建设美丽中国党课
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2024-02-25
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学习宣传党的十九大精神宣讲
——建设美丽中国
十八大以来，我国生态文明制度体系加快形成，
能源资源消耗强度大幅下降，生态保护和修复工程工
作取得重大进展，生态环境治理明显加强，环境状况
得到改善。我国成为全球生态文明建设的重要参与者、
贡献者、引领者。新起点新目标，站在新的历史起点
上，结合社会主要矛盾的变化，和现代化目标的新要
求，十九大提出了新时代生态文明建设的新的更高目
标。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设
生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立
和践行绿水青山就是金山银山的理念；坚定走生产发
展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽
中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安
全作出贡献。”
报告强调，从现在到 2020 年，要坚决打好污染
防治的攻坚战；从 2020 年到 2035 年，生态环境根
本好
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转，美丽中国目标基本实现；从 2035 年到本世
纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会
文明、生态文明将全面提升。
十九大报告提出的加快生态文明体制改革、建设
美丽中国新的目标、任务、举措，进一步昭示了以习
近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和
决心。全党必须认真学习、深刻领会，团结带领全国
各族人民，坚决打好污染防治这场攻坚战，尽快补上
生态环境这块最大短板，满足人民日益增长的优美生
态环境需要。
一、党的十八大以来我国生态文明领域发生历史
性变革
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党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体
布局，提出建设美丽中国的目标，并分别部署生态文
明体制改革、生态文明法律制度、绿色发展的目标任
务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
高度重视并大力推进生态文明建设，全党全国贯彻绿
色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环
境保护的状况明显改变。这 5年，我国生态文明建设
决心之大、力度之大、成效之大，在我国发展史上是
前所未有的，生动诠释了党和国家事业发生的历史性
变革。
（一）生态文明理念日益深入人心。
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生态文明建设带来了产业升级、生产方式调整的
经济变革，也推动了生活方式、价值理念的“绿色革
命”。曾经，我们用绿水青山去换金山银山，甚至将
环保视为经济发展的“累赘”。如今，尝到了保护环境
的“甜头”，越来越多的地方认识到抓环保就是抓发展、
就是抓可持续发展，把加强环境保护作为机遇和重要
抓手；收获了生态带来的“红利”，越来越多的企业认
识到加强环境保护符合自身长远利益，努力在环保标
准提升中提高效益；分享了良好生态带来的“幸福感”，
全社会关心环境、参与环保的行动更加自觉，绿色消
费、共享经济快速发展。理念的变化，是影响最为深
远的变化，也成为建设美丽中国的根本动力。环境就
是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。砥砺奋进的
5年，向着天蓝、地绿、水净的奋斗目标，美丽中国
建设迈出了重要步伐。习近平总书记发表了一系列重
要讲话，全面阐述了社会主义生态文明建设的理念、
意义、方针、方法、举措，形成习近平新时代中国特
色社会主义思想的生态文明观，为推进生态文明建设
提供了理论指导和行动指南。各地区各部门的思想和
行动日益统一到以习近平同志为核心的党中央关于生
态文明建设和改革的决策部署上来。习近平总书记关
于绿水青山就是金山银山、像对待生命一样对待生态
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环境、山水林田湖草是一个生命共同体、实行最严格
的生态环境保护制度等生态文明理念已经成为全党、
全社会、全体人民的最大共识。
（二）生态文明体制改革实现重大突破。
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5年来，从被称为“史上最严”的新环保法正式实
施，为发展划定“生态红线”和“绿色底线”；到《生态
文明体制改革总体方案》出台，搭建起了生态文明体
制的“四梁八柱”；再到印发《生态文明建设目标评价
考核办法》，让领导干部政绩考评有了新标尺，生态
文明建设的制度屏障越筑越牢。5年来，从环境保护
部公开约谈 40 多个市（州、县），督促地方党委政
府落实环境保护责任；到开展中央环境保护督察，
“督企”又“督政”；再到压减燃煤、淘汰黄标车、整治
排放不达标企业，启动大气污染防治强化督查，一系
列抓铁有痕的举措，打破长期以来“经济发展一手较
硬、生态环境保护一手较软”的怪圈。在制度化、法
治化的轨道上，我国生态文明建设进入力度最大、举
措最实、推进最快、成效最好的时期。各项改革扎实
推进，不少领域实现重大突破，生态文明制度体系加
快形成。自然资源资产产权制度改革已经展开，主体
功能区制度逐步健全，空间规划体系改革试点全面启
动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有
偿使用和生态补偿制度改革持续推进，环境治理体系
改革力度明显加大，环境治理和生态保护市场体系加
快建立，生态文明绩效评价考核和责任追究制度全面
建立。编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源
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摘要：
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学习宣传党的十九大精神宣讲——建设美丽中国 十八大以来，我国生态文明制度体系加快形成，能源资源消耗强度大幅下降，生态保护和修复工程工作取得重大进展，生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。新起点新目标，站在新的历史起点上，结合社会主要矛盾的变化，和现代化目标的新要求，十九大提出了新时代生态文明建设的新的更高目标。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念；坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作...
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