红十字会领导讲话汇编（8篇）
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2024-03-18
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红十字会领导讲话汇编（8篇）
目录
1.XX
红十字会会长在红十字会理事会议上的讲话稿
2.红十字会工作会议讲话
3.红十字会会长在红十字会工作会议上的讲话
4.红十字会理事会议上的讲话稿（二）
5.红十字会理事会议上的讲话稿
6.省红十字会党组书记龚建辉在抚州市红十字会第三次会员
代表大会上的讲话
7.在
20XX
年全省红十字系统重点工作推进会上的讲话
8.在红十字工作调度会议上的讲话
XX 红十字会会长在红十字会理事会议上的讲
话稿
在全国上下深入学习贯彻党的精神的新形势下，我们召开
省红十字会七届二次理事会，主要任务就是要以精神为指导，
进一步做好红十字会的各项工作。后面，建国副秘书长还要传
达中央领导同志的批示和指示精神，宝安同志还要代表执委会
做工作报告，请大家一并抓好贯彻落实。
下面，我就学习贯彻精神，进一步做好全省红十字会工作
先讲三点意见：
一、认真学习贯彻党的精神
党的是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一
次极为重要的大会。报告，深刻回答了坚持和发展中国特色社
会主义的一系列重大理论和实践问题，向党内外、国内外鲜明
昭示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、
朝着什么样的目标继续前进，描绘了在新的历史条件下全面建
成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主
义新胜利的宏伟蓝图。
学习贯彻党的精神，既要学好报告、修改后的《党章》，
还要学好同志在记者见面会上的讲话、在 xx 届中央政治局第一
次集体学习时的讲话、在参观《复兴之路》展览时的讲话，以
及理论文章《认真学习党章、严格遵守党章》等，这将有助于
我们更加深刻准确地理解精神。全省各级红十字会的负责同志
和广大干部一定要通过认真学习贯彻精神，把思想统一起来，
把力量凝聚起来，努力为实现党的确定的目标任务做出新的贡
献。
二、努力推进红十字事业发展
学习精神，更重要的是要以十八精神为指导，把学习的成
果落实到行动上、贯彻到工作中，不断推进红十字事业向前发
展。
一是要把“”精神落实到红十字会的改革上来。今年七月
国务院下发了《关于促进红十字事业发展的意见》，提出要积
极推进红十字会体制机制创新，着力打造公开透明的红十字会，
全面建立综合性监督体系。我想，红十字会的改革必须以科学
发展观为指导，坚持发展理念，坚持以人为本，坚持协调、可
持续发展，要正确处理好继承传统与改革创新、完善机制与外
树形象
的关系，在改革中科学发展，在改革中发展壮大。要改革
和完善红十字会内部治理结构，创新管理模式，强化民主决策
机制，提升红十字会的社会公信力。要建立和完善法律监督、
政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合性监督体系，依
法办会、依法兴会，探索建立“高效、透明、规范”的管理体
制和运行机制，真正使红十字会在人道救助工作中发挥更大作
用。
二是要把“”精神落实到谋划红十字会未来发展上来。报
告中专题论述了改善民生和加强社会建设的问题，这也对我们
红十字会工作提出的高标准、新要求。因此，我们要更加坚守
红十字会弘扬和实践“人道、博爱、奉献”的核心价值理念，
让更多的贫困家庭、大病患儿得到救助，让更多的孤寡老人生
活幸福，让更多的受灾群众恢复家园。我们要努力发挥桥梁纽
带作用，更广泛地联系困难群众，反映困难群众呼声，尽最大
努力满足他们的人道需求。我们要努力做好党和政府在人道领
域的助手，在应急救援、应急救护、人道救助等方面发挥不可
替代的作用，不断开创工作新局面。
三是要把“”精神落实到贯彻国务院《意见》和省政府
《实施意见》上来。以国务院名义印发关于红十字事业发展的
文件，这在我国红十字历史上是第一次，足以说明国家对红十
