在中共XX县委X届X次全会暨县委经济工作会议上的报告
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2024-03-20
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在中共 XX 县委 X届X次全会暨县委经济工作会议上的报
告
同志们：
现在，受县委常委会委托，我向全会作工作报告。
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的 XX 大、二十届
二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平
总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委
十三届四次全会暨省委经济工作会议精神、市委十二届六
次全会暨市委经济工作会议精神，回顾总结 2023 年工作，
研究部署 2024 年工作，动员全县上下围绕实现总书记赋予
的使命任务，以“百千万工程”引领高质量发展，严格对标对
表省委“1310”具体部署和市委“八大领域新跨越”要求，深
入开展“竞标争先”行动，全力推动“1＋3＋6”行动计划落实
落地，进一步加快与市区同城化发展、建设湛江市域副中
心城市步伐。
一、深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想，2023 年XX 交出了一份人民满意的发展答卷
2023 年是全面贯彻党的 XX
大的开局之年，习近平总书记亲临广东视察，亲自为
广东现代化建设定向导航，赋予全省“破解城乡发展不平衡，
走在全国前列”的使命任务，极大振奋了全省上下奋进新征
程的信心决心。省委、省政府制定实施“百千万工程”，开展
12 个专题 50 个课题的调查研究，拿出典型镇村示范创建、
“百校联百县兴千村”行动计划等一系列促进县域发展的硬招
实招。市委、市政府准确把握新形势新任务新要求，激活
“三大动力”，坚持“三化”理念，强化“三大”抓手，塑造新征
程湛江现代化建设新优势。我们牢记总书记殷殷嘱托，深
入学习贯彻党的 XX 大和书记视察广东重要讲话、重要指示
精神，紧跟省委“1310”具体部署和“百千万工程”具体要求，
严格对照市委“三化三大”发展理念和“八大新跨越”发展目标，
抢抓中央和省、市目光投向县域平衡发展、政策引领县域
产业振兴的重大机遇，在比创新、比担当、比务实、比成
效的平台上奋力拼搏，善作善成，取得了一系列亮眼成绩。
这一年，我们坚持学思践悟，将习近平总书记的殷殷
嘱托转化为推动现代化建设的具体行动。我们把学习贯彻
习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，同总书
记对广东系列重要讲话和重要指示精神一体学习领会，引
领全县上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉紧
跟总书记、党中央的步伐，以感恩奋进的强烈政治担当推
动现代化建设。召开县委 X
届六次全会并通过相关《决定》，制定具体任务台账，
不折不扣落实好总书记的重要指示、重要要求。认真组织
开展主题教育，围绕“学思想”这一主线，将理论学习贯穿全
程，全面落实“四下基层”，扎实开展好调查研究，推动成果
转化促发展，抓好9个方面问题整改，深化开展“我为群众
办实事”实践活动，建立主题教育为民办实事清单，完成为
民办实事项目117 项，在以学铸魂、以学增智、以学正风、
以学促干上下真功、出实效。
这一年，我们坚持攻坚克难，高位推动“百县千镇万村
高质量发展工程”走深走实。成立县“百千万工程”指挥部及
县指挥办，构建县镇村三级联动指挥体系，形成上下贯通、
协调联动工作网格。出台县“百千万工程”实施方案，推动任
务清单化、清单责任化，实行“周调度、月通报、季推进、
年考评”工作机制，强化督导，启动“一镇街一特色、一专班
一案例、一单位一典型”工作计划，创新现场比学、“找茬”
考问模式，将16 个镇（街）划分5个片区启动现场推进活
