公司企业安全管理公路工程专项安全施工方案
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2024-03-19
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城口县河鱼乡寒水溪公路硬化
施
工
安
全
专
项
方
案
城口县交通发展公司
城口县河鱼乡寒水溪公路硬化工程项目部
施工安全专项方案
1、保证安全生产的组织机构
A、成立以项目经理 李启跃 为组长，项目总工程师 徐佳毅为副组长的安
全生产领导小组，下设安全部，由专职安检工程师具体负责本工程的全部安全
监察和管理工作。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。
B、安全部每旬组织一次安全检查，项目总工程师每月组织一次安全检查，
召开一次安全生产分析总结会。
C、施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加
以落实。
D、发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向
项目总工程师提出暂停施工进行整顿的建议。（见下图 安全生产组织机构图）
安全管理组织机构
安全生产领导小组
组 长： 李启跃
副 组 长： 徐佳毅
各施工队长
各施工队安全员
项目经理部
安全部: 刘礼成
2、保证安全生产的组织技术措施
A、安全生产组织措施
由安全生产领导小组负责组织开展定期和不定期的安全大检查。
a、定期检查：项目经理部每月组织一次安全大检查，安全监察部每半月组
织一次安全检查，施工队每旬进行一次大检查。
b、非定期检查：按照施工准备工作安全检查，季节性的安全检查，节假日
前后安全检查，专业性安全检查和专职安监人员安全检查等进行。对检查出的
违反安全操作规程及安全隐患和问题，严格按照“三定”（定人、定措施、定
时间）的原则进行处理。
B、完善安全管理基础工作
a、建立严格的安全生产责任制和管理制度以各职能部门、各级人员在安全
管理工作中所承担的职责、任务和权限，建立一套以安全生产责任制为主要内
容的各项安全管理制度及考核奖惩办法。如《安全生产管理办法》、《安全生
产检查标准》、《物资设备安全管理办法》及《安全生产奖惩制度》等，并层
层签订《安全生产包保责任状》。
b、建立高效灵敏的安全管理信息系统建立畅通无阻的信息网，准确及时地
搜集各种安全信息。如安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信
息；安全隐患预控措施、职工安全教育信息、安全检查信息等，并设专人负责
予以处理。
c、开展安全管理活动根据实际情况组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA
循环的四个阶段（计划、实施、检查、处理）八个步骤（调查分析现状，
找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措
施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个
循环）开展活动，并制定出每月每季的活动计划，规定每次活动的时间、内容、
目标等，真正解决施工中的安全问题。
d、加强安全教育和培训加强全员的安全教育和技术培训考核。内容包括新
工人入场安全教育、特种作业人员安全生产教育和培训、各级领导和安全管理
干部的安全生产培训、安全生产的经常性教育和适时教育等，使企业各级领导
和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科
学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵
守各项安全生产法令和规章制度，并做到持证上岗。
e、加强安全检查项目部成立以项目经理 李启跃为组长、总工程师徐佳毅
为副组长的的安全生产检查组，依据制订的《安全检查制度》、《安全生产检
查标准》和《安全奖惩制度》，采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，
定期和非定期检查相结合，专业和综合检查相结合的方式，有计划、有目的、
有整改、有总结、有处理地进行检查，及时消除人的不安全行为和物的不安全
状况，确保安全生产。
C、安全保证技术措施
a、编制专项安全技术措施针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳
动组织、作业方法、使用的机械、动力设备及各项安全防护设施等，编制有安
全技术措施的实施性施工方案，经业主、监理、工程等部门联合会审后，报技
术负责人审批，同意后实施。
b、进行安全技术交底分部、分项工程，根据施工组织设计中安全技术措施，
制定全面、有针对性的安全技术交底。安全技术交底做到与书面资料或有作业
指导书（操作细则）同时进行，且履行签字手续，保存资料。
c、实施机械安全管理及安装验收制度
使用的施工机械，在安装前，严格按照规定的安全技术标准进行检测，经
检测合格后安装。并在投入使用前，按规定进行验收，办好验收登记手续。所
有机械操作人员都必须经过培训合格后，持证上岗。
D、施工场地安全保证措施
1）施工现场办公生活区、机械检修区、物资存放区、机具设备、施工道
路等临时设施和附属生产设施避开不良处所，并符合防洪、防火、防雷击、防
暑等安全卫生和环境保护要求。
2）施工现场除设置安全宣传、标语牌外，夜间设有照明设施。对易燃易
爆品仓库采取必要的安全防护措施，
3）材料堆放场地确保平整坚实，排水畅通，材料、机具设备堆放整齐、
稳固，拆下模板、架管和外露铁钉及时整理，防止伤害事故。
4）各类物资按品牌种类、规格堆码整齐，金属、木材及构配件等底部按
规定加设垫块，并设有防止滚动、滑移、倾倒安全措施；码垛之间设足够宽度
的通道。
5）进入现场的人员，确保穿戴反光背心、安全帽等劳动保护用品和安全
防护用具。
E、施工机械安全保证措施
a、施工机械设专人管理，严格执行值班及交接班制度，保证机械正常运转。
每台机械固定负责司机，严禁他人开动。
b、施工机械操作人员和车辆驾驶人员做到持证上岗，并严格遵守国家和地
方主管部门制定的交通法规。
c
、作业前对各种机械设备详细地检查，严禁机械带病作业。严禁机械超荷
