（5篇）在创建全国文明城市工作部署会上的讲话稿
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2024-03-07
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在创建全国文明城市工作部署会上的讲话
（5篇）
篇1：
同志们：
近年来，我们坚持以党建为引领，秉承创文利民、创文惠
民、创文为民的工作理念，充分发挥基层党组织和党员在
创建全国文明城市中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，压
实单位、家庭和个人责任，形成强大合力，采取上下联动
工作机制，高起点谋划、高标准推进，为进一步全力实施
“创建全国文明城市先锋行动”，我从夯实创文堡垒、争
当创文先锋、强化创文保障讲三方面意见：
夯实创文堡垒。一是调整优化基层党建网格。根据创文工
作需要，坚持社区党建网格跟着创文网格走，重新调整优
化街道社区、机关单位党建网格点，推动社区党建网格、
创文网格、基层治理网格“多网合一”、全域覆盖，有效
解决网格划分不科学、联系不方便的问题。各单位社区党
建网格一经确定保持稳定，各单位对挂钩责任区负挂包责
任，与街道、社区同责，确保党建责任与创文责任一体落
实。二是建强街道“党建联盟”。进一步深化街道管理体
制改革，厘清职能部门与街道的职责权限，对街道赋权赋
能，提高街道统筹驻区单位能力。在城市全面推行街道
“党建联盟”，统一明确
“党建联盟”职责任务和运行机制，实现驻街道的单位、
行业部门党建互联互动、创文共驻共建，特别是 XX 区要发
挥好街道“党建联盟”作用，严格落实“街乡吹哨、部门
报到”制度，建立“党建联盟”创文联席会议制度，每半
年至少召开 1次联席会议，共同研究解决创文工作难题，以
“党建联盟”助推创文工作。三是抓实社区“大党委”建
设。全面推行城市社区“大党委”建设，吸纳驻区单位有
关人员兼任社区“大党委”委员，每季度至少召开 1次社区
“大党委”会议，共同研究区域党建、社区治理、服务居
民、文明创建等工作，推动驻社区单位、“两新”组织、
报到单位党组织等发挥党建引领作用，上下联动、党群互
动、结对共创，推动创文工作。四是加大楼宇党支部建设
积极适应城市化发展需要，在城市商业小区、住宅小区等
大力推动楼宇党支部建设，健全完善“楼宇党支部+党员楼
栋长+党员中心户”等党建网格体系，积极推进社区党员联
系楼宇，延伸党组织服务触角，不断提升社区治理精细化
水平，切实增强社区居民的幸福感满意度。五是推进城市
社区阵地建设。科学合理划分社区，结合城市开发、老旧
小区提升、城市规划调整等机遇，大力推进城市社区阵地
规范化标准化建设，切实解决社区党组织无活动场所办事
的问题。XX 区要结合创文工作，积极协调土地、整合资源、
争取资金，加快城市社区阵地建设，提高社区党组织服务
居民水平。六是增强党群服务中心功能。
根据城市规划布局和居民需求，统筹谋划、科学布局，积
极推进党群服务中心建设，完善党群服务中心体系，特别
是要积极推动集“党务、政务、社会服务、文体服务”于
一体的党群服务中心建设，打造“10 分钟党群服务圈”，
为党员群众提供优质高效便民服务，不断提高服务居民的
能力和水平。七是加快推进“智慧党建”。把“智慧党
建”作为推进创文工作的重要举措，统筹整合党建、综治
城管、政务服务等各类网络平台，推动“智慧党建”与城
市治理深度融合，开设“随手拍”不文明行为曝光平台，
建立“红色派单”网上服务事项办理机制，运用“云岭先
锋”APP 加强创文主题党日、志愿服务活动纪实等，以“智
慧党建”提高创文工作质量。八是强化党建带群建。以
“党建带群建，全民促创建”为主题，充分发挥各行业、
各领域群团组织作用，推动全民共创文明城市，特别是共
青团、妇联、工会等群团组织要深入动员青年、妇女、工
人等定期开展创文宣传、文明劝导、爱国卫生、植树绿化
关爱困难群体、关爱空巢老人和留守儿童等志愿服务，形
成人人参与、人人共享的文明创建新风尚。九是深入实施
红色引领“两新”组织行动。以创建全国文明城市为契机
对城区“两新”组织进行全覆盖摸底排查，全面摸清各领
域基层党组织现状，采取单独建、联合建、委托建等方式
加大在“两新”组织、物业管理企业、互联网企业、快递
物流等行业中建立党组织力度，以“红色物业”
“红色物流”“红色互联网”等引领党建、助推创文。十
是开展“让党旗飘扬·让城市文明”主题党日活动。把主题
党日与创文工作相结合，常态化开展“让党旗飘扬·让城市
文明”系列主题党日活动，每年与创文相关的主题党日不
得少于4次，引导广大党员在创文一线开展主题党日，在创
文实践中锻炼党性、增强本领、提高素质、锤炼作风，推
