供水公司《2024年至2027年工作规划》专题活动方案
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2024-03-08
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《2024 年至 2027 年工作规划》专题活动方案
2024 年是全面深化改革的关键一年，是突出治水综合
性、协调性、整体性的开局之年，也是完成“十三五”规
划的收官之年。公司认真贯彻落实中央、省、市各项工作
部署，深入学习党的 XX 大精神和习近平新时代中国特色社
会主义思想，在集团党委正确领导下，严格按照水务一体
化工作思路冲刺“十四五”。公司统筹谋划，在未来 3 年锐
意进取、攻坚克难、改革创新，紧盯项目建设和供水生产
主业，认真履行水利工程项目法人职责，以供水保障和污
水处理厂项目为重点，制定和完善相关管理制度，确定专
人负责项目前期工作衔接。提高经营管理水平，强化安全
生产，加强党的建设和供水生产，提高供水保障率。
一、指导思想
2024 年，公司在集团党委的正确领导下，深入贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想和“两手发力”水治理
方针，认真学习党的 XX 大会议精神，弘扬新时代“忠诚、
干净、担当、科学、求实、创新”水利精神，坚持稳中求
进工作总基调，贯彻落实集团各项工作部署，计划当前，
谋划长远，强化落实，围绕“企业改革、队伍建设、财务
管控、经营管理”，不断促进企业规范化、良性化发展，
确保完成全年目标任务。
二、总体目标
2024 年至 2027 年，公司将借助政策导向，紧盯项目建
设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，一
是以供水保障工程和污水处理厂扩容改造项目为重点，积
极实施水源保障工程建设，积极推进水价调整。二是以
“三定一竞”改革为契机，优化公司管理结构，调动职工
积极性，发挥职工能动性。三是建成智慧水务营收平台系
统，提高水费回收率，建立水务良性发展机制。四是按照
公司编制的《2024－2027 年人才发展规划》，采取外部引
进和内部培训相结合的方式，加强人才队伍建设，为公司
高质量发展提供人才保障。五是围绕公司党建中心工作任
务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层
组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，不断
推动各支部党的建设水平。
三、主要做法
（一）规范公司制改革，健全公司法人治理结构，完
善现代企业制度。
1.推进董事会建设，健全公司法人治理结构。建立健
全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，
明确董事会、监事会、经营班子的职责和议事规则，规范
董事长、总经理的履职行权行为，充分发挥党组织的政治
核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理
层的经营管理
作用，重大事项决策需经集体研究决定，建立顺畅高
效的决策、经营组织保障，实现规范的公司治理。
2.完善现代法人治理结构。健全公司董事会、监事会
和经营班子，形成决策、监督、执行六位一体的现代企业
运行机制，完善现代企业制度，促进公司规范经营。
3.落实机构改革。深化公司下属（子）分公司等单位
的改革改制，明确责、权、利，严格落实管理措施，提升
公司管理水平。
（二）规范制度建设、形成全面严谨，科学高效的制
度体系，夯实管理基础。
1.建立健全管理制度，明确工作职责。公司各部门、
各（子）分公司要建立健全各自业务职责范围内所需的管
理制度，学习借鉴先进企业的管理理念和经验，谋长远、
抓重点、促规范。由分管领导牵头，完善公司管理制度，
健全满足管理需要的工作流程和制度体系，真正做到用制
度管人管事。
2.加强公司法制建设，依法依规治理企业。聘用公司
法律顾问，今后公司的规章制度、经济合同和重大决策必
须经过法律审核，确保法律审核率达到 100％，全面建立法
律风险防范机制。
（三）规范人资薪酬管理，明晰岗位职责，实行绩效
与工资挂钩的激励机制，构建和谐劳动关系。
1.做到机构合理，加强目标考核。一是结合“三定一
竞”工作，建立公司各部门、各（子）分公司管理人员聘
任制度，重大人事任免需经公司集体研究决策。采取内部
培养和外部引进相结合的方式，逐步推行职业经理人制度，
推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权
利、义务，严格任期管理和目标考核。二是优化公司机构
设置，调整完善部门职能，细化岗位职责，定编定岗定员。
做到机构合理，职能全面，职责清晰，分工明确，协作紧
密。三是规范公司薪酬管理工作，核定工资总额，科学合
理制定薪酬分配办法，全面推行绩效与薪酬挂钩制度。推
进全员绩效考核，以业绩兑现薪酬，健全激励与约束相结
合的分配机制，充分调动全员工作积极性。公司各部门和
下属单位管理人员薪酬兑现要与年度目标责任和任期考核
有效结合，严格规范履职待遇。四是健全公司管理人员及
高级技术人员公开招聘、竞争上岗、末位淘汰、进退留转
等制度，建立能者上、庸者下的用人机制，拓宽用人视野
