国有水利水电集团纪委工作报告
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2024-03-09
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国有水利水电集团纪委工作报告
在上级党委、纪委和集团党委的坚强领导下，集团各
级纪委组织坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，深入贯彻全面从严治党方针，聚焦主责主业，忠诚
履行党章赋予职责，不断强化监督执纪问责，政治监督呈
现新成效，管党治党展现新作为，监督质效有了新提升，
作风建设实现新改进，惩贪治腐取得新进展，党内监督焕
发新气象，队伍建设迈上新台阶，各项工作特色鲜明、成
效显著。现将集团纪委工作情况报告如下：
一、基本情况和主要工作
（一）基本情况
水利水电集团成立于 20XX 年，20XX 年10 月换届选举
产生第九届集团纪委班子，设纪委委员 7人（其中纪委书记
1人，副书记 1人，目前空缺委员 1人）。集团党委下设党
总支 4个，党支部 31 个，纪检委员 5人。集团下设纪委办
公室，编制 4人（其中副主任 1人，纪检员 2人，目前空缺
主任 1人）。
（二）主要工作开展情况
1.深入学习党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平新时
代中国特色社会主义思想，着力强化思想武装、理论武装
一是集团纪委将学习领会贯彻落实上级文件作为提高党员
干部的理论学习和把握理解政策能力的重要方式，对上级
党委、纪委会议精神进行认真梳理并结合集团中心工作和
党风
廉政建设工作一体领会把握、一体贯彻落实，要求集
团各级党组织，将《中国共产党纪律处分条例》《中国共
产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等文件作为日常学
习首要任务，助力集团党委从严从实管理干部队伍。二是
把深入学习贯彻党的二十大精神和各项监督工作同步开展
有机融合，为监督实践提供强大精神动力。2022 年11 月以
来持续开展纪检系统学习二十大精神活动，纪委书记宣讲
二十大精神共 3次，纪检干部参加各层级二十大学习 10 余
次，撰写心得体会 34 篇；对集团各党组织宣贯二十大精神
进行督导，下发整改通知单 3份，监督宣贯会议会纪会风
12 次，对 4名不遵守会风会纪的领导干部进行批评教育，
并要求做出深刻书面检讨。
2.拥护“两个确立”、践行“两个维护”，扛起政治监
督首要职责。集团纪委坚决按照党委的决策部署到哪里，
监督执纪就跟进到哪里，紧紧围绕经营决策、项目运作、
资金管控、“四项经济指标”考核体系等重点开展工作。
一是集团纪委持续对集团周例会安排部署的工作任务进行
监督，推动各部门高标准履职尽责；对个别领导干部责任
落实不力，工作作风漂浮等问题下发工作作风典型问题通
报4期、并下发工作督办提醒函 5次。二是围绕集团企业中
心工作开展监督，2023 年对深化国资国企改革、安全生产、
根治农民欠薪等工作各单位（部门）执行情况进行专项督
导。共开展各类检查 40 轮，其中对国资国企改革重点检查
2次，下发整改意见表 67 份，通报 2次；坚持以“不信任
法则”的基准，对集团各级“四项经济指标”考核体系开
展监督，建立《水利水电集
团“四项经济指标”考核体系举报制度》，开展督导
检查 30 余次，发现问题14 条，并及时进行“回头看”。三
是协助党委抓好巡察反馈意见的整改落实，紧盯 XX 党委十
轮第二巡察组反馈的6条立行立改问题和四个方面 15 个主
要问题和“三项制度”改革专项巡察第一巡察组巡察反馈
的三个方面 16 个问题整改情况开展监督，实现问题按期整
改完成。
3.深化落实“两个责任”，加大对执行力度的检查与监
督。层层压实“两个责任”，党委、纪委同向发力，使党
委主体责任和纪委监督责任贯通融合，不断推动“两个责
任”形成合力，推动集团全面从严治党向纵深发展。一是