字事业的重视。今年11 月，省政府又印发了《关于促进红十字
事业发展的实施意见》。这两份纲领性文件，对于推进红十字
的改革和发展具有十分重大的意义。贯彻落实好两个《意见》
精神，是各级红十字会的重要任务，也是学习贯彻精神的具体
行动。各市、县红十字会要切实把中省的要求落到实处，努力
使我省红十字会工作再上一个新台阶。
三、统筹做好红十字会重点工作
当前，正值岁末年终，各项工作任务十分繁重，在学习贯
彻落实党的精神的同时，还要统筹做好以下三项重点工作：
一是加快信息化建设。大家知道，“郭美美网络事件”以
后，对红十字的公信力产生了一定的负面影响。如何重塑公信
力?我想，信息化是信息公开、加强监督的重要手段，信息化建
设正是提高公信力的重要途径。信息公开，是我们的义务，更
是责任。老百姓最痛恨遮遮掩掩，最不放心捐款使用不透明。
过去，技术手段的不足导致公开透明的局限，现在信息化已为
信息及时公开、保障社会公众的知情权提供了条件。所以，我
们要加快信息化建设，为社会树立一个公正、透明、无私、奉
献的新形象。
二是做好宣传工作。营造良好的舆论氛围和社会环境，提
高红十字会的知名度和影响力，对于推动红十字事业的发展至
关重要。要进一步完善上下联动、多层次、全方位的大宣传格
局，广泛深入地宣传红十字会法、红十字历史、红十字运动，
宣传红十字会的性质、宗旨，让更多的人正确认识红十字会，
参与和支持红十字事业。
三是提高募集资金能力。红十字会募集资金能力决定着人
道救助能力。要拓宽筹资渠道，既要不断完善传统的筹资方式，
又要不断创新方式;既要培育能吸引公众参与的募集项目，又要
做好日常的募捐工作。要树立全员筹资的意识，理事会成员和
工作人员都要关心、参与筹资工作。要尊重捐赠者的意愿，搞
好服务，进一步完善财务、资产管理制度，自觉接受社会各界
的监督。
同志们，发展红十字事业是推进中国特色社会主义事业的
必然要求。我们一定要在精神的鼓舞下，满怀激情，凝聚力量，
努力为推动红十字事业的改革与发展，为实现全面建成小康社
会的宏伟目标作出新的贡献!
红十字会工作会议讲话
同志们：
刚才，李晔副会长总结回顾了20XX 年工作，安排部署了
20XX 年工作，思路清晰，重点突出，我完全赞同。苍溪等四个
红十字会发言介绍了经验，值得大家认真学习借鉴。后面，周
键还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，
我先讲三点意见。
一、过去一年成绩斐然，值得肯定
20XX 年，全市红十字会系统广大干部紧紧围绕市委市政府
中心工作，解放思想，深化改革，找准定位，主动作为，突出
重点，统筹推进，全市红十字事业在助力保障和改善民生、建
设和谐社会方面取得了显著成绩。一是公益性初级应急救护
“百万培训项目”上新台阶。开展“百万救护培训质量提升
年”活动，培训10 万人以上，完成全年目标任务的 118.59%，
累计培训近 40 万人，救护知识普及率12.8%，成功施救 300 多
件(次)，基本形成了“政府主导、红十字会实施、突出公益、社
会参与”的救护培训“广元模式”，得到红十字总会的肯定。
二是人道惠民服务脱贫攻坚取得新成效。全市红十字会系统为
重点贫困村募集资金物资2103 万元，救助困难群众 9.4 万人次，
“心灵康复”公益项目救助低保困难精神障碍患者103 人，培训
730 名重点贫困村驻村第一书记为红十字初级救护员，普及培训
贫困村群众 2万余人。三是遗体器官捐献工作继续在全省领先。
采集造血干细胞血样
1500 人份，录入资料库突破1.2 万余人份，占全省分库的
13%，成功捐献1例。登记遗体器官组织捐献志愿者78 例，成
功捐献遗体2例、器官 1例、眼角膜 2例。四是志愿服务工作走
在全省前列。市无偿献血志愿者协会和市八八五志愿者协会组
织志愿者1670 余人次，服务群众 8630 余人次，获得市级优秀志
愿者组织和优秀志愿服务项目荣誉，6人被评为优秀志愿者。
取得这样的成绩，是社会各界爱心人士、爱心企业密切配
合支持的结果，也是全市红十字会系统全体干部职工、广大红
十字志愿者辛勤付出的结果。在此，我代表市政府向全市红十
字工作者、向积极参与支持红十字会工作的部门单位、社会各
界人士、志愿者表示衷心的感谢和亲切的问候!
