（12篇）市场监管局2023年工作总结汇编

市场监管局 2023 年工作总结汇编（12 篇）

　　1.区市场监督管理局 2023 年度工作总结 2

　　2.区市场监督管理局 2023 年度工作总结及 2024 年工作

计划 8

　　3.区市场监管局 2023 年工作总结 17

　　4.市市场监督管理局 2023 年度工作总结 21

　　5.市市场监督管理局 2023 年度工作总结和 2024 年工作

计划 25

　　6.县市场监督管理局 2023 年度法治政府建设工作总结

39

　　7.县市场监督管理局 2023 年工作总结及 2024 年工作计

划53

　　8.县市场监督管理局 2023 年年度工作总结和 2024 年工

作思路 59

　　9.县市场监管局 2023 年度行政执法工作总结 69

　　10.县市场监管局 2023 年度政务公开工作总结 73

　　11.县市场监管局 2023 年工作总结及 2024 年工作计划

75

　　12.县市场监管局 2023 年重点工作总结 84

区市场监督管理局 2023 年度工作总结

　　2023 年，区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，着

力抓安全、保民生、促发展，扎实推进市场监管各项工作

现将 2023 年工作总结和明年工作谋划汇报如下。

　　一、2023 年主要工作

　　（一）坚持安全监管、守牢底线，着力营造安全健康

市场环境

　　一是食品安全防线更加牢固。扎实开展食品安全监管

工作，严厉打击食品安全违法违规行为。目前，全区食品

生产经营主体 9494 家。根据上级要求，今年已完成全覆盖

检查，发现并整改问题 2.1 万个，立案 312 起。完成中高考、

音乐会、龙舟赛等重大活动食品安全保障 20 次，保障人数

10 万人次，未发生有影响的食品安全事件。2023 年我局完

成抽检 7350 批次，发现并处置不合格样品 255 批次，合格

率96.46%。食品主体问题发现和处置率 100%。省级食安城

市跟踪评价在 XX 市3家参评单位中列第一。广海检测公司

建成全区首家“国字头”食品检测重点实验室。冬泽特医今年

新增 5个特医食品生产许可批件，持有量位居全国前列。

　　二是药械妆安全监管更加有力。加强药品、医疗器械

化妆品经营使用单位监督检查。目前，全区各类经营使用

单位 1403 家。今年以来，重点开展了全区药品安全巩固提

升

行动、医疗器械质量安全风险隐患排查整治行动、化妆品

“线上净网、线下清源”、“一号多用”违法行为专项检查活动，

发现问题 221 家次，立案 45 起。加强风险监测，上报药械

妆不良反应（事件）2176 份，全方位筑牢药品安全底线。

持续开展过期失效药品回收活动，全区 30 个过期药品回收

点共回收过期药品 5222 盒。

　　三是特种设备监管更加精准。目前，全区共有特种设

备使用单位 3534 家，各类在用特种设备28242 台套，今年

以来，共检查特种设备使用单位 3673 家次，已做到全覆盖

检查。发现事故隐患 2103 条，到整改期限的都已整改完成。

加强特种设备监管能力建设，圆满承办了全市特种设备安

全监管技能大赛。全年立案查处特种设备案件 33 起，特种

设备安全事故同比下降50%。

　　四是产品质量监管更加严格。加强重点领域重点产品

监管，持续开展燃气具、安全头盔、电线电缆、儿童玩具

用品等产品质量安全检查及抽检，全年抽检各类产品 126 批

次，合格率达91.27%，消费品合格率稳步提升。今年以来，

开展燃气具产品质量安全专项治理、电动自行车全链条安

全监管等多轮专项行动，累计检查燃气具及其配件、电动

自行车生产经营户2845 家次，发现问题线索165 条，立案

查处 26 起。

　　（二）坚持靶向发力、综合施策，着力创优高效一流

营商环境

　　一是以质量提升增强发展动力。深入实施质量强区战

略，强化政策引导。编印《市监惠企服务指南汇编》，积

极参与区惠企政策“直通车”宣讲活动。成功推动省药监局审

评核查XX 工作站落成启动并有序开展相关服务，架起与企

业沟通的桥梁，为生物医药产业高质量发展注入强劲动力

建立“市监助企服务中心——叠石桥站”，以“一站式”服务，

推动 XX 家纺企业和个体工商户规范经营。今年以来，黛恒

家居、京海禽业、恒金材料、旺盛农副产品、佳之味等5家

企业获评“江苏精品”认证企业，认证数量列 XX 第一，另有3

家企业已通过现场认证；中远重工获评省质量信用AAA 级

企业，浩丰生物、容汇锂业获评AA 级企业。

　　二是以标准引领推动产业发展。全年指导帮助 28 家企

业主导或参与制修订国际、国家、行业标准 48 项，比上年

度增长一倍以上，超额完成了年初的既定目标。指导通光

