党史学习教育巡回指导组培训辅导
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2024-02-24
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党史学习教育巡回指导组培训辅导
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党史学习教育 巡回指导 辅导
同志们：
刚才，部长作了动员讲话，对巡回指导工作的重要性作了深
刻阐述，提出明确目标和要求，为我们指明了方向、提供了遵循
要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，受市委党史学习教育领
导小组委托，就巡回指导业务工作作说明，主要讲四个方面内容
一、关于巡回指导的工作任务
为加强对全市党史学习教育的督促指导，确保我市党史学习
教育扎实有序开展，市委组建了巡回指导组，分别对县（市）区
市直部门、市属国企、高校进行巡回指导。这次党史学习教育贯
穿2021年全年，不划阶段、不分环节，时间长、任务重、要求高
作为连接市委和各县（市）区、市直单位之间的重要桥梁纽带，
巡回指导组是上情下达、下情上达的重要渠道，必须履职担当、
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发挥好作用。
（一）关于工作职责。
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首先要明晰对上对下的层级关系。市委巡回指导组由市委组
建，代表市委对下开展巡回指导，由市委党史学习教育领导小组
直接领导，对领导小组负责、向领导小组报告工作，并及时向市
委党史学习教育领导小组办公室（以下简称市委学习教育办）反
馈工作情况。巡回指导的时间安排、工作部署由市委学习教育办
统筹调度，由市委学习教育办巡回指导联络组具体负责联络对接
汇总情况。市委巡回指导组的主要职责，概括起来3个字，即“督
导、评”。“督”，就是督促落实；“导”，就是全程指导；“评”，就是
进行评估。具体有6项任务。一是及时传达中央、省委精神和市
委总体部署、工作要求，督促抓好落实。二是审核把关被指导单
位的有关方案和材料，参加重要会议和重要活动；三是深入了解
学习教育进展情况，向被指导单位通报反馈意见、提出建议，跟
踪问效、督促落实；四是总结创新实践、典型做法、成功经验，
发现并督促解决问题；五是及时向领导小组办公室反映情况，提
出加强改进工作的意见建议；六是对被指导单位学习教育情况进
行评估，做出优秀、良好、一般的定性评价。以上职责任务，大
家要准确把握、认真落实。
（二）关于指导内容。市委《巡回指导工作方案》对指导内
容有明确规定，主要有7
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个方面：一是党史学习教育领导机构设置情况。主要看是否
成立学习教育领导小组及办公机构，主要负责同志是否担任组长
把学习教育紧紧抓在手上。是否成立办公机构和专班统筹协调、
推进落实。二是党史学习教育动员部署、方案制定情况。主要看
是否召开党员大会进行动员部署，实施方案是否全面承接市委的
部署要求，既要保证完成“规定动作”，又要结合本地本单位实际
设计“自选动作”，特别是要看“我为群众办实事”实践活动的谋划设
计是否务实有效，要坚决防止上下一般粗。三是专题学习、专题
培训、专题宣讲等情况。主要看是否坚持领导带头、以上率下，
是否联系实际、分类施教，是否注重面向基层、广泛参与。四是
专题民主生活会、组织生活会情况。主要看专题民主生活会、专
题组织生活会是否严肃认真的开展党性分析，交流学习体会。领
导干部是否严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组
织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。五
是“我为群众办实事”实践活动情况。主要看是否将实践活动贯穿
始终，从启动即开始，谋实落细惠民举措，推动解决民生难题，
量力而行，尽力而为，不堆盆景，不走过场。六是开展党史学习
教育的创新实践、典型做法、成功经验。主要看通过学习教育，
是否总结出好的经验、选树出好的典型、谋划出好的招法、建立
起好的工作机制。七是各级各类媒体宣传报道情况。主要看舆论
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引导是否有力，迎庆建党百年的社会舆论氛围是否浓厚热烈。
