公司职工大会暨2024年工作会工作报告（23年总结、24年计划）
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2024-03-09
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公司职工大会暨 2024 年工作会工作报告
（23 年总结、24 年计划）
同志们：
现在，我向公司第二届党员大会第五次会议、第五届
六次职工大会暨 2024 年工作会作工作报告，请予审议并提
出意见建议。
第一部分 2023 年工作回顾
2023 年，保卫部坚持以 A新时代中国特色社会主义思
想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党
代会精神，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持
稳中求进工作总基调，严格按照“夯实管理基础、突出应
急救援、强化监管职责、提升服务效能、做好综合协调、
维护矿区稳定”的工作目标，发扬严谨务实、精细高效、
改革创新的工作精神，努力践行埋头苦干、雷厉风行、勤
奋努力的工作理念，始终把“三讲一守”作为安身立命的
压舱石，为集团公司建设成为全国一流现代综合性能源企
业提供安全、稳定、健康的发展环境和全方位的服务保障。
－－－做好提质增效，把合规管理作为最精细的“运
算符”。
一年来，我部严格按照“挖潜增效、节支降耗、严格
控制、合理安排”的原则，严格执行集团公司公务用车、
业务
招待费、通讯费发放等管理办法和标准，统筹兼顾、精准
施策。一是强化管理措施。教育引导所有干部职工牢固树
立过紧日子的思想，进一步靠实工作责任，强化源头管理
过程管控、风险防控和基础管理等各项措施。二是合理使
用经费。制定了《关于印发窑街煤电集团有限公保卫部合
规管理推进年工作实施方案的 通 知 》 （窑司保卫发
〔2023〕41 号），通过年初周密预算，年中对照检查，年
末认真决算，保证有计划、有步骤的合理使用各项经费。
同时，本着统筹兼顾、赔付及时、降低费用、安全运行、
规范管理的原则，择优选择了具有明显优势的保险公司进
行车辆保险的购买，进一步提高了车辆保险赔付效率，有
效降低了集团公司车辆购买保险费用。三是做好风险防控
在全面提升财务管理能力和提高企业经营质效的基础上，
重新制定了《关于印发窑街煤电集团有限公司保卫部财务
及资金管理办法的通知》（窑司保卫发〔2023〕20 号），
按照落实精细化管理的要求，超前做到风险防控，提出针
对性建议意见，确保了我部各项经费使用平稳有序，真正
把有限的资金用在刀刃上和解决职工民生问题上。
2023 年各项指标完成情况：
1.杜绝了轻伤以上非伤亡事故。
2.生产要害部位没有发生破坏、破嫌、火灾事故，未发
生公共设施失盗案件。
3.2023 年集团公司下达我部全年费用考核指标为 522 万
元，实际完成 518 万元，费用预算控制在计划进度内，资本
保值增值率为100％。
4.车管办利润指标 28 万元，实际完成 56.33 万元，增利
28.33 万元，与年初集团公司下达利润计划指标相比，利润
翻翻，与去年同期利润相比，增利32％，创历史以来最好
水平。
5. 五险两金按照集团公司要求和进度上缴，上交率
100％。
－－－夯实基础管理，把制度建设作为最有力的“助
推器”。一年来，我部以制度为准绳，以规矩为原则，全
面持续落实“十化”工作要求。一是夯实工作基础。通过
制定《关于印发窑街煤电集团公司保卫部管理流程再造实
施细则的通知》（窑司保党字〔2023〕22 号）《关于印发
窑街煤电集团公司保卫部各部室工作岗位职责的通知》
（窑司保党字〔2023〕24 号）等流程管理制度，明确界定
了各岗位职责，规范、优化了业务流程，提高了工作效率
同时，为解决在管理上存在的突出问题和薄弱环节，制定
了《关于印发保卫部创建一流企业对标管理行动工作方案
的通知》（窑司保卫发〔2023〕34
号），建立了统一高效、全面覆盖、内容明确的合规管理
体系。二是强化制度管理。制定了《关于印发窑街煤电集
团 有 限 公 司 气 瓶 安 全 管 理 规 定 的 通 知 》 （ 窑 司 发
〔2023〕167 号）等 7项管理制度，组织修订完善了《窑街
煤电集团有限公司保卫部部长办公会议制度》等13 项管理
制度，全员自主管理的责任感使命感不断增强，通过规范
运行机制，提高运行效率，全面提升了保卫部科学化、规
范化管理水平。三是营造良好氛围。进一步强化优胜劣汰
机制、奖优罚劣机制、竞争激励机制和责任追究机制。通
过公开竞聘，形成了富有生机与活力的选人用人机制，把
真正能干事、想干事的人员选拔到重要岗位，切实激发了
职工竞争上岗的积极性和干事创业的源动力。
－－－突出应急救援，把实战演练作为最高效的“指
挥棒”。一年来，我部围绕“遏重防零”总目标，全面提
升精细化管理，安全管理基础更加稳固。一是完善救援体
系。以应急救援工作组织有力、响应迅速、处置科学为主
线，着力在统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效上
持续发力，通过加强人员调配，压紧压实工作责任，做到
了机构到位、人员到位、工作到位。同时，以增强思想素
质、筑牢应急处置为导向，进一步强化安全发展理念灌输
应急处置水平有了大幅度的提升。二是强化应急培训。通