二、践行新发展理念，推动红十字事业持续健康发展
市第七次党代会和市委七届二次全会对今后几年的工作作
出了规划部署，为我市实现整体连片贫困到同步全面小康跨越
绘制了宏伟蓝图，也为我们红十字会展现作为提供了广阔的舞
台。新形势下，市委市政府对各级红十字会服务全市经济建设
三大主战场寄予很大的期望。今年是实施“十三五”规划的重
要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。“红十字系统备灾
救灾应急物资储备工程建设、继续推进初级应急救护‘百万培
训项目’”首次纳入市“十三五”规划和市“十三五”防灾减
灾规划。全市各级红十字会要以市“十三五”规划为引领，始
终保持专注发展定力，切实践行新发展理念，振奋精神，务实
创新，着力推进红十字事业持续健康发展。
(一)
继续实施好公益性初级应急救护“百万培训项目”。“百
万培训项目”是市上确定的民生项目，市、县区红十字会作为
实施主体，一定要始终坚持把培训质量贯穿 “百万培训项目”
实施全过程，积极探索完善救护培训“五进”工作机制，持续
提升“百万培训项目”知名度和影响力，打造成为全省甚至全
国的靓丽名片。市红十字会要主动与省运会筹委会办公室会商，
将服务省运会的志愿者全部培训成为初级救护员。
(二)主动服务脱贫攻坚大局。按照省、市脱贫攻坚工作要求，
进一步凝聚社会爱心力量，加大筹资工作力度，大力开展人道
救助工作，关心帮助贫困户弱势群体，尤其是老年人、留守儿
童、残疾人、大病患者等重点群体，切实做好精准扶贫和重点
贫困村群众初级现场救护知识普及培训工作。
(三)主动服务项目投资大局。要加大“博爱家园”、小天使
基金、天使阳光基金和省红十字会大病救助等人道救助项目争
取力度;充分发挥红十字会特色和优势，多渠道争取境内外红十
字会援助，合作共建广元市示范性综合实践基地红十字应急救
护体验馆。积极实施好康复医院后续工作。
(四)加强突发事件的救援救助工作。要以防灾、减灾、备灾
为基础，健全应急救援、人道救助为重点的全方位的应急救援
机制。建设红十字系统备灾救灾应急物资储备设施，切实加强
备灾救灾物资管理，完善救灾应急预案，开展应急救援演练，
努力建设来之能战、战之能胜的应救援队伍。
(五)
着力推进各项核心业务工作。要依法宣传和推动无偿献血
造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献工作，继续保持造血干
细胞捐献位居全省前列的成绩，持续提升人体组织器官捐献知
识的知晓率和认可度。要加快建设按专业、分领域的红十字志
愿服务体系，拓展支援服务范围，为社会各界参与志愿服务提
供平台和渠道。要主动加强与教育部门沟通协调，做好红十字
青少年工作，实施初级应急救护百万培训项目进校园活动。
(六)加强宣传《红十字会法》。全国人大新修订的《红十字
会法》预计今年颁布实施，将增加监督、信息公开、追责三大
方面，全市红十字会系统要加强组织学习宣传，抓好贯彻落实，
并结合开展好“5·8 红十字会日”、“6·14 世界献血者日”、世
界急救日、“12·1 世界艾滋病宣传日”等活动，不断提高红十
字会知晓率和公信力，努力形成社会普遍认同并支持红十字事
业的社会氛围。
三、推进依法治会，为红十字事业发展提供坚强保障
全市红十字会系统广大干部职工要认真贯彻党的和 xx 届三
中、四中、五中、六中全会和省委十届八次、九次全会精神，
特别是市第七次党代会、市委七届二次全会精神，深入学习领
会系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委市政府重大决策部署，
切实关注民生、解决群众急盼问题，在实施市定民生大事和开
展传统核心业务上向深度和广度拓展。一是要坚持改革创新。
深刻认识和把握新时期红十字工作特点和红十字事业发展规律，
改革和完善红十字会内部治理结构，
优化理事会、常务理事会人员构成，创新建立“高效、透
明、规范”的管理体制和运行机制，健全民主决策程序，切实
提高执行委员会的执行能力。二是要坚持依法治会。认真履行
法定职责，注重运用法治思维和法治方式，推进依法管理，依
法行事。健全各项规章制度，用制度管好人、管好事、管好物，
特别是严肃财经法纪，严格资金管理，规范安排使用捐赠资金
物资，保证物资质量。依法做好市红十字会第四次会员代表大
会各项筹备工作，上半年完成换届工作。三是打造公开透明红
十字会。要严格按照规定公开透明资金募集、财务管理、招标
采购、分配使用等捐赠信息，及时、全面、真实、准确地向社
会发布相关信息，及时回应社会关切。完善法律监督、政府监
督、社会监督、自我监督相结合的综合监督体系，严格按规范
程序办事，使红十字会成为党和政府放心、捐赠者满意、困难
群众受益、社会信任的社会公益机构。
各县区政府要进一步加强对红十字会工作的领导，认真组
织学习宣传贯彻《红十字会法》、《国务院关于促进红十字事
业发展的意见》和《四川省人民政府关于促进红十字事业发展
的实施意见》。县区政府分管领导要定期听取红十字会工作汇
报，专题研究和指导红十字会工作，切实帮助解决红十字事业
发展中遇到的困难和问题，进一步提高对公益性初级应急救护
“百万培训项目”的认识，落实好配套专项工作经费。这里特
别强调一下，市、县区要借新修订的《红十字会法》颁布为契
机，组织学习宣传活动，推动红十字会改革，努力扭转近年红
十字会信任危机，重塑公信力，让红十字会更温暖、更阳光。
各级相关部门要充分发挥职能职责，积极支持参与红十字工作,
不断优化红十字事业发展的社会环境。
同志们，红十字事业是造福人类的崇高事业!全市红十字会
系统干部职工，要锐意进取，勇于担当，廉洁高效，无私奉献，
在实现整体连片贫困到同步全面小康跨越作出新的更大贡献。
新年将至，借此机会，给大家拜个早年，祝愿大家新春快
乐、万事如意!谢谢大家!
