在2024年全省交通运输工作会议上的讲话稿提纲
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2024-03-20
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在2024 年全省交通运输工作会议上的讲话提纲
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会
精神，认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会
议和省委十二届五次全会精神，总结 2023 年工作，分析当
前形势，部署 2024 年工作，动员全省交通运输系统广大干
部职工团结实干，奋力谱写交通强国建设 X篇章，为实现
“三高四新”美好蓝图提供有力支撑。下面，我讲三点意见。
一、2023 年交通运输工作
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三
年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是实施“十四
五”规划承上启下的一年。一年来，在省委、省政府的坚强
领导和交通运输部的大力支持下，我们深入贯彻“四好”理念，
认真落实“一聚五新”要求，积极服务“发展六仗”，全力以赴
优市场、稳投资，调结构、转方式，保畅通、提品质，重
安全、控风险，全省交通运输高质量发展迈出坚实步伐。
（一）国省战略落地取得显著性成效。部省合作共建实
现突破。交通强国部省共建合作协议正式签署。湘桂运河
深化研究论证工作全面启动。7个高速公路项目纳入部“十
四五”规划中期调整。中办回访督查通报问题年度整改任务
圆
满完成。交通强国试点成效显现。科技兴安试点基本完
成，联网联控、公路治超考核全国靠前。城乡客运一体化
示范及创建县达到 90 个。30 条333 公里全域旅游示范路
开工建设。湘赣边“一纵八横”高速公路网加快完善。干线公
路养护科学决策与新技术应用纳入试点。港航资源整合初
战告捷。省港航水利集团、城陵矶港口集团挂牌成立，28
个1000 吨级以上国有公用码头、4座交通立项船闸和省属
国有港航设计、施工企业整合完成，城陵矶港统一品牌正
式建立。服务乡村振兴扎实有效。创建“四好农村路”全国示
范县 9个、省级示范县 16 个，武陵源插园公路获评全国最
美农村路。新增通三级及以上公路乡镇66 个。挖掘“四好
农村路”公益岗位 3.8 万个。支撑强省会彰显担当。长沙南
北横高速等纳入部“十四五”规划，4条高速公路、虞公港等
重大项目加快建设，长沙至城陵矶一级航道顺利开工，铜
官港区水运物流园等综合枢纽发力提速，现代综合交通网
络持续优化。
（二）交通网络完善取得标志性成果。交通投资高位运
行。完成交通投资 988.3 亿元、为年度目标的117.7％，
有力支撑全省稳投资、稳增长。加强高速公路招商引资，
吸引社会资本 309 亿元。重大项目成效显著。白新、靖黎、
芷铜、官新4条200 公里高速公路建成通车，总里程达
7530 公里，高速省际通道达29 个。国省干线完工 332 公
里。湘江二级航道二期工程竣工验收，近尾洲二线船闸建
成投产，石澧航
道等 14 个水运项目进展顺利，怀化国际陆港加快建设。
民生实事超额完成。完成农村公路提质改造5790 公里、农
村公路安防设施 7118 公里、国省干线安防精细化提升
2106 公里，分别为考核任务的 116％、119％、211％。
建设“司机之家”16 个。建成“湘易办”交通运输旗舰店。完成
适老化交通出行等民生实事考核任务。前期保障扎实有效
“十四五”规划及新增国高网项目前期工作全面启动。4个高
速公路项目、4个省管水运项目全部立项。63 个国省干线
项目完成工可审查。质量安全造价总体可控。平安百年品
质工程、平安工地建设有序推进，工程施工安全治理、监
理检测行业治理、在建项目造价监督等扎实有效，“一会三
卡”制度落实、“十大施工重大风险”管控等取得实效。
（三）交通保通保畅得到巩固性拓展。客货运输持续回
暖。完成客运量 2.9 亿人、旅客周转量 174.6 亿人公里，
同比增长 3％、17.7％；完成货运量 22.3 亿吨、货物周转
量2021.5 亿吨公里，同比增长 7.2％、5.5％；集装箱吞
吐量达 148 万标箱，同比增长 19.6％。交通物流融合发展。
怀化公铁水联运项目荣获国家多式联运示范工程，长沙新
港 铁 路专用线建成投产，全省集装箱铁水联 运 增 长
73.3％。农村快递市场进一步规范。内河航道新（改扩）
建船闸船舶过闸费收费管理办法印发实施。强基补链稳步
推进。长株潭入选全国第二批综合货运枢纽补链强链试点
城市。物流大枢纽加快
完善，全省完成综合货运枢纽投资 26 亿元，开建县乡
村三级物流体系项目 244 个。客货邮融合发展试点成效明
显，汨罗“客货邮融合＋电商物流＋一村一品”入选全国农村
物流品牌。降本增效取得实效。落实车辆通行费减免政策