动，激发各镇（街）讲思路、列举措，比进度、育典型，
“六个一批”电商模式、“和事佬”议事机制、“工分制”、火龙
果乡村“夜经济”新业态、“代表话事”机制、乌塘“仙品荔”营
销模式、圣女果“市场驻村”模式等成效初显，全县干事创业
积极性不断高涨。
这一年，我们坚持规划先行，城乡建设发展蹄疾步稳。
高标准强县，主城区扩容提质有落点。加大专项债券投入
力度，基本完成主城区老旧小区改造项目，县城道路“白改
黑”带来更加幸福的民生体验。国道G207 线XX 段改线工
程获省发改委立项批复，长时间困扰 XX
人民的国道穿城段即将重新规划。深度融入湛江同城
化发展战略，滨海新区、滨河新区基础设施建设稳步推进，
XX 大道实现与湛江大道无缝对接，河东大道等骨干路动工，
人流商流加快集聚，宜居宜业宜游的现代化滨海城市初显
雏形。北部湾旅游新区沿海镇配套服务功能增强，滩涂赶
海体验、火龙果灯光夜经济等新业态加快形成。全方位兴
镇，典型镇示范创建有亮点。创新开展五大片区“百千万工
程”现场比学活动，以规划引领差异化特色化品质化发展。
岭北镇入选省“百千万工程”首批典型镇名单，县镇村三级锚
定目标、同向发力，按“1＋4＋7＋9＋N”建设标准全力推
进。城月镇成功培育出以东风金花茶、官田海水稻、高明
花卉等10 余种特色农产品为主导的现代农业，加快产业集
聚。杨柑镇火龙果种植面积突破3万亩，年产值超过 4.8
亿元，带动近 5000 人就业创业，刷亮“火龙果之乡”名号。
北坡镇农产品搭上“互联网＋”快车出村进城，累计带动消费
1060 余万元。中心镇、特色镇建设成果更加显著，镇街联
城带村节点功能进一步增强。多元化富村，建设宜居宜业
和美乡村有看点。聚力做强乡村经济，农村居民人均可支
配增速继续保持高于城镇居民。全市首例开展“三资”平台线
上交易，并按照公开透明、渠道畅通、管理规范的原则进
行推广，带动村集体经济迈入企业化运作新阶段。田增村、
布政村、新屋村等 7
个村入选省“百千万工程”首批典型村名单。乌塘镇新屋
村“仙品荔”品牌营销活动荣获“红荔奖”营销推广类三等奖，
销售额超过 2亿元。界炮镇上大岭坑村高标准打造消防安
全示范村，得到市领导充分肯定。
口碑好、受众广的“亿元村”圣女果种植扩展至15 个村
委会，产值达4亿元，解决 7000 多名农村妇女在家门口
就业。全县 325 个行政村 100％达到干净整洁标准，
71.38％达到美丽宜居标准。富农惠民，我们的举措更实，
成效更足。这一年，我们坚持产业优先，高质量发展迈入
崭新台阶。统筹规划助力产业发展上规模。“六园赋能”县域
发展效应更加明显，湛江新材料产业园区攻克用地、征拆
难题，日前举行莫基仪式，市、县两级政府现场与凯盛集
团签订《共建合作协议》，打造百亿级产业园基础更加牢
固。五洲药业生物医药科技产业园项目二期成为我县首个
实现“拿地即开工”项目。预制菜产业园区引进 13
家优质预制菜生产及相关配套制造企业，距离实现百
亿级预制菜产业集群目标迈出坚实一步。岭北工业园区、
燕子窝工业园区、洋青工业园区、城月工业园区保持发展
智能综合、绿色制造、医药健康、智能装备产业的特色定
位，为食品工业、非金属制品业、矿采选业、木材加工业、
造纸和纸制品业等行业规模化集群化特色化发展提供便利
条件。创新求变激活产业发展内驱力。坚持把科技创新摆
在发展的核心位置，推动企事业和科研院所、高校构建产
学研合作模式，提高自主创新能力。瑞盈三农投资建成省
内首家甘薯脱毒苗生产基地，在种苗脱毒技术上实现新突
破，年销售甘薯脱毒苗 2.26 亿株，满足群众种植需要并销
往海南、新疆等地。百事佳电器有限公司、广东北部湾农
产品批发中心有限公司、拉多美有限公司等企业与岭南师
范学院、广东海洋大学等高校签订产学研合作协议，“智力
引擎”引领发展跑出加速度。全面推行项目行政审批代办帮
办，落实企业开办所需 6个环节实现 0.5 天办结，同步设
立“办不成事反映窗口”等特色服务窗口，最大程度利企便民。
结合XX 本地渔业特点和优势，在全市成功办理首笔“海洋
牧场贷”专属信贷产品。滨海银滩丰富产业发展新体验。全
域智慧旅游地图正式发布，旅游标识系统、旅游厕所等配