动形成创文浓厚氛围。
争当创文先锋。一是强化社区党员设岗定责制度。结合社
区工作和党员实际，各街道社区对所属党员进行设岗定责
分类管理，有针对性的设立为民服务、文明引导、环境卫
生、民主监督等与创文工作紧密相关的岗位，设定岗位职
责、量化任务，由社区党员主动认领，依岗履责，切实发
挥党员在创文工作中的先锋模范作用。二是争做文明创建
宣传员。牢固树立创建文明城市人人有责的理念，要带头
在家庭、单位、社区等义务宣讲创文工作、为社区党员讲
党课，推动创文知识进头脑、进社区、进单位、进机关、
进公共场所，在全社会营造人人讲创文、人人为创文的良
好环境。三是广泛开展“党员志愿服务”。全市各级机关
党员、干部全员注册志愿者，结合支部主题党日、“双报
到”等，每季度至少开展 1次以创文为主题的志愿服务；街
道社区党组织以社区为单位组建“党员志愿服务队”，每
年至少开展 6
次以创文为主题的志愿服务，培育一批党员志愿服务品牌
以实际行动践行文明创建。党员志愿服务工作情况纳入党
员积分、党员年度民主评议内容，并在民主评议会上报告
作为评先评优的依据。四是开展“我为创文办实事”活动
组织广大党员认真落实创文工作要求，积极融入全市创文
工作，根据创文工作实际和个人特长等，在全市党员中广
泛开展“我为创文办实事”活动，发动党员深入社区楼宇
深入居民户访民情、纾民困、解民忧，每名党员每年至少
深入社区收集群众“揪心事、烦心事”1次、至少走访慰问
困难群众1次、至少为身边群众办实事好事1件，推动解决
民生实事。五是大力推行党员亮牌践诺。充分调动各行业
各领域党员参与创文积极性，在城区商店、酒店、饭店等
大型服务场所设立党员先锋岗、党员责任区等，“戴党徽
亮身份、作表率”，主动开展服务；在城区各种商铺、经
营户等开展党员“诚信经营户”评比活动，带头作出诚信
经营承诺、落实门前四包责任；在快递、物流、网约车等
领域的党员中亮出党员身份，带头作出文明骑行、文明配
送承诺，擦亮“党员”这张靓丽名片。六是开展“万名党
员进社区·XX
文明先锋行”。根据划定的责任网格，认真落实“双报
到”责任（单位党组织到社区报到、党员到社区报到），
提出“双清单”任务（社区需求清单、单位党组织服务清
单），推动“双反馈”工作（单位党组织向社区反馈、社
区向单位党组织反馈），健全“双评议”机制（单位党组
织评议社区、社区评议单位党组织），使每一名党员在创
文中个人带头做出示范、教育家庭成员做出示范、在小区
文明创建中做出示范，推动“万名党员进社区·XX 文明先锋
行”落到实处。七是推行党员“红黑榜”制度。充分整合
基层社会治理各种资源，积极推动建立不文明行为通报制
度，将带头践行文明风尚、善做好人好事的党员列为“红
榜”，将不遵守公共秩序、违反社会公序良俗的党员列入
“黑榜”，党员列入“红黑榜”情况作为年底党员评优表
彰和追责问责的重要依据。八是深入推进文明家庭、文明
社区、文明单位创建。动员党员积极参与全市创文中心工
作，教育引导党员以身作则、率先垂范，从单位、家庭做
起，积极开展文明家庭、文明单位、文明社区创建工作，
以党员自身的模范行为引领全民创文，以一域的文明创建
为全市文明创建添彩，自觉做文明城市创建的倡导者、先
行者和推动者。九是深入推进文明道德建设。带头培育和
践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，用社
会主义先进文化陶冶情操，自觉弘扬社会公德、职业道德
家庭美德、个人品德，带头践行爱国卫生“7
个专项行动”，坚决摒弃各种陈规陋习，带头到网格区、
交通路口、公共场所等，及时制止不文明行为，自觉养成
讲文明、创文明、树文明的习惯。十是大力选树先进典型
和榜样。积极发现创文工作中涌现出来的先进典型，深入
挖掘典型事迹，常态化开展“学习身边榜样”活动，用身
边的事教育身边的人，凝聚创文工作正能量。结合“七
一”表彰、评先评优，积极选树具有时代特征、崇尚文明
新风的先进典型，切实树立新风正气。
强化创文保障。一是强化组织领导。各级党组织要切实增
强参与创文工作的政治自觉，加强组织领导，严格责任落
实，明确工作安排，督促工作落实。将创文工作纳入各级
党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并强化
结果运用。二是领导带头示范。各级党员领导干部要扛起
责任，既抓自身又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实
的工作机制，真正把创文工作放在心上、抓在手上、落实
在行动上。三是党员全面参与。广大党员要积极参与，主
动亮身份、当表率、树形象，以饱满的热情、扎实的作风
