国有企业2023年政治生态分析研判工作报告
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2024-03-20
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国有企业 2023 年政治生态分析研判工作报告
政治生态反映着一个单位或地方的政治环境、政治生
活现状，是研判某一单位或地方管党治党水平和成效的“风
向标”。2023 年，X公司党委坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，认真落实上级党委纪委工作部署，
严守政治规矩和政治纪律，深刻领悟“两个确立”，始终做到
“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，积极推进
全面从严治党向纵深延伸，不断深化党风廉政建设，以零
容忍态度惩治腐败，弛而不息纠“四风”树新风，切实维护职
工群众利益，政治生态不断向好，企业呈现持续健康发展
的良好势头。
一、基本情况
X公司现有法人公司 67 户（集团及一级法人公司 37
户，二级法人公司 30 户）；设立分公司 22 户、事业部 5
户、国外办事处 7个。承建项目遍布国内 24 个省（区、
市），国外承建项目分布在 12 个国家。截止目前，X公司
党委下设有 5个党委，8个党总支，96 个党支部，党员人
数1038 人，员工总数 5214 人。集团公司机关专职纪检干
部7人，同时在 X、X设立派驻办，专职纪检干部 8人，集
团公司下设 5个纪委，16 个纪检小组，集团专兼职纪检人
员共计 88
人。纪检人员积极参加集团纪委组织的各项学习培训，
各部室制定了学习计划和方案，实现学习培训常态化、制
度化，纪检干部的政治素质和业务水平有了较大提升。X集
团全面落实管党治党政治责任，努力压实“两个责任”，廉政
风险防控逐步规范落细，防控措施逐步推进落实，政治生
态建设向好发展。
二、当前集团政治生态的主要现状
（一）不断强化政治意识。集团党委坚持把政治建设
摆在首位，贯彻学习上级重要决策部署不打折扣。一是坚
持不懈加强理论武装。跟进学习习近平总书记在新疆考察
调研时的重要讲话精神，深入贯彻领会，不断提高政治判
断力、政治领悟力、政治执行力。2023 年以来，X集团党
委共召开党委会 19 次，开展“第一议题”学习 19 次，学习
内容 77 项。截止 2月底，X集团党委理论学习中心组共计
学习 7次。二是认真履行全面从严治党责任。坚持不懈推
进管党治党向纵深延伸，制定《X集团关于落实全面从严治
党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，把全面从严
治党，加强党的建设与经营建设工作同部署、同落实、同
检查、同考核。三是锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻
落实上级党委、纪委决策部署作为践行“两个维护”的根本检
验，把贯彻落实上级决策部署作为日常监督的基本内容，
监督围绕集团党委中心工作和重点任务，查落实、督整改、
促成效，扎实推动各项决策部署落地见效，以实际行动体
现了对党忠诚。
（二）作风建设不断加强。持续深化“态度再认真一点、
责任心再强一点、效率再高一点、工作再细一点、落实再
快一分”作风建设，大力倡导抓工作落地、落细、落实的“三
落”作风，提升经营管理如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的
“三如”意识，大力弘扬“多为成功找办法，少为失败找理由；
今天工作不努力，明天努力找工作；今天再晚都是早，明
天再早都是晚”的“三种作风”，积极引导全集团“要团队，不
要团伙”的理念和“相互补台好戏连台、互相拆台一起垮台”
的团队意识。成立 X集团效能办公室，落实作风建设每月
通报机制，凝聚干事创业合力。截止 3月1日，下发作风
建设通报7期，对在集团安排部署重点工作中担当不足、
责任心不强、标准不严、效率不高的21 个单位、8名一级
单位领导、6名分公司高管、2名项目经理进行通报批评。
加强警示教育力度。集团党委 2次开展全集团范围的干部
警示教育大会，全体党员干部共参会达2155 人次，对照身
