2023年上半年工作总结和下半年工作思路汇编（7篇）
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2024-02-24
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2023 年上半年工作总结和下半年工作思路
汇编（7篇）
目录
1.2023 年上半年工作总结和下半年工作思路
2.2023 年上半年工作总结与下半年工作思路
3.街道 2023 年上半年工作总结和下半年工作思路
4.区2023 年上半年工作总结及下半年工作思路
5.区供销合作社 2023 年上半年工作总结和下半年工作
思路
6.市大数据发展管理局 2023 年上半年工作总结和下半
年工作思路
7.市水利局 2023 年上半年工作总结和下半年工作思路
2023 年上半年工作总结和下半年工作思路
2023 年是“八八战略”实施 20 周年，也是实施“十四五”规
划承上启下的关键一年。今年以来，我局在瑞安市委、市
政府和温州市局的正确领导下，认真贯彻落实党的二十大
精神，忠实践行“八八战略”，全面推进国土空间治理，深化
土地要素市场配置化改革，强化资源要素保障，为打造“青
春都市、幸福瑞安”，谱写中国式现代化瑞安篇章贡献资规
力量。
一、2023 年上半年工作总结
（一）全面实施“两万行动”，国土空间治理能力显著提
升。坚持以经济振兴“八提攻坚”行动为总抓手，以服务保障
真实的土地需求、清理盘活低效的资源要素为重点，全面
实施“万亩整治”“万亩盘活”行动。
一是实施“万亩整治”。按照“全域整治、一体推进、数
量相等、质量相当”的原则，启动一体化土地整治，探索跨
乡镇全域土地综合整治，开展万亩方永久基本农田连片整
治。上半年以来，全市共实施土地整治项目 44 个4112 亩，
其中续建已验收项目 14 个1198 亩，一体化整治实施 30 个
项目水田指标 2914 亩。一体化项目中，已开工 12 个2086
亩，已立项未开工 8个253 亩，已评审未立项 10 个项目 575
亩。科学推动全域土地综合整治，编制《瑞安市土地综合
整治工作方案（2023-2027）》，飞云等 4街道土地综合整
治项目、马屿等 2镇土地综合整治项目、塘下镇等 3
镇（街道）土地综合整治项目实施计划已通过温州审
查，并上报省级审批备案。启动曹村镇、马屿镇和滨海 2个
万亩方永久基本农田连片整治项目，其中马屿曹村万亩方
项目为全省建设规模最大的项目。截至目前，全市已完成
万亩方整治面积 6100 亩，占温州下达任务数 7000 亩的
87%，排名温州第 2。
二是实施“万亩更新”。按照“尊重历史、依法依规、分
类施治、精准处置”的原则，推进土地双清和低效用地再开
发工作，盘活存量建设用地，促进资源节约集约高效开发
利用。截至目前，全市已完成批而未供土地清理 1766 亩，
占温州下达任务数 2305 亩的 77%，排名温州第 3；完成供
而未用土地处置 3277 亩；完成低效用地再开发 1050 亩，占
温州下达任务数 1600 亩的 65.6%，完成量同比增加 29%。
（二）全面实施“多规合一”，国土空间规划体系显著完
善。坚持以空间规划为引领，以“三区三线”划定成果为基础，
细化落实城乡建设项目需求，提升城乡规划建设管理水平
优化国土空间布局。
一是推进空间规划编制工作。聚焦规划统筹与传导力
度，“十四五”重点项目在空间布局中得到充分保障，“一心
两翼三带”的市域空间结构稳步搭建，完成县级国土空间规
划编制，在保持现有城镇开发边界新增4.02 万亩以外，结
合省厅下达的新增流量空间 1.51 万亩和点状建设空间指标
0.74 万亩，梳理项目 808 个，通过新增流量和点状建设空间
填补、完善和扩充现有城镇开发边界布局，保障重点片区
建设，优化完善城乡功能布局。同步推进乡镇级规划，结
合村庄规划评估成果，开展现状村庄分类、村庄建设用地
边界试划等工
作。
二是推进专项规划编制。完成老工业区专项规划初稿、