集团纪委严格履行监督责任，参加（列席）公司党委会、
董事会、监事会、总经理办公会等重要会议，对于安全生
产、经营决策等“三重一大”事项提出意见，进行会议监
督，2022 年监督党委会会议规则 20 次，参与监督党委理论
中心组学习 12 次，确保上级党委决策部署各项工作在集团
扎实推进。二是聚焦主责主业，落实同级监督，对集团各
级一把手履行“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗
双责”情况进行监督，要求领导干部按照《水利水电工程
集团有限公司领导干部党风廉政建设“一岗双责”纪实手
册》认真落实各项工作，向集团领导班子成员发放《党风
廉政建设工作手册》《党规党纪教育日常理论学习资料》
定期对班子成员落实“一岗双责”情况下进行检查并开展
工作提醒。三是集团纪委协助集团党委与所属单位和各部
室签订《党风廉政建设责任书》《重要岗位承诺书》
《家庭助廉承诺书》，促进责任落实，并对集团各层
级签订责任书及履职尽责情况开展监督。四是协助集团党
委持续开展常态化风险防控，与相关责任部门共同研判金
融、经营、安全质量环保、投资、稳定、意识形态领域等9
个方面 16 项风险点，各风险研判小组开展风险研判 83 次，
研判风险点 239 项，合理规避重大经营风险6项，形成了周
报告、月调度、季汇报的一级抓一级、层层抓落实的常态
化工作机制。五是关注重大项目、重点人员、关键岗位在
制度管理与执行力度上进行重点监督，2023 年召开廉洁风
险防控研判会议 12 次，组织集团纪检委员、所属法人公司
专职副书记，共同排查，研判企业存在的廉洁风险，并制
定《风险防控方案》《风险防控措施工作清单》等相关制
度，为建立廉洁风险分级管理和风险动态监督打下了良好
基础。
4.坚定不移惩治腐败，一体推进“三不腐”治理效能。
将纪律和规矩挺在前面，把从严治党的要求体现在日常监
督上，切实抓早抓小、抓实抓具体，弛而不息正风肃纪。
一是依纪依规严肃核实问题线索，严肃查处失职失责等问
题，在项目部悬挂“水利水电工程集团纪委接受职工群众
反映党员干部违纪线索公示牌”50 多个，三年来年集团纪
委初核党员违纪违规问题线索 16 件，立案4件，运用监督
执纪“四种形态”，党内警告4人，诫勉谈话 5人，谈话提
醒28 人；紧盯群众反映强烈的突出问题开展监督，受理信
访件（业务范围外）9
件，以实际行动解民忧、纾民困、暖民心，主动协同
相关部门共同解决，并对相关问题持续跟踪落实。二是增
强廉洁风险防控意识，加强党风廉政建设，推动“双廉”
创建，把“廉洁文化进工地”和“廉洁示范工程”创建作
为推进工程建设领域反腐倡廉重要举措，纳入党风廉政建
设责任考核；以党风廉政教育月活动为契机，通过“五
廉”等多样方式进行宣传，拍摄廉洁微视频《阳光使命护
航逐梦》，荣获省级三等奖，拍摄廉洁文化微视频 6部，打
造廉洁文化墙21 个片区、制作廉洁桌面提示牌和廉洁鼠标
垫360 块，在人民日报、新华网等主流宣传媒体刊稿共计
52 篇。三是抓好常态化警示教育，三年来组织警示教育学
习9轮，受教育党员领导干部 2152 余人次，参观反腐倡廉
警示教育基地、开展领导干部谈心谈话、干部职工观看警
示教育片、廉洁文化微电影、《家庭助廉一封信》、传达
中央纪委国家监委持续通报的违法违纪案例等形式活动，
做到用身边事教育身边人，发挥以案明纪的“正效应”。
5.深化作风建设，持续纠治“四风”，推动“八项规
定”精神落地生根。
以纠“四风”的新成效筑牢树新风的基础，以树新风
不断巩固和深化作风建设成果，锲而不舍推动中央八项规
定精神及其实施细则精神落实。一是持续紧盯重点节假日
准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特点，坚持节
前开展警示教育大会，聚焦节日期间易发多发问题，坚决
纠治节日期间落实工作部署敷衍应付、走过场等形式主义
官僚主义问题，对发现问题的单位和个人均要求立行立改
并通过微信公众号等媒体为全体干部职工推送廉洁过节信