电子线缆制修订的3项国际标准，是继2012 年5项国际标

准发布后的又一次突破。指导 XX 区畜牧兽医站申报的 XX 山

羊肉省地方标准的修订项目获立项。XX 农商行获国家企业

标准“领跑者”称号、证书。《餐饮单位反对食品浪费服务规

范》等19 项团体标准发布实施。

　　三是以产权保护释放创新张力。全面加强知识产权保

护、创造和运用，推动知识产权深度融入全区经济社会发

展大局。通光线缆和招商重工的发明专利荣获第二十四届

中国专利奖优秀奖。指导亨通电子线缆等3家企业获评国家

知识产权示范企业，希诺公司等 2家企业获评国家知识产权

优势企业，获评家数位列 XX 第一。XX 文峰大世界、XX 大有

境获批XX 市“正版正货”街区。积极申报国家知识产权强县

建设试点县，已被省局推送至国家局。深入开展知识产权

保护专项行动，立案商标专利侵权案件 54 件。

　　（三）坚持依法行政、凝心铸魂，着力打造平安放心

消费环境

　　一是监管执法重拳出击。加强群众投诉举报处置工作

2023 年我局共受理消费者各类投诉举报19157 件，较2022

年（15693 件）同比增长22%。及时签收率、核查处置、答

复率100%。满意率97.8%。全年普通程序案件立案 653 件，

同比上升 1.4%，结案 595 件，罚没款入库 XX 万元，同比下

降24.3%。典型案例录用 16 件，其中市级 15 件，省级 1件。

聚焦民生领域关键重点，开展民生领域案件查办“铁拳”行动，

其中市级录用铁拳典型案例12 件，有效遏制行业乱象。查

办的星崎冷热科技（XX）有限公司商业混淆案得到 XX 市委

吴新明书记的批示及境内外媒体的报道。“上海不壹生物科

技有限公司标注虚假生产日期和保质期的食品添加剂案”被

省局挂牌督办。帮助奥地利兰精股份有限公司打击商标侵

权，获企业点赞。

　　二是依法行政持续强化。坚持处罚与教育并举，依据

XX

市局发布的“首违不罚、轻微违法免罚、从轻处罚、减轻处

罚和不予行政强制措施”的五张清单执行“柔性执法”，今年

以来，共办理免罚轻罚案件 391 件。持续创新推动信用修复

专项服务，今年以来通过线上云修复帮助 442 家企业移出经

营异常名录，云修复率达100%。指导帮助 16 家企业消除行

政处罚信息。

　　三是市场秩序不断规范。深入推进公平竞争审查工作

今年以来，依托XX 公平竞争 E审查平台，对我区政府部门

的存量和增量文件进行了监测。组织开展长期未经营企业

清理，引导办理注销手续，对“僵尸企业”依法吊销营业执照。

对全区所有农贸市场，分类分级分步实施改造。目前已完

成改造 17 家，年底东洲市场也将完成升级改造。组织开展

线下实体店无理由退货活动，涉及商家74 户。凯盛家纺等

13 家单位入围省放心消费创建示范单位、叠石桥国际家纺

城等 2家区域入围省放心消费创建示范区域，占比全市领先。

中国叠石桥国际家纺城同时获评“中国商品市场百强”和“功

勋市场”两项殊荣，位居全省前列。

　　（四）坚持党建引领、多维赋能，着力建设风清气正

政治环境

　　一是聚焦学习教育，聚焦主责主业、主动对标对表，

全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视，开

展中心组集中学习、各支部主题党日，举行研讨交流。结

合“三服务大走访”活动，开展“建言献策”，广泛听取普通群

众、服务对象等各方面意见，深入了解基层群众的内心期

盼和实际需求。

　　二是加强组织建设，落实“品牌创建三年计划”要求，不

断提档升级“四凝四聚四起来”机关党建品牌。持续推进“小

个专”党组织标准化规范化建设，成功承办全省“小个专”党

建暨外卖配送行业新业态党建工作会议，“小个专”相关工作

经验做法被国家市监总局评为典型案例，被省主题教育简

报录用。

　　三是强化干部培养，以全区行政执法类公务员“砺兵强

盾”能力素质提升行动为契机，成立“市监清溪学习社”，特

色推出市监青年“亮相”活动，目前已开展了 3期，28 人走上

“亮相”讲台，受训人员325 人次，着力探索构建“教、学、练、

战”一体化的培训模式。今年以来，先后有5人通过全国法

律职业资格考试，填补了市监局成立以来的空白。全年先

后有12 人次在各类比武竞赛中获表彰奖励。

区市场监督管理局 2023 年度工作总结及 2024 年工作计划

　　2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，

是“八八战略”实施20 周年，也是全力谱写中国式现代化新

区篇章的起步之年。今年以来，区市场监管局坚决贯彻省

委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署，一体推

动强发展、优监管、促公平、保安全、提基础、塑变革。

现将 2023

年工作情况汇报如下：