红十字会会长在红十字会工作会议上的讲话
同志们
今天，经市政府同意。这里召开市红十字会工作会议。主
要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省红十字会第
六次会员代表大会及全省红十字工作会议精神，总结工作，研
究布署全市红十字会工作任务。开好这次会议，对于进一步认
清形势，统一思想，明确任务，把我市红十字会工作提高到一
个新的水平，具有十分重要的意义。
3月18 日，市政府高度重视红十字会工作。市长主持召开
市政府常务会议，就加强我市红十字会工作进行专题研究，确
定以市政府办名义转发《市红十字会关于进一步加强我市红十
字会工作的意见》这充分体现了市政府对全市红十字会工作的
关心重视，给我具体从事红十字会工作的同志以极大的鼓舞。
刚才，市红十字会专职副会长同志传达了省红十字会第六次会
员代表大会及 20**年全省红十字会工作会议精神，总结了20**
年工作，具体布置了20**年任务，都同意，希望同志们认真抓
好落实。下面，讲三点意见：
一、统一思想，认清形势。进一步增强做好红十字会工作
的责任感和紧迫感
经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来，20**年。
全市人民在市委、市政府的正确领导下，以赶超发展为目标，
以项目建设为抓手，以结构调整为主线，积极融入鄱阳湖
生态经济区建设，进一步解放思想，克难攻坚，锐意进取，圆
满完成了年初确定的各项工作目标。全市生产总值突破800 亿元，
达870 亿元，增长14.1%财政总收入跨越百亿元，达 107.9 亿元，
增长33.9%其中，地方财政收入66.3 亿元，增长39.1%市本级财
政总收入首次突破10 亿元大关，财政总收入超10 亿元的县(市、
区)数量达到 4个，占全省的五分之一。
全市红十字会工作在市委、市政府的正确领导下，过去的
一年。通过全市红十字会工作者的共同努力，取得了新的明显
效果。县级管理体制理顺工作进展顺利，市作为全省唯一代表
在中国红十字总会第九届理事会第二次会议上作了典型发言;人
道救助工作效果斐然，共募集救助款物1000 余万元，组织实施
了博爱助困”博爱助英模”等系列工程和走访弱势群体、救助
白血病患儿等一系列人道救助工作;卫生救护培训工作效果显著，
市红十字会被评为江西省红十字系统救护培训工作先进集体;红
十字社区服务、红十字青少年活动、红十字关爱进社区和自身
建设等方面都取得了新进展，为推进经济社会各项事业发展作
出了应有的贡献。红十字会工作得到省红十字会的充分肯定，
得到社会各界的认可和好评。借此机会，受市政府市长委托，
谨代表市人民政府，向辛勤工作在全市红十字战线上的广大专
兼职干部、会员、志愿者表示诚挚的问候和崇高的敬意!向关心
支持我市红十字事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
还必需清醒地看到市红十字会工作仍然面临不少困难和问
题，充分肯定成果的同时。救助实力与实际需求差别依然较大，
筹资意识和能力还不强，有效的多元化筹资机制尚未真正建立;
红十字事业发展不平衡，农村红十字会工作仍是单薄环节
对这些问题，一定要高度重视，今后的工作中切实加以解决。
红十字事业是一项崇高的事业，建设社会主义物质文明、政治
文明、精神文明和全面建设小康社会的重要力量。一定要深刻
认识做好红十字会工作的重要性和紧迫性，坚定信心，凝聚力
量，以创新的思路谋划红十字会工作，以创新的举措推动红十
字事业发展，切实替政府分忧，为民众解难，努力在保证和改
善民生中再有新作为，为全市工作大局服务中再作新贡献。
二、狠抓落实，突出重点。进一步开创红十字会事业发展
新局面
对于顺利实施“xx”规划、推进我市赶超式发展，20**年是
xx”规划的开局之年。做好 20**年红十字会工作。具有十分重要
的意义。今年红十字会工作的主要任务是全面贯彻落实科学发
展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，依照“止后移、争进
位、站前列”总体要求和“项目化、时间表、责任人”工作思
路，突出“打造红十字会品牌”这一主题，大力弘扬人道、博
爱、奉献的红十字精神，力求在项目建设、筹资救助能力和基
层组织建设上取得新突破，更好地发挥政府人道领域的助手作
用，推进全市红十字会事业又好又快发展。实现这一目标，实
