要求，带头落实主体责任，领导干部主动落实“一
岗双责”，建立常态议廉制度，及时制定出台《领导班子成
员落实全面从严治党主体责任清单》，制定出台 X
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消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告消防救援队伍基层党组织，是党在消防救援队伍的“神经末梢”，是消防救援队伍党的建设的重要组成部分，是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来，XX支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设，围绕这一重大课题，边实践、边思考、边探索，笔者通过理论思考、调研座谈，并结合政治巡察、党群团规范化建设等具体实践，形成调研报告。一、加强基层党组织建设的探索与实践回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践，总的看：在支队党委的坚强领导和高位推动下，全市各级党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取有力举措，切实加强基层...
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