积极投身创文工作第一线，以实际行动践行初心使命。
第二篇：在全国文明城市创建迎检工作部署会上的讲话
在全国文明城市创建迎检工作部署会上的讲话
自我市文明城市创建整改号角吹，至今历时 100 天。在这段
时间，专业组严格对照工作标准，不畏艰辛，攻坚克难，
白加黑，五加二，雨天晴天照样干，狠抓整改任务落实。
接下来，我们将陆续迎来中央文明办检查、文明城市省级
测评和中央复审测评。今天召开这个会议适当其时、很有
必要，目的是总结前阶段创文整改工作经验和成绩，安排
部署各项迎检工作，进一步吹响迎检决战号角。下面，我
讲三个方面的建议意见。
一、坚定信心，充分肯定成绩。
创建整改以来，各区认真履行属地管理责任，主要负责人
靠前指挥，加强经费保障。在各成员单位辛勤付出和艰苦
奋斗下，各项整改工作有序推进，取得了较好的成效。突
出表现为：
一是环境卫生持续改善。
持续开展基础设施整改、市容市貌提升、背街小巷提质等
行动，补充、更换果皮箱、欧盟桶习近平 个、补植换栽苗木
习近平 余株、拆除牌匾及楼顶广告 习近平 平米、维护人行道修复
习近平 余平方米、维护车行道 习近平 万余平方米、刷新美化集电
箱习近平 个、刷新美化灯杆 习近平 余根，垃圾容器、灯杆、集电
箱等焕然一新，城区市容环境卫生明显提升。
二是市容秩序明显加强。
多次开展联合执法行动，重拳出击整治车辆违停、占道经
营等问题，全面整治机动车违法行为，查处各类交通违法
行为近 习近平 万余起，主要交通路口通行秩序明显好转。新
增（补）划停车位将近习近平 个，疏堵结合治理人行道违停。
重点整治遛狗不牵
狗绳现象，收留流浪犬 习近平 余只，市民文明养犬意识不断
提升。开展重点区域“空中飞线”专项整治，整治空中缆
线习近平 处，空中缆线杂乱无章状况明显好转。市容秩序管
控进一步增强。
三是基础设施不断完善。
修复完善破损缺失交通设施 习近平 处，组织“爱心捐赠”活
动，为经营困难的长途汽车站母婴室添置母婴设施。对市
文化馆、图书馆、博物馆等文化场馆和健身广场等文化体
育设施母婴室、休闲座椅等基础设施进行了全面修复完善。
二、突出重点，狠抓任务落实。
严格对照标准要求，突出工作重点，紧盯短板弱项，开展
集中攻坚。
一是加强市容环境卫生管控。
各单位、各区必须严阵以待，不能有丝毫松懈。加强清扫
保洁频率，所有主次干道、重点区域背街小巷每天要全面
清洗。加强市容秩序管控。全面加强游商、零担、人行道
违停管控，加强马路市场管控，加强对游商摊贩尤其是水
果售卖车的严控，保证城市全域干净整洁。开展车辆违停
整治、摩托车、电动车遮阳伞、逆行、行人乱穿马路整治
针对的士、摩托车、公交车等，开展交通秩序专项行动，
组织的士司机开展全员文明培训。
二是加强迎检点位周边整治。
重点做好入住酒店、点位及周边、明检路线沿线的清扫保
洁工作。要对明检路线交通信号灯等设施、道路标识标线
问题进行全面排查整治。要加大巡查力度，加强城区遛狗
不牵狗绳整治力度。针对检查线路、点位周边背街小巷开
展联合执法，确保秩序良好。要督促三大运营商和有线电
视对入住酒店、明检线路、点位周边缆线进行整治。要加
强对迎检点位文明创建的指导。
三是加强基础设施攻坚提质。
各单位、各区要对照整改任务清单和时间节点，加派人手
加班加点，加大推进整改力度，如市政道路修复、环卫设
施修复、集电箱刷新美化、空中缆线治理、交通设施修复
等等，并保障好高温天气施工安全，确保整改任务全部高
质量全面完成，以崭新的城市面貌迎接全国文明城市明检
工作的到来。
三、责任上肩，凝聚工作合力。
大考在即，这是创文攻坚战，更是荣誉保卫战，成败在此
一举，各级各部门、各成员单位要一以贯之、一鼓作气、
一举成功。一是全面动员。前期专业组付出了巨大心血，
作出了巨大努力，关键时期不能掉链子，不能让前期工作
成效付诸东流。各单位要全面动员系统干部职工，坚决摈
弃松口气、歇歇脚的侥幸心理，站位要再高、认识要再深
心往一处想，劲往一处使，咬定青山不放松，一鼓作气通
过创文复查。二是全员在岗。环卫、市政、交警等，要全
员在岗，明确上班值守时间段，特别要注意避免衔接空挡
及时发现问题、处置问题。各成员单位主要负责人要沉下
身子、靠前指挥，并压紧压实本部门、本系统责任，建立
问题清单和整改台账，责任到人，严格按照时间节点整改
到位。三是全力以赴。全国文明城市是我市一块金字招牌
也是最具有价值的城市品牌，决不能让这份荣誉在我们手
上失去，决不能辜负市委市政府的重托和市民群众的殷切
期望。是前功尽弃，还是功成身退，关键在于这几次迎检
了。创建整改以来，大家都很给力，也都很辛苦，这段时
间再辛苦一点，再坚持一下，再接再厉，全力以赴，共同
守护好这一份来之不易的荣誉，向市委市政府和全市人民
交上一份满意的答卷。
第三篇：在全县创建全国文明城市动员会上的讲话
