集团公司董事长杨林：在集团公司下半年经营分析会上的讲话
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在集团公司下半年经营分析会上的讲话
集团公司董事长 杨林
（2022 年7月29 日）
一、客观看待上半年成绩，增强工作底气
1-6 月份，面对疫情防控压力和煤炭市场高位运行利好形势，集团公
司上下认真落实上级重大决策部署，保持定力、勇担使命，扎实推进年
度各项任务安排，企业稳中向好的态势更加显现。回顾上半年工作，我
们严把重点要项，狠抓任务落实，企业运营效果基本达到预期。主要体
现在：
一是安全形势总体平稳。切实把安全工作摆在突出位置。持续学习
习近平 总书记关于安全生产的重要论述，宣传贯彻落实安全工作“15 条”
硬措施，不间断开展“强严保”“学抓强”“工人违章、干部反省”
“安全生产月”等系列活动，深入推进安全生产大排查，全面实施安全
驻矿包保督导，组织开展安全应急培训、演练共 203 场次，切实做到从
严管理。按照治理体系制度化、现代化的要求，组织对安全、生产、技
术、重大灾害治理等安全管理制度进行全面梳理，制定修订相关制度 66
项，不断规范月度安全工作例会、总工程师例会、突敏信息“日分析”
会等机制，管控重大风险 302 项、突敏信息 603 项。针对疫情防控变化，
创新安全检查方式，实施“远程+”视频安全生产标准化管理体系检查，
实行“回放式”检查以及关键工序的核查验证，检查更贴近现场、更注
重过程、更直观反映问题，创新做法也得到国家矿山安全监察局充分认
可。
二是生产组织扎实推进。统筹生产与安全、生产与效益的关系，强
化生产的有序组织。针对生产接替紧张局面，组织召开生产准备专题会
议，制定了相关举措，对重点准备工作面实施分类管理、分级管控，推
行钻掘一体化，优化工艺工序，按节点实现“两贯通、两投产”；完成
安拆作业 18 面次，调剂专业化队伍跨矿作业 8次，组建6支掘进、11
支钻机队伍；大力实施“61613”工程，建成6个智能化工作面、6
条智能化掘进作业线，朱集西盾构机、麻地梁快速掘进成套装备相
继投入使用；组织人员多次到兄弟企业考察学习，先后在祁东煤矿召开
快速拆除现场会、任楼煤矿召开快速掘进现场会，营造了争先进位的良
好氛围。在产量任务上，恒源煤矿、天煜能源完成较好；五沟煤矿 1026
工作面回采时间延长了7个月，多回收煤炭 46 万吨。在生产准备上，祁
东煤矿 8235 风巷连续三个月、钱营孜煤矿 W3233 机巷连续四个月超额
完成集团公司下达的进尺任务；昌恒煤焦在4201 综采工作面实施边采边
收暨同步倒转，保证了4202 工作面正常接替。中安联合克服检修影响，
生产烯烃产品28.9 万吨；西北能化优化工艺，煤浆浓度由59%提升至
60.5%，未发生全系统非计划停车，甲醇平均日产创历史最好水平；宁
夏润夏积极应对下游大客户停产的不利影响，认真谋划产业链延伸路径
保持了良好的生产秩序；新淮化工成立专班，配合卫正公司做好装置拆
除工作，强化现场监管，拆除进度超过80%，厂区重大安全环保风险全
面消除。钱营孜电厂持续强化文明生产，超额完成发电任务。创元、新
源、恒力等电厂保持了安全运行。恒泰公司顺应市场，及时调整产品结
构，实现稳健运营。供应公司克服疫情影响，按照物资保供清单排定的
时间节点，安排专人盯守，有力保障了矿井生产物资供应。销售公司加
强市场研判，合理组织煤炭发运，努力完成保供任务，为矿井生产创造
良好条件。皖煤国贸聚焦核心业务，做实物流贸易，实现增盈创效。
三是政策牵引效果显现。集团公司完善政策体系，落实“以市场为
导向、以效益为中心”的管理思想，抓住关键指标，突出绩效考核以利
润为主以及“市场化挣工资、透明化算工资”的导向，引导基层单位聚
焦聚力提质增效。省内矿井强化“煤质就是效益”意识，完成原煤灰分
39.28%，比计划下降1.51 个百分点，同比下降1.99 个百分点，实现
煤质增收；祁东、任楼、恒源、五沟等矿认真落实精煤战略，在原煤产
量同比减少的情况下，精煤产量同比增加 6.7 万吨，精煤回收率同比提高
了5个百分点，洗精煤产量超计划 30 万吨，实现结构优化增收。各单位
加大修旧利废、自制加工力度，积极调剂闲置物资。机械总厂、设备租
赁公司、供应公司、销售公司发挥自身优势，推进外部创效。相关部门
统筹配合，上半年争取政策资金 6.3 亿元。
四是资金链条更趋稳健。积极把握国家信贷政策导向，着力调结构、
降负债，通过强化贷款接
续、协调新增授信、置换高息负债、争取政策性资金支持等方式，
有效保障了债务接续和发展所需。协调金融机构将短期债务调整为中长
期，新增银行授信6.5 亿元，置换高利率负债，提前收回恒馨房地产股权
转让尾款，到 6月底，集团公司有息负债余额、资产负债率、母公司有
息负债较年初均有不同幅度下降，资金压力有所缓解。同时，成立工作
专班，全力推进信用评级工作，认真梳理问题清单，积极与评级机构对
接，为下一步信用评价提升打下基础。
五是重点改革扎实推进。坚持以改革的思维谋发展，积极推进国企