温州南部新城片区规划初步方案。聚焦重点区块打造，完
成塘河新城、东山西等控制性详细规划修改5项。优化乡村
规划体系，完成大岭垟等7个村村庄规划评审，完善乡村布
点，改善乡村风貌，助推乡村振兴。
三是做好规划额度申请工作。规范、高效、精准地开
展规划额度审查工作，保障近期重大基础设施、民生保障
项目、重大产业项目建设用地需求。审查完成规划额度 6个
批次35 个建设项目，总面积 4160 亩，争取规划新增建设用
地2880 亩。
（三）全面实施“保障提级”，资源要素保障水平显著增
强。围绕指标精准配置、土地精准供应两大抓手，做深做
实土地供给侧改革，推动要素向主平台倾斜，全面优化用
地结构。
一是全力争取用地指标。打好“争、盘、奖、腾”组合拳
做到各类指标应保尽保。截至目前，已合计争取到新增建
设用地计划指标 785.6 亩，排名温州第 1。调剂借用耕地占
补平衡指标耕地数量 472 亩、水田指标 467 亩，为重大项目
建设提供用地保障。完成 6个批次21 项目用地报批，总面
积735.01 亩，完成瑞湖高速单独选址项目审核。
二是全力稳定土地市场。编制年度土地征收成片开发
方案，强化做地储备管理，实施“一地一方案”，开展地块精
准招商，出让市场平稳回温，东山西单元 03-34 地块溢价达
62.11%，创近十年新高。截至目前，全市完成做地储
备10 宗444 亩，土地出让 38 宗757 亩，出让金收入37.63
亿元，其中工业用地用海供应17 宗310 亩，另外正在挂牌
的工业用地12 宗557 亩，合计 867 亩，占温州下达任务数
1400 亩的 62%，供应量和完成率分别居温州第 2、第 3名。
三是全力保障项目用海。规范项目用海审批管理，出
台《瑞安市项目用海监管实施方案》，建立依法管海、依
法用海、生态用海长效机制。全力服务，克难攻坚，完成
丁山三期工业污水处理厂及管网一期工程海域使用审批的
组件报批和丁山三期北区围填海历史遗留问题生态修复-海
堤生态化项目用海审批，阁巷围区海塘安澜工程获省政府
批复。积极创新海洋资源节约集约模式和制度，获评全国
首批海洋类自然资源节约集约示范县（市）。
（四）全面实施“绿色工程”，生态环境质量显著改善。
深入贯彻“两山”理论，坚持保护优先，自然恢复为主的方针，
保护好、改善好、打造好全域生态环境。
一是绘就绿色生态画卷。全面实施林长制，开展国土
绿化行动和千万亩森林质量精准提升工程，完成油茶保供
生产面积 2887 亩、美丽生态廊道建设 1908 亩、松材线虫病
防治4.83 万亩，清理疫木 5.29
万株，均超额完成省林业局下达的年度任务。开展林
业增汇试点，探索特色举措，实施碳汇“五进”活动，完成完
成温州首批区域性林业碳汇交易，打造林业碳汇瑞安样板
积极推进矿山生态修复，飞云垟西、塘下凤士废弃矿山治
理工程完成扫尾工作，北麂关头波山废弃矿山治理工程基
本完工。
二是打造绿色生态村居。结合和美乡村，整合资源、
因地制宜，制定“一村万树”示范村建设方案，组织开展湖岭
湖源村、平阳坑东源村、马屿祥瑞村开展“一村万树”示范村
创建工作，努力打造独具特色的一村一品、一村一景、一
村一韵的精品示范村。
三是发展绿色生态产业。重点发展健康养生、宗教文
化、森林旅游、休闲度假等为一体的综合型旅游休闲产业
申报省级康养名镇 1个、省级森林人家 3个、省级森林氧吧
3个，在森林基地、生态文化建设等方面呈现出新面貌。打
响林业产业品牌，组织浙江大罗山橄榄油有限公司分别参
加深圳森交会和杭州森交会，两次参展均取得金奖。实施
“千村万元”林下经济增收帮扶工程，制定《瑞安市林下经济
发展项目管理办法（试行）》，林下经济种植示范基地资
金扶持政策纳入到市政府“1+9”产业政策。
（五）全面实施“零新增行动”，耕地保护力度显著加大
坚持严字当头，全面落实耕地保护任务，遏制违法占用耕
地行为，牢牢守住耕地红线。
一是压实耕地保护责任。全面推行田长制，贯通“天巡
地查”和“耕地智保”应用场景，统筹利用卫星遥感定期监测、