高速公路累计减免通行费 53.4 亿元。实施国际标准集装箱
运输车辆高速公路差异化收费政策，累计减免车辆 6.7 万
多辆、通行费 495 万元。落实“发展六仗”一揽子政策，增
值税留抵退税、税收减免等优惠政策执行到位。
（四）运输服务品质得到整体性提升。高速公路“三保三
大一创”取得阶段性成效。累计整治问题 4000 余个，整治
桥下空间 516 处，修复收费站设施 3641 处，道路绿化补
植完成，非公路标识全部拆除，“安畅舒美好”形象初步显现。
机场高速、长沙绕城高速提质改造完成。九嶷山隧道限速
调整反响良好。高速公路服务区完成提质改造28 对，累计
建成充电车位 1389 个、实现服务区全覆盖。公共交通服务
品质进一步提升。受邀参加全球可持续交通高峰论坛并作
典型发言。荣获全国交通运输一体化示范县 3个、全国绿
色出行城市 5个。娄底成功创建国家公交都市示范城市。
城市公交高质量发展指导意见制定印发。重点运输保障有
力有序。兔年春运顺利完成。疏堵保畅稳定有序，春节、
国庆等重要节假日群众出行平安顺畅。开展高速公路“阳光
救援”服务 3.2 万件，实现零有效投诉。政务服务更加惠企
便民。全年
办结审批服务 20.7 万件，满意率达99.9％。大件运输
审批入选全省服务企业群众“十大”典型案例。惠农惠民资金
“阳光审批系统”试点率先完成。省厅获评省政务公开先进单
位。
（五）行业现代治理得到系统性优化。重点改革蹄疾步
稳。综合行政执法改革持续深化，“四基四化”建设示范开展，
执法突出问题得到整治。“放管服”改革纵深推进，确认省本
级行政许可事项58 项。农村公路管养体制改革见到实效。
省交通职院顺利移交，交通科技中专建制撤销。管理养护
进位争先。资金监管与绩效评价获部肯定。2022 年度干线
公路“国评”全国第5.开展“美丽公路”示范创建，实施国省道
大中修1075 公里。建成长大桥梁结构健康监测系统 13 座。
公益助航、战枯保畅受到好评。法治建设不断强化。《省
高速公路条例》《省道路运输条例》纳入 2024 年立法计划。
《省实施《港口法》办法》修订完成。道路交通安全“一法
一办法”执法检查圆满完成。出具合法性和公平竞争审查95
件次。办结行政诉讼和行政复议答复案件 10 件。联网收费
管理加强。进一步加强高速公路联网收费管理实施方案制
定出台。联网收费系统运行顺畅，ETC 门架及车道系统等
关键指标全国靠前。ETC 服务提质升级，新增用户61.7 万、
总用户达942.2
万。市场环境持续优化。信用体系建设稳步有序。高速
公路运营一体化、投资人信用管理探索推进。公路特许经
营进一步规范。公路建设市场动态监管经验全国推介。农
民工权益保障工作获国务院工作组好评。省厅被授予全省
持续优化营商政务环境先进单位。
（六）转型升级发展取得长足性进步。信息化提升步伐
加快。“1＋1＋N”信息化建设总体架构明确定型。信息化提
升三年行动稳步实施。省交通运输指挥调度中心完成升级
数字交通综合信息平台、TOCC 等项目有序推进。行政执
法与治超联网管理信息系统全省推广，公路、水运、运管
质安等业务系统加快优化整合。数字化转型试点推进。高
速公路与市州数据共享机制进一步完善。BIM 技术在靖黎、
衡永、耒宜扩容等项目试点应用。智慧收费站、ETC＋停车
场等应用场景落地见效。科技化探索成效初显。科技项目
“揭榜挂帅”等新机制探索试行，科技创新政策制度不断优化。
科技成果加快转化，新技术、新工艺、新材料、新设备广
泛应用，长益高速扩容工程荣获“李春奖”。绿色化理念较好
践行。行业绿色低碳发展评估圆满完成。建成港口岸电设
施43 套。完成船舶受电设施改造247 艘、累计达1058 艘，
居长江经济带沿线省份前列。投运电力客船217 艘。启动
“光伏＋高速”试点。船舶污染物实现应收尽收。
（七）安全生产形势得到持续性改善。本质安全进一步
提升。完成国省道危桥改造359 座、农村公路危桥改造
745 座、国省道灾害防治 234 公里，分别为年度目标
180％、
摘要：
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在2024年全省交通运输工作会议上的讲话提纲同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届五次全会精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年工作，动员全省交通运输系统广大干部职工团结实干，奋力谱写交通强国建设X篇章，为实现“三高四新”美好蓝图提供有力支撑。下面，我讲三点意见。一、2023年交通运输工作2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是实施“十四五”规划承上启下的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导和交...
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