改革三年行动任务。划拨土地转增资本金取得重大突破，积极响应省委
省政府资产资本化证券化工作部署，主动向省直部门汇报沟通，呼吁将
皖北煤电划拨土地作价出资转增资本金，写进全省国有资产资本化证券
化工作方案，得到省政府政策支持，六月底国资委已批复同意，增加了
集团公司净资产，后续将实施资本化运作，母公司资产负债率可下降6-8
个百分点，彻底解决了土地资产底数不清、证件不全、后续转让等问题
为集团公司有效利用土地资源提供了条件。市场化经营机制得到有效落
实，积极实施经理层成员任期制和契约化管理，集团公司和子企业经理
层成员分别签订“两书”，配套出台经理层成员经营绩效管理办法、薪
酬管理暂行办法；探索开展中长期激励，在皖煤物贸实施超额利润分享
及时对不胜任岗位要求的人员进行末等调整和退出，促使各级管理人员
履职尽责、干事创业。
六是发展后劲不断增强。紧紧围绕职代会确定的目标任务，积极扩
产能、增资源、找项目。资源储备取得新突破。发挥省外资源开发领导
小组作用，积极寻找煤矿接续资源，昌恒煤焦配置资源的基础工作已完
成，并上报至山西省政府待批，获批后将增加接续资源，困扰矿井发展
的资源问题得到根本解决。产能扩增取得新进展。积极跟进国家释放先
进产能政策，在麻地梁煤矿扩能300 万吨的基础上，昌恒煤焦产能由 90
万吨/年核增至150 万吨/年；招贤矿业产能核增得到了地方政府的大力支
持，正在履行相关报批手续；麻地梁煤矿今年7月底二级标准化矿井验
收后，具备核增至1000
万吨条件；五沟、朱集西产能核增工作也在积极推进之中。项目建
设取得新成效。定期召开重点项目调度会，积极推进重点项目投资，招
贤矿业东翼风井项目井筒到底，恒源煤矿改、钱营孜煤矿二水平延深工
程均完成序时进度；麻地梁煤矿选煤厂重介水洗系统工程、朱集西煤矿
安全改建工程和恒泰公司采矿延深工程项目开工建设，为集团公司存量
资源开发利用和可持续发展提供了保障。此外，中安联合丁烯-1 项目完
成建设，即将移交试生产，二期项目已完成可研报告初稿；钱营孜电厂
二期项目已经省能源局批准，由备选转为开工项目。
七是党建工作持续加强。聚焦引领企业高质量发展，积极发挥把方
向、管大局、促落实的重要作用。持续强化理论学习。认真落实“第一
议题”制度，围绕党的创新理论和 习近平 总书记有关重要论述、指示批示，
开展党委会学习 18 次、中心组学习 6次，增强了思想认同和政治自觉。
切实防范意识形态风险。制定意识形态“三重”包保任务清单，组织开
展舆情监测、风险排查、问题整治，加强媒体备案管理，对基层单位开
展意识形态责任制落实情况进行检查，确保了意识形态工作阵地安全。
有效加强干部人才队伍建设。多渠道选优配强干部，选用干部 31 人次；
完成2021 年度综合考核，共 12 家领导班子、60 名中层管理人员获评
“优秀”等次；加大高校毕业生招录力度，与223 名大学生达成签约意
向；深入推进“三支队伍”建设，评选表彰金牌班队长10 名、优秀班队
长88 名。严格实施监督执纪问责。扎实推进 36 个“大监督”项目，围
绕上级重大决策部署和企业重点工作，开展督查督办120 余次，实施问
责3次；认真开展“三个全面”专项行动，高质量完成“全面清底”阶
段的各项任务，共清底问题 234 个；深化内部巡查，对两家基层单位党
委实施巡察“回头看”，反馈问题 79 条；严肃查处违规违纪问题，强化
了“三不腐”的氛围，保持从严治党高压态势。着力做好信访稳定。建
立健全“党建+信访”工作机制，聚焦上级交办的省市领导接访事项，集
团公司领导班子成员走访 17 人次、二级单位领导班子成员走访 70 余人
次，并就农民轮换工参保问题邀请省直有关部门联合接访，上级交办的
33 件省级领导公开接访信访事项，已办结33 件，化解32 件；信访倒流
件两批12 件，已办结12 件，化解2件。积极为职工办实事。扎实推进
职代会八件实事的落实，深入开展见人见事的思想政治工作，组织举办
“安全标杆人物”“安全标杆班组”评选、纪念党的统一战线政策提出
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在集团公司下半年经营分析会上的讲话集团公司董事长杨林（2022年7月29日）一、客观看待上半年成绩，增强工作底气1-6月份，面对疫情防控压力和煤炭市场高位运行利好形势，集团公司上下认真落实上级重大决策部署，保持定力、勇担使命，扎实推进年度各项任务安排，企业稳中向好的态势更加显现。回顾上半年工作，我们严把重点要项，狠抓任务落实，企业运营效果基本达到预期。主要体现在：一是安全形势总体平稳。切实把安全工作摆在突出位置。持续学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，宣传贯彻落实安全工作“15条”硬措施，不间断开展“强严保”“学抓强”“工人违章、干部反省”“安全生产月”等系列活动，深入推进安全生产大排查，...
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