套设施建设进一步完善，草潭颐叮湾海洋旅游度假云端酒
店、江洪镇天水之恋滨海生态田园综合体加快建设。到XX
观赏海上日出日落，漫步休闲银滩成为新的热门风向。以
乡村为基础、旅游为载体、文化为灵魂，实现农文旅更深
层次的有机融合。乐民镇花蟹美食嘉年华活动得到《人民
日报》等权威媒体报道，线上传播影响超560 万人次，带
动花蟹每斤增长约20 元。草潭镇举办首届湛江金鲳鱼海捕
文化节暨“湛江年菜”宣传推介活动启动仪式，打造全省首个
镇级乡村旅游微信小程序“草潭乡村旅游”。江洪镇龙舟文化
节暨海上龙舟邀请赛当天吸引客流超 10 万人，旅游收入近
千万，带动开渔节首日实现渔获物交易额约 2000
多万元。河头镇油河塘村原创雷州方言村歌《爱也成
河歌成河》荣获第13 届全国村歌大赛十大金曲奖。
这一年，我们坚持人民至上，民生社会事业稳步提升。
社会保障全面进步。国家学前教育普及普惠县建设扎实推
进，县职业技术学校实训基地项目建设步履不停，预计新
增学位1200 个。撤并14 所“麻雀”小学，创建 15 个学前教
育教研共同体，进一步盘活教育资源。借力“百校联百县兴
千村”行动，与广东医科大学开展多样化、多领域、多层次
的合作共建，纵深推进紧密型县域医共体建设，县人民医
院成为全市首家通过国家标准版胸痛中心评审的二甲医院。
建成 XX 第一家以“政府购买＋餐饮企业参与助餐配餐”的中
央厨房（长者饭堂）并正式投入使用。推进综合柜员制，
实现社保、税务、医保三家共建服务大厅，得到全县广大
干部群众一致好评。平安XX 扎实推进。安全生产责任制和
消防工作考核、系统防范化解道路交通安全风险等多项工
作排名全市第一。成功举办首届“安康杯”应急知识大赛，通
过全方位开展应急宣传，形成独具特色的“六有五进”XX 模
式。主流舆论积极向上，意识形态安全“南大门”更加牢固，
保密工作规范化标准化水平进一步提高。首创“千干百警入
户·共话平安遂溪”机制，组建“平安夜访”团队 100 个，深入
开展走访、接待群众工作，切实为群众排忧解难，做优服
务。文明高地加速打造。围绕文明城市创建，打造4
个示范片区，新增市文明村20 个，创成市文明校园
101 所，10 个镇（街）的31 条村（社区）建立了乡风文
明培育积分制，持续“积”发基层治理“内生力”。全市唯一成
功申报广东省首批儿童友好示范县。
加强新时代文明实践志愿服务队伍，产生2022 年度
广东省学雷锋志愿服务先进典型 2个、湛江市 2022 年志
愿服务先进典型 14 个，服务群众超过 174 万人次。
这一年，我们击鼓催征、聚力前行，推动形成全县上
下竞标争先促发展的良好局面。落实党管干部的原则，选
派素质高、业务能力强的干部到经济发达地区、上级机关、
基层一线挂职锻炼。下沉“百千万工程”“1＋3＋6”行动计划
等重大任务一线考察识别干部，建立“表现优秀干部信息库”
“表现纪实档案库”，入库管理干部707 人，实行分层分级
管理、动态跟踪考察，选拔表现突出干部。开展村党组织
书记“党建引领基层治理促乡村振兴”“拓展平急转换新场景
服务百千万高质量发展”擂台比武，激活乡村振兴内生动力。
举办 XX 县2023 年高层次人才研修班、XX 县首届青年公
文写作技能大赛，搭建人才互学互用、共同交流的平台，
进一步增强XX 青年干部服务大局工作能力。一体推进不敢
腐、不能腐、不想腐，对多发易发行业、重点领域共立案
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在中共XX县委X届X次全会暨县委经济工作会议上的报告同志们：现在，受县委常委会委托，我向全会作工作报告。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神，回顾总结2023年工作，研究部署2024年工作，动员全县上下围绕实现总书记赋予的使命任务，以“百千万工程”引领高质量发展，严格对标对表省委“1310”具体部署和市委“八大领域新跨越”要求，深入开展“竞标争先”行动，全力...
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