田长日常巡查、高位探头实时监控等手段，织密“零新增”攻
坚的监管网络，真正做到第一时间发现、第一时间制止、
第一时间处置，防止新增违法占用耕地行为发生。
二是落实耕地进出平衡。开展耕地保护调查核实，排
查
出-“非农化”“非粮化”问题 158 宗332.83 亩、超标准建设
廊道绿化问题 26.9 亩（涉及永农 23.39 亩）、核实“三区三
线”划定永农范围内11766 个疑似非耕地地块，对排查出的
问题统一部署及时整改。
三是推进执法整治行动。常态化开展日常执法和专项
督查整改，依法严厉打击破坏耕地行为。上半年以来，开
展执法巡查1561 次，出动人数3619 人次。历年自然资源督
察问题 80 个，已完成整改 71 个，完成率89%。耕地“零新
增”专项攻坚行动下达的任务数 99 个，涉及耕地130.48 亩，
已完成整改 20 个27.51 亩。2022 年森林督察 69 宗案件，完
成销号31 件。
（六）全面实施“一号工程”，人民福祉显著增进。坚持
优化营商环境、创新数字改革，高效保障民生需求，不断
提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
一是优化营商环境。试行“工程建设一件事”，变“一事
跑多窗”为“一窗办多事”，有效打破业务壁垒、构筑审批完
整内循环。以服务中心工作、服务区域发展为宗旨，针对
紧急事项开辟绿色通道，有力保障重点项目落地。深化不
动产登记“整体智治”，办理全市首例不动产居住权登记，集
体土地所有权更新汇交成果通过县级自检。
二是创新数字改革。以全省土地出让合同电子化和“一
码管地”应用试点工作为契机，依托“浙地智用”和“不动产智
治”平台，打造企业拿地办证全流程“零纸质”办理新模式，
实现工业标准地“拿地即领证”。全局政务服务事项347
项，网上可办率100% ，掌上可办率100% ，即办率
90.3%，承诺时间压缩比95.29%，跑零次率 100%，顺利完
成“最多跑一次”改革“互联网+政务服务”各项指标。开展数字
化矿山建设，4座矿山已确定实施单位，努力实现资源合理
利用，促进矿地和谐。
三是高效保障民生。坚持将群众利益作为出发点和落
脚点，着力解决民生问题。实施“阳光征地”，全力保障被征
地农民合法权益，完成 7个批次21 个建设项目的农转用征
收，征收集体土地 768 亩，核定征地补偿费 5376 万元、被
征地农民保障 469 人。规范安置留地建设管理，完成 13 个
安置留地项目 2889 户建房主体名单和154 套多余房源处置
转让备案。通过“不动产智治”平台在线办、自助查档机自助
办、增设“潮汐窗口”延时办，“立体式”做好不动产信息查询
服务保障，办结不动产业务23.1 万件。拓宽信访渠道，倾
听化解群众信访，接收信访件1377 件，均按时接收按时反
馈。
（七）全面实施“平安夺鼎”，安全生产管理水平显著提
高。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立
安全发展理念，及时消除安全隐患，化解重大风险。
一是“人技结合”防范地质灾害。开展地质灾害防治知识
培训会、市级地质灾害应急演练等活动，加强群测群防员
工作能力。开展多轮风险隐患排查，累计出动人员768 组
1688 人次，排查风险隐患点201 处，排查出的问题已全部
整改到位。更新地灾智防APP 责任人员，完成 30 处监测预
警设备、
40 处简易降雨报警器的安装联网，全市累计分别达到
70 处和 80 处。
二是“三位一体”防范森林火灾。依托人防、技防、物防
“三位一体”，念好“紧”字诀，以更加坚决的态度落实森林防
火措施。开展森林火灾隐患排查整治行动和森林火灾风险
普查，排摸普查出43 万条火源点和 930 条隐患风险，落实
台账监督，形成闭环管理。科学谋划编制森林防火规划，
构建完备的“六化六网、联动统筹、科学高效”的立体式森林
防火体系。落实专项资金购置森林防火蓄水桶，新建 55 公
