第二批主题教育专题民主生活会对照检查材料（原创）
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2024-03-06
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第二批主题教育专题民主生活会对照检查
材料（原创）
根据主题教育专题民主生活会相关要求，现对照检查如下：
一、存在问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1. 在以学铸魂、固本培元方面还有差距。自己政治站位
不 够 高 ， 对 于 “ 思 想 统 一 是 政 治 统 一 、 行 动 统 一 的 基
础。”的政治要求理解得不深不透，面对中华民族伟大复
兴战略全局和世界百年未有之大变局的大背景，还常常满
足于把理论学习落实到做好本职工作上，没有充分地将理
论学习落实到筑牢理想信念、锤炼坚强党性上，学习贯彻
新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作不
到位，思想理论水平的提高，仅仅促进了业务领导能力的
提升，未能完全将学习成果有效地转化为政治能力，对于
思想建党、理论强党的全新要求和更高标准，践行得不够
自觉、全面和深入，信仰之基筑得不牢、精神之钙补得不
足、思想之舵把得不稳，距离思想上正本清源、固本培元
的政治要求，还有一定差距，缺少“国之大者”的政治站
位与精神境界。
比如，自己政治能力不足，导致缺少通俗易懂、行之
有效地思想政治教育方式，只能说教灌输党的创新理论，
导致一些分管的党员干部缺少政治认同、思想认同、理论
认同、
情感认同，错误地认为学习政治理论是专家学者和高级干
部的事，自己没有时间和精力去学习领会这么多新思想，
自己“铸魂工程”的政治责任落实得不到位。
2. 在以学增智，提升政治能力方面尚有不足。学习方法
不够科学有效，学习党的创新理论往往注重知其然，而忽
视知其所以然，不善于从政治上分析、考量和解决问题新
问题，理论学习成果与提升政治能力未实现“同频共振”
如，对于上级谋划的重大战略、制定的重大政策、部署的
重大任务，往往只能读懂字面意思“是什么”，只局限于
按照“规定动作”贯彻落实。对于背后的逻辑“为什么”
要达到什么样的目标，以及政策举措具有的综合性、前瞻
性，缺少全面系统把握的政治能力，只能从“技术路线”
把握发展方向，存在对老经验、老办法的路径依赖，缺少
包含专业路径的政治站位，导致一些工作跟不上节拍，踩
不准节奏，未能及时打造出有亮点的“自选动作”，这成
为了制约工作高质量落实的“瓶颈”。
3. 以学增智，提高政治敏锐性的效能不高。用党的创新
理论指导工作实践的政治能力不足，面对当前错综复杂的
国内国际形势，自己的政治敏锐性不够足，认为自己只是
基层领导干部，把握战略全局、掌握战略主动都是顶层设
计的事情，居安思危、未雨绸缪的意识不足，导致有时未
能从政治上分析形势的发展变化和趋势，特别是对于一些
工作中的苗
头性或倾向性问题，以及社会上的刚刚萌芽，状况混沌、
趋势不明的现象，不能从政治上分清是非、辨别真假、区
分善恶，预判一件事或一个问题的社会影响，缺少以“春
江水暖鸭先知”的敏锐度和“问题动向我预知”的洞察力
如在工作中，对一些党和国家的方针政策以及决策部署，
没有做到第一时间理解消化，对于其中的一些关键点的敏
感度也不高，导致一些本可以抢先争取和高质量落实的好
政策，没有及时开花结果。
4. 以学增智，防范政治风险的能力有待提高。面对新时
代的各种风险与挑战，自己做科学理论的主人的政治意识
不足，对党的创新理论活学活用不够充分，缺少防范政治
风险的科学理论支撑和坚实的思想基础，对于当前社会上
工作中的各种政治风险的基本特征、来源、种类、危害等
未能做到精准识别和把握，对于一些小的矛盾风险挑战、
局部的矛盾风险挑战的警惕性不高，认为自己身在基层，
经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治
矛盾风险挑战的几率非常低，在处理解决矛盾和问题时，
未能优先考虑防范和化解政治风险，往往注重解决实际问
题，对于各种政治隐患，眼睛还不够亮，见事还不够早，
行动还不够快，没有真正做到“心知肚明”。如，在基层
治理中，
对于扶贫、教育、医疗、养老、住房、粮食等容易出现风
险点的工作，自己只注重解决具体问题，没有站在系统安
全的高度、全局发展的深度上，千方百计阻断不同领域风
险的转化通道，一些工作存在非政治性风险转化为政治风
险的苗头性、倾向性问题。
5. 以学正风落实落细有所不足。对于党的创新理论存在
开始下足“绣花”功夫，一篇一篇读、逐段逐句悟；后续
“后劲不足”，摘抄重点、浅尝辄止的问题，在把理论学
习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求方面
认识还不够深刻，践行还不够严实，有时的确存在“停一
停、歇一歇”的错误思想，从内心底缺少滴水穿石、永不
懈怠的学习劲头，以及持之以恒，久久为功的学习毅力，
在长期学、持久学、反复学方面，还存在还一定差距。学
习缺少一股气抓到底的精神，理论学习、调查研究、推动
发展、检视整改等贯通不
够顺畅、联系得不够紧密，未能完全做到一体推进，在一
定程度上，影响了学习成效。
6.
