2023年纪检监察干部队伍教育整顿、两会精神、粮食安全、党风廉政专题党课讲稿十篇【供参考】
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2023 年纪检监察干部队伍教育整顿、两会精神、粮
食安全、党风廉政专题党课讲稿十篇【供参考】
[ 目 录 ]
一、2023
年党课讲稿：坚持全面从严治党永葆忠诚干净担当
二、2023
年纪检监察干部队伍教育整顿主题党课讲稿：着力打
造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
三、2023
年全国两会精神专题党课讲稿
四、2023
年开展纪检监察干部队伍教育整顿党课讲稿
五、2023
年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿：清廉自律守好底
线
六、2023
年 粮食安全专题党课讲稿：强化思想引领牢记国之大
者坚决扛稳粮食安全政治责任
七、2023
年 党课讲稿：党员干部要首先做到对党忠诚
八、2023
年 党课讲稿：踔厉奋发勇毅前行奋力推进中国式现代
化生动实践
九、2023
年廉政党课讲稿：强化教育整顿，守牢防腐拒变防
线，做党的纪律的坚决执行者和坚定捍卫者
十、2023
年 党课讲稿：锤炼坚强党性、自觉清廉守规
2023 年党课讲稿：坚持全面从严治党永葆忠诚干净
担当
同志们：
习近平总书记在二十大报告中指出：“经过不懈努力，党找到了
自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远
不变质、不变色、不变味。”而这第二个答案就是全面从严治党，而
我们就是这个答案的执行者之一，必须撸起袖子加油干，牢记全面
从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇
脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进
新时代党的建设新的伟大工程以自我革命引领社会革命，与人民群
众一同谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
一、全面从严治党应着力三个方面
党的十八大以来，在习近平总书记关于全面从严治党重要论述
科学指引下，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
显著增强，为实现中华民族伟大复兴提供了坚强保障，彰显了以伟
大自我革命引领伟大社会革命的强大政治力量、真理力量和实践力
量。
(一)从全面从严治党的内容看：坚持“六个从严”
1.抓思想从严
坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理
想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理
想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度
自信、文化自信。
2.抓管党从严
坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核
心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织
管党治党意识和能力。
3.抓执纪从严
坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，着力做到“五
个必须”：一是必须维护党中央权威；二是必须维护党的团结；三是
必须遵循组织程序；四是必须服从组织决定；五是必须管好亲属和
身边工作人员。防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。
4.抓治吏从严
坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”难题，
着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。
5.抓作风从严
坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，推动党风政风不断好转。
6，抓反腐从严坚持以零容忍态度惩治腐败，着力扎紧制度的笼子，
有效遏制腐败蔓延势头。
(二)从全面从严治党的过程看：把严的要求贯穿管党治党全过
程
习近平总书记指出，“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严
治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治
党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，
做到管党有方、治党有力、建党有效。”因为我们把严的要求贯穿管
党治党全过程，所以全面从严治党没有“休止符”。必须坚定不移推进
党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁
性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不
变色、不变味。
(三)从全面从严治党的精髓要义看：核心是加强党的领导，基
础在全面，关键在严，要害在治
习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基
础在全面，关键在严，要害在治。”“加强党的领导”，关键是坚持以
习近平同志为核心的党中央集中统一领导。各级党组织和广大党员
干部必须切实增强政治意识，不断加强和改善党的领导，更好发挥
党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色
社会主义事业的坚强领导核心。“全面”就是管全党、治全党，面向全
体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，
重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。
“治”就是从党中央到地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组
（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好
党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，
敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。
二、党的十八大以来反腐倡廉的理论与实践
2018 年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话
指出，“党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，
全党是忧心忡忡的，我是忧心仲忡的。想来想去，打铁必须自身硬。
党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决
心、顽强意志加以推进，团结带领全党开创了党的建设新局面，为
党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保
证。”
2022 年6月17 日，习近平总书记在主持中共中央政治局第四
十次集体学习时强调，“进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一
系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局，
探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。”
70 多年前，面对黄炎培提出的如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽
焉”的历史周期率的问题，毛泽东同志给出了第一个答案，就是“让人
民来监督政府”。70 多年后，以习近平同志为核心的党中央在全面
从严治党实践中给出了第二个答案，这就是自我革命。习近平总书
记指出，“党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、
积累了重要经验。”那么我们取得了哪些显著成效、积累了哪些重要
经验？这里共有六个方面的内容。
一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一
领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、
人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。党的十八大以后，我们
首先构建起党全面领导的反腐败工作格局，党中央明确提出，党委
必须担负起全面从严治党主体责任，各级党委向党中央看齐，强化
责任担当、加强统筹指挥。各级纪委监委坚守政治机关定位，忠实
履行党章赋予的“协助”和“组织协调”职责，充分发挥监督保障执行、
促进完善发展作用。组织、宣传、公、检、法、司、财政、审计等
部门高效协同，反腐败合力进一步增强。人民群众衷心拥护党中央
决策部署，热情参与支持反腐败工作，积极发挥群众监督作用。
二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而
“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。党的十八大以来，以习
近平同志为核心的党中央坚持一体推进“三不腐”，强化党对反腐败工
作的集中统一领导，把坚持和加强党的全面领导贯穿纪检监察体制
改革各方面全过程，强化了党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过
程领导。
三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚
决遏制增量、削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯
彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴
违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，
态度不变、决心不减、尺度不松。
四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内
法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通
执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。
五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的
创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸
牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。党的十八大以来，全党共开展 5
次集中教育活动。2013 年开展了党的群众路线教育实践活动；
2015 年开展了“三严三实”专题教育；2016 年开展了“两学一做”学
习教育；2019 年开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育；2021 年，
全党集中开展党史学习教育。党内思想教育紧扣党和国家中心工作
展开，在不同时期有不同的切入角度，贯穿的一条主线就是加强党
的执政能力建设和先进性建设。习近平总书记强调：“党的历次集中
教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、
行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、
政治上团结、行动上一致。”
六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改
革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全
覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促
进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用
权、廉洁用权、为民用权。
习近平总书记在党的十八届三中全会强调，要改革党的纪律检
查体制，健全反腐败领导体制和工作机制。党的十八届三中全会通
过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36 条
对反腐败体制机制创新和制度保障提出了新要求，进一步明确了纪
检监察机关职责定位。概括起来就是：落实“两个责任”、“两个为主”、
“两个全覆盖”。实质是完善监督体制，促进纪委监督的独立性和权威
性；目的是改革反腐败体制机制，逐步实现治理能力现代化。
“两个责任”是指在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主
体责任，纪委负监督责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉
政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实
可行的责任追究制度。
“两个为主”是指查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置
和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪
委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
“两个全覆盖”是指派驻纪检机构全覆盖、巡视巡查全覆盖。比
如中央纪委共设置47 家派驻机构，实现对 139 家中央一级党和国
家机关派驻机构全覆盖。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家
长治久安，坚定不移推进全面从严治党、健全党和国家监督体系，
形成党和国家监督体系总体框架。深化国家监察体制改革是健全党
和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力
现代化的一项重要改革。
一是 2018 年3月，十三届全国人大一次会议表决通过《中华
人民共和国监察法》（以下简称《监察法》），成立国家监察委员
会，和纪律检查委员会合署办公，把党的领导通过这种组织形式，
贯穿在干部管理的全过程，实现党对党风廉政建设和反腐败工作的
集中统一领导。
二是实现了纪法贯通、法法衔接。
三是实现了检察范围的全覆盖。《监察法》明确了六类监察对
象：1.公务员和参公管理人员；2.法律、法规授权或者受国家机关
依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；3.国有企业管理
人员；4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事
管理的人员；5.基层群众性自治组织中从事管理的人员；6.其他依
法履行公职的人员。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争
提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战
略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。从十八
届中央纪委六次全会提出“反腐败斗争压倒性态势正在形成”，到七次