里生土防火隔离带和12 公里生物防火隔离带。今年以来，
全市发生森林火情 3起，受害森林面积 43 亩，同比分别下
降57.1%和5.3%。
三是“精细化”防范海洋灾害。丰富和完善海洋灾害预警
产品，深化海洋精细化预报，提供潮位、海浪、海温等数
值预报，每天发布海洋气象信息，及时发布风暴潮等海洋
灾害的预警预报信息，提高防灾减灾服务能力。截至 6月
20 日，发布海浪消息、风暴潮等海洋灾害预警报41 次。
今年以来，我局各项工作取得了一定的成绩，但仍存
在短板和不足。一是土地要素保障压力较大。耕地占补平
衡指标短缺，因政策处理费不能及时到位，政策处理难度
大、耕作层紧缺等因素，无法满足土地整治项目建设要求
导致我市已立项的一批垦造项目无法进场施工。二是自然
资源保护存在难点。农村乱占耕地建房，耕地“非农化”，非
法占用林地等违法行为持续发生，导致各项资源督察和卫
片执法面临较大压力。三是系统体系机制存在堵点。部门
和科室之间缺少有效沟通，存在各自为战的现象，缺乏大
局意识和整体意识，未能实现高效协同的状态。
二、2023 年下半年工作思路
（一）聚焦发展方向，做好规划引领。一是加快推进
国土空间规划编制。按照“功能+格局+指标+控制线+目录”要
求，对乡镇级国土空间总体规划、详细规划、专项规划提
出传导要求，根据自上而下、市乡联动的原则，深化规划
方案，完成县乡两级国土空间总体规划报批。二是加强专
项规划编制。完成温州南部新城综合发展规划、老工业区
整治专项规划以及 20 个村庄规划编制任务，划分规划管理
单元，开展城镇单元控制性详细规划编制，完成规划管理
单元划分。重点完成北部组团中心区、南滨江区块城市设
计，加强城市风貌管控，提升城市品质。三是开展城市体
检评估。围绕安全、创新、协调、绿色、开放、共享六大
维度，综合分析评估指标实施成效，总结现状问题，分析
城市健康程度。
（二）聚焦发展重点，强化要素保障。一是推进“两万
行动”。陶山镇桐田沙等21 个土地整治项目，-数量指标
1516 亩、水田指标 2626 亩、产能指标 99.23 万公斤，争取
10 月底前变更入库，启动平阳坑塘岙等一批项目开工建设，
争取年底基本完工。3个跨乡镇项目争取在10 月底前开工
建设，完成上级下达的 6项全域土地综合整治考核指标。加
快存量土地盘活，全年争取超额完成批而未供土地清理
4000 亩、供而未供土地处置 4000 亩、低效用地再开发 2000
亩。二是加强指标保障。争取省重大基础设施项目专
项计划指标、省重大产业项目奖励指标、盘活挂钩、增存
挂钩等各项奖励指标 2000 亩以上。根据新增建设用地指标，
科学合理申请规划额度指标，做好项目用地空间保障。三
是加快用地出让。精准编制第二、三批次住宅用地出让清
单，加强做地储备，有序推向市场，全年土地出让金争取
100 亿元，工业用地供应1400 亩以上。
（三）聚焦发展质量，保护耕地生态。一是加强耕地
保护。深入开展耕地违法“零新增专项行动”，全面推进历史
和新增耕地违法清零工作，编制 2023 年耕地“进出平衡”总
体方案，加强非农化问题处置。全面开展森林督察、海洋
督察、自然资源督察问题整改，力争卫片执法实现连续 14
年“零约谈、零问责”。二是推进林业发展。开展油茶生产保
供验收、林业固碳增汇试点、互花米草除治等工作，推进
千万亩森林质量精准提升，积极协助创建南北麂列岛国家
公园。开展松材线虫主病“即现即清”清理工作，9月完成主
动改造项目竣工验收和秋季普查工作，开展松材线虫病现
场宣传活动，11 月底启动清理作业，按时保质完成工作。
三是落实生态保护修复。实施海堤迎海侧红树林及鸟类观
测示范区建设工程、生态水系工程、海洋生态修复跟踪监
测，开展贝类附着区前期研究、堤坝外测光滩保护。加速
修复废弃矿山，落实石料处置方法，9月底完成 5座数字化
矿产建设。
（四）聚焦发展安全，加强排查整治。一是加强地灾
防治。深化群测群防体系建设，落实“五查 30
问”制度，全面普及“地灾智防”APP，安压实全管理责任，