以学促干的“组合拳”不够有力。面对当前改革道路
上、实际工作中的复杂矛盾，以及发展不平衡不充分的问
题，自己运用党的创新理论研究新情况的能力有所欠缺，
未能及时地将其转化为破解高质量发展瓶颈的有效方法，
开展主题教育的过程，没有真正成为理论学习向实践运用
转化的过程。如，自己清楚地了解当前重点领域改革还有
待突破，科技创新、高质量发展、生态环境保护的任务依
然复杂艰巨的现实问题，在党的创新理论中，也有解决这
些问题的方向和思路，但自己却不能很好地将这些思维方
法转化成实际工作措施，导致改革工作推进不畅。
（二）“维护党中央权威和集中统一领导”方面
2. 在深刻领悟“两个确立”方面统筹兼顾不到位。对
“两个确立”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑把握得不
够牢，未能全面系统地厘清“两个确立”与“两个维护”
的关系，在正确认识和把握好二者之间的内在统一关系方
面存在不足，对标对表，自己在将“两个确立”不断转化
为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自
觉还有差距，自身的政治根基不够坚实，政治引领的作用
发挥不到位。如，自己在对分管干部开展对党忠诚的党性
教育时，由于自身对深刻领悟两个确立的决定性意义存在
短板，因此，说理不够深入透彻、理论与实际结合不够紧
密，未能有效增强干部对“两个确立”的政治认同、思想
认同、理论认同、情感认同。
3. 政治纪律和政治规矩这根弦绷得不够紧。在落实“重
要提法都要同党中央对表”重要要求方面有差距，自己对
单位和本人的一些文稿材料，未能做到篇篇从政治角度出
发，较真审核，政治把关不到位，一些词语表述有时未能
同习近平总书记重要讲话和中央文件相关表述保持高度一
致，在精准规范方面还有所不足。在同党中央要求、习近
平总书记要求“对表对标”方面不够严实，
存在不经常、“慢半拍”的问题，有“时差”等问题，未
能真正把“两个维护”时时刻刻落实到制度规矩、体制机
制、行为规范、工作程序当中。在主动支持政治监督方面
不够有力，对分管干部“两个维护”落实情况关注度不够
分心谈话不多，主动调整、校准、纠偏自身和分管干部政
治纪律和政治规矩的政治意识和政治能力仍需进一步提升。
4.践行“贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任”不到
位。对维护党
中央权威和集中统一领导的内涵理解上有偏差，有时认为
自己只需要增强政治信仰、政治教育、政治文化等方面的
软性支撑，没有从内心深处意识到也需要党的领导制度体
系作为硬性约束“保驾护航”，因此，贯彻执行民主集中
制方面有所欠缺，特别是在上级制定重大政策需要征求意
见时，自己认为身在基层，工作就是抓好落实，与参与制
定重大政策不在一个维度上，因此，没有做到全面认真思
考和坚持科学决策，对于工作中了解到的真实情况，反映
不够及时客观全面，存在只报喜、不报忧的思想倾向，未
能把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正
确意见提炼出来，反映上去。
5.
