2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料（四篇）供参考
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2023 年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研
讨发言材料（四篇）供参考
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2023
年 “四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言 材料： 把
“四下基层”坚持好传承好发扬好
2023
年 “四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言 材料：
“四下基层”是坚持人民至上的生动写照
2023
年 “四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨发言材料
1670
字文
单位党组中心组
2023
年学习践行四下基层的讲话提纲
1930
字文 ：
“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力
2023 年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨
会发言材料：把“四下基层”坚持好传承好发扬好
习近平同志在福建工作 17 年半，在宁德工作近两年，开创了一
系列重要理念和重大实践，给我们创造了极其宝贵的思想财富、精
神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员，有幸
见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大，感到十分光荣。借此机会，
谈几点体会。
“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研
究是谋事之基、成事之道。上世纪 80 年代末的闽东，是当时全国
18 个集中连片贫困地区之一，经济总量排名全省末尾。面对这样的
情况，习近平同志到任宁德后，积极深入基层，用一个多月时间走
遍闽东 9县，后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起
步，习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基
础上，实事求是分析宁德必经的发展路径，提出“滴水穿石”精神、
“弱鸟先飞”意识，脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗，一步一个脚印努
力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”，到党的十
八大以来先后 50 多次调研扶贫工作、走遍 14 个集中连片特困地区，
习近平同志对调查研究的重视一以贯之，为全党重视调研、深入调
研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，我们要把“四
下基层”作为重要载体，推动党员干部走出机关大院，深入基层、深
入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。
“四下基层”是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生
命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间，多次强调干部
要“把心贴近人民”、练好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基
层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党
和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民，一家老小常年在渔船
上打鱼、生活、居住，被称为“连家船民”，生活非常困苦。福建省政
协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研，形成调研
报告，建议把宁德作为一个试点，争取实现连家船民上岸定居。已
到省里工作的习近平同志看到这个报告后非常重视，很快作出批示，
并亲自带队考察，现场办公制定方案。经过几年努力，连家船民全
部上岸，过上了安稳日子。可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众
路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现
的价值追求越来越显示出强大生命力，具有历久弥新的时代价值和
实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之
以恒传承好弘扬好。
“四下基层”是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在《把心
贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》一文中写道：“通过深入
基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛
盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教
育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实
处。”习近平同志不仅这样要求干部，而且自己实实在在地做。当年
宁德寿宁县下党乡地僻人难到，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说
法，但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是 1989
年7月19 日，当时我陪着习近平同志，先是乘车到寿宁县城，再
乘军用吉普车到岔头坂，之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一
到下党，顾不上歇息就组织开会，现场协调解决问题。之后，他又
两次进下党，为下党发展定向领航、排忧解难。在福建工作期间，
习近平同志不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就
办、真抓实干”等优良作风，已成为福建广大党员干部的普遍共识和
自觉行动。新征程上，我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风，深
入践行群众路线，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。
当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工
作期间开创的一系列重要理念、重大实践，带着感情学、带着责任
干，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠
实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和
思想营养，努力走好新时代党的群众路线，奋力谱写全面建设社会
主义现代化国家福建篇章。
2023 年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨
会发言材料：“四下基层”是坚持人民至上的生动写照
习近平总书记指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，
党执政后的最大危险是脱离群众。”35 年前，习近平同志在福建宁
德这片土地上，大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政
策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，
把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。
35 年后，变化的是闽东地区面貌翻天覆地，人民群众生活水平极大
提高；不变的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光
大，历久弥新。“四下基层”是党的群众观点与群众工作的有机统一，
是党密切联系群众的实践创造，为我们坚持人民至上、走好走实新
时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。
“四下基层”深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人
民性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思主义之所以展现
出真理的力量、道义的力量，就在于其为人类解放锻造了强大理论
武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其鲜明
的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、
力量的源泉所在。“四下基层”是这一重要思想在八闽大地生动实践的
一个缩影。“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路
线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进
与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题。“四下基层”让
党的创新理论“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，化被动服
务为主动服务。共产党员扎根在人民之中，坚持全心全意为人民服
务既是理之所在，更是情之所钟。
“四下基层”饱含着真挚深厚的人民情怀。“四下基层”是工作制度、
工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。习近平总书
记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我，
不负人民”，是他对人民的深情告白和铿锵誓言，充分表明从黄土地
一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。“四下基层”启示我们，作
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