边反面典型深化以案促改、以案促治工作，教育引导各级
党员领导干部受警醒、知敬畏，切实增强集团广大干部廉
洁自律意识，持续净化政治生态。
（三）党内监督日益完善。严格执行民主集中制。加
强党委的统一领导，不搞无原则团结，1月24 日，集团党
委组织召开《X
集团学习教育专题民主生活会》通过积极的批评和自
我批评，统一思想，形成工作合力。严管厚爱，监督提醒
到位。针对黄 X、李X、何X三名集团高管工作中思想认识
不到位、工作作风不扎实、工作审核把关不严格的问题在
集团范围内进行通报批评、并向集团党委作书面检查，有
效发挥集团党委对班子成员严管厚爱，及时提醒的监督作
用。有效发挥谈话提醒、约谈函询在党内监督中的作用。
年初以来，集团党委书记与所属 8个一级单位主要领导进
行谈话，要求各级党委切实履行全面从严治党“第一责任人”
责任，扎实推进全面从严治党各项工作落实，严肃党内生
活，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，严守政
治纪律和政治规矩，为净化政治生态营造好的气候环境。
集团纪委本着对干部高度负责的态度，坚持每月与各一级
单位主要领导、部分高管进行约谈，截止 2月底累计约谈
20 人次。要求各一级单位领导严格落实全面从严治党主体
责任，认真落实“一岗双责”，带头履职。
（四）选人用人机制不断完善。一是创新选人用人模
式机制，扩宽选人用人渠道，让真正想干事、能干事、干
成事的人有平台、有空间，积极营造发展环境和谐、利于
人才成长、职业生涯通道畅通的人才发展氛围，助力企业
高质量发展。近两年，集团层面“组织推荐”任用干部 100
余人，“他人引荐”任用10 余人，“个人自荐”任用9人，其
中1人任用至一级单位重要领导岗位。二是
严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把
政治关，确保选出政治过硬、业务突出的干部。制定《X集
团关于推进干部能上能下的实施细则（试行）》，为打通
干部“下”的渠道，倒逼干部在其位谋其政提供制度支撑，为
选好干部配强班子夯实基础。三是严格监督干部提拔关，
2023 年以来集团纪委廉政意见回复 172 份，对37 名干部
进行任前廉政谈话，提出暂缓提拔意见11 条，监督组织人
事部门，严格履行干部提拔程序，充分征求职工群众意见，
盯住公示环节，畅通监督渠道，为提高选人用人的公信度
夯实工作基础。随着人才生态的不断改善，一系列政策措
施的显效，集团人才集聚效应明显增强，企业发展势头迅
猛，今年2月以来集团市场承揽总额达 98.2 亿元。
（五）纪委监督效能有效发挥。精准运用“四种形态”。
2023 年，集团纪委立案（结案）10 件，开展“走读式”谈话
21 人，运用“第一种形态”组织谈话提醒3人，诫勉谈话 2
人，党纪处分 12 人，坚持抓早抓小，把全面从严治党要求
体现到监督执纪问责全过程，形成监督与接受监督的浓厚
氛围和良好习惯。加强干部监督管理。坚持从严监督管理
常态化长效化，多维度监督领导干部，通过调阅干部人事
档案、个人重大事项报告、监察信息表、走访座谈等，着
力监督干部亲属任职、优亲厚友等问题。组织集团企业监
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国有企业2023年政治生态分析研判工作报告政治生态反映着一个单位或地方的政治环境、政治生活现状，是研判某一单位或地方管党治党水平和成效的“风向标”。2023年，X公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级党委纪委工作部署，严守政治规矩和政治纪律，深刻领悟“两个确立”，始终做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，积极推进全面从严治党向纵深延伸，不断深化党风廉政建设，以零容忍态度惩治腐败，弛而不息纠“四风”树新风，切实维护职工群众利益，政治生态不断向好，企业呈现持续健康发展的良好势头。一、基本情况X公司现有法人公司67户（集团及一级法人公司37户，二级法人公司...
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