乡镇党代会报告
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2024-02-24
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凝心聚力 激情创业
奋力开创白沙跨越发展新局面
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党白沙镇第八届委员会向大会作报
告。请予审议。
中国共产党白沙镇第八次代表大会第二次会议，是在白沙
全面开启“十三五”征程，加速冲刺全面建成小康社会关键时刻
召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。本次大会的主题
是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展
观，回顾总结八次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目
标任务，团结动员全镇各级党政组织和党员干部群众，凝心聚
力、激情创业，奋力开创白沙跨越发展新局面。
一、过去五年，我们在率先发展、跨越赶超上作出了成功
的实践
从2011 年到 2015 年的五年，在县委县政府的坚强领导
下，我们深入贯彻落实科学发展观，认真落实县委决策部署，
充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，
团结带领全镇干部群众，抢抓机遇，合力攻坚，牢牢把握发展
主动权，不断战胜前进中各种困难和挑战，全镇经济社会发展
实现了历史性新进步、新跨越。可以坦率地说，过去的五年，
是我们在率先发展、跨越赶超道路上积极探索、奋力突破的五
年；是全镇发展最
快，人民得到相对福利最多的五年；是白沙发生翻天覆地大变
化、大发展的五年。五年来，我们加快发展的大事层出、好戏
连台、捷报频传、成效显著，在白沙历史上书写了光辉灿烂的
一页！
——五年来，我们解放思想、与时俱进，科学发展理念更
加成熟。五年来，我们始终坚持以科学发展观统揽全局，科学
把脉政策走向，准确把握镇情特征，积极顺应改革发展大势，
立足白沙资源禀赋和产业优势，就转型发展的路径进行了一些
列探索，从学习大冶到问道丽水再到考察竹溪，先后确立了“两
加强，四推进，促四变”、“打造魅力白沙，构建四位一体发展
新格局”、“生态立镇，产业强镇”的发展战略，把生态发展摆在
工业发展更加靠前的位置，逐步走上了“既要绿水青山，又要金
山银山”的科学发展道路，生态觉醒、生态行动、生态效益的张
力有效提升。实践证明，这些决策和思路符合科学发展观，切
合镇情实际，得到了各方面认同，已经成为全镇人民凝心聚力、
团结奋斗的强大思想基础和自觉行动！
——五年来，我们优化结构、“二次创业”，综合经济实力
稳步提升。五年来，我们面对金融危机冲击和宏观经济下行，
坚持变压力为动力、化被动为主动，加快产业结构调整，全力
开展“二次创业”。着眼提升经济实力，
以产业链招商和大项目驱动为抓手，累计引进中柏木业、
美生塑胶等规模以上项目52 个，实际到位资金 10.54 亿元，
七峰山生态旅游开发、睿智生态园等一批重大项目或开工建设、
或竣工投产，“十二五”末预计实现全镇国民生产总值14 亿元，
规上工业总产值5.5 亿元；规上工业增加值1.5 亿元；社会消
费品零售总额2.2 亿元；固定资产投资 9.8 亿元；财政收入
4330 万元，农民人均纯收入9113 元，主要经济指标较“十一
五”末均有不同程度的增长。着眼调整产业结构，全力推进新一
轮转型升级，积极发展现代农业，大力推动土地流转，基本形
成了金银花、油茶、白茶、苗圃花卉、中药材等五大板块基地，
基地规模 分 别8000 亩、20000 亩、4000 亩、1000 亩、
2000 亩，潘桥农业生态园、坪湖林藏香猪、上潘及五珠肉牛
等农业特色项目百花齐放，目前全镇已经形成3个万头以上养
猪场和3个千头以上养牛场；积极发展新型工业，引进外资开
发矿产资源，全镇注册有证矿山 16 家，大力推进矿山企业技
术改造，累计淘汰转型低端落后企业和“五小”企业超过 125 家；