根据重点乡镇风险调查评价成果，动态调整风险防范区，
提出防治措施。
二是加强森林防火。强化野外火源管理，开展林区安
全生产大排查。开展应急演练，提升救援队伍综合业务技
能和战术水平。普及科学扑火、安全避险知识，营造浓厚
的森林消防氛围。三是加强海灾智治。加强海洋预警预报
定期发布风暴潮、海浪警报、天文大潮等信息。
2023 年上半年工作总结与下半年工作思路
现将我局 2023 年上半年重点工作情况和下半年主要工
作思路报告如下：
一、上半年工作情况
今年以来，全市交通运输系统围绕“青春都市·幸福瑞
安”战略，坚持“共同富裕、交通先行”定位，笃定大干之志、
狠下实干之功，深入实施综合交通“1357”工程，加快打造温
州南部综合交通枢纽。
（一）紧盯投资目标，力拼交通项目建设。围绕年度
综合交通投资突破73 亿元标线、力争77 亿元高线的目标，
积极发挥市综交办牵头抓总作用，实行项目建设挂图作战
清单化管理，项目实施提前介入帮扶解难，项目进度“一月
一考核、单月一通报、双月考绩扣分”，高效统筹瑞苍高速、
瑞湖高速、市域铁路S2 线、永宁大桥、104 国道罗凤至塘
下段、330 国道场桥至罗凤段以及农村公路、物流站场、水
运码头建设等 58 个综合交通项目推进。瑞湖高速飞云江1
号特大桥获先行施工许可，龙瑞公路、飞云江三桥南岸连
接线南滨至仙降段改建基本完工。一季度完成综合交通投
资19.38 亿元，再创历史新高；1-5 月完成综合交通投资
32.46 亿元，年计划完成率44.5%，同比增速 16.8%。
（二）紧抓政策窗口，抢推重大项目前期。抓住“十四
五”中期规划和和国土空间规划调整双重机遇，完成市县道
公路网、公交线网、甬台温高速公路扩建工程周边重点片
区路网和飞云江城区段通道成果稿编制。集中力量推进高
速公
路、国省道等的重大项目前期，共开展综合交通前期
项目 27 个，总投资约625.6 亿元。铁路方面主动对接温福
高铁、温武吉铁路深化线站位方案，争取温福高铁瑞安江
北设站、温武吉铁路经瑞安站西引。高速方面配合温州全
力提速甬台温高速改扩建工程，完成塘下东互通工可送审
稿编制并上报。干线公路方面 322 国道瑞安乙甲至岭脚段、
市域铁路S3 温附属配套工程完成工可批复。水运方面完成
上望作业区工可批复及施工图编制、凤凰山作业区一期工
程立项及工可审查。
（三）紧扣本质安全，锁紧安全生产责任。经常化开
展行业监管和企业主体责任落实情况检查，重点抽查基层
交通站队隐患整改、闭环质量及网格员履职情况，1-5 月共
检查交通基层站队 24 家次、企业23 家次，发现问题 129 处，
落实整改 129 处。常态化开展安全隐患排查整治，问题隐患
一律列入安全数据库，实行分级管理、挂图销号，1-5 月共
排查出人、车、路、企各类隐患 3163 个，已完成整治 2934
个，完成率92.76%。清单化推进专项行动落实，认真开展
“除险保安强化年”、“道路交通安全十大攻坚”和“五治四管三
防”等行动，全力抓牢公路事故隐患点整治，建立《2023 年
道路交通安全隐患库》，组织开展道路隐患点现场实地调
研活动，明确年度各级挂牌、民生实事项目，落实整改资
金，切实保障公路运行安全。截止目前，2023 年度交通运
输领域挂牌整治安全隐患 42 处，其中部级1处、省级 1处、
温州市级 2处、瑞安市级 9处、道专委级 29 处和 30 处民生
实事隐患点均已列入各级挂牌整治，提前完成 6处普通国省
道平交口和
4处农村公路平交口整治。
（四）紧跟问题焦点，严格交通行政执法。突出公路
治超，认真落实 5月23 日市委涉路专项工作会议精神，深
度联动公安、综合执法深挖组织源头，齐抓共管、综合治
理“路保”等非法干扰执法问题，1-5 月查获违法超限运输车
辆629 辆次，罚款 329.5 万元。持续推进“一超四罚”工作，
查处违法货运企业16 家。突出客运市场整治，开展“执法为
民、护航春运”等专项行动，检查客运站 21 家次、客车 543