全会提出“压倒性态势已经形成”，再到2018 年岁末中央政治局会议
提出“反腐败斗争取得压倒性胜利”，以习近平同志为核心的党中央对
反腐败斗争判断的变化，生动折射出我们党反腐取得的重大成就。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗
重大成就和历史经验的决议》指出，“党的十八大以来，经过坚决斗
争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我
净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽
松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，
消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更
加坚强。”
习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调，
“党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联
系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时
代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。”
三、当前面临的主要廉政风险
廉政风险就是在权力运行过程中所带来的不确定性或发生腐败
行为的可能性。习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体
学习时强调，“腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，
反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗
争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始
终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒
源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。”
(一)权力失控的风险
权力是把“双刃剑”，用它来干事创业、服务人民，就能创造业绩、
造福于民；用它来谋取私利，势必祸国殃民、害人害己。如何对待
权力，实质上是权力观问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，
一切权力来自人民，一切权力属于人民，这是共产党人的正确权力
观。每名共产党员都应该是永不断线的风筝，无论在空中如何飘荡，
都不能断线。党员干部如果放松了自我管控，就会像断了线的风筝
一样迷失方向。所以我们不能放松自己，放飞自己。
党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任
和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自
觉接受党和人民的监督。
《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内
监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是
领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。
(二)思想道德滑坡的风险
人的行为受外部环境因素和诸如个体本身特点如人格、心理、
情绪等的内部主观因素影响。就腐败行为而言，它是腐败主体在一
定的心理因素影响与支配下利用公权力为自身谋私利的行为，是腐
败心理作用于主体的结果。腐败发生的机理是什么？用公式可表示
为：腐败行为=公共权力+腐败动机+腐败机会。
事实上，腐败行为是社会结构和个体心理的产物，其发生机理
就在于，主体掌握一定公共权力并存在腐败机会的前提下，腐败主
体由于自身思想上的松懈和心理上的扭曲而产生腐败动机，在这三
者结合的过程中，腐败行为便逐渐产生。如果腐败的机会成本不变，
腐败主体还会得寸进尺，继续钻营制度的漏洞、捞取更大的公共权
力，从而使腐败态势愈演愈烈。因此，遏制领导干部贪污腐化的生
成心理是极其必要的。
(三)来自身边人的风险
每个人都离不开社交圈子，但是如果交友不慎也会在人情往来
的自我麻醉下掉进陷阱。因此，党员干部要守住守牢拒腐防变防线，
要层层设防、处处设防，交往必须有原则、有规矩，领导干部要自
觉净化朋友圈、纯洁社交圈，提高警惕、自律自省，增强洁身自好
拒腐防变的自觉性。习近平总书记强调：“物必先腐，而后虫生。”就
腐败官员而言，必定是思想意识滑坡在前，腐败行为发生在后。因
此，要有效预控腐败，必须从引导领导干部养成健康的从政心理开
始。
四、在反腐倡廉建设中做忠诚干净担当的好干部
2018 年，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“贯彻新
时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”
“忠诚干净担当”是共产党员最基本的政治品格和做人准则。每一位党
员干部都要把对党忠诚、自身干净、敢于担当融入党性修养全过程，
内化于心、外化于行，在反腐倡廉建设中做忠诚干净担当的好干部，
让党放心、让人民满意。
(一)做到对党忠诚
对党忠诚是党员干部政治立场上的首要要求，是党员干部在干
事创业、服务群众过程中发挥作用、履职尽责的先行基础，也是每
一位党员干部都应具备的基本素质。习近平总书记强调：“我们挑选
优秀年轻干部，千条万条，第一条就是看是否对党忠诚；我们培养
优秀年轻干部，千条万条，第一条就是教育他们对党忠诚，坚决防
止政治上的两面人。”
我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有
压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠
诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合
一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。
(二)做到自身干净
如果说忠诚主要是政治上的忠诚，那么干净首先是经济上的清
廉，为政两袖清风、不贪不腐，这是底线。习近平总书记指出：“廉
洁自律是共产党人为官从政的底线。我经常讲，鱼和熊掌不可兼得，
当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终严格
要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干
干净净做事、坦坦荡荡为官。”
特别是在谈到如何同民营企业家打交道时，习近平总书记要求
领导干部“守住底线、把好分寸”，“要亲商、安商、富商，但不能搞
成封建官僚和‘红顶商人’之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财
团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种
关系”，要构建“亲”“清”新型政商关系。
(三)做到敢于担当
习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大
事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想
揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，
为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全
