在党委巡察工作动部署会上的辅导解读提纲
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2024-02-24
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在党委巡察工作动部署会上的
辅导解读提纲
同志们：
为认真贯彻落实中央、省委和省委教育工委巡视巡察
工作要求，经学校党委研究，决定召开巡察工作动员部署
会。会前，校党委印发了《中共 XX 学院委员会巡察工作实
施办法（试行）》。刚才，党委副书记 XX 同志宣读了《关
于调整充实巡察工作领导小组成员的通知》和《关于第 X
轮巡察组成员任命和巡察对象的决定》。等会，党委书记 X
同志还要作讲话。根据会议安排，下面，我就学校党委正
式印发的几个文件进行解读，对即将启动的校内巡察工作
进行安排和部署。
一、深刻理解巡察是加强党的建设推进学校转型发展
的需要
校党委在内部探索开展政治巡察，是省委巡视部分高
校后作出的重要指示和要求，是省委教育工委作出的安排
部署，是校党委履行职责，强化政治责任、政治担当的具
体表现，同时也是接受省委巡视整改的一项重要工作任务，
为我校“培养人才、传承文化、转型发展”保驾护航具有重要
的现实意义。一是学校加强党的建设的现实需要。政治巡
察的本质是政治监督、组织监督和制度监督，是落实全面
从严治党主体责任的创新手段和重要抓手。政治巡察是全
面、全覆盖性的政治体检，发挥着政治“显微镜“和政治“探
照灯”的作用，只有通过政治巡察，才能从本质上、根本上
发现问题、解决问题、整改问题，这也是深化我校全面从
严治党的现实需要。二是保障服务和规范党内政治生活的
现实需要。从学校的基层党组织和部门来看，全面从严治
党的责任和压力逐级衰减的情况是比较明显的，基层党组
织党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力问题
依然较为突出，少数党员干部不守纪律、不守规矩，不担
当不作为慢作为的现象依然存在。开展巡察工作，就是立
足党的全面领导，深入开展党内政治生活和遵守党的纪律
规矩等情况的监督检查，压实管党治党政治责任，倒逼履
职尽责，履行好主体责任。落实全面从严治党主体责任，
不能仅停留在校级层面上，一定要将责任传导基层神经末
梢，避免出现习近平总书记所讲的“海面上九级风浪，海底
下纹丝不动”问题。三是护航新时代学校转型发展的现实需
要。新时代孕育新机遇,新时代要有新作为。我校围绕“一个
目标，四大重点工作，十大专项建设”确定了未来3年发展
思路，把我们的思想认识统一到贯彻落实党的十九大精神
上来，集中力量聚焦到高水平应用型高校建设上来，努力
创建全国百所应用转型示范高校。校党委在推进学校转型
发展中抓落实、抓创新、抓示范、抓拓展。开展政治巡察，
就是为这个奋斗目标更好的保驾护航。
我校开展巡察工作是在省教育工委的领导下，贯彻落
实中央和省委、省政府党的教育事业的新要求新部署，也
是校党委本着党的教育事业特殊使命，在全面从严治党道
路上主动担当、主动作为，聚焦“两个维护”、压实“两个责
任”，紧盯关键少数、突出重点领域，着力发现问题、整改
问题、纠正问题，为推进新时代学校转型发展，创建高水
平应用型高校提供坚强有力的政治纪律保障。
二、切实把握政治巡察的基本要义及主要任务
巡察是深化党要管党全面从严治党的重大举措，是党
内监督的战略性制度安排。党的十九大把巡视巡察制度专
条写入党章，这在我们党的历史上是第一次。因此，巡察
是全党必须遵循的一项重要组织制度。开展巡察工作既是
中央、省委的明确要求，也是当前教育系统加强党的建设
现实需求。巡察前，我们必须深刻把握巡察工作的基本要
义、主要任务。具体讲有以下四个方面：
（一）巡视巡察的内在关系。根据《中国共产党巡视
工作条例》《中共 XX 省委巡视工作实施办法》等规定，中