际工作中必须做到以下“四句话、十六个字”即“理顺体制、
完善机制、开展培训、组织捐献”
也是红十字事业是否落实到基层、能否发展壮大的着力点
过去的一年，1
理顺体制。理顺管理体制是红十字会法的基本要求。县级
红十字会管理体制理顺工作取得了突破性的进展，丰城、高安
两市相继理顺，但就全市而言，发展还不平衡。下一步，还没
有理顺管理体制的县市，要从关心外地弱势群体、构建和谐社
会的高度，把理顺红十字会管理体制工作列入政府的重要议事
日程和办事日程，抓紧研究，抓紧操持，争取在今年上半年全
面完成体制理顺任务。
并取得了初步效果。要继续完善这一工作模式，2完善机制。
市“1+X 红十字行业志愿服务网络队伍建设已经形成特色。发挥
教育行业红十字志愿服务的网络队伍的作用，社区开展“1+1 帮
代服务，协助空巢老人和留守儿童，做好生活和精神服务;充分
发挥义工联红十字志愿网络队伍作用，宣传人道精神和生命健
康知识，大力营造“人人为我为人人”浓厚氛围，为提升社会
文明水平作出更大贡献。同时，要积极完善筹资工作机制，及
时准确向捐赠人反馈信息，使红十字会筹资工作更加科学化、
公开化、制度化;稳定捐赠团队，与有影响、有实力的企业携手
建立战略合作伙伴关系;加强宣传推广，结合外地实际开发捐赠
资源;突破“临时”思维，克服“跟帮”思想，着力实施可持续
发展的筹资项目，建立筹资长效机制，努力把红十字会事业的
发展后劲建立在坚实的项目基础上，把红十字公益品牌优势变
成实实在项目优势、筹资优势，实现红十字事业可持续发展。
同时，要更加重视当前经济形势下新的人道需求，力争在应对
自然灾害、突发公共卫生事件、疾病和特困老年人、贫困家庭
救助工作中，创出更多特色，做得更有成效。
将其创建为红十字会的亮点工程。要广泛深入地开展具有
红十字特色的卫生救护培训和“红十字关爱进社区”等社会救
助和社区服务活动，3开展培训。要加大卫生救护培训和社区服
务等工作力度。强化防灾救灾、紧急避险等公共平安知识教育，
不时提高人民群众自救互救能力。要深入开展红十字青少年活
动，各级教育行政部门要积极配合红十字会，建立健全红十字
会学校工作委员会，加强对学校红十字会工作的指导，总结推
广红十字示范学校的创建经验，与素质教育、德育教育结合起
来，促进青少年的健康生长。
各级红十字会要积极做好服务工作，4组织捐献。要加强造
血干细胞捐献工作。同时要针对工作中出现的新问题，继续强
化宣传，完善服务，扎扎实实做好组织、宣传、管理和检测等
工作，确保我市入库检测资料居于全省前列。要高度重视宣传
工作，深化宣传内涵，大力宣传人道救助精神和“人人可慈
善”理念，宣传红十字运动相关知识，宣传典型事迹，宣传爱
心人士，扩大红十字影响力，争取更多的人参与支持红十字会
事业。同时，要加强对外交流与合作，积极与省内外红十字组
织建立友好合作关系，争取更多的援助合作项目。
三、提高效能，加强领导。进一步提升红十字会事业发展
的能力和水平
具有很强的社会性和群众性，红十字会是政府在人道救助
领域的助手。与人民群众利益息息相关。一定要从执政为民的
高度动身，切实担负起发展红十字事业的重任，不时提升红十
字工作的能力和水平，为红十字事业营造良好的社会氛围。
充分认识红十字会工作在构建社会主义和谐社会中的重要
作用，强化组织领导。各级政府要从落实“三个代表”重要思
想和科学发展观的高度。把红十字会工作纳入地方经济和社会
发展计划，定期听取红十字会工作汇报，及时解决红十字事业
发展中遇到困难和问题，依法将资助红十字事业的经费纳入各
级财政预算，支持红十字会的人道救助工作和有关公益性工作。
要协助红十字会建立与政府各部门工作联动机制，做好部门之
间的配合协作，搭建全社会共同关注、支持红十字事业做大做
强的平台。
协助协调和解决红十字会工作中遇到困难和问题，密切协
作。各有关部门要积极支持和参与红十字事业。共同把红十字
会工作做好。特别是红十字会理事和会员单位，要充分发挥各
自的职能作用，以红十字会的工作为己任，同心同德，齐心协
力，为红十字事业的发展献计出力。
着力开展好机关发展提升年活动，加强机关效能建设。各
级红十字会要按照市委、市政府的统一部署。以思想建设为基
础，以能力建设为重点，以解决问题为根本，为捐赠方提供便
利服务，为社会求助人员主动服务，进一步规范机关行为，完
善运行顺序，努力使红十字会的服务意识明显改进，机关作风