县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。”作为党的干部，
担当作为理应是一种自觉意识、一种自信气质、一种自强信念，一
种融入血脉、铸入灵魂、生生不息的精神素养和奋进力量。
习近平总书记指出：“干事担事，是干部的职责所在，也是价值
所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享
福。改革发展稳定工作那么多，要做好工作都要担当作为。如果不
担当、不作为，没有执行力、战斗力，那是要打败仗的。”
同时，我们要正确对待干部在工作中特别是改革创新中的失误
错误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，
积极营造鼓励创新创造创业、干事担当作为的良好氛围。
那么归纳概括起来说，忠诚是为政之魂，是前提；干净是立身
之本，是底线；担当是成事之要，是关键。三者相互依存，缺一不
可，只有准确把握三者之间的逻辑，领导干部才能不迷失、不掉队。
2023 年纪检监察干部队伍教育整顿主题党课讲稿
8430 字文：着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争
的纪检监察铁军
同志们：
根据各级统一部署，我县的纪检监察干部队伍教育整顿已于2
月*日正式启动。刚才，我们一起观看了警示教育片《打铁必须自身
硬》，*同志传达学习了微信群涉政有害言论事件等警示教育通报，
这些事例和案件给了我们深刻的警示，大家一定要从中吸取教训，
认真对照检视，有则改之，无则加勉。按照《中共*县委员会关于开
展全县纪检监察干部队伍教育整顿的实施意见》《*县纪委监委关于
开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案》安排，在学习教育环
节，主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告。下面，根
据教育整顿领导小组办公室研究的意见，结合近期的学习体会，以
《扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿着力打造忠诚干净担当、敢
于善于斗争的纪检监察铁军》为题给大家上一堂党课。不当之处，
请同志们批评指正。
一、深入学习领会习近平总书记关于纪检监察干部队伍建设重
要讲话重要指示批示精神，坚决把牢新时代纪检监察干部队伍建设
的正确方向
开展纪检监察干部队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党
中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作
出的重大决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中
央高度重视纪检监察干部队伍建设，始终寄予极大期望，给予极大
信任，在每年召开的中央纪委全会上，习近平总书记都对纪检监察
干部队伍建设提出明确要求。从强调纪检监察机关是党内监督和国
家监察的专责机关、是党的“纪律部队”，到强调纪检监察干部队伍要
以更高的标准、更严的纪律要求自己，打造忠诚干净担当、敢于善
于斗争的纪检监察铁军；从强调“谁来监督纪委”问题，到强调坚决防
治“灯下黑”等等。今年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委
二次全会重要讲话中再次强调，要结合即将在全党开展的主题教育，
把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党
性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净
担当的铁军。2月23 日，习近平总书记专门就全国纪检监察干部队
伍教育整顿工作作出重要批示，强调“教育整顿要健全完善严管机制，
以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，打造一支忠诚干净担
当、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。习近平总书记的谆谆教诲、殷
殷嘱托，充分体现了对纪检监察干部队伍的爱之深、严之切，我们
一定要深刻领会习近平总书记对纪检监察队伍寄予的殷切期望和充
分信任，积极投身纪检监察干部队伍教育整顿，自觉接受刻骨铭心
的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，汇聚激浊扬清的强大正能量，
始终做党和人民的忠诚卫士。
（一）提高政治站位，增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想，准确把握开展教育整顿是深刻领悟“两
个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”的生动实践。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到
“两个维护”，最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣
落到实处。我们要通过开展教育整顿，教育引导广大纪检监察干部
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实
践、推动工作，用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机
关自身建设，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行
动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保
持高度一致。
（二）永葆自我革命精神，强化检视整治问题。习近平总书记
反复强调，执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关是管
监督的，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。这几年，我们
始终坚持把纪检监察干部队伍建设作为重要政治任务，先后开展了
作风建设年等活动，实践证明，我们的这支队伍主流是好的，在政
治上对党绝对忠诚、在作风上求真务实、在工作中勇于担当作为、
在生活上严格自律，为全县党风廉政建设和反腐败工作做出了积极
贡献，树立了纪检监察干部的忠诚干净担当的良好形象。但从近几
年全县查处的纪检监察干部案件看，还存在以权谋私、以案谋利现
象；存在纪律规矩意识不强，违反程序开展工作问题；存在责任心
欠缺、作风漂浮、不敢担当、不善作为等问题。这些问题如果不认
真加以解决，就会养痈为患，就会销蚀纪检监察机关公信力。我们
要通过强化检视整治问题，引导广大纪检监察机关永葆自我革命精
神，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，自觉规范权力运行，净化
交往“圈子”，坚决防范被“围猎”，坚决防治“灯下黑”，牢牢守住政治
红线、纪律高压线、廉洁底线，以铁的纪律锻造纯度更高、成色更
足的铁军。
（三）赓续基因血脉，勇于担当作为。纪检监察机关从产生之
日起，就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。1927
年，党的五大第一次设立中央监察委员会，初衷就是“巩固党的一致
及权威”。新中国成立之初，纪检监察机关把保证党的集中统一领导
作为基本任务，强调“无论工业建设、国防建设和财政经济、文化教
育以及其他方面的建设工作，都应该在党的集中统一的领导下来进
行”。改革开放初期，中央纪委发出《关于党员干部必须同中央在政
治上保持一致的通报》，指出“全党服从中央，同中央在政治上保持
一致，是党的组织原则和铁的纪律，是维护党的集中统一的首要条
件”。进入新时代，纪检监察机关带头做“两个维护”的坚定践行者和
捍卫者，旗帜鲜明加强党的政治建设，自觉在思想上政治上行动上