县长XX 同志在全县创建全国文明城市动员会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，实际上
是以创建全国文明城市为龙头，同步创建国家园林城市、
国家卫生城市和国家森林城市，应该说是“四城”联创。
主要任务就是向全县各级各部门和广大党员干部群众发出
动员令，号召全县上下迅速行动起来，举全县之力、聚全
民之智，大打一场全党动员、全民参与的“四城”联创总
体攻坚战。刚才会上宣读了实施方案，等会梁书记还要作
重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面
根据县委、县政府研究意见，我讲以下三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，坚定创文必成的信心和决心
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性
评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、
整体形象的最大品牌。20XX 年XX 月份，中央文明办正式确
定XX 为第六届全国文明城市提名城市，也是商丘市唯一一
个全国文明城市提名城市，标志着我们取得了创建全国文
明城市的资格，也意味着我县创建工作实现了又一重要突
破，也说明我县创建工作走在了全市的前列。前几天，市
委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，要求XX 也要
同市里同步创建全国文明城市。因此，创建全国文明城市
不仅是一项政治任务，也是大势所趋、民心所向。全县各
级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈
的责任感和使命感做好创建工作。
第一、要认清重大意义。
创建全国文明城市，对打造“一城六区四基地”、建设
“四个 XX
”，具有重大现实意义和深远历史意义。主要体现在四个
方面：一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调
绿色、开放、共享五大理念，集发展方向、发展方式、发
展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、
更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文
明城市的这个“文明”，不单单指精神文明，而是涵盖经
济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。
创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调
推进“四个全面”战略布局的过程，必须把五大发展新理
念贯穿始终。二是夺取全面小康新胜利的必然选择。《全
国文明城市测评体系》设置的X个测评项目、XX 项测评内
容、习近平 条测评标准，与全面小康社会测评体系 X个方面 XX
条指标相辅相成，这其中好多都是需要我们加快弥补的短
板和着力提升的弱项。从这个角度讲，开展创建工作，对
于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带
动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，如期建成全面小康社会具
有积极的促进作用。三是增强城市综合竞争力的重要载体
社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资
产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力
的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程
度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要
通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导
文明新风，全面彰显历史文化名城特质，持续提升 XX 的知
名度美誉度和吸引力竞争力。四是提升人民群众幸福感的
关键举措。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的
追求层次也在日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，