　　一、特色亮点工作

　　——一个国家级试点项目启动实施：金义综保区大宗

商品交易数字服务标准化国家级试点项目落地实施，目前

已搭建包含服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、

服务提供标准体系、岗位标准体系共4个子体系的大宗商品

交易数字服务标准体系，体系内包含 41 项国家标准，3项

行业标准和26 项企业标准，涵盖了企业入驻、仓储管理、

供应链服务、信息管理等服务环节。

　　——两个省级试点项目落户我局：承接省局个体工商

户发展状况监测试点工作。建立完善个体工商户监测分析

体系，对全区 5万多户个体户进行分型，全方位动态掌握个

体工商户生存发展状况。确定100 户名特优新个体户名单，

并选定金华汽配城作为个体户名特优新培育示范点。承接

省局出口型“品质浙妆”提质增效项目试点工作。召开全区化

妆品生产企业试点工作动员会，并对200 余名关键岗位人员

进行相关法律法规和检验知识培训，建立《XX 区出口化妆

品监管服务机制创新试点企业培育库名单》，助推XX 区化

妆品产业高质量发展。

　　——三个工作站挂牌成立：挂牌成立全省首个非物质

文化遗产品牌指导服务站。积极探索知识产权和非遗之间

的深度融合，激发非遗知识产权创新活力，助力我区非遗

知识产权保护工作。挂牌成立 XX 区汽车消费维权联络站。

创新组建汽车专家顾问团，以社会专业力量解决汽车消费

纠纷。共接到汽车消费纠纷 378 件，已受理344 件，调解成

功294 件，调解成功率达到 85.47%。挂牌成立“扫黄打非”工

作站，五个市场监管所同步授牌，打响 XX“扫黄打非”工作

站提质扩面行动第一枪，相关做法被人民论坛网宣传报道。

　　——四项首创工作走在前列：在全国率先打造“云喇叭”

宣传矩阵，创建制止餐饮浪费的宣贯新载体，督促餐饮单

位落实主体责任，获评总局制止餐饮浪费十大案例，全省

仅此一例。在全省首次推出“企业落实食品安全主体责任”访

谈新宣传形式,建设新型食品安全科普传播渠道，扩大食安

宣传阵地。在全市市场监管系统首创《金华市XX 区市场监

管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚指

导意见（试行）》,坚持执法与服务相结合、力度与温度相

结合，充分体现包容、审慎、护企为民的执法理念。组建

全市首个国际标准化专家工作站，为全市智能家居行业高

质量发展提供标准化技术支撑。

　　——承办一系列国家级、省级现场活动：承办全国检

验检测机构资质认定管理数据归集工作现场经验交流会。

承办省局食品流通条线现场调研会。承办“迎亚运保安全”全

省亚运食品安全保障技能大比武现场会。承办全市化妆品

安全科普宣传周启动仪式暨金华市首届“金义美都”美妆生活

节。

　　二、2023 年工作总结

　　（一）夯实基础、筑牢根基，持续擦亮清廉市监新成

色

　　开展全员作风建设专题培训班，赴廉政教育基地开展

警示教育，全员签订构建亲清政商关系承诺书，进一步整

治作风顽疾，提振队伍精气神。开展首届“最美市监人”评选

活动和颁奖仪式，进一步发挥先进典型的示范引领作用，

弘扬正气，凝聚力量。开办“市监课堂”，力促业务学习赋能

队伍发展。推动“双百”创建，着力实现基层基础提质升级。

今年 7月傅村所通过省局“消薄”验收，被命名为三星级市场

规范化所。

　　（二）主动作为、真抓实干，不断打造最优营商环境

　　制定出台《XX 区市场监管局优化营商环境十条举措》。

推进商事登记便利化改革，实行线下“五个一”便利举措。突

破现有登记注册模式，打通全区个人独资企业转型为有限

责任公司通道。推广个体户变更经营者新举措，截至目前

完成个体变更经营者1000 多户。完善信用监管体系，列异

企业 1464 家，个体 4825 家，为 5家企业办理信用修复。全

区共有市场经营主体 85686 户，同比增长16.46%，增长率

位居全市第二，其中企业 31133 户，同比增长12.14%，增

长率位居全市第三，个体户54553 户，同比增长19.30%，

增长率位居全市第一。

　　（三）深化改革、精耕细作，着力实现经营主体提能

升级

　　新增“品字标”企业 7家，发放2022 年度“品字标”品牌企

业奖励343 万元。指导好易点迎接金华市政府质量奖现场评

审工作，发放2022 年度政府质量奖奖励资金300 万元。2

家企业参加 2023 年度金华市标准创新贡献奖申报工作，洁

灵家居荣获优秀贡献奖、天晟建材荣获提名奖，XX 区企业

连续两届获得奖项。“浙江制造”团体标准新增立项 7项，每

百万人牵头制定先进标准数居全市第二。4名选手斩获“检

验检测技术能手”，3名选手斩获“浙江金蓝领”（全省 12

名），获奖数量居全省县市区第一。畅通农批市场“一站式”