同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在党的不同历史时
期，纪检监察机关始终将维护党中央权威和集中统一领导作为重大
政治原则和根本政治要求，一以贯之、一脉相承，用实际行动践行
了对党绝对忠诚。习近平总书记对坚定不移全面从严治党、深入推
进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪
检监察工作提出更高要求。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，
滋生腐败的土壤依然存在，全面从严治党永远在路上、党的自我革
命永远在路上。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命
的重要力量，在新征程上坚定不移推进全面从严治党，服务保障党
和国家事业发展的任务艰巨繁重，我们要通过开展教育整顿，不断
巩固提升、健全机制，引导全县广大纪检监察干部赓续对党绝对忠
诚的红色基因，带头担当作为，一刻不停正风肃纪反腐，持之以恒
推动全面从严治党向纵深发展，为实现新时代新征程党的使命任务
提供坚强保障。
二、严格把握重点环节坚持规定动作不走样，有力推动教育整
顿走深走实确保创新工作有特色
中央、省市《意见》明确了这次教育整顿的目标任务、方法举
措、组织领导要求，县委《实施意见》紧扣我县实际，对各级《意
见》进行了实化、细化、具体化，要求更加明确、措施更加具体，
是我们开展教育整顿的基本遵循。我们要坚持将党的领导贯穿到教
育整顿全过程，强化教育纯洁思想、清理整顿纯洁组织、刀刃向内
自剜腐肉，督促广大纪检监察干部自觉接受刻骨铭心的革命性锻造
和深入灵魂的精神洗礼，把队伍建设好、建设强，真正做到让习近
平总书记和党中央放心，让人民群众满意。
（一）抓实学习教育，做到真学真用。中央、省市《意见》明
确规定，这次教育整顿，要求以学习教育为先导并贯穿始终，并与
即将在全党开展的主题教育衔接融合。我们要抓住学习教育这个根
本，原原本本学、联系实际学、贯通融合学，准确把握党的创新理
论的精髓要义、丰富内涵、工作方向、实践要求，把学习贯彻党的
二十大精神与落实二十届中央纪委二次全会工作部署，与监督推进
贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的工作实际结
合起来，引导广大纪检监察干部不断提高学习自觉性主动性，推动
学习教育入脑入心。一要解决好学习“走过场”问题。我们党开展的历
次集中教育活动，都以思想教育打头，目的就是要通过集中理论学
习，从全面系统上把握党的创新理论的丰富内涵和核心要义。从前
几年开展集中教育的实际来看，我们的一些纪检监察干部在理论学
习中还存在囫囵吞枣、浅尝辄止、碎片化、零敲碎打以及学而不思、
学而不用、学用结合、指导实践推动工作不够等问题。在学习教育
环节，我们要按照《关于组织开展纪检监察干部队伍教育整顿学习
教育的安排》，坚持不懈强化理论武装，把学习贯彻党的二十大精
神作为首要政治任务，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批
示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“两个维护”的政治
自觉。班子成员要领学促学，学好用好指定用书和参考书目，带头
讲主题党课、作廉政教育报告，营造浓厚学习氛围。委机关各部室
组、各党支部要制定各自的《学习计划》，做好集中学习、个人自
学和集中研讨交流工作，落实“三会一课”等党的组织生活制度，严格
完成《方案》确定的学习目标，推动教育整顿学习教育环节走深走
实。二要解决好教育“空对空”问题。《方案》在学习教育环节规定要
加强先进典型和纪律警示教育。我们要严格按照《方案》要求，坚
持正面激励和反面警示相统一，运用好本地红色教育、先进教育资
源，深入开展主题党日、志愿服务等活动，让全体干部学有榜样、
行有规矩。要加强纪律警示教育，通过召开全县纪检监察干部警示
教育大会、开展廉政警示教育月活动、开展党章党规党纪知识竞赛、
组织干部到*监狱接受警示教育、观看违纪违法干部警示教育片、到
庭审现场接受心灵洗礼等形式，教育引导干部进一步增强纪律规矩
意识，知敬畏、存戒惧、守底线。三要解决好调研“走马观花”的问题。
学习的效果归根到底要靠实事求是的行动来检验。这要求我们要在
对待问题、思考问题、处理问题时不能凭经验、靠感觉、脱离客观
实际。认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，
结合开展“深学习、实调研、抓落实”年活动，认真做好教育整顿期间
的调查研究工作，班子成员要带头深入基层一线，围绕各自分管的
工作、联系的镇街、部门单位实际选题，通过扎实调研，找准问题、
找对路径、找到解决问题的办法和举措，形成一篇有针对性、操作
性的调研报告，切实将调研成果转化为推动纪检监察工作高质量发
展的有效举措。
（二）深化检视整治，做到真查真改。敢于直面问题、勇于修
正错误是我们党的显著特点和优势，也是纪检监察机关和纪检监察
干部的鲜明政治品质。开展教育整顿，就是奔着问题去、揪住问题
改的，不能查归查、改归改，必须把查和改很好地贯通起来，做到
真查真摆、真改真治。一要在“查”字上见真章。要按照《方案》规定
的时间节点做好线索清仓起底工作，对现有问题线索、接收的信访
举报和已经办结但存在申诉、先查否再查实、重复多次举报等情况
的案件进行重点排查，逐案复查，从中发现履职不力、压案不查、
说情抹案等问题，统一调度、集中查办。一方面，要做好宣传引导，
教育引导干部克服侥幸心理，主动说清问题。另一方面，要开展好
检身正己，教育引导纪检监察干部深刻反省反思，自我查摆真正触
及灵魂、触及要害、触及痛处。二要在“检”字上自剜肉。要以最鲜明
的态度、最有力的措施、最果断的行动，全面查清各种腐败问题、
作风问题和责任问题，坚决清除害群之马。要坚持快查快办快结，
组织专门力量，对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线
索一查到底，特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的从严处
理。三要在“改”字上求实效。要把“改”字贯穿检视整改的始终，坚持
边查边改、即查即改、严查严改，围绕“四个聚焦”重点问题，制定问
题清单，细化问题类型、严重程度、产生原因、整改措施、整改主
体，把整改责任落实到人、具体到事，明确整改进度，逐条逐项整
改落实、挂牌销号。要严肃整改纪律，对落实整改责任不力的班子
成员、部室组负责人及责任人严肃追责问责，坚决防止搞纸上整改、
虚假整改。
（三）抓好巩固提升，健全长效机制。开展教育整顿是推进纪
检监察工作高质量发展的重要举措，要结合开展“纪检监察工作规范
化法治化正规化建设年”活动，建立边整改边总结边提升工作机制，
力促形成一批管思想、管工作、管作风、管纪律的管理机制，做到
系统集成相应配套。一要开好专题民主生活会和组织生活会。要严
格按照要求，分级组织开展好教育整顿专题民主生活会和组织生活
会，推动思想问题和实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与
深层次问题统筹解决，联系整改落实情况深入开展谈心谈话、批评
和自我批评，做到查找问题不怕深、吸纳意见不怕刺、亮出问题不
怕丑、触及思想不怕痛。班子成员要自觉以普通党员身份参加组织
生活，带头整改提高。二要抓好整章建制。坚持将当下改与长久立
结合起来，坚持边整改、边总结、边提升，加强规范性制度建设，
梳理完善现有干部管理监督制度，统筹“立改废释”，推动系统集成、
衔接配套。要优化内部工作流程，完善措施使用、审批、备案、监
督等制度，把监督执纪执法权关进制度的笼子。要健全干部考核机
制，完善年度考核与日常考核、定量考核与定性考核相结合的考核
评价体系，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，激
励干部担当作为。三要做好总结评估。教育整顿各环节任务结束后，
