关于实施党建引领乡村治理“红网连心”行动调研情况报告范文稿
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2024-02-25
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关于实施党建引领乡村治理“红网连心”行动
调研情况报告范文稿
今年以来，X区始终坚持以 A新时代中国特色社会主义思
想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织
路线，坚持党建引领基层治理，聚焦乡村治理痛点难点堵点问
题，探索乡村治理有效机制，深入实施党建引领乡村治理“红网
连心”行动，着力构建“资源在网格整合、政策在网格贯通、工作
在网格落实、服务在网格实现、民情在网格应答”的乡村治理新
格局。经过前期赴“红网连心”行动试点村，组织座谈、实地走访、
查阅资料、逐一访谈等调研活动，全面了解“红网连心”行动在 X
乡村治理工作中的作用，现将有关情况分析如下。
一、背景及意义
党的 XX 大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治
共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉
求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、
人人享有的社会治理共同体”。乡村治理作为国家治理的重要组
成部分，做好党建引领乡村治理工作，是坚持和加强党对一切
工作领导的应有之义，是中国基层治理最鲜明的特点，也是深
入推进基层治理的强大动力源，对于坚持和加强党的领导、夯
实党在基层的执政根基、推进基层治理体系和治理能力现代化
具有重要意义。
去年底，区委组织部赴 X村开展调研，对如何精准定义党
建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确职责任务、整合
资源力量、完善运行机制等方面提出了指导意见，并在 X村先
行试点，逐步铺开。今年我们聚焦乡村治理之痛，着力打造党
建引领乡村治理 X“新样板”，在充分调研和征求市委组织部、
各镇街等相关单位部门意见建议的基础上，印发《X区党建引
领乡村治理“红网连心”行动实施方案》，并将党建引领乡村治理
“红网连心”行动作为年度区委书记抓基层党建项目予以推进。3
月在 X村召开全区党建引领乡村治理“红网连心”行动试点工作
会议，全区“红网连心”行动正式拉开帷幕；5月将“红网连心”行
动实施方案提交区委常委会审议通过；通过在 X个镇街选取 50
个试点村从网格划分、网格员选聘、网格运行机制、分类管理
等方面积极探索；9月召开书记项目推进会，全面总结“红网连
心”行动工作经验，并在全区推广落实。
二、主要做法
在推动党建引领乡村治理“红网连心”行动过程中，我们坚持
先行先试，始终注重强化党对乡村网格治理工作的领导，着力
破解村组干部联系服务群众力量不强、群众参与乡村治理积极
性不高、乡村发展内生动力不足等问题，充分发挥乡村党组织
领导作用，切实将党组织的政治优势、组织优势转化为乡村治
理效能。
（一）完善网格体系，细分基层治理“责任田”。坚持“党建
+网格”工作思路，科学合理划分网格，不断织密党的基层组织
体系，搭建起网格化治理的底层框架。科学划分网格。借鉴以
往网格划分经验，按照“方便群众、规模适度、无缝覆盖、便于
服务、有利治理”的原则，结合各村地域、人口、服务半径等情
况，一般以自然村民小组或新建农房改善点小区楼栋为单元划
分网格，每个网格覆盖 50—100 户，在 X街道、X镇安置小区
较为集中的区域按照楼栋为单元划分，网格内建立“十联户”机制，
织密织牢网格治理单元，让有事就找网格员成为群众共识，截
至目前，全区共划分网格 X个。建强网格组织。强化党对网格
化治理工作的领导，大力推进网格党组织建设，注重选拔优秀
党员、无职党员担任网格员，推动党员干部联网格，普通党员
联群众，构建“镇街党（工）委+村党总支+网格党支部（党小
组）+党员网格员”的村党组织体系，全面统筹网格内党的建设、
民情收集、社会保障、矛盾调处、应急管理、社会救助等工作，
积极为群众办实事、解难题，切实提升群众获得感、幸福感。
构建责任链条。将党建引领乡村治理“红网连心”网格化治理工作
纳入镇街党（工）委党建工作重点任务清单，作为基层党委书
记年度述职评议考核内容，完善“区统筹、镇推进、村实施”的责
任体系，由区级层面统筹相关资源，抓指导、抓调度、抓培训；
镇街层面结合本区域实际，细化推进措施，镇街干部包村落实；
村级层面原则上在现有村民小组的基础上，构建“村到组、组到
户、户到人”的治理体系。
（二）凝聚网格力量，集结基层治理“排头兵”。网格员是开
展网格化治理的核心力量。坚持选优育强网格员队伍，积极推
动资源力量向网格集聚，构建条块协同、共建共享的乡村治理
新格局。选好网格员队伍。注重选优配强网格员队伍，全面落
实“定格、定人、定职、定责”措施，择优选聘 X万名志愿网格
员，其中包括 X名村“两委”干部、X名村民小组长、X名村后备
干部、X名“五老”人员（村民代表）、X名致富带头人、X名返
乡大学生等群体。按照“一名包联干部、一名网格长、若干名网
格员”的方式组建管理服务队伍，实行“层级负责”包干联户机制，
包联干部联系网格、网格长联系网格员、网格员联系群众，做
到网中有格、格中有人、人在格上、事在格中，让有事就找网
格员成为群众共识。发挥网格员作用。通过主动领岗、组织定
岗、公示明岗、考核评岗的方式，推动网格员在参与乡村网格
化治理中模范带头、示范引领，做实做细网格内入户走访、民
情收集、政策宣传、代办服务、和谐治理等工作。网格内建立
“三色”走访和“五必访、五必到、五必清”机制，让群众时时看到
党员、处处找到组织。把农村入党积极分子放到网格化治理中
标签： #乡村治理
摘要：
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关于实施党建引领乡村治理“红网连心”行动调研情况报告范文稿 今年以来，X区始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建引领基层治理，聚焦乡村治理痛点难点堵点问题，探索乡村治理有效机制，深入实施党建引领乡村治理“红网连心”行动，着力构建“资源在网格整合、政策在网格贯通、工作在网格落实、服务在网格实现、民情在网格应答”的乡村治理新格局。经过前期赴“红网连心”行动试点村，组织座谈、实地走访、查阅资料、逐一访谈等调研活动，全面了解“红网连心”行动在X乡村治理工作中的作用，现将有关情况分析如下。 一、背景及意义 党的XX大报告指出，“完善...
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