（8篇）国有建筑企业班子成员个人“以案促改”专题民主生活会对照检查材料
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2024-03-12
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国有建筑企业班子成员个人“以案促改”
专题民主生活会对照检查材料（8篇）
国有建筑企业班子成员个人“以案促改”专题民主生活会
对照检查材料（8篇）
**单位党委班子成员“以案促改”专题民主生活会对照检
查材料（一）
（党委书记、董事长**）
根据**集团《关于做好以案促改工作的纪检监察建议》文
件精神，我重新对《中国共产党纪律处分条例》《党委
（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对
“一把手”和领导班子监督的意见》等党纪法规进行了深
入学习，思想认识得到较大提高。围绕郑**、黄*严重违纪
违法案件，聚焦六个方面的问题，我结合自身思想和工作
实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确了整改
方向，切实强化了“红线”意识。现将个人的检查剖析情
况报告如下，请给予批评指正：
一、案件的反思
前车之覆、后车之鉴。本次“案中人”是我们“身边人”
也是我们曾经的同事。郑**、黄*受组织培养多年，在权力
和金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归
路，给我们的企业造成巨大损失，特别是在二十大后，还
置党纪
国法于不顾，把规矩规则当摆设，视监督如儿戏，我行我
素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败
名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，让组织蒙羞
让家人担心、让自己懊悔。我将从反面典型中汲取教训、
以案为戒，从政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健
康方面算好挑战腐败的“七笔账”，时刻保持清醒的政治
头脑，提高辨别是非的能力，增强拒腐防变意识，进一步
树牢忠诚干净担当的良好形象。
二、存在的突出问题
（一）党的领导弱化方面。一是落实全面从严治党主体责
任不够到位。存在重安排、轻落实，重强调、轻检查的问
题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严管党治党
没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。因此出现了郑*
*、黄*这样违纪违法的干部，交建多名党员干部也涉及其
中。二是加强党的领导方面责任缺失。对党员干部理想信
念教育、党风党纪教育、廉政教育没有入心入脑，二十大
以来仍有数名党员触犯高压红线，作为党委第一责任人未
能及时深刻反思、未能及时教育和挽救犯错误党员干部，
及时止损，对郑**等投机分子未能尽早发现、及时遏制，
致使企业遭受重大损失。三是监督“一岗双责”落实情况
不力。作为党委负责人，只盯住了业务成绩，未能带头平
衡担负岗位党风廉政建设职责。有的班子成员错误认为管
党治党有党委、有纪委，发现了问
题不想抓、不敢管，导致分管部门和单位党员干部不正之
风和腐败问题频发，对于这种错误的思想我未能及时纠正
提醒。四是“三重一大”制度执行不到位。作为党委书记
对班子成员严格执行“三重一大”制度未能有效监督。比
如：在部分重点项目人事安排上，郑**未经党委会就安排
了项目管理人员，本人知晓后也与其谈话提醒，但最终缺
乏敢于动真碰硬的勇气，未对此事追责，造成党内监督乏
力，失职失责。五是干部队伍建设统筹谋划不足。近年来
公司持续加强选人用人制度建设，力求把好干部选出来、
用起来，但对干部队伍建设课题在着眼长远、系统谋划、