领导小组办公室将对照学习教育、检视整改、巩固提升“三个环节”制
定的“三看”“四查”“五评”评估标准，各部室组要通过召开座谈会、发
放征求意见函和满意度调查问卷等方式，梳理教育整顿工作情况，
进行全面“盘点”回顾，撰写总结报告，及时上报纪委监委领导小组办
公室备案。
三、清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，增强做好纪检
监察工作的使命感、责任感、紧迫感
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，反腐败斗争
形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。习近平
总书记的重要讲话这再次告诫我们，反腐败永远在路上。去年，我
们坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争压倒性胜利
巩固拓展，全县纪检监察机关共立案*件，党纪政务处分*人，留置*
人，移送检察机关*人；查处违反政治纪律案件*起，党纪政务处分*
人；查处形式主义、官僚主义问题*个，党纪政务处分*人；查处享
乐主义、奢靡之风问题*个、党纪政务处分*人。
一要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，增强一刻不停
推进全面从严治党的政治自觉。腐败问题本质上是政治问题，反腐
败斗争就是一场政治斗争。*以来，习近平总书记深刻揭示了党风廉
政建设和反腐败斗争的政治属性、政治功能和政治意义，强调反对
腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，反腐败
是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，是党自我革命必须长期
抓好的重大政治任务；深刻阐明了推进党风廉政建设和反腐败斗争
的政治要求，必须以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，打好这场
攻坚战、持久战。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻领
悟习近平总书记的一系列重要论述、重大论断，始终保持推进党风
廉政建设和反腐败斗争“一刻不停”的政治自觉、“知难而进”的政治勇
气、“决战决胜”的政治担当。
二要清醒认识遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，增强党风
廉政建设和反腐败斗争永远在路上的思想自觉。当前，反腐败斗争
遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，这就特别需要一支讲政治、
勇担当、敢斗争的高素质纪检监察干部队伍。作为党的忠诚卫士，
要坚决贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策
部署，做到知责于心、担责于身、履责于行，通过健全贯彻党中央
重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻落实新发展理念、构建新
发展格局、推动高质量发展等重大决策部署的监督检查，确保精准
发现问题，精准纠治偏差，以强有力的政治监督保障高质量发展。
今年，要按照二十届中央纪委二次全会部署安排，在实现一体推进
“三不腐”战略目标上持续发力，坚定不移推进反腐败斗争，重点查处
政治问题和经济问题交织的腐败案件，把正风肃纪反腐与深化改革、
完善制度、促进治理贯通起来，教育引导领导干部带头廉洁自律、
廉洁从政、廉洁治家，营造风清气正的政治生态。要毫不松懈纠“四
风”树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化
长效化，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，持续整治群众身
边腐败问题和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，增强人民群
众获得感。
三要理性看待我县党风廉政建设取得的阶段性成效，增强“三不
腐”一体推进的行动自觉。近几年来，县委坚定扛稳管党治党政治责
任和全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败
斗争，政治生态不断向好，党风政风实现重大好转。*以来，全县纪
检监察机关坚持标本兼治、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，共
处置问题线索*件，立案*件*人，党纪政务处分*人，移送检察机关*
人，采取留置措施*人；查处违反中央八项规定精神*起*人。纵观以
上查办案件数据，充分说明“不敢腐”的震慑越来越有效，“不能腐”的
笼子越扎越紧，“不想腐”的自觉正在逐步形成，政治生态进一步清正
明朗。从监督执纪“四种形态”的运用来看，共运用“四种形态”批评教
育帮助和处理*人次，前两种形态占比达到*％，这也说明我们的监
督执纪正在向“管住大多数”拓展，抓早抓小、强化日常监督的成效正
在显现，运用“四种形态”绝不是高压惩腐的拐点，而是标志关口前移、
越往后越严的起点，对敢于挑战党纪权威、存在严重违纪违法问题
的党员干部，我们必须坚决毫不手软使用更加严厉的纪律戒尺，必
须坚决查处，绝不放过，让“不敢”始终成为党员心中最后的防线。
四、从严从实加强纪检监察干部队伍监督管理，着力打造自身
正自身硬的纪检监察铁军
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，要增强法治
意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治
化、正规化水平。要完善内控机制，自觉接受各方面监督，对纪检
监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下
黑”。二十届中央纪委二次全会提出，强化廉洁建设，把一体推进“三
不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决
清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁
军。
一要争做对党绝对忠诚坚定的“卫士”。纪检监察机关作为政治机
关，所有业务工作都是政治工作，都承担着实现党的主张的政治功
能，都要自觉把讲政治的要求贯穿始终。监督是我们的基本职责、
第一职责，本质上是政治监督。审查办案是对党的性质宗旨的维护、
是对党纪国法的维护，是反腐败这场严肃政治斗争的集中体现。“四
风”问题必须从讲政治的高度来审视和整治。巡察本质上是政治监督，
必须深化政治巡察职能定位。纪检监察工作规范化法治化，实质是
依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权。从严从实加
强自身建设，必须把对党忠诚作为第一位的政治要求，必须坚持全
面从严治党首先要从政治上看，深刻认识腐败问题的政治本质和政
治危害，以永远在路上的坚韧执着，当好党的忠诚卫士，厚植党执
政的政治基础。
二要争做纪法皆通的“行家里手”。打铁必须自身硬。纪检监察干
部肩负执纪执法的双重职责，必须增强法治意识，树立法治思维，
善于运用法治思维、法治方式开展执纪执法。要结合开展“深学习、
实调研、抓落实”年活动，深入学习《中国共产党纪律检查委员会工
作条例》、《监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作
规则》、《监察机关监督执法工作规定》，在干中学、在学中干，
坚持纪法贯通、法法衔接，用好纪法“两把尺子”，提高监督执纪本领，
努力使自己成为既懂纪又懂法，既善执纪又善执法的行家里手，不
断提升依规依法依纪履职能力，无论是开展监督执纪问责还是案件
调查处置，都做到有章可循、有法可依，确保党和人民赋予的权力
