（10篇）有关扎实开展专题活动调查研究综述材料汇编
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2024-02-24
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有关扎实开展专题活动调查研究综述材料
汇编（10 篇）
xx 局系统扎实开展主题教育调查研究综述
如何运用党的创新理论研究解决 xx 航运高质量发展新
情况、新问题？如何防止调研工作走马观花、浅尝辄止、
浮于表面？如何把调研成果转化好、运用好，切实推动发
展，慎终如始推动主题教育各项任务落地见效？
主题教育开展以来，交通运输部 xx 航务管理局（简称
“xx 局”）系统把调查研究作为主题教育的一项重要内容，用
好“深、实、细、准、效”五字诀，深调研、解难题、促发展，
形成了阶段性调研成果——调查研究工作主题突出、特色
鲜明；领导班子成员领题调研，深入基层一线、走访行业
内外，听真话、察实情直插基层、直击问题，点面结合、
解剖麻雀，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，更好地推
动xx 航运高质量发展迈上新台阶。
一、选题“精”——胸怀“国之大者”，聚焦主责主业，紧
盯突出问题“问题的指向，就是调研的方向。”
今年 x月以来，xx 局多次召开会议，对抓实抓好主题教
育中调查研究工作提出具体要求、作出部署安排。
什么是调查研究的“真问题”？选定调研题目是开展调查
研究的关键环节。xx 局党委在深入分析 xx 航运存在问题的
基础上，明确 x个重点调研选题和 x个一般性调研选题（即
“x+x 调研计划”）。其中，x个重点选题主要围绕加快推进 xx
航运现代化、健全 xx 局系统全面从严治党体系等重大问题，
着力打通 xx 航运高质量发展中的堵点淤点难点，进一步增
强xx 航运从业人员和流域百姓的获得感、幸福感和安全感。
同时，xx 局系统单位对接 xx 局调研计划，结合实际，
谋划制定了 xx 个调研选题，积极开展调研工作，做到上下
联动、同题共答。
xx 干线锚地布局规划调研是调研选题其中之一。近年
来xx 航运快速发展，船舶锚泊难的问题日益凸显，尤其是
xxx 段“一锚难求”，在船东满意度调查过程中，船方对锚泊
需求反映强烈。
xx 局党委主动回应群众呼声，聚焦部领导多次作出批
示的、船舶反映强烈的“xx 干线锚泊难问题”开展调研，致力
于提升锚地资源利用效能，发挥黄金水道的黄金效益，努
力建设人民群众满意的xx 航运，在调研基础上编制完成
《xx 干线锚地布局规划方案》。
x水上绿色综合服务区位于 xx 干线x段，xxxx 年x月首
个“xx 船员服务驿站”落户于此。“您在服务区超市主要会买
些什么？这里的商品价格实惠吗？对于服务区功能有哪些
诉求？”xx 局局长、党委副书记刘亮向靠泊在此的船员详细
了解服务区航运服务项目的落地情况，就船员关心的电子
政务服务、水上快递服务、船舶污染物接收、生活物资保
供等问题听取广大船方的意见。
“平日里怎么参加‘三会一课’过组织生活？跑船的时候如
何在线上学习？”在 xx 海事局政务中心大厅，xx 局党委书记
xx 向前来办理业务的船员党员详细了解“船员行业党建理论
学习驿站”运行情况，并听取船员党员在组织生活、行业党
建等方面的相关诉求和建议，就船员行业党建工作多方问
计、集思广益。
坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在“真研究
问题、研究真问题”上下功夫，xx 局系统让调研聚焦于 xx 航
运所需、人民群众所盼。
二、调研“真”——“扎”下身子，“捞”出“干货”，既看“高
楼大厦”又看“背阴胡同”
“涉浅滩者得鱼虾，入深水者得蛟龙。”真实有用的情况、
深层次问题往往被浮在表面的现象所覆盖，只有“扎”下去，
才能“捞”上来。
xx 局党委因地制宜采取不同的调研方式，截至记者发
稿，各调研组共现场走访约xxx 次，召开座谈会xxx 次，电