（三）关于指导重点。习近平总书记明确指出，要把学习成
效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。市委也强
调指出，要把深化学习贯穿始终，把开展“我为群众办实事”实践
活动贯穿始终。突出“两个贯穿始终”，是我们督促指导的重点。
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在深化学习方面，要重点督促做好6个方面工作：
1.要督促学好用好学习材料。要督促学好指定学习材料，即
《习近平论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦
涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会
主义思想学习问答》《中国共产党简史》4本书。及时跟进学习
习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要论述和重要指示
批示精神。要督促用好学习参考材料，即《中国共产党的100
年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展
简史》等重要参考材料。4本指定学习材料须做到各级党委（党
组）理论学习中心组成员人手一册。各级党组织可针对领导干部
和普通党员不同特点要求，用党费订阅相关学习材料，确保满足
每个党员干部学习需要。在巡回指导中，要重点看指定学习材料
征订情况、党员干部自主学习情况。《学习培训宣讲工作方案》
对党员干部的自主学习有明确要求，倡导鼓励撰写学习笔记、心
得体会、调研文章。规定在职党员平均每天自学时间不少于0.5
小时，县处级党员领导干部平均每天自学时间不少于1小时，其
他党员结合实际开展自学。要指导各单位结合实际抓好党员干部
自学，注重发挥网络学习平台作用，用好“学习强国”和省党史学
习教育新媒体平台及“两微一端”等载体，活化学习形式，提高自
主学习效果。
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2.要督促学习进度。
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要指导各单位针对不同时段学习重点，有针对性地制定专题
学习计划。“七一”前，以认真学习贯彻习近平总书记在党史学习
教育动员大会上的重要讲话精神、全面学习指定学习材料为重点
完成指定学习材料的通读。从“七一”到党的十九届六中全会，重
点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重
要讲话精神，完成指定学习材料的深读精读。要把学习习近平总
书记“七一”重要讲话同建党百年庆祝活动贯通起来，通过组织收
看庆祝大会直播、专题学习、交流研讨、基层宣讲、学习先进典
型、组织参观纪念场馆和主题展览等，掀起学习贯彻的高潮，确
保学习教育同建党百年系列庆祝活动相互借力、相互促进。从党
的十九届六中全会到总结大会，要把深化党史学习教育同学习贯
彻六中全会精神结合起来，用党中央精神统一思想、统一意志、
统一行动。要结合深入学习习近平总书记在党史学习教育总结大
会上的讲话精神，认真做好学习教育总结工作，确保学习教育善
始善终、善学善成。
3.要督促抓好集中学习研讨。督促所指导地方和单位领导班
子采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，
开展集中学习研讨。要根据实际按专题分段安排，至少组织开展
4次专题学习研讨。其中，各县（市）区委中心组要至少举办1
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次集中封闭读书班，市直各单位可结合实际开展集中学习研
讨、举办读书班。集中学习研讨不能以专家讲座、理论辅导代替
读原著、学原文，防止出现以业务研讨、工作交流等会议代替理
论学习的情况。县处级党委（党组）理论学习中心组成员要带头
做重点发言，确保全年每个成员重点发言1次以上。巡回指导组
要列席所指导单位中心组学习、读书班2次以上。
4.要督促抓好领导干部专题党课。“七一”前后，各级党员领
导干部、基层党组织书记要讲一次专题党课，保证分管领域、分
管部门、分管单位或所在单位党员、干部参加专题党课学习全覆
盖。党课要突出针对性，重点讲学党史、悟思想、办实事、开新
局的感悟，讲推动党中央和省、市委各项决策部署落实落地和“我
为群众办实事”、推动高质量发展的工作举措、方法路径。巡回指
导组要列席所指导单位主要负责同志及部分班子成员专题党课2