央、省（自治区、直辖市）党委和中央有关部委、中央国
家机关党委（党组）实行巡视制度，省级有关部门、省级
国家机关及市县党委实行巡察制度。因此，在中央和省级
以上党委（党组）实行的是巡视制度，在市（厅）级及以
下党委（党组）实行的是巡察制度，两者都是同一性质、
同一类型、同一内容的政治性工作，其目的、意义、任务
等具有一致性和互补性。巡视和巡察本质上都是政治监督、
组织监督和纪律监督，在指导思想、组织形式、工作方式
方法、成果运用等方面的要求和标准是一致相同的。可以
说，巡察就是党委（党组）的巡视，是人民群众身边的巡
视。这是中央、省委对巡视、巡察工作的统一规范表述。
（二）巡察工作的重要遵循。巡察工作是加强党组织
建设的重要内容，是推动党要管党全面从严治党向基层延
伸的有效举措，是强化党风廉政建设和反腐败斗争的重要
载体，是与巡视工作形成互补，构建巡视巡察监督网的创
新之举，发挥着监督执纪的“前哨”作用。校党委决定探索开
展校内巡察工作，实现党内巡视巡察全覆盖。一是中央、
省委和省教育工委的要求。要深入推进市县党委、省直部
门和省属高校、国有企业巡察工作，构建巡视巡察监督网。
省委专门出台文件，对省直部门、省属高校、国有企业开
展巡察工作进行了总体安排和部署，同时，省委教育工委
也召开了巡察工作动员会，对高校巡察工作进行了安排和
部署。二是接受党的领导。巡察工作是深化党要管党全面
从严治党的重要抓手，我校开展巡察工作是在省委教育工
委和校党委的领导下，在省委教育工委巡察办的具体指导
下开展的一项工作，不是“拍脑袋”决策，必须经校党委研究
同意后才能组织实施，必须接受党委的领导和对党委高度
负责。三是巡察必须有章可循。巡察是一项组织性、原则
性和规范性很强的工作。巡察必须做到有章可循、有据可
依，校党委研究出台的《中共 XX 学院委员会巡察工作实施
办法（试行）》，是根据《党章》《党内监督条例》《巡
视工作规划》和省委《巡视工作实施办法》《巡视工作规
划》《巡察实施意见》及《中共 XX 省委教育工委中共 XX
省教育厅党组巡察工作实施办法（试行）》《中共 XX 省委
教育工委 中共 XX 省教育厅党组 2018-2021 年巡察工作计
划》等党内法规制度，结合学校实际，反复讨论研究形成
的。
（三）巡察工作是政治巡察。巡察是党内监督的利器，
巡察是巡视的延伸，巡察是政治巡察。一是明确任务，精
准把脉。巡察工作的首要任务是查找党组织及其党员领导
干部在政治上的偏差，重点是检查“四个意识”强不强、贯彻
“两个维护”是否坚决、党的领导是否坚强有力、思想上政治
上行动上是否与党中央保持一致，是否认真贯彻落实中央、
省委、省委教育工委和校党委的决策部署，是否推动全面
从严治党在基层落地生根等情况，对政治偏差进行精准“解
剖”、把脉问诊。二是分析问题，抽丝剥茧。针对查找出的
政治偏差，从表象问题查处深层次问题，从干部队伍问题
摘要：
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在党委巡察工作动部署会上的辅导解读提纲同志们：为认真贯彻落实中央、省委和省委教育工委巡视巡察工作要求，经学校党委研究，决定召开巡察工作动员部署会。会前，校党委印发了《中共XX学院委员会巡察工作实施办法（试行）》。刚才，党委副书记XX同志宣读了《关于调整充实巡察工作领导小组成员的通知》和《关于第X轮巡察组成员任命和巡察对象的决定》。等会，党委书记X同志还要作讲话。根据会议安排，下面，我就学校党委正式印发的几个文件进行解读，对即将启动的校内巡察工作进行安排和部署。一、深刻理解巡察是加强党的建设推进学校转型发展的需要校党委在内部探索开展政治巡察，是省委巡视部分高校后作出的重要指示和要求，是省委教育...
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