购销渠道，金华农批市场和金华水果市场通过购销专线累

计对接200 余家种养殖基地和1000 多名农户，助力食用农

产品销售10 余吨。完成全省 GM2 党示范区建设评价任务，

订单码落地应用达到 32 家，安装二维码扫码解析插件单位

47 家，传导GM2 党二维码扫码数据 296752 条。

　　（四）放大优势、持续赋能，陆续收获知识产权新成

果

　　实施知识产权强企工程，组织 18 家企业召开贯标绩效

评价培训，新增贯标企业 15 家。提档升级知识产权金融服

务机制，召开银企对接会7场，截止目前知识产权质押融资

登记额 XX 亿元，其中专利质押融资金额 XX 亿元，完成率

102%；商标质押金额 7.88 亿元，完成率 315%。推进专利开

放许可，搭建专利供需对接平台，发布专利开放许可 5项，

引进16

件浙江工业大学的免费开放许可专利；完成专利许可备案

21 件，专利被许可备案36 件。多领域推进知识产权保险产

品创新，截至目前共推进 4个企业办理知识产权保险 26 份。

用好用足知识产权助力专精特新、中小企业发展专项政策

发放补助资金约440 万元。持续开展“雷霆”系列执法行动，

截至目前查处商标侵权案22 件。

　　（五）多点发力、一体推进，逐步取得安全监管新成

效

　　食品安全监管有力有策。包保关系率持续保持 100%。

“两员”配备率动态达到 100%。制定《XX 区创建浙江省食品

安全示范区工作方案》，稳步开展食品安全示范区建设。

大型商超浙产预包装食品“浙食链”覆盖率达92.57%，高风险

食品上链率达持续达到 80%以上。圆满完成亚运保障工作，

累计保障供餐26512 人次，完成食材验收 92 批次，审核菜

单208 份，完成食品留样4240 批次，开展环境检测 233 批

次。加强食品安全风险闭环管控机制建设，在农批市场成

立食品安全综合治理中心，检测实现农批市场日常交易的

食用农产品种类全覆盖，每日快检样品数量不少于 200 批次，

其中水产品（含水发品）不少于 6批次。正式运行以来，共

开展定性检测 13968 批次，发现阳性批次 15 批，检出阳性

率为 1.1‰，均已实现闭环处置。药品、化妆品、医疗器械

安全水平稳步提升。完成辖区药品批发企业和连锁总部的

全覆盖检查，开展药品省市级抽检 49

批，医疗器械国家省级抽检 14 批，化妆品省市区级抽检

100 批。排查药品零售企业、医疗器械化妆品经营使用单位

715 家次，发现重点问题 82 项。完成化妆品备案后技术核

查产品 1851 个，截止目前，共立案药品医疗器械化妆品案

件69 起。产品安全监管不断加强。聚焦生产和流通领域产

品开展隐患排查整治攻坚，发现并处置不合格产品 97 批次

摸排食品相关产品生产企业 100 家，发现并整改隐患 100 个。

开展燃气安全相关产品质量监督抽查，抽检燃气相关产品

23 批次。履行成品油联席专班工作职责，开展联合执法 68

次。特种设备安全形势持续向好。检查特种设备使用单位

5254 家次，发现并整改隐患 394 处。持续推进燃气压力管

道检验，动态保持在用管道定检率 100%。充装站气液双相

钢瓶安全阀已全部进行更换。组织开展电梯应急救援演练6

场次，大型游乐设施应急演练1场次。

　　（六）提前谋划、靠前服务，全力答好护航民生新答

卷

　　消费投诉举报处理提质增效。投诉按时办结率达到

100%，投诉按时初查率和举报按时核查率均在99.9%以上，

截至目前为消费者挽回经济损失XX 万元。1966 家放心消费

单位、659 家无理由退货承诺单位、447 家放心工厂纳入放

心消费单位培育库。完成 20 家消费维权联络站建设。培育

发展放心消费美丽乡村2家，放心消费商圈2个。建成“阳

光工厂”128 家，CCP 智控企业 18 家，企业赋码品种2063 种。

新增 4

家省级“阳光小作坊”、12 家养老机构阳光厨房和3家民生药

事服务站。

　　三、2024 年工作计划

　　（一）全面贯彻“有感服务、无感监管”新理念，联动推

进“四个强区”建设

　　一是深化知识产权强区建设。加快创新链产业链深度

融合，组织开展国家专利密集型产品备案，构建专利密集

型产品有感服务机制。常态化推广知识产权质押融资工作

实施知识产权强企培育工程，培育知识产权示范优势企业

二是深化质量强区建设。组织实施政府质量奖评审工作，

推动企业导入先进质量管理模式落地落实。组织开展企业

首席质量官培训，健全首席质量官工作机制。三是深化标

准强区建设。突出标准引领，全力配合和督促金义综合保

税区做好大宗商品交易数字服务国家级标准化试点项目。

积极开展“浙江制造”标准制定和“浙江标准”申报工作，力争

每百万人牵头制定先进标准数再上新台阶。四是深化品牌

强区建设。健全各级政府质量奖、“品字标”等品牌梯度培育

体系，鼓励引导企业积极参与“品字标”品牌认证工作，助推

XX 企业打造自主品牌。引导企业参与内外贸“同线同标同质”

