在全市服务业发展大会上的讲话
VIP专免
2024-03-19
999+
34.5KB
23 页
海报
侵权投诉
在全市服务业发展大会上的讲话
同志们：
这次全市服务业发展大会，是继全市农村工作会议、工业
强市推进大会之后召开的又一个重要会议，主要任务是全面落
实市三次党代会和全市经济工作会议精神，分析我市服务业面
临的形势，安排部署今后服务业发展的目标任务。市委 习近平 对
这次会议非常重视，春节前专门听取了会议筹备情况的汇报，
并对会议组织的各个方面提出了明确要求，今天又作出重要批
示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，XX 市长
对今年服务业发展工作进行了具体安排，我完全同意。下面，
我讲几点意见。
一、准确把握形势，提高对加快发展服务业重要性的认识
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的兴旺发达是
现代经济的显著特征。近年来，市委、市政府把发展服务业摆
在突出位置，采取得力措施，加大推进力度，全市服务业步入
快速发展轨道，产业规模不断扩大，在推动经济发展、促进劳
动就业等方面发挥了重要作用。从我市服务业的发展现状和发
展趋势进行分析，主要是：
第一，看过去变化很大。一是从产业总量来看，去年全市
社会消费品零售总额达到 105 亿元，是 XX 年的 2.7 倍，年均
增长 22.3％，远高于同期 GDP 增速；第三产业增加值达到
170.6 亿元，是 XX 年的 1.9 倍，年均增长 13.5％，对经济增
长的贡献明显提升。二是从内部结构来看，商贸、餐饮、住宿
等传统服务业明显提升，物流、信息、金融、商务等现代服务
业不断扩展，社区服务、家政服务、健康服务等新兴服务业发
展迅速，服务业内部结构进一步优化，整体发展水平跃上新的
台阶。三是从吸纳就业来看，XX 年以来，全市服务业新增就业
8万人，是第二产业新增就业人数的 6.3 倍，占新增就业人数的
65.6％。服务业就业比重由 31.6％提高到 39.3％，增加 7.7
个百分点，吸纳就业 21.2 万人，是第二产业吸纳就业的 2.3 倍，
服务业已成为全市吸纳就业的主渠道。
第二，看现在优势明显。一是发展规模河西最大。近五年
全市各类商业设施投资超过40 亿元，建成各类市场74 个，农
家店1028 个，乡村基本建立了连锁超市，全市商业网点营业面
积达到 250 万平方米，形成了 XX 地区规模最大的商业批发和
零售网络。二是物流能力全省第二。全市公路总里程 1.3 万公里，
货物运输周转量18.7 亿吨公里，客货运输场站实现农村乡镇全
覆盖。三是旅游产业成为”龙头”。全市建成A级旅游景区20 处，
星级旅游饭店 61 家，位居全省第一，20xx 年接待游客突破
600 万人次，旅游收入突破50 亿元，人均创旅游收入4737 元，
远高于全国、全省平均水平，我市旅游业已成为全省旅游业的”
龙头”。四是金融发展位居前列。全市各类银行、保险、证券机
构发展到 29 家，XX 年各项贷款余额317.9 亿元，各项存款余
额560.5 亿元，均位居全省第二，人均储蓄存款远高于全国、
全省平均水平。
第三，看机遇前所未有。我市区位优势明显，发展空间较
大，人均 GDP 达到 6600 美元，”十四五”时期将进入 7000－
10000 美元阶段，特别是产业结构加快升级，消费需求明显增
强，服务业发展面临重大机遇。一是开放带动机遇。随着经济
全球化和区域经济一体化的深入推进，区域协作步伐加快，依
靠资源优势承接东中部产业转移的条件已经成熟，服务领域将
进一步扩大，我们有条件引进更加先进的经营理念、更多的生
产要素和大型的服务企业，促进服务业加速发展。二是政策叠
加机遇。国家实施新一轮西部大开发战略，出台支持 XX 发展的
47 条意见，发展服务业的优惠政策非常明确。前年 11 月，我
市被确定为全省唯一的国家服务业综合改革试点城市，在试点
过程中又争取了一系列优惠政策。前不久召开的中央经济工作
