在全县一季度经济形势分析会上的讲话
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2024-03-19
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在全县一季度经济形势分析会上的讲话
一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持
续加大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分
严峻。年初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形
势、谋划对策。今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一
步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各
方面智慧和力量，全力推动经济运行在一个合理区间，确保圆
满完成今年确定的各项目标任务。刚才，政府相关部门负责同
志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并
有针对性的提出了下一步的工作建议，总体来说，分析的很好、
很到位。
下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运
行的怎么样？”“下一步我们该怎么干？”三个方面做一些分析和
安排：
一、经济形势“怎么看”的问题
近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，投
资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐
渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势，党中
央、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”，
强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年
底，省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求，强调经济
发展要以生态文明为统领。多重因素传导到 X，对 X经济冲击非
常大，导致下行压力持续加大，面临不少困难。通俗总结，主
要表现在以下五个方面：一是对 X工业经济影响较大。谋
划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面
的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅，
导致企业产值和效益明显下降；二是环境对经济发展的约束性
因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会
发展”对 X影响较大，X原本引以为荣的“X山下好牧场”、“中国
最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张
可打。并且，X县域内X％的国土面积属限制开发区或禁止开发
区，可供开发的空间很小，工业经济发展面临许多不利因素；
三是受国内外市场疲软、周边地区发生小反刍疫情以及国家取
消畜产品进口关税等影响，畜产品价格下跌，我县活畜出栏率
大大降低，对我县畜牧业发展造成了一定的影响；四是去年底，
根据气象部门预测 X遭受了“五十年一遇”的雪灾，对 X影响极大。
首先，直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜
成活率降低，根据我们近期现场办公了解的情况，X三个乡镇的
仔畜成活率仅仅维持在 X％左右；其次，影响了城乡居民可支配
收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降，去年冬季至目
前，牧区群众出
售的牲畜数量十分有限，极大的影响了牧区群众的收入，
也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大；五是财
政收入的不确定因素增多。一季度，国家转移支付同比有一定
程度的削减，导致县级财政一般预算收入下降。同时，“营改增”
政策执行后，过渡期将会十分困难，所以说，我们各乡镇、各
部门都要做好过紧日子的准备。但是，需要特别指出的是，大
气候客观存在，但
我们决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应
对，处变不惊、转危为机，要在困难中求突破。尤其是，X作为
欠发达、后发展地区，要进一步增强忧患意识和底线思维，以
动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把困难问题估
计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做
好各项工作。
困难和问题不容我们回避，但我们也要对 X的优势和发展
机遇有一个理性的认识。总体而言，当前的 X已站在了新的起
点上，初步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着
机遇。一是明确了思路。今年，县委、县政府提出了全力打造
X“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目
标要求，把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置，
明确了今后发展的方向和思路，成为了凝聚全县上下团结拼搏、
加压奋进的强大动力；二是创新了方法。为适应新形势的要求，
县委、县政府自加压力、创新思路，启动了“三城三区”及民族团
结进步示范县的创建工作，实施了旧城改造及峨堡高原新城建
设项目。至目前，各项工作推进顺利，有效提升了X的综合实
力及对内、对外影响；三是夯实了基础。X年以来，累计完成县
属固定资产投资 X亿元，一些重大政策的落实、重大项目的实
施，提升了X的形象和竞争力，对 X今后的发展意义十分重大；
四是开创了局面。过去的 X年，全县上下面对经济下行压力加
大的严峻形势，主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总基
调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展：财政收
入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关，十大主要经
济指标中地区生产总值、
摘要：
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在全县一季度经济形势分析会上的讲话一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持续加大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分严峻。年初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形势、谋划对策。今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推动经济运行在一个合理区间，确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才，政府相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性的提出了下一步的工作建议，总体来说，分析的很好、很到位。下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一...
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