明显转变，工作效率明显提高，履责能力明显增强。要以提升
公信力为重点，进一步健全自律机制，规范组织行为，强化外
部监督，从民主决策、加强监督等方面入手，做到接受捐赠款
物不盲目使用、不随意分配、不擅自处理，确保每一笔捐赠款
物在尊重捐赠者意愿的基础上用在实处，使有限的善款发挥最
大的社会效益，真正做到让捐赠者放心、受助者称心、社会普
遍赞誉。
红十字会理事会议上的讲话稿（二）
各位理事、各位代表，同志们：
在辞旧迎新的喜庆时刻，我们在这里召开中国红十字会第
八届理事会第四次会议，共商发展红十字事业的大计。我谨向
各位理事、全国红十字会的专兼职干部、广大红十字会会员、
志愿工作者致以新春的祝福，向受到表彰的全国红十字模范校
表示热烈的祝贺，向香港、澳门特别行政区红十字会以及台湾
红十字组织的同仁致以诚挚的问候，向所有关心支持我国红十
字事业的社会各界表示衷心的感谢!
刚才，江亦曼同志代表八届理事会作了工作报告，总结了
八届三次理事会以来的各项工作，并对今年的工作进行了部署。
我完全同意。下面，我讲几点意见。
一、认真学习贯彻党的 xx 大精神
党的 xx 大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要
的大会。大会批准的 xx 同志代表 xx 届中央委员会所做的报告，
描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社
会主义现代化的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向。我们要全
面准确地学习党的 xx 大精神，深刻领会党的 xx 大的主题，深刻
领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色
社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发
展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建
设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、
政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。党的 xx 大
报告中有很多内容与发展红十字事业密切相关, 特别是指出要加
快推进以改善民生为重点的社会建设，对红十字会工作提出了
新的更高的要求。我们学习贯彻党的 xx
大精神，必须紧密联系红十字会的工作实际，坚持学以致
用、用以促学。要继续解放思想，实事求是，锐意进取，勇于
创新，牢牢抓住和用好发展机遇期，开创中国特色红十字事业
新局面。要深入贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕党
和国家工作的大局，做好各项人道救助工作，动员社会力量，
努力改善最易受损害群体的境况，促进社会和谐。要深化改革，
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的
体制机制，切实加强能力建设，不断提高人道救助实力，为全
面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
二、过去三年的工作
20XX 年10 月，在中国红十字会成立100 周年之际召开的第
八届全国会员代表大会，是中国红十字事业发展进程中的一次
重要会议。国家 xx 同志在接见八大会议代表时发表了重要讲话，
指出：红十字事业是一项造福人类的崇高事业。中国红十字会
作为重要的社会团体，在全面建设小康社会、加快推进社会主
义现代化的历史进程中是可以大有作为的。“八大”以后，党
和政府更加重视红十字会工作。国务院办公厅转发了中国红十
字会关于进一步加强红十字会工作的意见，25 个省、自治区、
直辖市办公厅相继转发或制定了《关于加强红十字会工作的意
见》，采取了许多切实的措施，进一步加强了对红十字会支持、
资助、保障和监督的力度。各级党委、政府的重视和支持，为
红十字事业的发展提供了重要的条件。全国 31 个省(自治区、直
辖市)红十字会理顺管理体制后，广大红十字工作者的积极性空
前高涨，红十字会工作进入了新的发展阶段。
20XX 年4月，清华大学 NGO 研究所接受总会的委托，从