会议，首次提出要把扩大内需的重点更多地放在加快发展服务
业上，全省经济工作会议也提出要大力发展生产性服务业和生
活性服务业，明确了服务业发展的主攻方向，这些叠加的优惠
政策，有利于我们制定操作性更强的政策措施。三是产业推动
机遇。目前，我市工业化、城市化、农业产业化进程领先全国、
全省平均水平，特别是城镇化率达到 51.1％，高于全国、全省
平均水平，为现代服务业发展提供了较大空间，尤其是新能源
产业和装备制造业迅速崛起，为生产性服务业发展注入了强大
动力。四是消费拉动机遇。随着城乡居民收入水平的不断提高，
人们的生活方式不断改善，消费结构加速升级，消费热点不断
涌现，对现代服务业形成了较强需求，特别是人们对旅游、教
育、文化、保险等服务业的需求明显增加，加之社会保障体系
逐步完善，人们当期消费的愿望和能力明显增强，对服务业的
需求更加旺盛，这些都为加快发展服务业提供了内在动力。
第四，看挑战压力不小。虽然我们在发展服务业方面具有
优势，面临难得的发展机遇，但受基础条件限制，与发达地区
和发展要求相比，我市服务业发展差距很大，面临着严峻挑战。
一是发展层次较低。从国外来看，发达国家服务业比重达到
80％左右，多数发展中国家也在50％以上，而我市服务业比重
仅为35.3％，我们的发展水平还不到发达国家的一半，比发展
中国家相差 15 个百分点。从国内来看，全国服务业比重是
43％，全省是37％，我市比全国低8个百分点，比全省低 2个
百分点，总体上仍处在较低水平的发展阶段。二是发展相对滞
后。XX 年以来，我市服务业占 GDP 的比重经历了先升后降的
演变过程，特别是从 2005 年开始，服务业比重由 38％下降到
20xx 年的 35.3％，当然，这个下降是在二产快速发展背景下
的相对权重的下降。按照规划，20xx 年全市服务业占 GDP 的
比重将达到 37％。要实现这一目标，我市服务业比重必须逐年
提高。三是结构不尽合理。我市服务业附加值较低，交通运输、
批发零售、住宿餐饮等传统服务业占全市服务业的比重达到
44％；现代服务业发展滞后，生产性服务业仅占全市服务业的
17.8％，远低于全国、全省平均水平，特别是与装备制造业密
切相关的现代物流、金融保险、信息咨询、技术研发等生产性
服务业尚处在培育发展阶段，还不能满足新能源及相关产业的
发展需要。四是体制机制不活。部分服务行业市场准入门槛高，
民营资本和社会资本难以进入，一些部门和单位后勤服务社会
化改革不彻底，造成了服务资源浪费和服务设施重复建设，没
有形成规模效益。五是技能人才短缺。目前，我市工农业从业
人员仍占多数，服务业就业人员大多集中在技术含量较低的商
贸流通、餐饮服务行业，专业技术、城市建设、科技文化方面
的人才不足，特别是技术研发、工程设计、信息网络、商务运
作等方面的人才缺乏。
综合分析，我们既要看到有利条件和发展前景，又要正视
差距和不足，进一步统一思想，切实提高对加快发展服务业重
要性的认识，审时度势，趋利避害，在把握机遇中主动作为，
在应对挑战中拼搏进取，在攻坚克难中推进跨越，实现全市服
务业的大发展。
二、明确任务目标，打造全国重要的区域性商贸物流中心
摘要：
展开>>
收起<<
在全市服务业发展大会上的讲话同志们：这次全市服务业发展大会，是继全市农村工作会议、工业强市推进大会之后召开的又一个重要会议，主要任务是全面落实市三次党代会和全市经济工作会议精神，分析我市服务业面临的形势，安排部署今后服务业发展的目标任务。市委习近平对这次会议非常重视，春节前专门听取了会议筹备情况的汇报，并对会议组织的各个方面提出了明确要求，今天又作出重要批示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，XX市长对今年服务业发展工作进行了具体安排，我完全同意。下面，我讲几点意见。一、准确把握形势，提高对加快发展服务业重要性的认识服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册