民主集中制落实不够广泛。民主决策不够科学和广泛
有时未能充分动员、吸引干部群众，全员参与、全程参与
全方位参与到征求意见的各个环节上，导致有一些反映人
民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的决策行动没有发
挥出最大功效。在决策中，对于如何辩证把握“服从多
数”与“尊重少数”的有机统一，思考和践行比较少，有
时为了提高决策效率，存在“以票决策”的简单化倾向。
比如：个别同志没有全面的理解和消化民主决策的内容，
在发表意见时，一些观点不够全面客观。但有时为了提高
决策效率，忽视了决策的质量，没有耐心转化不够妥当的
否定意见，有理有据地引导改变这些有失偏颇的观点，在
党委决策得到班子成员由内而外认同、坚决全面执行方面
还是有所欠缺。落实党委事务公开实施办法不够严格，没
有做到能公开的全部公开，对于一些棘手、烫手的决策问
题，因为怕麻烦，担心捅娄子，没有及时让敏感问题“脱
敏”，让热点问题“曝光”，未能最大限度提高民主参与
度，距离实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常
态化”的要求，还有一定的差距。
6. 民主集中制原则树得还不够牢。对一些基层单位党组
把方向、管大局、促落实的教育引导不够到位，一些基层
单位议事决策程序红线意识不够强，在干部调整使用、大
项工程建设、物资器材采购等敏感事务上，有时为了方便
会根据情况合并或简化程序，没有严格按照程序进行操作
界定和落实各方职权不够科学合理，例如：董事会定战略
做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理是议事
原则，但一些基层单位党组，把握不住两者之间的边界，
决策形式有时具有随意性，导致职能交叉，决策效能不高
决策中对于集体决策原则坚持得不够好，比如，鼓励委员
积极发言的手段和方式不够多，委员在参与重大事项时，
有时不能主动建言献策，决策缺少不同观点的交流碰撞，
在一定程度上影响了党委的最佳决策。落实民主集中制原
则有偏差，如：有的基
层党委委员落实民主集中制原则存在“个人主义”，有时
觉得自己的分管工作具有专业性，信不过集体的智慧，在
决策涉及自己分管的业务工作时，把分管的工作变成自己
的独立王国，听不进别人意见，容不得别人“打扰”；有
的党委委员存在决策不尽心问题，在集体决策时，瞻前顾
后患得失、遇到矛盾绕着走，有时对正确的东西不坚持，
对错误的东西不批评、不反对，怕很少发表意见，使党内
民主流于形式。
7. 对民主集中制抓的得不够紧实。对党委议事内容和权
责范围量化细化的还不够到位，虽然制定了表彰奖励、选
拔任用、议财理财等规范，但没有及时将
“重”细化分解，将“大”量化分档，在如何减少弹性空
间，增加刚性要求等方面，仍有不少短板弱项，议事决策
针对性、操作性、规范性还存在虚化弱化现象。未能根据
新时代、新形势和新要求，对各项民主集中制的相关制度
进行修订完善，如，体领导与个人分工相结合的制度、党
组织参与重大问题决策的议事制度、请示报告制度、征求
意见制度、分工报备制度、党员权利保障制度等，在一定
程度上，影响了把民主集中制的要求具体、细致地落实到
工作制度和工作规范之中，导致一些决策在贯彻执行中变
了形走了样。
8. 对贯彻落实民主集中制的监督检查不够科学有效。对
下级党组织的民主集中制执行情况，往往只注重宏观指导
担心监督过多，会影响下级党组织的自主决策权，因此，
在深入了解下级党组织践行民主集中制情况方面，用力不
足，有所放松，未能及时发现存在的苗头性问题、倾向性
问题，使一些问题没有得到及时的纠正和处置，使民主集
中制这件公司组织高效运转、治理效能提升的有力武器，
没有发挥出更大的功效。监督检查统筹谋划不够，巡视巡
察、党委定期督查、党建专项检查各自为战，没有重点，
合力不足，对所管辖的领导班子及其成员贯彻执行民主集
中制的情况常态化督查也存在虚化弱化现象，也缺乏经常
分析和考核评估，以致有针对性地教育引导和采取组织措
施不够有力有效。
9. 民主集中制的民主素养与专业涵养稍显不足。一些党
员干部在提升民主素养与专业涵养过程中，存在急于求成
的心态，没有认识到，提升民主集中制素养不是一蹴而就
的，而是需要经历从“实践、认识、再实践、再认识”螺