通盘考虑方面仍有欠缺，主要表现在对干部的梯次培育力
度不够，方法单一。六是对团团伙伙的风气未能及时制止
调入**公司，与郑**搭班子期间，也能够感觉到下面的一
些项目经理惟郑**是从，也就是搞“小圈子”“小团伙”，
败坏交建的政治风气，但是作为第一责任人，我没有做到
该提醒的及时提醒，该约谈的适时约谈，该追究责任的严
肃问责，反而却抱着年龄大了歇歇脚，退休前不想得罪人
的思想充当“老好人”。
（二）部门监管责任缺失方面。一是对重点部门、重要岗
位、关键人员缺乏有效监督手段。公司经营、财务、审计
等重点部门以及派驻分公司、项目部的8
类人员未能切实发挥监督职责，作为党委书记，存在以信
任代替监督的问题。常将监管挂在嘴上，但却缺乏实际有
效的监督措施，比如未能合理确定重要职权岗位范围、规
范权力运行流程等，最终因部门监管职能的缺失，关键岗
位之间没有起到相互制衡作用，给了郑**、黄*明目张胆套
取项目资金的机会。二是对重点岗位人员疏于教育。特别
是对重点岗位人员的法治意识、职业道德、案件警示等方
面开展教育的频次较少，未达到实际效果，部分财务、经
营岗位人员丧失职业底线，利用职务之便编造虚假经营结
算资料套取资金。三是没有教育引导党员干部树立“行贿
同样可耻”的鲜明导向。项目经理王*、赵*为了更便于分
配到工程项目，向郑**行贿达 40 万元，作为党委书记我没
有及早发现，没有及时告诫党员干部，行贿罪与受贿罪实
行同罚甚至重罚，没有做到抓早抓小，分类处置。
（三）制度虚设空转方面。一是制度文化培育上不够。没
有在制度的宣贯上下功夫，没有从思想上积极引导党员干
部职工自觉自愿尊重、遵守和执行制度。二是在抓制度执
行落实方面不严格。**公司作为一家有着60 年发展历史的
老企业，在制度的设置和更新优化上能够与时俱进，能够
跟得上上级党委的要求，但在制度的执行上缺乏有效的监
督手段。对于权力相对集中、利益涉及面广的风险点，重
点检查督查不够，给了郑**、黄*等人非法套取项目资金提
供了可乘之机。三是重点岗位人员轮岗制度形同虚设。企
业关键岗位轮岗制度不够科学完善，工作也没有延续性，
轮岗制度没有成为健全惩治和预防腐败问题的有效抓手。
黄*
作为财务人员长期跟随一个项目经理，我没有意识到这个
问题的严重性，没有及时安排其开展交流轮岗，最终形成
她滋生腐败问题的土壤。
（四）提高政治站位，压实“两个责任”方面。一是党委
领导纪委未能切实发挥监督责任。纪委及时发现苗头性、
倾向性问题能力不足，没能在各个环节把好关、守好底线
作为党委书记也没有监督提醒班子成员严格落实《党风廉
政建设责任制目标分解表》，没有按时上报履行“一岗双
责”情况。二是未能抓紧基层党组织建设。基层党支部作
为一线的战斗堡垒，发现项目经营管理中存在各种乱象的
能力不强，对于发现的党员干部存在的苗头性、倾向性问
题也未能及时上报公司党委。三是抓党员教育工作力度不
强。对党员队伍教育没有走心走实，在全公司范围内没有
形成防腐拒变的高压线，没有筑牢不想腐不敢腐的意识。
（五）完善监督机制，强化制约监督方面。一是缺乏对党
员干部“八小时”外的监督。通过郑**案件可以看得出，
领导干部违法违纪行为多发生在八小时之外，郑**
多次收受管理和服务对象的现金，与私营业主交往密切，
本人作为党委书记，未能及时提醒班子成员自觉净化社交
圈、生活圈、朋友圈，未能及时掌握其思想、工作、作风
生活状况，未能加强对领导干部的日常管理监督。二是对
“一把手”的监督机制不健全。未能从顶层设计上探索制
定党政“一把手”权力清单制度，便于纪委有效监督。三
是谈心谈话的方式方法简单。平时与党员干部交流谈心没
有触及内心深处和问题实质，与安排工作混为一谈，对不
在状态的党员干部，没有积极主动约谈，及时敲响“警
钟”，谈心谈话的针对性、时效性和严肃性不强。
（六）加强内控管理，促进依法治企方面。一是依法治企
的宣传教育还不够。部分党员干部依法治企观念不强，没
有将依法治企当成全局性、基础性的工作来看待，依法经
营、依法管理还不够严格，导致一些制度落实不力。二是