超载作业，严禁随意扩大机械使用范围。
d、机械在交通流量特别大的地段作业时，设明显的安全警示标志，并派专
人指挥交通。
F、交通疏导保证措施
a、根据本工程的施工环境及周围的公路、行人道路等情况，施工前，积极
主动和交管部门联系，做好道路施工车流、人流的疏导以及管制。
b、施工前，先制定切实可行的交通组织措施，并请交管部门给予支持和指
导，改进、完善交通疏导方案。
c、道路施工时，主要出入口设置交通指令标志和警示灯。
e、为减少对交通的影响，弃土外运、二灰碎石、混凝土运输等可能影响交
通的作业，尽量安排在车辆运行低峰阶段进行。
f、设立专职的交通纠察员，维持施工现场的交通秩序。
h、接受交通管理部门和建设单位监督检查，如有影响交通现象发生，及时
停工整顿。
G、施工测量安全保证措施
b、安置仪器避开车辆与行人和其它不安全地区。
c、测量钉桩时，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。
H、行车安全保证措施
a、车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。“三
个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。“五
定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。“五上路”，即干
部跟车上路、政治学习上路、思想工作上路、安全检查上路、修理工跟车上路。
b、做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。
c、做好司机的安全教育、管理教育和技术培训工作，落实安全责任制。
d、施工车辆要行走专门的临时便线。
e、坚持“四项车管制度”。检查制度：坚持日常检查、途中检查、修理保
养质量检查、安全检查制度。保养制度：坚持定程保养、换季保养和四化保养
制度。修旧利废制度。车场日制度。
f、搞好配件管理，确保正常供应。
h、严格执行“三定”保养制度，定人、定位、定项分工保养。
i、施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤
人事故的发生。
I、电器设备安全操作保证措施
施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规
范》的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用
电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技
术措施。使用高压电器，采取加强外绝缘措施。低压电器设备有足够的的可靠
性及提高分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电
流值；控制电动设备温升等。
a)施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。
b) 电箱设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主电箱上装
设分线箱。
c)在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S 接零保护系
统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有
的接地，有的接零。
施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场
架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小
于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。
d)工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚
手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它
金属丝替代保险丝。
e)生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；
保险丝按实际用电负荷量装设。
f)使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物
品的距离不得小于50cm。
g) 移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，
埋入地下或穿管保护。
h)施工用电必须符合用电安全规程。各种电动机械设备，均有可靠有效
的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。
i) 每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要
采取接零或接地保护。
j) 凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。
k) 照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用
保护接地做照明零线。
l) 对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全
电压等基本知识。
m) 各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。
n) 电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的
焊钳。
o) 在狭小场地或金属架上作业时，设有绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。
p) 施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措
施。
1、安全保卫工作
a、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。