旋式的上升过程的，有时面对自己不能全面理解和把握民
主集中制的精神实质、核心要义和实践要求时，缺乏应有
的耐心，持续用力不足，导致思想自觉和行动自觉相对滞
后。关于民主集中制的教育培训存在短板，如：在教育培
训中，
很少讲民主集中制作为一项专题进行培训，领导干部不能
通过教育培训而厚植民主素养，把对民主集中制的抽象认
知转变为具体实践，使一些领导干部对新的历史条件下要
不要坚持这一制度存在着模糊认识。
10. 贯彻落实党中央决策部署不够有力。在贯彻落实党
中央决策部署时，往往从业务工作的角度出发，较少从政
治站位的角度考量，政治机关意识不足，没有将贯彻落实
党中央决策部署作为践行“两个维护”的具体行动，因此
工作落实有时不严不实不细，以高质量落实推动高质量发
展方面还有所欠缺。如，为了解决“发展不平衡不充分”
的关键性问题，党中央定期研究分析经济社会形势、决定
重大事项、协调各方关系，为经济社会发展提供顶层设计
营造良好环境，但具体到工作，自己没有从政治上准确把
握中央精神，对一些工作如何结合地方具体实际，更好地
推动党中央决策部署落地落实，缺少清晰的发展思路、健
全的制度机制和有效的落实方法，使一些好的决策没有高
效地转化成工作实效。
11.
贯彻落实党中央决策部署的机制还不够完善。对于学
贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，处理流程
不够规范，认真传达、深刻领会、明确任务、督促检查及
反馈报告等环节，还不够严谨，存在“真空地带”，尚未
形成全流程闭环工作机制。以政治监督推动重大决策的贯
彻与落实不够及时有力，上下联动、协调推进、督察落实
追责问效的机制不够科学合理，还没有形成工作合力。对
干部的监督考核，往往停留在纸面上，未能将党中央决策
部署领会深度、贯彻力度、执行精度作为考察衡量干部政
治能力的重要标准，一些干部在把“两个维护”变成思想
自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动方面
还存在差距，还没有真正把党中央权威和集中统一领导转
化为实际工作的治理实效。
（三）“践行宗旨、服务人民”方面
2. 传承弘扬“四下基层”优良传统不够全面系统。对于
“四下基层”的时代价值、科学内涵、实践要求理解和把
握得不够均衡，注重学习其中的领导方法、思想方法、工
作方法，对蕴含其中的人民立场、人民情怀的政治养分汲
取不够及时高效，为民情怀不够厚重，使自己未能完全将
心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程和各方面，也
没有完全将其转化为推进中国式现代化的思路举措和具体
成效。
对于“四下基层”这把提升基层治理效能的锐利武器运用
得不够好，对于
基层实际和问题焦点关注度不够，回应人民群众诉求不够
及时，基层治理服务精细化、精准化水平还不够高，对照
“好事办好、实事办实、难事办妥”的要求还有一定差距
未能充分发挥出党和人民群众的“连心桥”的作用，在快
速提升人民群众对政府理解和认同度方面的成效还不够明
显。
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第二批主题教育专题民主生活会对照检查材料（原创）根据主题教育专题民主生活会相关要求，现对照检查如下：一、存在问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面1. 在以学铸魂、固本培元方面还有差距。自己政治站位不够高，对于“思想统一是政治统一、行动统一的基础。”的政治要求理解得不深不透，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的大背景，还常常满足于把理论学习落实到做好本职工作上，没有充分地将理论学习落实到筑牢理想信念、锤炼坚强党性上，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作不到位，思想理论水平的提高，仅仅促进了业务领导能力的提升，未能完全将学习成果有效地转化为政...
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