积极发展电子商业，引进格蕾斯电商项目和黑白灰电商项目，
其中格蕾斯项目2015 年创产值1.6 亿元；积极发展生态旅游
业，以七峰山为依托，深入保护开发生态资源，完善七峰禅寺、
七峰山登山步道等基础设施，七峰山省级森林公园正在申报之
中。“十二五”末，预计全镇的三次产业结构比将由 2011 年的
15.63:78.04:6.33 优化到 31.04：37.11:31.85。
——五年来，我们坚持民本、普惠民生，城乡社会环境逐
步优化。五年来，我们坚持以规划为龙头、以建设为中心、以
管理为手段，不断加强城镇与管理，镇区面积扩展到 1.2 平方
公里，镇区人口达到2.95 万，城镇化率 30.1%。完善城镇承
载功能。
九龙鸟、百盛等中型超市落户白沙，天福小区等一批商住
楼拔地而起；着力强化基础设施建设，有效完成106 国道改扩
建和白陶路、白赤路全面硬化，镇区公路立交桥、垃圾中转站
等建成运营，武九客专白沙南站破土动工，城镇生活环境不断
改善；扎实开展新农村建设。深入推进“省级生态镇”、“美丽乡
村”创建，全面实施农村环境卫生综合整治，大力开展“绿满白
沙”工程和梁公铺小集镇综合整治工程，积极打造 106 国道、白
陶路、白赤路及支线“三纵两横”绿色生态走廊，完成106 国道
8公里绿化工程和 2米宽以上道路绿化85.4 公里，人均公共绿
地面积增加2.2㎡，平原、金农和青山等一大批绿色示范村、
生态样板村成功建成，农村生产生活条件得到全面改善；全面
发展社会事业，高度重视民生，大力拓展民生工程领域，启动
实施公路村村通、客车村村同村工程，38 个村（社区）卫生室
全部改造完成，新建成镇综合服务中心大厅，累计新增城镇就
业3080 人、转移农村劳动力 10.84 万人、低保兜底 7460 户
17904 人、发放小额贷款 640 万元，参合、参保率均达到
97%以上，持续加强和改进人口计生工作，每年顺利通过市、
县两级验收，圆满完成第 3次经济普查和第 6次人口普查工作，
教育、文化、科技等社会事业均得到有效发展；强化社会社会
创新，深入开展“平安白沙”建设，扎实推进逐级信访制度，领
导干部主动开门接访，变“群众上访”为“干部下访”，化解信访案
件1800 多起；落实安全生产责任制，设立安全生产监察大队
加强安全监管，连续5年未发生重特大安全事故；大力开展打
黑除恶等专项行动，在学校、广场等人流密集场所安装天网系
统，健全治安防控体系，群众安全感和满意度不断提升。
——五年来，我们加强党建、提升效能，党的执政基础更
加坚实。五年来，我们深入开展党的群众路线教育实践活动、
三严三实专题教育、“守纪律、讲规矩”等活动，严格执行中央
八项规定、省委六条意见、市委六点要求、县委十项规定和
《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严整治“四风”，党风
政风切实改善。持续抓好党风廉政建设，认真抓好惩防体系建
设，严格落实党委主体责任、纪委监督责任以及领导班子、班
子成员“一岗双责”，贯彻执行廉洁从政各项规定，完善集体“三
资”监管制度，扎实 开展“清风行动”专项正风肃纪活动和村级财
务审计清理活动，通报违纪违规问题115 起，处理干部 50 人，
党委管党治党更加有力，政治生态环境明显好转。持续抓好基
层阵地建设，新建和改建村党员群众服务中心 38 所，配套完
成党员活动室、远程教育站点建设，基层党组织阵地功能不断
增强；持续抓好干部队伍建设，牢固树立凭实绩、重公论的用
人导向，积极推行“两推一选”，圆满完成第九届村级班子和社
区班子换届选举工作，调整村（社区）级班子成员 14 名，38
个村实现支书主任一肩挑、每村确保 1名女干部和 1名35 岁
以下年轻干部“三个一”实现全覆盖；持续抓好基层组织建设
，积极开展“五好”基层党组织评选活动，大力推行“五议五
公开”工作法，认真实施党员公开承诺、民主评议、无职党员设
岗定责，切实抓好三类村整治转化和非公组织党建全覆盖工作，
各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥，