全面依法规范管理有待加强。公司目前虽然建立了一套完
整的内部规章制度，为企业依法规范管理提供了制度依据
但制度执行不严、管理不规范等问题仍然不同程度存在，
特别是在分包管理、劳动用工管理、物资采购、资金支付
等重要环节。
三、剖析问题产生的根源
一是党性锤炼仍需加强。作为领导干部，虽然在主观上高
度重视加强理论武装，但因围绕中心工作忙于事务，当学
习和工作冲突时，经常学习服务于任务，为精神上“补
钙”方面做得还不够及时全面。理论武装的弱化，必然导
致缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力，久而久之，势必
会导致信仰迷茫。
二是理想信念仍需砥砺。作为“班长”，主观上认为自己
多年来严格认真接受党的教育，又经过一年时间的党史学
习教育强化提升，理想信念足够坚定，从而对持续加强自
我革命、自我创新上稍有松懈。
三是纪律要求仍需从严。工作上经常强调纪律规矩要求，
但在具体执行操作过程中，仍存在“举得高、放得轻”现
象，主动警示、教育、提醒还需要进一步加强，把党风廉
政建设和纪律建设的教育、激励、导向和约束作用发挥贯
穿到各领域、各方面、各环节的方式方法还不够丰富有效。
四是工作作风仍需改进。随着工作年限的增长，缺失了刚
参加工作、刚加入共产党时的那种热情和积极性，工作缺
乏激情、缺乏锐气。出现了精神懈怠，思想墨守成规，不
在状态，满足于按部就班应付的现象。
四、今后的努力方向和整改措施
一是纵深推进全面从严治党。扎扎实实做好此次“以案促
改”工作，切实增强抓好全面从严治党的责任感和紧迫感
带头强化从严治党党委主体责任和纪委监督责任的落实，
带领党委一班人严格落实“一岗双责”，落实好党委前置
“三重一大”、双重组织生活等制度，强化党委中心组学
习，按照领导班子成员分工，始终做到党风廉政建设与各
项业务工作统筹推进，协调发展。坚持德才兼备的选人用
人机制，及时纠治不正之风的苗头隐患，不断增强使命感
和危机感，不断净化、修复和重塑**公司的政治生态，努
力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，以强
有力的党建来打好基础、引领发展。
二是强化对部门的监督管理责任。针对查摆出的问题，查
找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区等，研究务
实管用的监督制约措施和风险防控对策，通过不断规范权
力运行，达到转变作风、提高效能、降低风险、预防腐败
的目的。把握重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员
深挖细剖问题和不足，做好自检自查工作，逐项建立问题
清单、责任清单和整改台账，逐条提出目标、研究整改措
施，确保责任到人、措施到事、整改到位。
三是着力构建严密严明的制度体系。对公司现有制度进行
全面梳理，继续健全完善各项纪律制度，构建起内容协调
配套完备、有效管用的制度体系。同时，在进一步健全、
完善、落实好各项制度的基础上，加强学习宣贯，深入理
解制度的深层次意义，从上至下，充分发挥纪检办公室的
监督作用，从公司领导层开始，带头执行制度，坚持原则
强化执行，并逐步形成良性的责任追究导向，从而形成良
好的执行文化，切实营造“用制度管人”的管理方式，同
时将责任追究与干部运用、员工考核结合起来，共同打造
积极向上的制度文化。
四是进一步细化责任清单狠抓落实到位。在严格落实《党
风廉政建设责任制目标分解表》的基础上，进一步细化责
任，分清并制定班子成员各自的责任清单，围绕责任清单
狠抓问题整改落实，强化问责倒逼，促进履职尽责，进一
步推动“两个责任”刚性落实，营造风清气正的政治生态。
五是要始终保持惩治腐败的高压态势。大力整治身边的腐
败和作风问题以及工作中发现的突出问题，要对照郑**、
黄*案件中暴露出来的经营结算、小金库等问题开展专项治
理，在坚持反腐败力度不减、节奏不变的同时，发挥以案
