代表在全市人民代表大会审议政府工作报告的发言稿素材
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2024-03-20
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代表在全市人民代表大会审议政府工作报
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构建现代产业体系厚植实体经济优势
要围绕智慧城市、智能制造等领域，拓展“5G+工业互
联网”典型应用场景，助力企业智造更多工业互联优势产品。
要持续打通“两链”融合转化通道、“两业”融合发展路径，
做强汽车零部件等优势制造业，以“强二优三”激活现代化产
业体系。
要大力推进 5G 全连接工厂建设，推动我市创建全国首
批“5G+工业互联网”融合应用先导区。
要加快以种业为重点的农业科技创新，建设乡村电商
直播中心，打造农村电商品牌，提升农产品附加值，推动
农民增收致富。
要谋划新一轮制造业高质量发展政策，鼓励企业建设
数字化流水线、车间、工厂，引导技工学校开设数智制造
等学科。
要加强小微企业园的规划管理、要素保障、激励引导
打造新动能孵化器、企业成长加速器、招商引资新平台。
要做深做实石化产业链发展规划，以国有石化企业带
动产业链中下游企业发展，打造世界一流的万亿级绿色石
化产
业集群。
要围绕特色工艺集成电路、智能网联汽车、高端显示
器件等领域，支持 xx 等数字核心产业鲜明的重点园区发展
壮大。
xx 代表说，要加快编制光伏新能源产业发展规划，培
育壮大发电、储能、输送、应用、制造等全产业链，积极
打造环 xx 清洁能源基地。
要以 xx 西枢纽建设为契机，培育集聚科技服务、专业
服务、港航服务等产业，全力打造临空现代物流、丁家高
端商务、三市数字服务等产业园区。
要统筹全市港口、进口商、贸易商和服务商等资源，
建设新能源材料国际集聚交易中心。
要大力发展总部经济、楼宇经济，鼓励和支持产权统
一的楼宇通过改造提升、二次招商等形式实施“老楼新生”。
要挖掘宋韵文化、大运河文化、中医药文化、红色文
化等地域文化元素，推出宋韵旅创、山海度假、中式养生
亲子研学、流量首店等文旅融合新业态。
xx 代表说，要优化减免商贸流通企业印花税，探索设
立税收优惠区，全力支持商贸流通企业做大做强。
要建立跨境电商知识产权重点扶持企业库，帮助企业
开展出口产品知识产权风险排查，对购买跨境电商海外知
识产权侵权责任险的企业进行保费补贴。
xx 代表说，要采取展位费全额补贴方式，支持企业参
加
大中小型展博会，帮助企业开拓国内外市场。
要通过新一轮 xx 山佛教名山建设，扶持激活受疫情影
响大的旅游、餐饮、住宿等涉旅行业，提升 xx 山“全国五大
佛教名山”的知名度和影响力。
xx 代表说，要严厉打击侵犯企业合法权益的行为，对
涉企刑事案件严格落实少捕慎诉慎押的刑事政策，对企业
负责人积极适用认罪认罚从宽制度。
要加大对民营企业产品和服务的政府采购力度，提振
民营企业发展动力和信心。
要深入实施创二代“薪火工程”，完善民营企业接班人培
养体系，不断提升“创二代”的政治素质、经营能力、社会责
任和文化修养。夯实科教人才支撑做强创新发展引擎
要加快引育企业研究院、企业技术（研发）中心和科
技创新平台，支持 xx 大学、中科院xx 材料所等高校院所建
设一批国际领先的科研机构。
要优化 xx 科创大走廊空间布局，依托 xx 实验室、中科
院xx 材料所等平台谋划建立一批国家级新型研发机构。
要支持本地企业创建各级企业研究院、企业研究开发
中心、企业工程（技术）中心，不断提高企业研发机构覆
盖率。
要高质量建设一批创新型研发机构和产业创新服务综
合体，统筹布局一批研究开发、检验检测等公共服务平台。
要完善引、育、流、留各环节人才政策，深化人才发
展体制机制改革，建立以创新能力、质量、贡献为导向的
科技人才评价体系。
要鼓励高校、科研机构、企业在海外布局国际人才创
新合作网络，拓宽全球引才渠道。
要以“乡情、亲情、友情”为纽带挖掘甬籍人才，鼓励有
能力、有业绩、有乡情的人才回归家乡、建设家乡。
要深化校企合作，探索“访企护岗”机制，为留甬毕业生
创新创业提供更好机会。
要完善知识产权、跨境电商人才培养机制，加强系统
化、模块化、实战化培训，提升人才培养质效。
要成立跨区域人才发展联盟，探索人才同城化待遇，
推动人才资源自由流动和高效配置。
要集成政府、企业、院所、人才、资本、中介机构等
方面资源，搭建面向科创全周期的“一站式”服务平台。
要强化重大科技专项与重大产业、重大项目联动，健
全“企业出题、院所出智、协同破题”的协同创新模式。
要支持企业基础材料—关键工艺—中间产品—终端产
品“一条龙”科技攻关项目，从源头上集中力量攻克掌握一大
批关键核心技术。
要深化知识产权服务“最多跑一次”改革，提供便捷、高
效、优质的知识产权服务。
要健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、司法诉讼
相衔接的多元化纠纷解决机制，更加便捷高效地化解知识
产权纠纷。
要优化行政监管政策和审批流程，打通科技成果转化
“最后一公里”。曹云代表说，要鼓励银行金融机构设立科技
信贷服务专属部门，强化科创金融支持。
要通过一体式集团化办学、结对帮扶、名校托管等形
式逐步缩小城乡区域办学差距，提高义务教育优质均衡发
展水平。
要加快体育教师队伍建设，鼓励创建青少年体育俱乐
部，配足配好体育器材，完善专业化校园健康服务体系。
要探索引入校外教育培训机构优秀教师、退休教师和
志愿者，多渠道充实课后服务师资力量。
要引导企业面向新招用、新转岗职工推行新型学徒制
培养模式，建设职工“第二大学”。放大双向协同优势锻造开
放硬核枢纽
要推动港口岸线和产业岸线集中高效使用，加快岸线
优化、提升与转型，合理布局生活岸线，构建生产、生活
和谐融洽的滨海岸线配置结构。
要加强港区空间统筹，加快推进“集卡精确定位集成服
务”平台建设，实现各要素时间衔接及空间布局的动态优化。
要积极推进 xxxx 港物流枢纽基础设施建设，加强集卡
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代表在全市人民代表大会审议政府工作报告的发言素材构建现代产业体系厚植实体经济优势 要围绕智慧城市、智能制造等领域，拓展“5G+工业互联网”典型应用场景，助力企业智造更多工业互联优势产品。 要持续打通“两链”融合转化通道、“两业”融合发展路径，做强汽车零部件等优势制造业，以“强二优三”激活现代化产业体系。 要大力推进5G全连接工厂建设，推动我市创建全国首批“5G+工业互联网”融合应用先导区。 要加快以种业为重点的农业科技创新，建设乡村电商直播中心，打造农村电商品牌，提升农产品附加值，推动农民增收致富。 要谋划新一轮制造业高质量发展政策，鼓励企业建设数字化流水线、车间、工厂，引导技工学校...
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