县委经济工作专题讲话稿
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2024-03-07
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县委经济工作专题讲话
同志们：
刚才，书记代表县委常委会作了工作报告，全面系统总
结去年工作，深刻分析当前形势，对推进*跨越式、高质量
发展作了全面部署，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻
落实。现在，我就做好全县经济工作，讲三点意见。
一、2023 年全县经济发展情况
过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，
也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年
来，面对超预期的复杂严峻形势，我们坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总
书记视察广东重要讲话、重要指示精神和中央经济工作会
议精神，按照省委“1310”具体部署和市的工作要求，顶
住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，
着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，推
动全县经济恢复发展，高质量发展稳步推进。
主要指标恢复性增长。全县地区生产总值*亿元，增长*
％；一般公共预算收入超 10 亿元，增长 3.2％，其中税收
收入增长 23.6％；消费市场持续回暖，社会消费品零售总
额 156.48 亿元，增长 8.3
％，增速全市第一。高质量发展扎实推进年初召开全县
推进制造业高质量发展大会，激发全社会干事创业活力。
规模以上工业增加值努力克服不利因素影响，降幅持续收
窄，实现增加值 23.8 亿元；全县规上工业企业 122 家、高
新技术企业 46 家、省级以上专精特新企业 18 家。现代农业
“接二连三”闯出新路径，我县入选首批广东省食品工业
培育试点县名单，也是湛江唯一入选县（市区）。居民人
均收入*元，高于地区生产总值增幅。金融业增加值*亿元，
增长*％，金融本外币存贷款余额分别增长 5.2％、16％。
质量工作考核连续 4 年获评 A 级。发展活力持续激发。各类
市场主体新增 1.65 万户、总量突破 5.31 万户，其中企业数
量达 7054 户，超额完成“个转企”175户。建筑业总产值
44.8 亿 元 ， 增 长 9.5 ％ 。 城 镇 新 增 就 业 4261 人，增长
16.5％。新开工工业类投资项目 40 个，较去年增加 11 个；
工业技改投资大幅增长 86％，超额完成年度任务。2024 年
专项债项目预申报、重点建设前期预备和投资项目储备均
排名全市前列。
一年来，我们主要抓了以下工作：
（一）加强政策落实和经济调度，经济运行稳步恢复。
加密加大经济运行调度频次和力度，落实“一周一调度、
半月一研判、一月一分析”机制，强化工作总结复盘，探
索以规范流程、建立机制等方式加以固定，健全重点项目
“十个一”工作机制，建立县领导挂点服务重点企业制度
和搭建政企“直通车”服务机制，推动稳经济一揽子政策
措施落地落
实。集中开展重点项目攻坚行动，15 个重点项目开工建
设、占年度计划近八成，68 个重点项目完成投资 45.54 亿
元，其中 6 个完成投资亿元以上，6 个重点建设前期预备项
目提前开工。争取 17亿元债资金支持 27 个项目建设，其中
安排资金超 3 亿元建设产业园区项目。落实各项减税降费政
策，新增减税降费 2.36 亿元。多领域激发消费潜力，举办
广东乡村文化集市、*海上龙舟赛、*海鲜美食放送季、乐
民花蟹美食嘉年华、杨柑火龙果文化周、河头红薯文化周
等系列文旅活动，滩涂赶海体验、火龙果灯光夜经济等新
业态加快形成，消费热点不断涌现，全年实现旅游收入
15.4 亿元，增长 52％。
（二）加速夯实基础和产业布局，制造强县步履坚实。
实施制造业“五大提升行动”，出台“制造业当家十条措
施”提振企业信心。统筹推进 46 个工业项目建设，16 个项
目开工建设，4 个项目建成投产，推动 33 家企业技术改造
明晰打造农海产品和健康食品加工业、硅基新材料、锆钛
新材料“三大百亿级”特色产业集群方向，加速产业布局
优化，委托中建材集团编制全县硅基新材料产业规划，13
家优质企业进驻预制菜产业园。提级管理园区大平台，完
成规上工业增加值*亿元、占全县*％，完成园区用地征收*
亩、熟地储备*
亩。破局招商引资困境，实施“一把手”工程，推进招
商引资精细化管理，依托“县招商顾问＋链主企业”精准
招商，全年引进签约 17 个项目、计划总投资超 150 亿元，
其中引进制造业项目 7 个，协议投资额近 120 亿元，超额完
成年度目标任务，其中投资超百亿元的湛江新能源产业园
项目成功签约，博泰硅基材料产业园项目 1周内实现对接签