辆次、殡仪包车 21 辆次、出租车 612 辆次，立案 53 件。突
出水上联合执法，积极开展清港净边、砂石运输、海运船
舶和海钓等专项整治行动，查获“三无”船舶 13 艘、走私冻
品100 余吨等。突出在线监管，集成各部门卡口及视频资源
的融合提升，推进交通科技执法智慧融合监管系统建设。
上半年排查发现危货运输等异常线索256 条、抓拍客运车辆
非现场违法208 条，发函外单位处理 63 件、派发内部处理
工单47 件，立案处理 20 件，异常线索处置闭环率 100%，
数字执法居温州市前列。
（五）紧贴社会民生，优化交通运输服务。持续优化
公交服务，修订《城乡公交成本规制补助办法》，打破城
乡居民待遇壁垒，全市人民统一享受公交车同等票价、七
十岁以上老年人免费乘坐公交等优惠政策。1-5 月新改建港
湾式公交站30 个，新增公交运营线路2条、公交智能站牌
10 个、新能源公交车50 辆，完成轨道交通S2 线瑞安段7
个站点公交接驳方案编制并公交停靠站建设点位选定。
持续优化农村物流服务，聚集打通农村物流配送、邮政寄
递“最后一公里”，整合农村客运、邮政、公交资源，吸纳
“三通一达”民营快递企业资源汇入，开通客货邮合作试点线
路1条，改造“一点多能”村级农村物流服务点 5个，提前半
年完成客货邮融合发展省民生实事项目。持续优化公路交
通保障，开展全市 667 座公路桥梁全面“体检”，推进总长
202 公里的7个公路大中修新建和续建项目实施，以及涉及
11 条公路的 30 个道路交通隐患点的民生实事项目实施，计
划11 月底前全面完工。持续优化交通行政审批服务，全面
推进交通政务服务“一窗通达”、道路运输高频事项“跨省通
办”和交通便民利企“一件事”办理，1-5 月办理各类政务服务
事项5806 件，办结率100%。持续优化船舶检验服务，实行
海岛渔船上岛检验，1-5 月检验各类船舶 425 艘次，整改“船
图不符”渔船 100 艘、“船证不符”渔船 73 艘。持续优化机动
车驾培维修服务，指导落实摩托车驾驶培训《教学大纲》
完善驾培教练退出机制，1-5 月共清理不合规教练员 350 余
名，辞退酒驾及醉驾教练员 3名和清理无安全保障的不规范
教练车150 辆。
（六）紧追发展要求，加强交通队伍建设。
在全面规范开展党的路线、方针、政策学习基础上，
加强党员干部业务多样性培训，以课件讲解、现场答疑等
形式，每月定期开展执法、安全、行业监管以及“三新”知识
培训，提升党员干部业务能力和挑战性岗位工作快速适应
能力。加强廉政防线建设，组织开展并完成全领域廉政风
险点排查，全面梳理廉政风险点86 个，落实审批服务不出
现第三方中介等的防控措施134 条。面向全市交通运输系统，
每周推出一期《“清廉交通”廉政云课堂》，引用经典历史
“小故事”，讲述清正廉洁“大道理”，激励党员干部“崇廉、尚
廉、行廉”，总阅读量超万次。制定执法比武方案，修订执
法积分赋分办法，实行交通执法一月一比拼，通过对基层
中队、执法人员的量化考核，进一步提升执法办案水平和
工作作风。今年 6月，市交通行政执法队勇夺温州“维修执
法求突破简易程序掌上办”主题执法比武团队红旗，塘下中
队薛镭、武世潇 2名执法人员获得“交通执法先锋”荣誉称号。
二、下半年工作思路
下步，要认真学习贯彻“党的二十大”精神，围绕“交通
强国强省强市”战略部署，以“三横四纵”七大交通通道建设
为核心牵引，以综合交通“1357”工程为重要抓手，以加快建
成温州南部综合交通枢纽为主攻方向，牢牢把握“两个先行”
开路先锋定位，深化工作“项目化”、责任清单化，推动交通
运输高质量发展。重点做好以下六方面工作：
（一）谋深谋细综合交通发展大规划。
一是拉高标杆谋好规划。精心谋划重大交通项目，争
取合温高速南连、北龙作业区等一批项目进省级规划清单
继续推进并争取完成飞云江过江通道、县道网规划、快速
路网规划调整等一批战略性重大课题，为交通可持续发展
做好储备和空间预留。二是超大力度抢推“四大百亿”。以空