不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三要争做敢于善于斗争的“战士”。纪检监察机关是党的“纪律部
队”，担负着特殊使命和重大责任，敢于善于斗争是我们的鲜明品质
和内在要求。既然选择了这份事业，就要始终以铁的意志、铁的行
动、铁的纪律传承好、发扬好这个光荣传统，学懂弄通做实党的创
新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争
的思想根基，在斗争中挺直腰板、敢于较真碰硬，在大是大非面前
敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于较真碰硬，在贪污腐败面前敢于坚
决斗争，始终秉承敢于斗争的“政治基因”。
四要争做党的光荣传统和优良作风的“传人”。党在长期艰苦卓绝
的斗争中形成的光荣传统和优良作风，在新时代仍然是推动纪检监
察工作不可或缺的动力。作为一名新时代纪检监察干部要继承和发
扬党的光荣传统和优良作风，在作风建设上走在前作表率，不断增
强意志力、坚忍力、自制力，忠诚坚定、在党为党，勤勤恳恳、任
劳任怨，实事求是、真抓实干，廉洁自律、干干净净，以身许党许
国、报党报国，树立可亲可敬可信的良好形象，当好人民群众的贴
心人。
同志们，纪检监察机关在全面从严治党、推进党的自我革命中
肩负着重要职责使命，纪检监察干部必须做到自身正、自身硬、自
身净。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，扎实开展好全县纪检监察干部
队伍教育整顿，进一步加强纪检监察机关自身建设，着力增强忠诚
干净担当的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为社会主义现代化强
县建设作出新的贡献！
2023 年全国两会精神专题党课讲稿 7960 字范文
同志们：
2023 年全国两会是党的 XX 大后召开的第一次全国两会。两会
胜利召开，党的 XX 大作出的战略部署、确立的行动指南通过法定
程序转化为国家意志，立足新的时代方位，全国两会勾画建设中国
式现代化阶段性施工图。新征程上，为全面建设社会主义现代化国
家开好局起好步，全国两会是统一思想、凝聚力量、攻坚克难的动
员会，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民
满怀信心、鼓足干劲、勇毅前行，凝聚起磅礴力量。踏上新征程、
阔步春风里，我们坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，
保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、
民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！
2023 年是全面贯彻党的 XX 大精神开局之年，是全面建设社会
主义现代化国家新征程的起步之年，也是实施”十四五”规划承上启下
的关键之年。因此，今年的“两会”意义非凡。为深入贯彻落实2023
年全国“＂两会”精神，引导党员干部读懂“两会”背后的深刻内涵，感
悟民生情怀、赓续担当精神、汲取奋进力量，坚定不移地推进中国
式现代化，为全 X经济社会高质量发展凝聚强大合力，党支部组织
此次“解读2022 年政府工作报告，深入学习贯彻两会精神，以担当
有为精神将党中央决策部署落到实处”学习“两会”精神专题党课。
今天，我们主要围绕五个方面对“两会”和政府工作报告进行解读，
一是 2023 年两会基本概述；二是 2022 年成绩回顾；三是今年的
总体形势；四是 2023 年发展目标；五是 2023 年重点工作。
第一部分，2023 年全国两会基本概述
2023 年全国”两会”，即中华人民共和国第十四届全国人民代表
大会和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议。十
四届全国人大一次会议于3月5日上午在北京召开，全国政协十四
届一次会议于3月4日下午在北京召开。大会主席团常务主席、执
行主席赵乐际主持大会，国务院总理李克强代表国务院向大会作政
府工作报告会议主要议程包括，听取国务院总理李克强关于政府工
作的报告；审查国务院关于 2022 年国民经济和社会发展计划执行
情况与2023 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023 年国
民经济和社会发展计划草案；审查国务院关于 2022 年中央和地方
预算执行情况与2023 年中央和地方预算草案的报告、2023 年中
央和地方预算草案；审议关于修改立法法的决定草案、国务院机构
改革方案、第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案，
推选监票人等。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工
作报告。报告共分三个部分：一、2022 年工作回顾；二、2023 年
经济社会发展总体要求和政策取向；三、2023 年政府工作任务。
第二部分成绩回顾
今年两会恰逢换届之年，这是本届政府的最后一次政府工作报
告，也是李克强总理在全国两会作的第十份报告。相比往年，今年
的报告不仅对过去一年的政府工作进行了回顾，还系统性回顾了过
去五年的重点工作，可以通过以下几组数据进行总结：
44.23％:经济大省勇挑大梁。李克强总理表示，6个经济大省
经济总量、市场主体数量、吸纳就业都占全国四成以上。经济大省
要勇挑大梁，挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济，稳定本地和外
来务工人员就业。稳经济也是稳财源。财政净上缴中央的省要完成
上缴任务。最终，六个经济大省稳住阵脚，2022 年完成地区生产
总值53.52 万亿元，占全国 44.23％，为全国稳住经济大盘贡献了
重要力量。
13 万亿元：“水深鱼归、水多鱼多”。过去十年间，全国一般公
共预算收入除2020 年受疫情及减税降费等因素影响有所下滑外，
其余年份均保持稳定增长。十年累计收入达171.7 万亿元，年均增
速达5.39％。尤其是2021 年以来，一般公共预算收入进入“20 万
亿时代”。与此同时，十年间全国一般公共预算支出亦从2013 年
14.02 万亿攀升至2022 年26.06 万亿元，累计支出达207.04 万
亿元，年均增长6.56％。
4.59 亿人：就业是最大民生。城镇化是我国经济发展的重要动
力，亦是过去十年的一大亮点。今年的政府工作报告指出，我国仍
处于城镇化进程中，十年 1.4 亿农村人口在城镇落户，每年有上千
万农村人口转移到城镇。去年全国农民工总量29562 万人，比上年
增长1.1％：2023 年高校毕业生将达到1158 万人，再创新高。根
据今年的政府工作报告，2023 年城镇新增就业目标为1200 万人
左右。如何进一步稳就业，不仅事关民生福祉，更事关各地经济的
持续性恢复乃至城镇化进程。
57.21 万亿元：鼓励民间资本参与重大工程。过去十年，投资
在国民经济增长中＂唱主角”。从 2013 年至2022 年，全社会固定
资产投资总额从32.93 万亿元增长至57.21 万亿元，跨过两个十万
亿台阶。从投资占GDP 比重来看，从 2013 年的 55.54％增长至
2015 年的 58.93％的高峰，转而逐年走低，已经连续两年跌破
50％。不过整体而言，经济增长对投资的依赖仍然较为严重。从
1.99％到2.55％：创新是第一动力。过去十年，我国研究与试验发
展(R＆D)经费支出从 1.18 万亿元跃升至3.09 万亿元，跨越两个万
亿级台阶；从投入强度看，则从1.99％上升至2.55％。这也反映
出，过去十年我国对科技创新的重视程度不断加深，创新在经济发
展过程中的地位越发重要。
17％:大力发展数字经济。今年的政府工作报告还透露，过去五
年，我国数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生