次以上。
5.要督促抓好“三会一课”、主题党日活动。市委《实施方
案》提出，全年以党支部为单位围绕党史学习教育开展主题党日
活动不少于4次，举行党员大会不少于2次。“三会一课”、主题党
日要创新形式，丰富学习手段，增强学习实效。要充分用好我市
各类红色教育资源，就地就近有序组织党员、干部瞻仰参观革命
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遗址遗迹、纪念场馆、爱国主义教育基地、国防教育基地等，开
展革命传统教育，原则上不组织跨区域参观学习活动。要指导各
单位防止表面化、形式化、“大帮哄”，集中党日活动和参观学习
要严守疫情防控有关要求，特别是参观展主题览、纪念场馆要预
约、分段、错时、有序进行。
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6.要督促抓好专题培训和专题宣讲。市委《实施方案》提出
市县两级党校（行政学院）要分期分批举办领导干部党史培训班
通过市级示范培训、县级重点培训、行业系统自主培训、基层党
委兜底培训，实现党员领导干部党史培训全覆盖。这里强调的是
各级党组织书记和领导干部要参加集中培训、轮训，普通党员、
干部主要依托专题讲座、党课教育、基层宣讲活动接受教育培训
市、县两级宣讲团集中宣讲活动结束后，由乡镇、街道等基层党
组织牵头组建以理论骨干、先进典型、志愿宣讲员、老党员、老
战士等为主要力量的“理论宣讲轻骑兵”，依托新时代文明实践中
心（所、站、点）深入基层一线、群众之间，开展面对面、点对
点、对象化、分众化宣讲活动。要督促指导各单位坚持分类施教
针对不同对象采取不同学习教育方式，用群众听得懂、接地气的
语言和方式，增强学习培训宣传实效。要注意抓好离退休党员、
偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、流
动人员中党员的学习，特别是要突出青少年群体，使学习教育覆
盖到各个社会群体。
在“我为群众办实事”方面，要重点督促做好6个方面工作：
1.要督促抓好整体推进。
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“我为群众办实事”是这次党史学习教育的重头戏，是市委最
重视、群众最关注的实践活动。市委制定印发的《实施方案》中
这项工作安排的分量很重，是保证学习教育取得实效的重要抓手
在市级层面，“我为群众办实事”实践活动由市委组织部牵头，各
有关民生主责部门作为成员单位并负责具体组织实施。其中，市
城管局负责“吹哨报到”工作，市发改委负责“开门办民生”工作，市
政府办和各民生事项主办单位负责实施十项惠民行动，市信访局
负责化解信访积案，市作风办负责领导干部“走流程”，市委组织
部、市委宣传部、机关工委负责组织党员开展主题志愿服务活动
各县（市）区要对应承接这6项“惠民行动”，确保上下联动、一体
推进。要指导各地各单位对标对表上级要求，合理安排各项任务
措施，不要贪大求全，不要乱铺摊子。要按照“切口小、发力准、
效果好”的标准，先易后难、循序渐进地开展好利民惠民专项行动
2.要督促抓好专班推进。重点督促各县区要按市委的部署和
要求，成立专班，迅速启动、扎实推进“我为群众办实事”实践活
动；重点督促各民生事项主责部门结合自身职能分头组织推进实
践活动，主要领导和分管领导主动谋划推动、靠前督促检查，带
头研究制定专项工作方案，落细落实各项任务要求。对于其他单
位，要重点督促把“我为群众办实事”实践活动作为重点内容纳入
实施方案，结合部门职能、工作实际作出具体安排，通过开展联
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党史学习教育巡回指导组培训辅导网络党史学习教育巡回指导辅导同志们：刚才，部长作了动员讲话，对巡回指导工作的重要性作了深刻阐述，提出明确目标和要求，为我们指明了方向、提供了遵循要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，受市委党史学习教育领导小组委托，就巡回指导业务工作作说明，主要讲四个方面内容一、关于巡回指导的工作任务为加强对全市党史学习教育的督促指导，确保我市党史学习教育扎实有序开展，市委组建了巡回指导组，分别对县（市）区市直部门、市属国企、高校进行巡回指导。这次党史学习教育贯穿2021年全年，不划阶段、不分环节，时间长、任务重、要求高作为连接市委和各县（市）区、市直单位之间的重要桥梁纽带，巡回指导...
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