前力度谋好温福高铁及瑞安东枢纽、温武吉铁路及瑞安站
提升、合温高速公路南连及瑞湖连接线、瑞安港区凤凰山
及北龙作业区综合开发“四大百亿”工程。三是刻不容缓攻坚
前期。围绕温州市交通强市建设重大项目清单、瑞安市重
点建设计划等要求，挂图作战，确保完成年度任务和重大
项目攻坚实现大的突破，完成 211 省道林川至湖岭段力争完
成工可批复等。
（二）聚焦聚力综合交通三年大会战。一是打好水运
项目先导战，拿出超常规举措，打主动仗、拼加速度。下
半年力争开工上望作业区一期3个3000 吨级码头项目。二
是打好重大项目攻坚战，力争瑞湖高速、瑞苍高速、永宁
大桥十大在建项目全年完成投资40 亿元，为争取高水平交
通强省建设督查激励奠定坚实基础。三是打好完工项目收
官战，实现市域铁路S2 线瑞安段8月份正式通车，建成汀
田车辆段上盖平台、322 国道飞云至南滨段、龙瑞公路瑞安
段项目。同步强化各大在建工程推进，确保全年完成综合
交通投资73 亿元以上。
（三）筑牢守稳平安交通建设大防线
。一是坚持机制创新责任压实。严格落实交通运输全
领域全员网格的安全责任，网格企业上墙公示，网格员公
开电话优化服务，持续完善安全生产月检查月考核通报制
度，强化应急演练管理责任，探索实施交通领域风险排查
制定风险管控方案，构建风险防控、隐患排查“双重”预防体
系，二是坚持方法创新监管严格。充分发挥第三方安全专
家技术优势，嫁接提升全员安全监管水平。争取交通运输
安全属地重视，形成属地行业监管合力，进一步压实国有
及民营运输企业主体责任。深化监管手段数字化改革，完
善“掌上交安”安全隐患数字化平台。三是多维度开展客运、
货运、维修、水运、港口码头、交通在建工程等专业领域
专项安全业务培训。开展“两客一危”、在建工程、港口码头
各交通运输细分领域安全生产风险辨识、风险分级防控，
落实辨识、治理、销号闭环管理措施。四是保持质量安全
监管的高压态势，通过约谈、挂牌督办、印发警示通报和
行政处罚等手段，确保全市在建交通建设工程质量总体可
控，项目施工零伤亡零事故。
（四）抓严抓实交通运输综合大执法。一是强化超限
运输综合治理，跨部门联动执法，形成全市部门、属地执
法“一盘棋”，重点落实“一超四罚”规定，加大对违法车辆及
其所在企业主体惩处力度。二是突出危险货物运输、“两客”
运输、驾培维修、水上运输等交通运输重点领域专项整治
三是突出“迎亚运”交通护航工作，深入开展两路两侧问题排
查工作，局相关科室、镇街联动，持续加强辖区两路路域
环境整治，不断提升两路两侧洁化、美化、绿化水平。四
是深化考核管理与结果应用，继续推行执法工作“积分制”考
核，并逐月通报，以积分论英雄，全年“积分”靠前的执法人
员评为交通系统“执法先锋”。
（五）畅通交通运输服务社会大民生。一是公共交通
保通保畅。高标准完成 2023 年省民生实事和温州治堵任务，
争取启动农村客运出行信息化建设，力争今年在农村人口
集中、旅游景区、集散中心等地区落地电子站牌30 个以上。
完善轨道交通S2 线瑞安段7
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2023年上半年工作总结和下半年工作思路汇编（7篇）目录1.2023年上半年工作总结和下半年工作思路2.2023年上半年工作总结与下半年工作思路3.街道2023年上半年工作总结和下半年工作思路4.区2023年上半年工作总结及下半年工作思路5.区供销合作社2023年上半年工作总结和下半年工作思路6.市大数据发展管理局2023年上半年工作总结和下半年工作思路7.市水利局2023年上半年工作总结和下半年工作思路2023年上半年工作总结和下半年工作思路2023年是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，我局在瑞安市委、市政府和温州市局的正确领导下，认真贯彻落实党的...
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