基层党建水平不断提高。同时，高度重视“两代表一委员”作用
发挥，党代表常态化机制扎实推进，人民代表大会依法监督、
民主决策的职能进一步加强；人民政协政治协商、民主监督、
参政议政的职能进一步发挥；宣传、统战、残联、工商联、群
团组织和党管武装工作继续加强，党的执政基础更加坚实。
五年来，我们一路历尽艰辛；五年来，我们不断创造辉煌
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各
级党组织、广大党员群众同心同德、共同努力的结果。在此，
我代表中共白沙镇第八届委员会，向所有关心、支持、参与白
沙建设，为白沙改革发展做出贡献的代表们、同志们、朋友们，
表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、过去五年，我们在砥砺前行、探索创新中积累了宝贵
的经验
各位代表，同志们。白沙五年的奋斗历程，是一部爬坡过
坎、负重奋进的拼搏史，是一部勇于创新、与时俱进的改革史，
是一部攻坚克难、团结奋进的创业史。五年改革与发展的实践
充分证明：全镇各级党政组织和广大党员具有坚强的凝聚力和
战斗力，10.68 万白沙人民自强不息、锐意进取，永远值得信
赖和依靠！五年改革与发展的实践告诉我们：只有始终保持思
想领先，才能从容应对挑战，挺立时代潮头；只有牢牢抓住发
展不松手，一任接着一任干，不动摇、不懈怠、不折腾，才能
不断把各项事业持续推向前进！成绩来之不易，应该倍加珍惜；
经验尤为宝贵，值得认真总结。回顾五年来的发展历程，我们
深刻感受到：
第一，必须坚持党的领导，在推动发展中把准方向。
我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则，从严管党、从
严治党，举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，经济社会取得了
前所未有的成绩，党的先进性、凝聚力和战斗力得到充分体现。
实践再次证明，只有坚持党的领导，不断提升执政能力，才能
战胜一个又一个的困难，夺取一个又一个的胜利。
第二，必须坚持解放思想，在远谋近施中抢占先机。无论
是“两加强，四推进，促四边”发展思路的深化、“魅力白沙、构
建四位一体发展”发展定位的提出，还是“生态立镇、产业强镇”
发展战略的实施，无不是解放思想的成果，无不是思想解放的
结晶。今后，我们必须坚持解放思想不停步，善于用新的思想、
思维、思路破解难题，用新的信念、理念、观念谋划发展，以
思想的大解放闯出发展新天地。
第三，必须坚持转变转型，在抢抓机遇中争取主动。我们
立足产业基础和资源禀赋，积极抢抓省委省政府幕阜山连片区
域扶贫开发、湖北重点中心镇建设试点镇和阳新县“两湖一山”
旅游综合开发战略机遇，不等不靠，超前谋划，主动出击，锲
而不舍地向上争取项目，以项目的落实加快跨越发展速度，有
力推动了转变转型，也赢得了上级的更多支持，创造了前所未
有的外部环境。实践证明，只要我们积极抢抓机遇，勇于创新，
敢于突破，就一定能拓展空间，赢得主动。
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凝心聚力激情创业奋力开创白沙跨越发展新局面各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党白沙镇第八届委员会向大会作报告。请予审议。中国共产党白沙镇第八次代表大会第二次会议，是在白沙全面开启“十三五”征程，加速冲刺全面建成小康社会关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结八次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目标任务，团结动员全镇各级党政组织和党员干部群众，凝心聚力、激情创业，奋力开创白沙跨越发展新局面。一、过去五年，我们在率先发展、跨越赶超上作出了成功的实践从2011年到2015年的五年，在县委县政府的坚强领导...
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