产品认定工作。推进绿色产品认证政策的出台，指导相关

企业开展绿色产品认证工作。

　　（二）深入激发市场活力，加快打造以“效率为核心”的

一流营商环境

　　一是持续深化商事登记改革。深化企业开办、变更、

注销“一件事”改革。拓展“一网通办”范围，为市场经营主体

减负担、增活力。在目前食品、药品等准入准营事项的基

础上，开展准入准营事项扩面。落实《企业名称登记管理

条例》，做好市场经营主体名称的规范登记工作。二是开

展电子营业执照企业码推广工作。做好部门数据融合、信

息共享等方面工作，为市场经营主体提供线上线下深度融

合服务。三是推进信用监管精准化。探索通过信用风险分

级分类，以企业风险模型开展差异化监管。探索经营异常

名录快速移出机制，提供快速信用修复通道。四是高质量

推动平台经济发展。建立平台经济统筹协调机制，推进落

实平台经济高质量发展，开展绿色直播间的创建工作。采

取日常智能监测、加强行政指导和开展多样性电商法律法

规辅导培训等相结合的方式，对辖区电商经济进行有效监

管。

　　（三）迭代“大平安”工作格局，全力保障“三品一特”安

全

　　一是全力保障食品安全。动态保持包保关系建立率、

承诺书签订率、督导完成率 100% ，确保 “ 两员 ”配备率

100%、履责完成率达90%

。深入开展国家食品安全示范城市创建、基层食安办分级

分类评价等工作，扶持特色食品产业高质量发展。探索开

展食品生产经营者的体系检查，组成监管人员+专家的联合

检查组开展体系评价。二是切实保障药品安全。积极探索

化妆品生产企业的分级分类监管工作。调整监管策略，充

分利用我局有限的监管资源，高效地保障好我区化妆品市

场安全。三是严守特种设备安全。加强特种设备许可事中

事后监管。全面推开特种设备物联智慧监管体系，叉车智

慧监管系统的安装应用争取完成全覆盖。持续督促燃气压

力管道法定检验工作，强化设备安全。推进液化气充装站

监管，全面提升充装单位安全管理。四是扎实抓好重要工

业品安全。做好2024 年生产、流通领域定期监督抽查计划

和抽检工作。开展县域块状产业产品质量安全风险工作。

抓好工业产品生产许可工作。严格落实工业产品生产许可

制度，对告知承诺新获证企业实地检查 100%覆盖。五是不

断提升执法稽查效能。出台实施《办案能手选树办法》，

进一步打造过硬的执法队伍。抓好行政执法案件全生命周

期管理。抓好公平竞争审查相关工作。抓好商业秘密示范

点建设。抓好“扫黄打非”工作。

　　（四）不断增进民生福祉，着力优化“全面放心”民生场

景

　　一是迭代升级放心消费环境。做亮放心消费商圈，强

化放心消费创意设计和氛围营造，打造精品示范单位。做

实放心示范创建，谋划开展放心消费示范区创建工作。跟

进澧浦等3

个综合市场的放心市场续创工作。做深放心单位建设。二

是提升消费维权效能。紧盯投诉举报办理的关键环节，严

格规范办理流程，力争2024 年“三率”均达到 100%。推进基

层消保规范化建设。加强消费维权联络站专家顾问团组织

建设，鼓励打造调解室品牌。三是推进民生工程建设。高

质量完成省、市级民生实事建设工作。按照“阳光小作坊”、

“5S”小作坊、文旅特色小作坊“一坊一策”的工作方针，持续

开展建设单位的各项指导工作。持续健全民生药事服务站

日常检查机制。

区市场监管局 2023 年工作总结

　　今年以来，我局紧紧围绕“实干争先”的工作导向,聚焦省

委“创新、改革、开放”三条主赛道，对标省局“有感服务、

无感监管”新体系，市委“三高三新”战略、区委“一千双百”