独立第三方的角度，对《中国红十字事业 20XX-20xx 年发
展规划》进行了中期评估。专门课题组在广泛调查和深入研究
的基础上认为，从总体上看，“八大”以来，《中国红十字事
业20XX-20xx 年发展规划》得到了比较全面的贯彻实施，行之
有效地引领了中国红十字会工作和红十字事业的快速发展。同
时，他们也指出了工作中存在的问题，提出了中肯的建议。
我以为“八大”以来中国红十字会的工作成就主要表现在：
1、理顺红十字会管理体制的工作取得了突破性进展。目前，
全国已有81.7%的地(市)、26.8%的县(区、市)红十字会依法理顺
了管理体制。管理体制理顺后，红十字会的社会地位得到提高，
自主性得到加强，一批德才兼备、年富力强、有社会工作能力
的同志担任各级红十字会的领导职务，逐步建立了一支知识、
专业、年龄结构有所改善的专职干部队伍，在全国基本形成了
红十字网络体系，为红十字事业的发展奠定了组织基础。实践
证明，依法理顺红十字会的管理体制，完全符合中央关于加快
行政管理体制改革的要求，有利于各级红十字会建立符合自身
特点的组织机构和运行机制，独立自主地开展工作，提高工作
效率;有利于加强政府对红十字会的支持、资助、保障和监督;有
利于红十字会与各有关部门、团体的协调配合;有利于开展国际
交往与合作;从而使红十字会在人道救助领域的作用得到了更好
的发挥。
2
、各项工作取得了明显的进步。各级红十字会按照政府关
注、群众急需、红会所能的原则，积极开展各项人道救助工作。
传统业务工作在认真总结经验的基础上，开展得更加广泛深入，
工作质量和效果有了提高，正在向专业化、科学化、规范化发
展。同时，为了适应新形势新任务的需要，满足群众的新需求，
各级红十字会不断开拓新的工作领域，取得了可喜的成绩。总
会和各地分会培育了一些品牌项目，工作逐步向社区、农村基
层延伸，在人道救助领域发挥了日益重要的作用。
3、初步形成了社会化开放式的工作格局。随着管理体制的
逐步理顺，各级红十字会理事会的结构有所调整，制度逐步健
全，作用得到了进一步发挥。红十字志愿服务工作得到了高度
重视，志愿者队伍不断发展壮大，目前全国红十字志愿者已达
113.1 万人，志愿服务呈现蓬勃发展的良好态势。红十字会主动
加强了与政府有关部门、有关社会团体以及红十字会团体会员
的联系和沟通，广泛联络新闻媒体、企业、卫生、演艺、体育、
学术、宗教等社会各界，开展多种形式的合作，加大了社会宣
传力度，拓展了筹资渠道，收到了良好的效果。一个充分动员
各种社会资源、充满生机与活力的社会化开放式的工作格局初
步形成，为动员人道力量，又好又快地发展红十字事业开拓了
广阔的前景。
4、在国际红十字运动中发挥了积极的作用。中国红十字会
认真履行红十字会与红新月会国际联合会领导委员会成员的职
责，参与重大问题的决策。积极参与印度洋海啸灾难救援工作，
在红十字运动中产生了良好的影响。配合国家的总体外交工作，
积极推进国际与地区间的交流与合作，加强对非洲和其他发展
中国家红十字会的援助，进一步发挥了作为一个负责任的大国
红十字会在国际红十字运动中的作用。
总的看来，随着改革开放和社会主义现代化建设的发展，
自1993
年国家颁布红十字会法以来，经过几届理事会不懈的努力
现在可以说，坚冰已经打破，航道已经开通，红十字事业迎来
了新的发展机遇期。我们应该充分肯定已经取得的成绩，坚定
前进的决心和信心。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，
由于历史和现实、客观和主观上的种种原因，红十字会的组织
建设、工作能力和救助实力还不能适应国家和人民的要求，各
地红十字会工作发展不平衡，前进中还面临不少困难与问题。
我们一定要认清形势，抓住机遇，迎接挑战，以满腔的热情和
坚强的毅力，继续推动我国红十字事业又好又快地向前发展，
在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中发挥更大的作
用。
三、对今后工作的思考
本届理事会的工作已经过了一大半时间，如何在今后不到
两年的时间内推动红十字事业又好又快地向前发展，为下一届
理事会的工作打下一个坚实的基础，需要我们认真思考和筹划。
“八大”通过的《中国红十字事业 20XX-20xx 年发展规划》明
确了我们的奋斗目标是努力开创中国特色红十字事业的新局面。
作为国际红十字运动的成员，中国红十字会必须遵循国际人道