b、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。
c、建立严格来访制度。
附表
安全保证体系图
项目经理部安质部: 刘礼成
项目部安全生产领导小组
组长： 李启跃
成员： 徐佳毅、刘礼成
队安全生产领导小组
组长：队长
成员：副队长、队安全主管、技术
主管
队安全室
专职安全工程师
工班专兼职安全员、防护员
安全组织机构框图
思
想
保
证提高全员安
全意识
职工技术安
全规则教育
组
织
保
证
项目部安全
领导小组
项目部安
质部
队安质室
安全第一
安全为了生产
必须安全生产
月季度安全检查制度
安全总结评比制度
制
度
保
证
经
济
保
证
各 项 安 全
制度
实行安全生产
包保责任制
奖罚制度 经济兑现
实行总目标
杜绝重大伤亡事故、消灭因工死亡事
故，职工重伤率降低到 0.6‰以内，轻
伤率控制在 5‰以内。
工班工种安
全检查员
各工种安全生产制度
安
全
保
证
体
系
2、各工程工序注意安全措施
1）防护工程挡土墙
(1)在砌筑操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，
机具是否完好、牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可
施工。
(2)砌筑基础时，应经常检查和注意基坑边坡的土体变化情况，有无开裂、
位移现象。堆放石材料应离槽（坑）边1m以上。
(3)砌筑高度超过施工操作面1.2m以上时应搭设脚手架。脚手架上堆放材
料不得超过规定荷载值，同一块脚手板上操作人员不得超过两人。不准用放不
稳固的工具或物品在脚手板上垫高操作，更不准在未经计算和加固的情况下，
在脚手板上再随意叠搭一层脚手板。应按规定搭设安全网。
(4)在脚手架施工时，堆放材料、施工机具等物品不得超过使用荷载，否则，
必须经过验算并采取有效的加固措施后，方可堆放和施工。
(5)不准站在墙顶面上划线、砖砌、刮缝、清理墙面和检查大脚垂直度等工
作；修石时应面向墙面砍，并要注意防止碎石跳出伤人，垂直往上、往下人工
投递石料时，要支搭站人用的宽度不小于 0.6m 的专用脚手架，并认真传递，以
防伤人。
(6)不准在墙顶上或脚手架上修凿石材，以免墙体受到振动，影响墙体质量
或石块掉下伤人。不准勉强在超过胸部的墙上砌筑片石，以免不宜控制墙面垂
直度、碰撞石墙或上石时失手掉下造成事故。不用的石块不得由上往下投掷，
运石上下的坡道要加固定牢，并订设防滑条、栏杆扶手等。
(7)已砌好的山墙应用临时系杆（如檀条等）放置在各跨山墙上，使其连接
稳定，或采用其他加固措施，雨期每天下班前应用防雨材料遮盖，以防雨水冲
掉砂浆，致使砌体倒塌。
4.1.4 进出场便道，经常洒水养护，避免造成尘土飞扬，污染周围环境。
4.1.5 施工设备停置有序，材料堆放井井有条，环境卫生专人打扫，施工
营区、生活区干净整齐。
4.1.6 施工管理人员及现场施工人员均挂牌上岗。
2）桥、函工程
在施工的过程中，要坚持公司历来的“安全第一，预防为主”
的方针，强化员工的安全意识；保证安全专管人员的权威性，保证合理的安全
投入，从制度上、组织上、技术上、投入上多管齐下，狠抓施工安全管理。现
场成立安全生产领导小组，由项目经理、项目副经理、技术负责人、各班组长
（安全班组、施工班组等）组成，实行岗位责任制。项目经理为安全生产唯一
责任人，安全员负责本工程安全生产日常的监督管理工作，各班组长为班组的
安全生产责任人。工地专职安全员，每天必须在现场巡视检查安全，如发现问
题要及时向班组工人提出整改要求，并复查整改情况。实行安全技术交底制度，
墩身开工前，由安全技术负责人向全体施工人员进行交底；每个单项工程开始
前，交待该项工程的安全技术措施；实行逐级安全技术交底制度，班组长每天
向工人进行施工技术要求、作业环境等的安全交底。
建立班前安全制度，检查本班组当天的工作范围，若发现存在安全隐患的，
要求及时整改，如有本班组排除不了的隐患，应立即通知领导派人处理，严禁
违章冒险作业。
坚持定期和不定期相结合的安全检查制度。建立登记、整改制度，在查出
的隐患没有排除前，必须有可靠的防护措施，如有危及人身安全及其他情况，
应立即停止作业，待整改完成经检查合格后方能恢复施工。
现场成立安全管理领导小组，设立专职安全员，强化监督力度，预防高空坠落
等杜绝事故发生。
执行岗前安全教育和安全交底制度，执行安全检查制度。
严格按照相关规程施工，严格执行国家有关施工安全管理规定以及公司各
项安全操作规程。
进入施工现场必须戴安全帽，严禁酗酒及酒后作业。
施工机械每天(班)应有检查，检查项目：起重机械制动、钢丝绳、转向、
场地情况、电缆线路及其他，发现问题及时排除，零部件损坏应及时更换好后
方可施工。
机械运转时，严禁进行零部件修理，更不允许机械带病作业，以防止事故的发生。
施工现场的一切电源、电路的安装和拆卸必须由专职电工操作，所有机械
设备、电器设备等必须严格接地、接零和使用漏电保护器。
机械操作工、电焊工等工种人员持证上岗，非机械操作人员严禁操作、玩
弄各种机械设备及按钮。施工现场设立醒目标志牌，加强现场管理，严格出入
制度，禁止非施工人员进入施工现场。
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城口县河鱼乡寒水溪公路硬化施工安全专项方案城口县交通发展公司城口县河鱼乡寒水溪公路硬化工程项目部施工安全专项方案1、保证安全生产的组织机构A、成立以项目经理李启跃为组长，项目总工程师徐佳毅为副组长的安全生产领导小组，下设安全部，由专职安检工程师具体负责本工程的全部安全监察和管理工作。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。B、安全部每旬组织一次安全检查，项目总工程师每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。C、施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。D、发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向项目总工程师提出暂停施工进行整顿的建议。...
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