“六大战略”奋斗目标，系统谋划了全系统 2023 年争先创优

暨“三张清单”，深入实施促发展优服务、强监管保安全、塑

变革夯基础“三十行动”，为黄岩全面建设共同富裕区域标杆

展现市场监管担当。

　　一、2023 年亮点工作及成效

　　（一）聚焦三个“一号工程”，激发市场环境活力。

　　全国首创“个体户您好”集成服务改革，为个体户提供全

领域、全链条、全过程“增值式”营商服务新生态，累计为

7100 户个体户办理“一类事”集成服务1.86

万项，获王文序副省长批示肯定，入选省级营商环境“微改

革”项目库、全省个体户发展状况监测试点，台州市“个体户

您好”增值化改革现场推进会在黄岩召开。构建“标准—产业

—品牌”发展路径，获批成立全省首个县级行政区域的省级

模塑产业计量测试中心，质量工作获评2022 年省政府督查

激励“推进质量和知识产权保护工作成效明显”地方。获批筹

建全市首个国家级挤拉模分标委，与全国模标委签订战略

合作协议，共同推动全国模具分标委落户黄岩，并在国家

总局台州调研座谈会上作交流发言。全力构建知识产权“严

保护、快保护、大保护”格局，“黄岩蜜桔”项目获评全省首

批地理标志富农最佳实践案例，入选全国市场监管数字化

试验区建设试点，获评浙江省首批专利开放许可试点区，

国家知识产权强国建设试点县获省局推荐，国家级知识产

权快速维权中心获批筹建。深化“双随机”跨部门联合监管，

推动“进一次门、查多项事”覆盖更多监管领域，相关工作连

续三个季度位居全省第一方阵。补充修订“列严操作”指引，

进一步优化法治营商环境。无感监管推进平台经济健康发

展，以线上监测替代线下巡检，对辖区2万余家网络经营主

体数据进行巡检，今年来共发起自主直播监测 270 余场次、

网站（店）专项监测 12 个，命中采集4000 余页次。

　　（二）聚焦服务民生实事，创新优化民生供给。

　　全面完成省级食品安全示范区创建，建立全省首个食

品安全党政同责指挥中心和协同共治中心，全区 1400

余名包保干部对1.2 万家食品生产经营单位精准分级、动态

包保，“人才共育食安共治”社会共治案例报至国家总局。全

省率先试点餐饮、农贸市场等关键领域先行赔付机制，实

现校园食堂和养老食堂投保全覆盖。打造全省首家银龄安

康药房和台州首家“全天候”智慧药房、儿童友好药房，累计

出单3708 件、售出药品 5176 盒，服务老人儿童 1374 人次，

有关工作获省药监局王状武局长批示肯定，获中国新闻网

市场导报、浙江药闻等省级以上主流媒体报道6次。优化放

心消费环境，实现全区大型商超消费维权站点全覆盖，今

年共接收投诉举报7335 件，调解成功率72.4%，为消费者

挽回经济损失78.7 万元。

　　（三）聚焦平安护航亚运，守牢“三品一特”防线。

　　探索校园“食安智治”新路径，实现 AI 智管、设备智控、

风险智防，生成数字台账10 万余条、在线示警370 余次，

全市校园食安智治暨落实食品安全“两个责任”工作现场会在

黄岩召开。选派2名食品监管骨干参与亚运食品安全保障，

顺利完成主媒体中心供餐保障。开展住宅电梯加装、维保

及旧梯评估全生命周期“一件事”管理，实现新梯加装零纠纷、

维保扫码全覆盖、旧梯“焕新”零费用。数字赋能激活网销医

疗器械智慧监管新机制，全市率先贯通应用“浙造器械·医疗

器械网络销售监管智治平台”。全面实现食品销售经营者风

险信用靶向监管，完成 102 户农批市场、459

户农贸市场的食用农产品经营风险信用等级评定。建立信

息宣传网评“三员一体、三端协同”运行机制，组建全局 90

后网评战队，实时舆情监测和引导，抓捕舆情信息1300 余

条，转发评论相关公众号1.8 万余次，亚运期间未发生一例

负面舆情事件。

　　（四）聚焦转变执法理念，加快法治市监建设。

　　执法理念不断转变。在全省率先出台“认罚择轻”制度，

既明确制度的适用条件、案件范围，又注重法治宣讲，引

导当事人知法懂法。截至目前，共适用“认罚择轻”制度120

件，占同期办案量的 98.7%以上，行政处罚案件始终保持零

争议、零复议、零诉讼。执法亮剑成效明显。开展民生领

域“铁拳”“亮剑”专项执法，牵头开展茶叶过度包装专项治理，

办结各类违法案件 670 件，罚没款 XX 万，其中大要案 178

件，移送公安机关6件，入选省局典型案例3件。建成全市

首家展呈式基层法治宣教平台“市监·共享空间”，常态化开展

法治案例宣讲和科普宣传，获评台州市第三批法治宣传教

育基地。

　　（五）聚焦人才引领，强化清廉市监建设。创新年轻

干部“全链式梯度培养法”，构建“一营四链八品”运行机制，