法和红十字运动的七项基本原则，顺应国际红十字运动的发展
趋势，按照运动提出的工作目标，实现我会在红十字与红新月
国际大会上作出
的承诺。同时，中国红十字会必须结合中国的国情，立足
社会主义初级阶段这个最大的实际，遵循我国的宪法和法律，
服务于发展中国特色社会主义事业的大局。当前，我国进入了
发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期。在取得举世瞩
目的成就的同时，也面临着许多新课题新矛盾。党和政府对红
十字工作提出了新的任务和要求。为了进一步做好红十字会工
作，把工作提高到一个新的水平，需要着力解决好以下几个问
题：
1、充分发挥红十字会的独特作用，积极争取政府的支持、
资助、保障与监督。
迄今为止，我国专门为社会团体制定的法律只有工会法和
红十字会法。红十字会法规定，红十字会是从事人道主义工作
的社会救助团体，遵守宪法和法律，遵循国际红十字和红新月
运动确立的基本原则，依照中国参加的日内瓦公约及其附加议
定书和中国红十字会章程，独立自主地开展工作。人民政府对
红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对
其活动进行监督;红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活
动。第 30
届红十字与红新月国际大会通过了关于国家红十字会的助
手作用的决议。与会各方表示应进一步明确红十字会的定位，
红十字会不是一般意义上的非政府组织。各国政府应加大对红
十字会的投入，协助红十字会发挥其独特作用。决议强调，国
家红十字会具有国际红十字运动所赋予的独立特性，政府和红
十字会可以明确各自在人道主义领域的分工和合作范围。中国
政府代表团代表中国政府在这次国际大会上承诺，继续支持中
国红十字会工作，加强中国红十字会的人才培训和能力建设，
充分发挥红十字会作为政府人道救助领域助手的特殊作用。政
府代表团还向政府有关部门建议，进一步发挥中国红十字会在
参与国际人道主义合作中的积极作用，以更好地配合国家的整
体外交工作，为建设和谐世界的主张服务。我们应该认真学习
红十字会法和国际大会关于国家红十字会的助手作用的决议，
进一步明确红十字会的性质、地位和作用，理直气壮地向各级
政府和全社会进行宣传。各级政府已经或即将换届，一批新的
领导人进入政府和各部门，我们要及时、主动地向他们，特别
是与红十字会相关的领导干部，汇报红十字会的工作及其独特
作用，依法积极争取政府的支持、资助、保障与监督。更重要
的是，我们要充分发挥红十字会的特点和优势，在人道救助领
域做出更大的成绩，以实际行动争取各级政府和全社会的理解、
重视与支持。
2、巩固和发展理顺管理体制的成果。
“八大”以来各项工作的快速发展充分证明，依法理顺红十
字会的管理体制是做好红十字会工作的组织保证和必要条件。
我们在理顺管理体制方面已经取得的成绩来之不易。目前，一
些已经理顺管理体制的省、地、县级红十字会还存在着不少问
题，有的应当建立党组的尚未建立，有的专职副会长尚未到任，
有的人员没有配齐，有的缺少必要的工作条件。因此，必须采
取切实有效的措施，巩固和发展理顺管理体制的成果。已经理
顺管理体制的，要不断完善理事会制度，充分发挥常务理事和
理事的作用，不断发展壮大会员和志愿者队伍，真正建立起符
合红十字会自身特点的运行机制。尚未完全理顺管理体制的，
摘要：
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红十字会领导讲话汇编（8篇）目录1.XX红十字会会长在红十字会理事会议上的讲话稿2.红十字会工作会议讲话3.红十字会会长在红十字会工作会议上的讲话4.红十字会理事会议上的讲话稿（二）5.红十字会理事会议上的讲话稿6.省红十字会党组书记龚建辉在抚州市红十字会第三次会员代表大会上的讲话7.在20XX年全省红十字系统重点工作推进会上的讲话8.在红十字工作调度会议上的讲话XX红十字会会长在红十字会理事会议上的讲话稿在全国上下深入学习贯彻党的精神的新形势下，我们召开省红十字会七届二次理事会，主要任务就是要以精神为指导，进一步做好红十字会的各项工作。后面，建国副秘书长还要传达中央领导同志的批示和指示精神，...
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