论“三农”工作专题党课
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2024-02-25
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论“三农”工作专题党课
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大
以来，习近平总书记坚持用大历史观来看待农业农村农民问题
并发表一系列重要论述，科学回答了“三农”工作的一系列重大理
论和实践问题，是做好新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循。
近日出版的习近平《论“三农”工作》一书，收入习近平总书记有
关重要文稿 61 篇。认真学习这些重要论述，对于推动全党充分
认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全党全社
会之力全面推进乡村振兴，具有重大而深远的意义。
一、加强党对“三农”工作的全面领导
农业农村农民问题是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大
复兴进程中的基本问题。党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央坚持加强和改善党对“三农”工作的领导，勇于推动
“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，推动农业农村发展
取得历史性成就、发生历史性变革。这部专题文集，真实记录
了以习近平同志为核心的党中央坚持牢牢抓住、紧紧抓好新时
代“三农”工作的奋斗历程，系统反映了习近平总书记对于真抓实
干做好新发展阶段“三农”工作的深刻思考。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是我们党
执政兴国的重要经验，也是贯穿全书的一个重大要求。本书开
卷篇以《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全
党全社会之力推动乡村振兴》为题，指出，历史和现实都告诉
我们，农为邦本，本固邦宁。只有深刻理解了“三农”问题，才能
更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。习近平总书记在
党的十八大后第二次到地方调研、中央农村工作会议、中央扶
贫开发工作会议等场合多次强调，小康不小康，关键看老乡。
一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小
康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须
美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，
农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。
因此，我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，
始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。习近平总书记在党的十
九大后不久召开的中央农村工作会议上进一步强调，解决好发
展不平衡不充分问题，要求我们更加重视乡村。要准确把握“三
农”工作新的历史方位，把农业农村优先发展作为现代化建设的
一项重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个
重大任务，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，书
写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。
加强和改善党对“三农”工作的领导。办好农村的事情，关键在
党，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机
制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，
确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党全面领导农村
工作的能力和水平。
完善党领导“三农”工作体制机制。党管农村工作是我们的传统。
在《加强和改善党对“三农”工作的领导》等文稿中，习近平总书
记指出，要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作
部门统筹协调的农村工作领导体制。各级党委和政府主要领导
要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导要真正成为“三农”工
作的行家里手；要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中
央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，党委和政府一把
手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴，特别是县委书记要把
主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。
加强农村基层党组织建设。农村党支部在农村各项工作中居于
领导核心地位，是党在农村全部工作和战斗力的基础。在《提
高农村基层组织建设质量，健全乡村治理体系》等文稿中，习
近平总书记指出，要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，
推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件；要
抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把党中央提出的
重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡
村振兴，关键在人、关键在干。在《不了解农村不了解农民，
就不能真正懂得中国更不可能治理好中国》等文稿中，习近平
总书记深情讲述自己的农村情结，号召各级领导干部多到农村
去走一走、多到农民家里去看一看，做广大农民贴心人；要把
乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，吸引各类人才在乡村
振兴中建功立业。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党
对“三农”工作的全面领导，每年召开中央农村工作会议，每年用
中央一号文件部署“三农”工作，重锤响鼓，持续发出重农信号，
强农惠农富农力度不断增强，推动我国农业综合生产能力上了
大台阶，农业基础地位得到显著加强，农村民生显著改善，乡
村面貌焕然一新，特别是脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地
解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，为党和国家事业
全面开创新局面提供了有力支撑。
充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性。全面
建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而
上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋
斗目标进军。在 2020 年中央农村工作会议上，习近平总书记深
入分析新发展阶段做好“三农”工作的重大意义，指出，在向第二
个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完
成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，
巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现
代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。强调，
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
尽管我们的“三农”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，
城乡区域发展和居民收入差距仍然较大，城乡发展不平衡、农
村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。全面建设社会主
义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务
依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。从世界百年未
有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开
新局的“压舱石”。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性
日益增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，
世界进入动荡变革期。要办好自己的事，其中很重要的一个任
务就是始终立足自身抓好农业生产，以国内稳产保供的确定性
来应对外部环境的不确定性。强调，应对风险挑战，不仅要稳
住农业这一块，还要稳住农村这一头。“三农”向好，全局主动。
习近平总书记强调，“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾
不可放松，务必抓紧抓实。我们有党的领导的政治优势，有社
会主义的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实
力支撑，完全可以把实施乡村振兴战略这件大事办好。
二、全面推进乡村振兴落地见效
建设什么样的乡村、怎么建设乡村，是近代以来中华民族面对
的一个历史性课题。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核
心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”
奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。
脱贫攻坚取得全面胜利后，我们的使命就是全面推进乡村振兴，
这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深
度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更
有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。习近平总书记围绕乡
村振兴战略作出的重大理论创新和实践突破，是这部专题文集
反映的重点内容。
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接。乡
村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫
群众生活更上一层楼。《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲
话》中，习近平总书记充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩，深刻总
结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了脱贫攻坚伟大
斗争锻造形成的脱贫攻坚精神。强调，脱贫摘帽不是终点，而
是新生活、新奋斗的起点，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果
摘要：
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论“三农”工作专题党课农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记坚持用大历史观来看待农业农村农民问题并发表一系列重要论述，科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题，是做好新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循。近日出版的习近平《论“三农”工作》一书，收入习近平总书记有关重要文稿61篇。认真学习这些重要论述，对于推动全党充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，具有重大而深远的意义。一、加强党对“三农”工作的全面领导农业农村农民问题是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的基本问题。党的十八大以来，以习近平...
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