促改、标本兼治作用，发现一起、坚决查处一起，有力削
减存量、有效遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚
持运用好监督执纪“四种形态”，特别要用好前两种形态
经常性开展谈心谈话，促进“四种形态”运用具体化、规
范化、常态化，对一些轻微违纪行为和苗头性、倾向性问
题要高度重视，形成动辄则咎、下不为例的严管态势。对
违规违纪、破坏制度、踩“红线”、越“底线”、闯“雷
区”的，坚决严肃查处，不以问题小而姑息，不以违者众
而放任，坚决杜绝失之于宽、失之于软的现象，防止小问
题酿成大隐患。
六是夯实法制理念提升依法治企能力。加强法制学习教育
强化党员领导干部依法治企意识。进一步健全完善公司各
项管理制度，做到有法可依、有度可循，把“权利”关进
制度的笼子；加强督查监管，落实制度执行效果，保障企
业安全平稳运行；规范经营管理，推进企业国有资产市场
化运营，实现国有资产保值增值、国有企业提质增效；加
强廉政风险防范，提高依法治企成效。
以上是我的对照检查，请各位领导、同事批评指正。
**
单位党委班子成员“以案促改”专题民主生活会对照检查
材料（二）
（党委副书记、总经理**）
根据**集团党委下发的《关于做好以案促改工作的纪检监
察建议》的要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若
干准则》《中国共产党党内监督条例》有关要求，本人对
照郑**、黄*严重违纪违法案件，结合自身实际，举一反三
认真查摆和反思自身存在的问题，共查找六个方面的问题
现将本人的以案促改对照检查情况报告如下：
一、存在的突出问题
（一）党的领导弱化方面。一是作为一名党员，在学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面理论功底不扎
实，学习研究不系统、不深入、不全面，对意识形态领域
的新情况缺少鉴别力，导致从思想上对管党治党的认识还
不够到位，没有把学习党的新思想、新理论成果完全转化
成工作实践，没有常态化与身边的人推心置腹、沟通思想
提醒谈话、查摆问题。二是作为党员领导干部，平时在公
司的模范表率作用发挥不够突出，对部分机关干部作风不
实等问题有时还不能做到发现一个纠正一个，还存在部署
多、检查少，工作要求多、推进落实少等形式主义、官僚
主义问题。三是作为党委副书记，对基层单位党建工作的
重视程度还需要加强，还存在“以经济建设为中心”，把
党的建设当做“副业”“重经济轻组织”“重指标轻党
建”等片面思想。
（二）部门监管责任缺失方面。一是对项目经营、财务工
作监管不到位，公司经营、财务工作较长时间存在制度弱
化、基层业务薄弱、财务经营“两张皮”，“权力大于法
律，领导大于制度”等问题，各部门之间的监督制约作用
没有发挥。如在历年来多次检查时，均未能发现郑**、黄*
等人内外勾结，建立“攻守同盟”擅权妄为、疯狂敛财的
违纪违法事实。二是对各项目检查不深入、不彻底，检查
督导失之于宽松软，未能发现深层次问题，比如秋吉公路
项目作为公司严重亏损项目，各监管部门也加大力度进行
了审计，但始终未发现郑**伙同赵*、王**等人利用此项目
套取公款240 万元占为己有问题，这充分暴露出机关有关部
门检查流于形式的问题。
（三）制度虚设空转方面。一是公司部分管理规章制度更
新完善不及时，现有管理制度虽也齐全，但还跟不上企业
改革的步伐，跟不上上级领导的要求，跟不上基层实际情
况的变化，个别制度的严谨缜密性不够，可操作性不足，
没有实事求是地建章立制，造成项目出现私设小金库、报
销“一支笔”与“上面管不着，下面不敢管”等现象，出
现了“牛栏关猫”、华而不实等问题。二是制度的关联性
不强，公司各项管理制度与行业法律法规之间，各部门管
理制度之间，管理制度内部各条款之间，缺乏有效的衔接
和配合，导致部分公司制度的实际执行情况和执行效果不
好。三是制度的执行力不足，既没有完全做到制度执行到
人到事，也没有完全做到用制度管权管事管人，没有切实