产总值的比重达到17％以上。在对今年政府工作的建议中，报告进
一步提出：“大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经
济发展。”
1891.3 亿美元：更大力度吸引和利用外资。2022 年，我国进
出口总额超过6万亿美元，实际使用外资1891.3 亿美元，规模再
创历史新高。对外开放水平达到前所未有高度的同时，压力和挑战
仍不容忽视。具体来看，此次报告提出，今年将“扩大市场准入，加
大现代服务业领域开放力度”“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴
关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、
管理、标准，稳步扩大制度型开放”“做好外资企业服务工作，推动外
资标志性项目落地建设”等。
25％以上：节能降碳“成绩单”。单位国内生产总值能耗下降
8.1％、二氧化碳排放下降14.1％，地级及以上城市细颗粒物
(PM2.5)平均浓度下降27.5％，重污染天数下降超过五成；可再生
能源装机规模由6.5 亿千瓦增至12 亿千瓦以上，清洁能源消费占比
由20.8％上升到25％以上…这是报告公布的过去五年生态环保与
节能降碳“成绩单”。
“千亿斤”计划：端牢中国饭碗。近年来，我国全面落实粮食安全
党政同责，强化粮食和重要农产品稳产保供，始终不懈地把 14 亿
多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我国以占世界9％的耕地，养
活了世界近20％的人口，人地关系紧张是基本国情。我国粮食产需
在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。
2.8 亿人：积极应对人口老龄化。根据最新报告，过去五年，
我国基本养老保险参保人数增加 1.4 亿、覆盖 10.5 亿人。这也意味
着，基本养老保险作为定位“保基本”的第一支柱，已具有相对完备的
制度体系。同时，第二支柱企业年金和职业年金，截至 2021 年底
已有7200 多万职工参加，补充养老作用初步显现。
第三部分，今年的形势和总体要求。
据报告，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5％左右；
城镇新增就业1200 万人左右，城镇调查失业率5.5％左右；居民
消费价格涨幅 3％左右。报告还提到，今年赤字率拟按3％安排，
拟安排地方政府专项债券 3.8 万亿元。GDP 预期增长5％左右。
2023 年是我国经济动能转换的关键年，是经济从疫情模式重回正
常运行轨道的首年，稳增长必然成为最重要的任务。综合考虑到外
部压力和国内的不确定性，政府工作报告提出 2023 年5％左右的
预期GDP 增速目标，为经济增长可能的超预期表现保留灵活空间，
是科学而又合理的。实现 5％的目标，主要靠扩大内需，更重要的
是稳定扩大消费。预计今年出口或全年负增长，关键领域的投资则
非常重要，消费要发挥基础作用，摆在优先位置。
把恢复和扩大消费摆在优先位置。政府工作报告贯彻落实中央
经济工作会议精神，将“着力扩大国内需求”放在重点工作之首，表明
在出口增速承压的背景下，扩内需是2023 年我国宏观经济的首要
任务。为了提振消费信心，一是要推动国民经济健康快速发展，创
造就业岗位，增加就业机会；二是优化国民收入分配政策，切实提
高城乡居民收入的水平；三是坚持需求导向，顺应消费需求多元化
趋势，推动消费供给提质升级：四是坚持问题导向，解决急难愁盼，
推动消费提质升级。五是推动消费者权益保护协同共治，营造更加
安全放心的消费环境。
财政支出保持扩张态势。根据财政赤字率和债务率的国际标准
和外国财政工作经验，中国财政处于安全运行区间，今年赤字率拟
按3％安排是安全的、合理的。2023 年整体的财政支出保持扩张的
态势，对于稳增长目标的实现是十分重要的。财政支出的投资方面
上，要注意财政资金的使用方向和效率，降低低效和无效投资。投
资的着力点有三个方面：一是要加快制造业投资，让民间投资发挥
更大作用。二是加大对新型基础设施和短板领域投资力度。三是要
进一步深化“放管服”改革，给市场主体以稳定的预期。国内物价有望
继续保持温和可控。从国内看，很多制造业产品和服务业产品都面
临着过剩的状况，因此2023 年的主要矛盾，不是通胀，而是稳增
长、扩大内需。扩大内需的主要矛盾，是提高有效投资，更要扩大
消费。
国内物价温和可控，不会对宏观支持政策构成影响。一是国内
消费和内需处于恢复阶段，生产供给恢复保持领先；二是，粮食连
年丰收，生猪产能恢复，工业生产能力强，居民生活必须品供应充
足；三是，国内能源、原材料、居民生活用品保供稳价政策措施力
度不减：四是，国内物流、产业链供应链畅通等。服务业吸纳就业
功能有望明显恢复。今年5％左右的经济增长目标，有助于实现今
年1200 万新增就业岗位目标。今年防疫进入新阶段，疫情对经济
活动干扰趋势减弱，加上纾困帮扶政策有力支持；像零售、餐饮、
文旅、住宿服务业有望加快复苏，服务业吸纳就业功能有望明显恢
复。同时，这也有助于改善就业结构等。各级政府要将稳就业保就
业作为重中之重工作来抓。要落实落细就业优先政策，健全就业促
进机制，促进高质量充分就业。要提高经济增长的就业带动力，支
持发展吸纳就业能力强的产业和企业，不断促进就业量的扩大和质
的提升。
第四部分，2023 年重点工作任务
着力扩大国内需求。今年政府工作报告再次提出要“着力扩大国
内需求”，把恢复和扩大消费摆在优先位置。第一，恢复和扩大消费，
增加居民收入是关键。针对居民消费能力不足的问题，应逐步提高
居民的工资性收入和中低收入群体的要素收入，有效扩大中等收入
群体，刺激整体消费需求。第二，大宗消费的关键是住房消费。房
地产下一个“风口”主要是由城镇化带来的，近年来，中国农村城镇化
进展显著。随着双循环战略的推进和城镇化进程的加快，中国房地
产市场未来还有很大空间，这其中的关键是如何保证房地产市场的
健康平稳发展。第三，服务消费是释放消费潜力的重要力量。伴随
居民收入增长和中等收入群体规模扩大，我国消费结构加快升级，
居民消费服务化趋势加快发展，成为扩大内需的重要动力。一方面，
近年来通信服务、大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健
康养生等正在成为消费新热点；另一方面，经过三年疫情以后，不
少服务消费具有恢复发展的内在动力，特别是文旅、体育、互联网
医疗等相关行业。
加快建设现代化产业体系。一是围绕重点产业链，分阶段分步
骤补齐短板，实现关键核心技术攻坚突破，保证产业体系自主可控
和安全可靠。要聚焦可行的重点方向，分轻重缓急、分阶段加以突
破，重点在具有先发优势的关键技术和引领未来的基础前沿技术领
域实现攻关突破，以此带动全产业链的关键核心技术突破。在产业
先进技术上仍要走国际合作的道路，以开放的思维对待技术问题。
二是进一步加强农业基础地位，加快发展农业现代化，提升农业对
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2023年纪检监察干部队伍教育整顿、两会精神、粮食安全、党风廉政专题党课讲稿十篇【供参考】[目录]一、2023年党课讲稿：坚持全面从严治党永葆忠诚干净担当二、2023年纪检监察干部队伍教育整顿主题党课讲稿：着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军三、2023年全国两会精神专题党课讲稿四、2023年开展纪检监察干部队伍教育整顿党课讲稿五、2023年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿：清廉自律守好底线六、2023年粮食安全专题党课讲稿：强化思想引领牢记国之大者坚决扛稳粮食安全政治责任七、2023年党课讲稿：党员干部要首先做到对党忠诚八、2023年党课讲稿：踔厉奋发勇毅前行奋力推进中国式现代化生动...
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