过举办应急管理培训班、邀请专业医疗救援机构和应急救
援专家授课等形式，将经常性的安全教育落实到日常工作
之中，干部职工的应急知识、指挥技能、责任意识进一步
增强。三是注重实战演练。严格按照《关于印发保卫部
2023
年应急演练工作安排的通知》（窑司保卫〔2023〕11 号）
要求，联合红古公安分局、兰州市第五医院、矿山救护中
心等多家单位开展应急演练活动，实现了在紧急状态下能
拉得出、打得赢的演练目的。期间，组织开展了交通事故
火灾事故、危化品事故、紧急医疗救援等 5项应急演练，累
计参加演练人数达到 348 人次，进一步强化了演练的实战性。
－－－强化监管职责，把安全检查作为最牢固的“压
舱石”。一年来，我部认真贯彻落实 A总书记关于安全生
产工作的重要论述，按照年初制定的“1250”安全工作目标，
秉持“想不到是失职，做不到要问责”的安全管理理念，
不断提升安全管理质效，较好地履行了安全监管职责。一
是从制度建设上谋实策、下实功。制定了《关于印发窑街
煤电集团有限公司地面消防管理制度的通知》（窑司发
〔2023〕232 号）《关于印发窑街煤电集团有限公司火工品
储 存 运输、 发 放 安 全 管 理 制 度的 通 知 》 （ 窑 司 发
〔2023〕166 号）等 13 项安全管理制度，有序推进了各单
位达标创建活动。同时，结合全国重点节假日、特殊时段
及时制定下发了《窑街煤电集团公司关于做好近期高温天
气安全防范工作的通知》《窑街煤电集团有限公司关于进
一步加强交通安全工作的通知》等工作要求，坚决防范和
遏制事故发生，实现了监督管理全覆盖的目标。二是从责
任体系上立标准、强管理。以落实落细“六大”安全生产
责任体系、安全生产标准化“1＋7
”管理、“四位一体”现场安全管理标准为重点，深入开
展“五防”整治，加大公务车辆驾驶人员培训教育和车辆
“三检三查”力度，形成了自上而下和自下而上双向联动
的安全生产责任“大防线”；从贮存、运输、领用、退库
报废处置等各个环节加强危爆物品监控，杜绝火工品流失
预防和减少了气瓶在运输、使用、储存过程中发生爆炸、
火灾等安全事故风险；开展火工品安全知识和煤矿许用数
码电子雷管操作流程培训，提高了职工对数码电子雷管安
全管理能力和安全风险辨识的能力；对全公司危化品、火
工品从业人员法律法规培训 4期，参加培训人员达83 人次。
同时对三矿、金河煤矿、海石湾煤矿的 25 名井下火工品管
理工进行了实操考试，为矿井安全运行夯实了基础。三是
在隐患排查上定方案、寻措施。结合《窑街煤电有限公司
重大事故隐患专项排查整治2023 年行动方案》，深刻吸取
省内外各类安全事故教训，全年共组织各类安全检查 10 次
查出隐患问题共计420 条，同比2022 年分别上升25％和
65％，对查出的各类隐患问题逐案制定整改方案和措施，
做到了隐患排查、治理、登记、交办、承办、办结销号多
环节有机衔接。同时，对隐患整改不彻底的单位进行“回
头看”，对久拖不改的 5家单位12 名责任人进行了绩效考
核，扣减绩效工资1万元，不断强化了现场管理和堵塞漏洞
的能力，企业发展动能进一步增强。
－－－做好综合协调，把合力攻坚作为最重要的“责
任田”。
一年来，我部充分发挥自身优势，加大与地方部门协
调力度，保障了集团公司在平安企业建设、消防、交通安
全等方面的任务完成。一方面与红古消防大队、红古公安
分局、红古交警大队等单位紧密联系，积极开展消防安全
交通安全、反恐反邪教等知识的宣传、培训及演练工作，
进一步增强了各单位责任主体安全防范意识，强化了广大
职工群众的安全理念。另一方面针对三矿在消防安全检查
和供应公司、金能公司、铁运公司 3家单位在危化品车辆检
查中出现的问题，保卫部通过积极协调红古区政府、红古
消防大队及红古区交通局等相关单位，最大限度减轻了处
罚力度，为集团公司减少了损失。
－－－维护矿区稳定，把风险防控作为最关键的“突
破点”。
一年来，我部进一步强化维稳工作职责，按照集团公
司“小事不出基层，大事不出集团”的信访维稳工作方针
充分发挥了维稳主力军作用，切实做好了治安保卫和维稳
处突工作。一是落实管控措施。严格落实省政府国资委
“四个一律”要求，按照“一包一”“多包一”管控措施
扎实做好了矛盾纠纷排查化解、稳定风险评估、重点人员
稳控、群体事件处置等重点工作。全年共处置群体信访 5人
以上6起130 人次、5人以下51 起68 人次，同比2022 年5
人以上7起438
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公司职工大会暨2024年工作会工作报告（23年总结、24年计划） 同志们： 现在，我向公司第二届党员大会第五次会议、第五届六次职工大会暨2024年工作会作工作报告，请予审议并提出意见建议。 第一部分2023年工作回顾 2023年，保卫部坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会精神，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，严格按照“夯实管理基础、突出应急救援、强化监管职责、提升服务效能、做好综合协调、维护矿区稳定”的工作目标，发扬严谨务实、精细高效、改革创新的工作精神，努力践行埋头苦干、雷厉风行、勤奋努力的工作理念，始终把...
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