维护制度的严肃性和权威性，个别领域出现了“破窗效
应”，如黄*、郑**等人不履行国有资产监管职责，反而
“抱团违纪”，胆大妄为干预项目经营结算业务，通过制
作虚假经营结算资料套取资金，将公司财务、经营制度抛
在脑后。
（四）提高政治站位，压实“两个责任”方面。一是大局
观、全局观还有待进一步加强，有时还存在片面地将公司
当做项目来管理，站在公司全局的高度思考问题不够深入
和长远。二是片区项目所属人员监管责任不到位。2021 年
12 月至2022 年11 月，按照分工本人主要负责管理**片区
在建项目和工程施工分公司，赵**、王*作为北疆片区经营
层人员，曾以分配项目提供帮助为由向郑**行贿数十万元
不等，作为分管片区负责人，没能及时发现并引导上述人
员主动交代，负有一定的监管责任。三是作为党委副书记
对党委落实党风廉政建设的主体责任认识不深，在协助党
委书记落实党风廉政建设的主体责任方面做的工作不多，
与上级领导的要求有差距。日常只满足于完成党风廉政建
设责任分解中的固定要求和内容，从严治党向基层落实的
压力传递效率低，从上到下存在落实党风廉政建设责任压
力递减的现象。
（五）完善监督机制，强化制约监督方面。一是在构建全
覆盖的制度执行监督机制方面，思考的多，但落实不足，
制约监督机制还不健全，尚未形成经营、财务、审计、法
务等各部门协同监督，互相制约的良好局面。二是对分管
单位“一把手”及班子成员落实“三重一大”民主决策制
度情况的监督检查不到位，部分分管单位在落实民主决策
制度时与上级的要求有偏差。
（六）加强内控管理，促进依法治企方面。一是对公司经
营、财务等关键岗位和部门的管理不到位，对公司经营、
财务等职能部门基础业务薄弱、人员能力专长未能充分得
到发挥等问题没有及时解决，导致部门关键岗位、部门基
础业务薄弱，部分重点岗位的关键职责落实不到位。二是
在日常工作中过于强调结果，有时会忽略过程的管控。
二、剖析问题产生的根源
（一）理想信念弱化、党性修养不足。对党的先进理论成
果和习近平总书记系列重要讲话精神的学习研究，只满足
于“知其然”，未达到“知其所以然”，不善于把理论学
习的成果转化为工作的思路、办法和措施，学用脱节，没
有形成有力的思想武器。缺乏自我批判和思想反思，政治
修养不够深厚，不能站在绝对的政治高度来考虑个别问题
对不正之风和腐朽思想的侵袭缺乏高度警觉，政治敏锐性
和政治鉴别力有待进一步提高。
（二）党风廉政建设责任意识不强。在全面从严治党方面
政治站位不够高，责任意识不够强，重经营轻党建，对党
风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性认识
不够深刻，面对“四风”问题，缺乏较真碰硬的斗争精神
面对党风廉政建设责任，只满足于“规定动作”，没有真
正静下心来认真调研、研判公司各部门、单位的党风廉政
建设情况。
（三）大局意识树立得不够牢固。对大局的高度、宽度、
深度把握不足，从大局上观察分析问题、谋全局抓大事以
及处理复杂问题的能力还有待提高，眼界不宽、站位不高
为改革而改革、为发展而发展，忽略了抓班子带队伍、谋
求企业长远稳步发展的根本职责。
（四）对职能部门监督管理不到位。在对职能部门和项目
的日常管理方面，科学性、完整性、系统性、合理性还有
欠缺，内控制度执行不到位，经营管理不深入不细致，与
现场施工、材料采购、财务管理等前后环节衔接不紧密，
导致岗位之间的监督制约作用不明显，资金、合同审批等
关键流程、关键制度存在一定的廉政风险和隐患。
三、今后的努力方向和整改措施
（一）锲而不舍抓好以案促改工作整改任务落实。充分认
识抓好以案促改工作整改落实的重要性，始终把公司利益
放在首位，把自己摆进去，把工作摆进去，坚持以问题为
导向，紧密结合公司实际，立足自身存在的问题，拉条挂
账，一项一项抓整改，一项一项促落实，切实解决禁而不
绝的问题，助力企业高质量发展。
（二）锲而不舍加强政治理论学习和成果转化。深刻领会