制定出台新进干部成长成才“雏鹰计划”八条，系统化、精准

化建好年轻干部“蓄水池”，开展 90

后业务能手竞争性比选、全链能力提升集训营，相关工作

获市局沈云才局长批示肯定，全市市场监管系统基层建设

提升暨干部队伍建设推进会在黄岩召开。创新出台清廉“思

享汇”工作制度，推动“思享汇”与主题教育、主题党日活动、

局务所务会议相结合，举办学习贯彻党的二十大精神“书香

廉韵践初心”讲书竞赛、“清风有约与廉同行”大型绿道竞走，

清廉建设重点问题、重点项目均进入市级库。实施“青廉”工

程，护航“青苗”健康成长，相关工作经验被区委常委区纪委

书记批示。

市市场监督管理局 2023 年度工作总结

　　今年以来，市场监管局坚决落实市委市政府决策部署

始终秉持“有感服务、无感监管”理念，以三个“一号工程”为

总牵引，一体推动强发展、优监管、促公平、保安全、提

基础，切实保障全市民生安全有感、市场运行规范有序、

干部队伍和合有为，取得了一定成效。

　　一、聚力激发主体活力，持续优化营商环境。一是全

面培优市场经营主体。高质量落实“一号改革工程”，2017 年

以来先后推出“商事登记免费代办”、新设企业首套公章免费

刻制之后，今年又迭代升级以基础代理记账免费服务升级

“创业礼包”，全力激发市场的投资创业热情。成立温州首个

浙江省“人民满意的公务员”万蓉蓉工作室，建立个体工商户

公共法律服务站2家，制定“1+15+N

”常态化走访服务机制，全域开展“入市第一课”辅导行动，

向经营主体主动推送政策、精准高效服务。积极探索扶持

个体工商户发展服务体系，有效开展 XX 首批“名特优新”个

体工商户评定、“个转企”战略合作项目等，建立高质量“个

转企”资源库。现有主体超22 万家，其中企业主体 7.7 万家。

二是全面优化市场竞争环境。深化公平竞争审查，共审查

清理文件76 件。持续开展涉企违规收费、教育收费等民生

重点领域专项治理行动，设立企业缴费负担监测点 31 个，

全面清理重点中介服务、行业协会违规收费、不合理收费

行为。平台经济创新发展案例获 2023 年度浙江省数字经济

创新提质“一号发展工程”优秀案例。三是持续完善信用监管

体系。多报合一做优年报，联合市税务局全面推进企业“多

报合一”改革落地落实，实现“一次填报、全面共享”，企业

年报率达96.52%，再创历史新高。开展“双随机、一公开”监

管，科学统筹部门联合随机抽查和“综合查一次”，持续打造

“无感监测”营商环境。

　　二、聚能放大“质优”效应，加快推进两强建设。知识产

权强市方面，召开知识产权强市推进会，常态化实施知识

产权领导小组会商制度，成立温州县市区首家知识产权保

护中心，牵头抓总推动形成全市多跨协同工作格局，率温

州其他县市区之先成功获评国家知识产权强县建设示范县

知识产权保护工作获省政府督查激励事项。获批建立温州

首家省级智能电气产业专利导航服务基地，XX

市政府在浙江省专利导航现场推进会上作典型发言，并发

布《智能电气产业导航成果》，为电气产业链补短、项目

选优、区域提质提供有力支撑。5家企业和1家产业协会荣

获首届浙江省知识产权奖，居全省第一梯队，其中正泰集

团荣获省知识产权大奖，全省仅2家。质量强市方面，组织

专家团分行业、一对一开展精准辅导，新增培育“品字标浙

江制造”企业 25 家，“品字标浙江农产”1家，获评XX 市市长

质量奖6家，温州市市长质量奖1家，温州市质量管理创新

奖1家。主导制修订先进标准 16 项，其中国家标准 2项，

“浙江制造”标准 14 项；1家企业（正泰仪器仪表）获温州市

首届标准创新贡献奖。推动头盔产业加速提质，高标准筹

办全省首场头盔新国标宣贯会，成立 13 名专家组成的技术

帮扶团队，质检院新获头盔新国标检验资质，切实增强头

盔企业培优育强力度，打造头盔产业链发展新优势。7月1

日浙江卫视《今日聚焦》首次对XX 头盔产业提升整治成果

进行正面报道。

　　三、聚势民生安全保障，全域维护市场秩序。始终坚

持以民为本，坚定守护民生民安，不断增强群众幸福感、

获得感、安全感。一是全面实施食品监管工程，顶格落实

食品安全“两个责任”机制，常态化开展食品安全小餐饮单位

“周夜查”活动，以现场模拟形式高标准组织食品安全事故应

急演练活动，切实提升应急处突能力。持续打造标志性民

生工程，如建成养老机构“阳光厨房”21 家；新增阳光食品作

坊

28 家；创成省级放心农贸市场 7家；引导XX 清河农贸市场

建设成全市首家“醉美烟火气息”农贸市场；聚焦美食节、S2

精品路线、XX 十碗等方面，创新开发“XX 市阳光美食地图”