和渠道，充分发挥人才管理效益。
2.构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理。
以岗位需要为前提，业务技能为标准，公开招聘为手段，
劳动合同管理为核心，完善全员劳动合同制，形成员工能
上能下、能进能出的合理流动机制。
3.加强员工专业技术培训，定期开展培训活动。
鼓励员工考取相关职业资格证书，建立职业资格管理
机制。注重工程技术、财务金融、企业管理、人资文秘、
职业经理人的培养，强化职称管理和资质建设，建成利于
公司可持续发展的人才库。
4.保障职工合法权益，规范工作档案管理。一是严格
落实“五险一金”社会保障制度。理清公司社会保险缴纳
情况，准确核定参保人员，健全参保人员管理台账，加强
公司社会保险缴纳、转移、续接、停保等管理工作，保障
职工合法权益。二是加强员工人事档案管理。按照《档案
法》和人事档案管理规定，准确核定员工“三龄、二历、
身份”，规范人力资源管理数据资料，为员工福利待遇、
职务晋升、退职退休奠定基础。
（四）规范预算管理，细化财务、资金、生产和统计
等基础管理措施，提升财务核算和审计监管水平。
1.加强财务基础和预算管理。一是按照《会计法》、
《企业财务通则》、《企业会计准则》及财务制度科学规
范建立公司财务资产账目，健全财务资产基础管理账目，
确保总账、分类账、明细账、辅助账和相关财务原始票据
资料真实完整、全面准确，及时记帐、结帐、对帐，做到
日清月结，账实相符、帐帐相符、帐表相符、帐证相符。
二是
以经营预算为导向，以成本预算为基础，以现金流计
划、目标利润预算为核心，以完善全面预算管理体系为宗
旨，依据集团预算管理办法，结合公司实际，不断优化预
算管理的内容和流程，细化预算管理的科目和标准，加强
公司规范预算的编制、审批、执行、分析、控制、调整、
监督及考核，严肃预算纪律，提高预算管理质量，发挥预
算约束功能。
2.加强成本核算和成本管理。一是健全公司成本归集
程序和成本核算帐表，规范财务核算程序。同时，建立经
济核算制度，利用会计核算资料、统计资料及其他有关资
料，定期进行财务经济活动分析，提交经营成果和财务状
况分析报告，为公司领导决策提供依据。二是加强库存现
金、银行存款、往来账款等资金监管，严格执行资金支出
审核审批程序，强化支票、银行汇票、电汇、信汇、银行
承兑汇票、委托收款等转账管理。对各种结算凭证、对账
单及时入帐，定期核对往来账款，保证双方债权债务明晰。
严格资金审批程序，严禁挪用公款、超限额存放现金及
“白条”入帐。遵守大额资金使用集体决策制度，确保资
金安全。三是加强资产管理。健全设备、物资等资产采购
和建档立卡制度，落实资产使用和监管责任。四是理顺资
产权属关系，规范资产并账和产权手续，盘活存量资产，
发挥资产融资效益。
3.加强企业内部审计监督，健全内审制度和机制，拓
宽审计领域。
推进公司法人和经营班子任期审计和离任审计制度，
强化政策和制度贯彻落实的内部审计，落实内审监督措施，
保证每年度开展专项审计两次以上，着力规范财务收支、
预算执行、资金支付、会计核算、经营成果、资产采购、
清产核资、项目投资、合同管理等审计内容的真实性、合
法性及效益性。
4.加强风险防控体系建设。一是要强化项目风险评估
和财务与资产、投资与融资、劳务与人事、生产与经营、
安全与质量、规范与创新等风险防控制度及措施的落实。
二是要从源头上防范，环节上管控，进一步夯实法律风险
防范基础，全面落实依法合规经营，深入推进法治水投建
设，提高投融资、财务、资产、经营等风险控制能力。
（五）规范生产经营管理行为，分解落实目标任务和
管理责任，强化分析调度，推进高效化、常态化、规范化
管理上台阶。
1.理清思路，精心谋划。一是结合工作实际，分析研
究存在的主要问题，理清发展思路，实事求是制定企业管
理策略，形成适应自身发展的管理模式。二是加强生产经
营各环节的日常基础管理。按照行业管理规范标准和集团
的制度要求，科学合理设计公司内部管控指标体系，建立
督查考核、工作协调和绩效挂钩的激励与约束机制，保证
政令畅通，各级决策顺畅落实。三是主动开拓市场，细化
生产经营和项目建设年度目标任务，分解落实工作责任。
建立围绕公司总体目标和重点工作逐级分层落实的指标体
系，做到“人人头上有指标，人人肩上有责任”，保证目
标任务按均衡进度超额完成。
摘要：
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《2024年至2027年工作规划》专题活动方案2024年是全面深化改革的关键一年，是突出治水综合性、协调性、整体性的开局之年，也是完成“十三五”规划的收官之年。公司认真贯彻落实中央、省、市各项工作部署，深入学习党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在集团党委正确领导下，严格按照水务一体化工作思路冲刺“十四五”。公司统筹谋划，在未来3年锐意进取、攻坚克难、改革创新，紧盯项目建设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，以供水保障和污水处理厂项目为重点，制定和完善相关管理制度，确定专人负责项目前期工作衔接。提高经营管理水平，强化安全生产，加强党的建设和供水生产，提高供水保障率。一、...
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