习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中
国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带
头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，坚
定理想信念，始终把理想信念作为安身立命的“主心骨”
作为修身立业的“压舱石”，认真参加公司党委中心组学
习及所在支部“三会一课”学习，激浊扬清，固本培元，
切实从思想深处解决好“总开关”的问题。
（三）锲而不舍强化责任意识和担当。坚持崇尚荣誉，树
立“以业绩论英雄”的导向，引导全体员工树立“企兴我
荣，企衰我耻”的意识，以主人翁意识为企业分忧解难。
坚持规矩意识和底线思维，将规矩意识内化于心、外化于
行，不仅要严守作为一名共产党员的“规矩”，更要严守
作为国有企业领导干部的从业“规矩”，正确对待和使用
组织赋予的权利，常常做到“吾日三省吾身”。坚持项目
经营层任前集体廉政谈话制度和任前指标确定谈话制度，
通过廉政谈话这种形式，及时提醒，早打招呼，进一步筑
牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，做到清醒就任、清
正履职、廉洁从政；通过指标确定谈话，让领导干部知道
身上肩负的责任与重担，做到正确履职，履职尽责。
（四）锲而不舍严肃六大纪律、八项规定精神。加强纪律
建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚
决杜绝执行落实中等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿
扯皮等恶习。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打
折扣、不做选择、不搞变通。强化规矩意识，坚持重大事
项请示报告，绝不越级越权、自行其是、欺上瞒下、弄虚
作假。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终坚守政治定力
保持政治敏锐性，在攻坚克难中积累政治智慧，不断增强
政治鉴别力。
（五）锲而不舍加强作风建设，保证清正廉洁。作为班子
成员，带头配合好党委、纪委的工作，严格遵守党员领导
干部廉洁从业有关规定。转职能、转方式、转作风，狠抓
制度落实，紧扣职能职责，恪守权责边界，在坚守职责定
位的同时，认真执行党风廉政建设责任制，按照年初制定
的班子分工，加强职责范围内党风廉政建设的督促指导，
对分管领域、分管单位的违纪问题和不正之风，敢抓敢管
真抓真管，绝不姑息，聚焦作风建设、劳务队选择、物资
（项目）招采等重点领域，聚焦财务、材料、经营等重点
岗位，有针对性开展专项督查。
（六）锲而不舍落实依法治企、依法助企。加强法治培训
完善党员干部带头学法守法用法制度，提高依法治企、依
法管企的能力水平，让党员干部真正做到依法办事、依规
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国有建筑企业班子成员个人“以案促改”专题民主生活会对照检查材料（8篇）国有建筑企业班子成员个人“以案促改”专题民主生活会对照检查材料（8篇）**单位党委班子成员“以案促改”专题民主生活会对照检查材料（一）（党委书记、董事长**）根据**集团《关于做好以案促改工作的纪检监察建议》文件精神，我重新对《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党纪法规进行了深入学习，思想认识得到较大提高。围绕郑**、黄*严重违纪违法案件，聚焦六个方面的问题，我结合自身思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确了整改方向，切实强化了“...
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