小程序全面展示食安创建成果；成立温州市首支基层食品

安全宣传文艺队伍，不定期开展食品安全巡回宣传活动。

二是全面实施药械化监管工程，药品重点产品追溯落实率

飞行检查整改完成率、监督检查发现问题处置率等均达

100%。持续擦亮“药事服务零距离”党建品牌，建成民生药事

服务站3家、XX 首批 24 小时数字化药房2家。三是全面实

施特种设备监管工程，持续开展特种设备安全隐患大排查

大整治、城镇燃气安全、电梯维保质量、简易升降机、厂

中厂叉车等专项整治行动，动态保持特种设备使用登记率

定期检验率。四是助力石斛产业跑上新赛道。助力铁皮石

斛纳入“食药物质”目录，精准帮扶75 家企业申报雁荡山铁

皮石斛地理标志备案许可，引导企业申请保健食品生产许

可证，研发生产石斛糕点、石斛零食、石斛饮料等食药物

质产品，以及多元化、高端化的铁皮石斛化妆品，做大做

响雁荡山铁皮石斛品牌。

　　四、聚效提升队伍素质，大力锻造市监铁军。持续打

响“瓯江红·非公情”党建品牌，我市“小个专”党建工作受到中

个协领导批示肯定，个体民营企业协会被中个协确定为工

作联系点，全省仅3

家。作为温州市级公务员平时考核示范点，创新打造“每周

一学习、每月一练兵、每季一赛马、每年一考评”队伍建设

体系，建立“市监青年说”、“你点我写”调研论文、微党课比

赛等长效活动机制，以市场监管大讲堂、青年理论学习小

组为主要阵地，以“传帮带”带培、轮岗锻炼为主要方式，小

所干部到大所业务实战，机关干部到基层所业务轮岗，全

面提升干部综合素质；结合市委市政府提出的“三套组合拳”，

每季度在全局范围内组织开展“三比一讲”擂台赛，每个基层

所综合性打造一条精品路线、每个科室持续打造一项品牌

工作，全力培育“一科一所一品牌”矩阵，激发全局干部创业

干事热情。

市市场监督管理局 2023 年度工作总结和 2024 年工作计划

　　2023 年，市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届

二中全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想主题教育，认真落实党中央决策部署和省市

工作要求，锚定“三高四新”美好蓝图和打好“发展六仗”，统

筹高质量发展与高水平安全，充分发挥局党组把方向管大

局保落实的领导作用，真抓实干、守正创新、加压奋进，

高质量完成了全年各项工作任务。市消委荣获全国消费维

权先进集体，市局获评全国药品监管统计数据上报示范单

位，市食检中心获得国字号、全省市州唯一CNAS

实验室认可，冷水滩区梅湾市场监管所获评全国首批“五星”

示范所，市局荣获全省市场监管（知识产权）系统先进集

体，省政府《政务要情与交流》《调查与研究》3次推介我

市市场监管工作经验，“一照通”改革得到毛伟明省长点名表

扬，“食品安全公众满意度”调查连续10 年保持全省前列，

商事制度改革、食品药品监管等 9项工作在全市或全省系统

会议上作交流发言，洪武书记专程赴省局对接工作，洪武

书记、爱林市长和省局俊君局长均充分肯定全市市场监管

工作。

　　一、2023 年工作总结

　　（一）突出政治建设，党建引领激发内生动力

　　坚持市场监管部门政治属性，始终以习近平新时代中

国特色社会主义思想作为一切工作的总纲领、总遵循、总

引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确

立”、坚决做到“两个维护”，紧随核心、紧跟核心、拥戴核

心。

　　1.政治建设全面加强。严格落实政治理论学习“上下同

题”和“第一议题”制度。全年召开党组会32 次、举行党组中

心组集中学习12 次。扎实开展“三强一好”“三表率一模范”

“一月一课一片一实践”和党支部“五化”建设提质工程，党员

干部讲“微党课”100 余次，组织观看党员教育片33 场次，开

展红色教育 200 余人次。召开庆祝中国共产党成立 102 周年

暨“两优一先”表彰大会。深入开展

“党建引领、助力千企”行动，扎实推进“标杆引领”计划，组

织开展非公领域“大比武”活动，《中国市场监管报》推介我

市非公党建经验，新田县个私协党建工作经验入选“湖南省

两新组织党建工作典型案例”。严格履行意识形态工作全面

领导责任，切实做到“四个纳入”,局党组书记“三带头三亲自”

履行第一责任人责任，班子成员主动落实“一岗双责”，局党

组3次研究部署和研判意识形态工作，举办专题讲座1次。

市局及时妥善处置网络舆情183 条，在市级以上媒体发表信

息1306 条，在全省系统宣传和应急工作会座谈上作交流发

言。坚持统战工作与业务工作统筹安排、一体推进，大力

扶持民营经济发展。严格保密纪律，未发生泄密行为。全

市系统受理信访案件 130 件，市局办理信访30 件、排查出

矛盾纠纷 3件次。认真贯彻落实“十四五”平安中国建设规划，

深入开展矛盾纠纷预防排查化解行动，扎实推进平安 XX 建

设。

　　2.主题教育扎实有效。不折不扣落实主题教育“学思想、

强党性、重实践、建新功”总体要求，深化“以学铸魂、以学

增智、以学正风、以学促干”，以实干实绩彰显主题教育成

果。制定实施方案，成立工作专班，召开工作会议，定期

调度推进。创新“五学”模式，综合运用领导领学、个人自学、

集中研学、专家讲学、支部共学方式，组织专题研讨 5次，

集中10 天时间举办读书班4期，党组书记专题辅导1次、

讲党课 3次，市局领导班子成员讲党课 9

（12篇）市场监管局2023年工作总结汇编

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