息，既对全体干部职工送去节日的问候与祝福，又进行廉
洁风险提醒。二是持之以恒以抓作风建设，严肃会风会纪
从“细”处着眼，“严”处着手，以会风带作风，把严肃
会风会纪，作为改进工作作风的重要举措，下发《关于工
作作风典型案例的通报》3期，2家单位因工作作风问题被
通报批评，1家单位领导班子被集团约谈，通报批评 15 人
诫勉谈话 2人，从而警醒广大干部职工要以案例的典型问题
汲取教训，举一反三，引以为戒，坚决遏制会风会纪问题
滋生蔓延。三是强化对监察对象、重点岗位人员的监督。
集团纪委按照要求对监察对象采集信息表进行完善，实现
集团监察对象全覆盖，并要求纪检干部认真填写《纪检监
察干部个人信息采集表》，配合组织部按照相关要求对新
提任干部及受表彰同志廉洁回函 73 份。四是集团纪委坚持
对“关键少数”的监督，重点针对党风廉政建设领导责任
履职情况、党内监督、干部选拔任用、巡视巡察问题整改
责任落实、党风廉政宣传教育等工作开展落实情况进行检
查，对履职尽责不到位的领导干部运用“第一种形态”开
展约谈8人次；上好任前“第一课”把好履职“起步关”，
开展任前廉洁谈话 55 人次，秉持“惩前毖后、治病救人”
践行“三个区分开来”，做深做实以案促改、以案促治，
对集团处理违纪干部开展回访教育，帮助受处分干部“轻
装前行”，做好执纪问责“后半篇文章”。
6.持之以恒强化能力建设，建设高素质专业化干部队伍，
培养忠诚干净担当、敢于斗争的战士，以铁纪打造铁军。
一以贯之带头发扬彻底的自我革命精神，强化能力建
设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，以更
高标准、更严要求加强自身建设。一是创新教育方式，集
团纪委始终把加强纪检干部队伍建设作为基础性工程来抓
带头加强党的政治建设，召开纪委会 23 次，集体研究重点
工作、重要制度、重大案件，强化集体把关作用，做到科
学民主决策；在纪检会议中不断锤炼纪检人员政治品格，
所有纪检干部、纪检委员结合实际工作轮流进行培训上课
已集中培训学习 11 次。二是“以干促学”练就扎实业务内
功，注重锻炼纪法思维和实战能力，建立“跟班学习”制
度，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，主动向上
级纪委请示交流沟通，重点在提升问题线索处置、审查调
查（审理）程序、信访举报精准办理等方面，持续提升纪
检干部业务能力，参加师纪检监察系统干部学习 30 余人次，
选派9人次参加上级纪委监委办案、巡察等跟班培训。
二、存在的突出问题和原因分析
（一）理论学习还不够深入
对二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想
缺乏深入研究和思考，对“两个确立”理解掌握的深度和
广度还不够，政治理论学习学用结合不够紧密，距离学深
悟透、学懂弄通还存在差距，对营造集团内部良好廉洁氛
围的认识上还不充分。如将贯彻落实习近平总书记对 XX
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国有水利水电集团纪委工作报告在上级党委、纪委和集团党委的坚强领导下，集团各级纪委组织坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，聚焦主责主业，忠诚履行党章赋予职责，不断强化监督执纪问责，政治监督呈现新成效，管党治党展现新作为，监督质效有了新提升，作风建设实现新改进，惩贪治腐取得新进展，党内监督焕发新气象，队伍建设迈上新台阶，各项工作特色鲜明、成效显著。现将集团纪委工作情况报告如下：一、基本情况和主要工作（一）基本情况水利水电集团成立于20XX年，20XX年10月换届选举产生第九届集团纪委班子，设纪委委员7人（其中纪委书记1人，副书记1人，目前空缺委员1人）。集团党委...
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