更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学
习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一
块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办
一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题
让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思
想落到实处。
第二、要坚定创建信心。
之所以作出创建全国文明城市的决策，是因为我们在这方
面有基础、有条件，时机已经成熟。一是有较好的经济基
础。近年来，经过全县上下的努力拼搏，主要经济指标增
速持续位居全市前列，20XX 年G党P跨过了 习近平 亿元、财
政收入跨过了 X亿元，良好发展态势不断巩固扩大，经济运
行质量和效益持续提升，发展的动力和后劲进一步增强，
这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。二是有扎
实的工作基础。我县先后被命名为全省文明城、园林城、
卫生城、双拥模范城和全国生态示范区，去年又被评为全
国县级文明城市提名城市，在实践中探索形成了一套科学
完善的工作机制，这为创建全国文明城市积累了有益经验
三是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动
全县城乡面貌发生较大变化，群众精神文化生活显著改善
正是因为秉持了共建共享理念，极大激发了人民群众主人
翁意识，热爱XX、建设 XX 的热情空前高涨，人民群众主体
作用的充分调动和发挥，必将为创建全国文明城市凝聚强
大合力。
第三、要勇于直面挑战。
具体表现在三个方面：一是标准高。全国文明城市是反映
一个城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。去年，
中央文明办颁布的新版测评体系，首次提出了负面清单，
确定了XX 个领域、XX 个项目，其中有 XX
个“一票否决”项目。在测评方式上，将更多运用现代科
技手段进行实地测评，并加大了暗访督查力度。这就意味
着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越
来越大。二是任务重。从目前我们自身实际看，我们的工
作还存在不少短板和薄弱环节，比如，认识不高，部分地
方和部门主动性还不强，创建实招还不多，实效还不明显
硬件不足，特别是农贸市场、老旧小区、背街小巷、城市
社区等问题还比较突出。管理不精，城市管理问题长期得
不到解决，盲点弱项较多，一些“硬骨头”还没有真正啃
下来，网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够，乱停
乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆
乱倒等不文明行为时有发生，市民的文明观念还没有充分
养成。三是竞争强。全国文明城市创建竞争异常激烈。这
次全国文明城市提名城市共有 习近平 个，其中地级市有 习近平 个、
县级城市 习近平 个。能否在习近平 个县级城市中成功入围，对我
们来说是严峻考验。
总之，XX 争创全国文明城市其时已至、其势已成。全县上
下要统一思想、下定决心，强化责任、坚定信心，不干则
已、干则必成。
二、紧盯目标任务，掀起奋力攻坚的创建热潮
创城是篇大文章，只有逗号，没有句号；是项系统工程，
只有起点，没有终点。这次XX
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在创建全国文明城市工作部署会上的讲话（5篇）篇1：同志们：近年来，我们坚持以党建为引领，秉承创文利民、创文惠民、创文为民的工作理念，充分发挥基层党组织和党员在创建全国文明城市中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，压实单位、家庭和个人责任，形成强大合力，采取上下联动工作机制，高起点谋划、高标准推进，为进一步全力实施“创建全国文明城市先锋行动”，我从夯实创文堡垒、争当创文先锋、强化创文保障讲三方面意见：夯实创文堡垒。一是调整优化基层党建网格。根据创文工作需要，坚持社区党建网格跟着创文网格走，重新调整优化街道社区、机关单位党建网格点，推动社区党建网格、创文网格、基层治理网格“多网合一”、全域覆盖，有效解决...
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