约，中集生物质燃料加工项目顺利签订三方合作协议。落
实园区招商服务“七件套”，全程帮办代办制工作在全市
作经验交流，实现“拿地即开工”零突破。
（三）推进城乡区域协调发展，“百千万工程”良好开
局。
以“头号力度”推进“百千万工程”扎实起步。城市面
貌焕新提质。坚持建管并举，投入超 5 亿元完成主城区6个
老旧小区改造，升级改造市政道路95条超 21 公里，超额完
成“三旧”改造任务、面积超 275亩；实施创文“十项专项
行动”推动城市治理大变样，*一中创文示范区建成“民心
工程”。滨河新区开发建设稳步推进，*大道建成通车，河
东大道、智教路、智思路和污水处理厂等市政基础设施加
快建设，遂城第十三小学投入使用，人流商流加快集聚。
城镇提能步伐加快。完成 16 个镇（街）预分类，实现“一
企对一镇”结对帮扶全覆盖，河头、杨柑镇率先提质增效
创建国家卫生镇和省美丽圩镇示范镇，8 个镇加快创建省级
卫生镇，北部湾旅游新区沿海镇配套服务功能明显增强。
乡村振兴提质增效。岭北镇和田增、布政等 7
条村入选省“百千万工程”首批典型镇村名单，高标准
推进 1 条乡村振兴示范带、4 条市级示范村和 32 条县级示
范村创建，乡村水电路网基础设施持续提档升级。现代农
业加快发展。农林牧渔业总产值*亿元，增长*％。新增全
国名特优新农产品 1 个、国家生猪核心育种场 2 家、省级以
上生猪产能调控基地 15 家、省级畜禽养殖标准化示范场 8
家、省级现代化美丽牧场 1 家、市级以上重点农业龙头企业
6 家，建成全省首家脱毒甘薯苗生产基地，乌塘“仙品荔”
品牌营销活动获中国国际农产品品牌建设运营（广东）邀
请大赛红荔奖营销推广奖三等奖，圣女果亿元村“市场驻
村”模式荣获优秀奖，草潭镇、官湖村案例入选省共同富
裕创新实践项目。
（四）聚力深化改革开放，发展环境持续优化。大力开
展优化营商环境行动，系统重塑服务理念、方法机制、作
风建设等加快构建督查督办闭环链条，为民办实事质效明
显提升。持续深化“放管服”改革，企业开办6个环节实现
0.5 天办结，916 个事项实现“一门式”集中办理，507 项
授权事项实现“一窗受理、综合服务”，下放园区 20 项行
政审批事项，实现“园区事、园内办”。全市率先试点税
务服务“组团式连片作业”新模式。实施“国企改革发展
提升年”行动，*发展集团正式挂牌运行。释放电商发展活
力，巩固和扩大电商产品供应链，电商网络销售额超 15 亿
元、增长 10.2％，其中农产品销售额比重超 83
％；畅通“工业品下行”“农产品上行”，物流成本直
降 33％，经验在全省推广。强化创新赋能，与科研院所、
高校开展合作共建，引导人才资源和创新要素向重点产业
链加速汇聚。探索加强跨区域协作助力农业“走出去”，
粤黑合作“稻－稻－薯”高效产粮模式登上央视新闻，火
龙果“春果第一柜”开柜仪式在河北成功举办，*县名特优
新农产品推介中心正式在大湾区成立，*农产品“组团”上
湾入行、走进京津冀。
（五）强化民生兜底保障，民生福祉持续增进。加大民
生投入力度，全县民生类支出 43.2 亿元，占一般公共预算
支出比重 84.6％。全面完成省市县十件民生实事。加大援
企稳岗力度，就业形势向稳向好。国家学前教育普及普惠
县创建成效明显，学前教育“5080”成果巩固提升，创建
15 个学前教育教研共同体、8 个中小学教研共同体，新增公
办学前教育学位900 个、中小学公办学位3300 个；高考
600 分以上考生人数五县（市）第一，中考总分平均分及各
学科平均分连续 4 年五县（市）第一。医疗、社保事业稳步
发展，6 个卫健领域重点项目建设有序推进。县图书馆初评
为国家二级馆，顺利举办广东省龙狮锦标赛，*醒狮入选全
国首批“一县一品”特色文化艺术典型案例，我县获评
“广东省儿童友好示范县”。绿美*生态建设深入推进，以
超常规力度推进*河整治、断面水质持续好转，农村生活污
水收集率、处理率均提升至8.1％，全县空气质量优良率达
100
摘要：
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县委经济工作专题讲话同志们：刚才，书记代表县委常委会作了工作报告，全面系统总结去年工作，深刻分析当前形势，对推进*跨越式、高质量发展作了全面部署，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。现在，我就做好全县经济工作，讲三点意见。一、2023年全县经济发展情况过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对超预期的复杂严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和中央经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署和市的工作要求，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作...
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