话调研 xxx 次，共调研企业xxx 家次，既看“高楼大厦”又看
“背阴胡同”。系统各单位主动协同，深入基层站点、生产一
线，走访行业管理部门、港航企业、科研院所等，做到调
研身入基层、心系基层。
——聚焦“内河船舶配员管理问题”，xx 海事部门牵头开
展调研，与部直属海事系统兄弟单位、地方海事管理机构
一道，深入 xx、xx 水系及部分非水网地区，调研航运企业
xxx 余家、船员xxxx 余人、海事管理机构 xxx 余家，实地跟
船调研 xx 余艘；
——聚焦“解决党建引领和保障高质量发展作用不突出
问题”，xx 航道部门从基层党组织、党建工作开展情况及干
部人才队伍建设等方面深入分析，进一步明确了新时代 xx
航道高质量党建的“x+x”推进路径；
——聚焦“xx 局示范船型配套政策研究”，xxxx 通航管理
部门深入 xx 上游水运腹地渝东地区，与航运企业、主管单
位、物流部门“身挨身坐、
心贴心聊”，解剖麻雀，听取x家企业和部分个体船东
的意见建议；
——聚焦“解决 xx 口航道公共服务水平不高的问题”，xx
口航道管理部门走访 xx 市交通委员会和市港航中心、xx 国
际港务集团罗泾港区改造现场，深入项目现场和执法一线
与一线从业人员面对面交流；
……
“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办
法。”基层是最大的“资料库”，本着眼睛向下、脚步向下的
原则，调研人员全面深入了解情况、广泛听取意见建议。
丰富的案例、细致的调研，更多更深入的问题发现。
“xx 水路运输市场有待进一步规范，如 xx 干散货运输市
场经营主体‘小、散、弱’，建议分类推进航运市场高质量发
展。”
“xx 航运信息化建设发展基础亟待提升，目前还存在行
业数据汇聚共享不畅，全线性、流域性的数据种类和规模
尚不足等问题。”
“新能源和清洁能源船舶和相关配套设施法规标准体系
不健全。”
……
实情看得准不准、摸得清不清，直接关系到调查研究
质效。
调研工作开展以来，xx 局主题教育调查研究组采取“周
跟踪、月调度、阶段评估”的方式加强调研工作的跟踪督导，
完善“建单、督办、跟踪、讲评、问效”闭环办事流程，确保
调研工作“一分部署、九分落实”。
“调研工作完成后，各调研形成‘一报告、五清单’，即一
份调研报告全面反映调研工作情况，次数、问题、应用清
单全面反映调研解决的问题和成果转换应用情况，回访清
单全面掌握被调研单位的满意度情况，党的创新理论运用
清单全面反映调研运用党的创新理论分析问题、研究思路
举措情况。”xx 局主题教育调查研究组相关负责人告诉记者。
三、成效“显”——啃“硬骨头”，开“好药方”，做实调研
成果转化运用
开展调查研究，目的就是为了更好地指导工作、更好
地解决难题、更好地推动发展。xx 局系统始终坚持把目标
导向、结果导向贯穿调查研究全过程，坚持边调研、边整
改，抓好调研成果转化工作，打通贯彻执行中的堵点淤点
难点，切实解决问题、推进工作。
x.x 少港航企业反映，xx 沿海海况环境复杂、通航安全隐患
较大，且xx 港口统一调度难、双向通航能力差、应急救助
资源少。针对这些港航企业面对的难点痛点，x海事部门聚
焦“统筹沿海高水平安全和高质量发展”开展调研，率先实施
海上“交通指挥+港航调度”一体化实体运行模式，聚力打造
“四个枢纽”，推动实现“四个一体化”，全面巩固提升了沿海
高水平安全和高质量发展的集成优势。今年上半年实施信
息服务x万余次、交通组织 x.x 万余次，服务近万艘次船舶
安全进出港，保障了千亿级重大项目中天钢铁 x个x万吨级
泊位全部投产。
众多航运企业纷纷反映：xx 运价指数实际影响和作用
太小，市场中价格踩踏现象时有发生，希望能够提供一个
公信力强、权威性高、影响力大的运价指数工具，帮助企
业在投资经营决策过程中完成合理定价。xx 局对此精心策
划了“xx 航运运价指数”专题调研，以“改进提升xx 运价指数
运行质量”为突破，以推动“单独列明的内河运费可以不计入
海关完税价格”（简称“内河运费扣减”）为主要目标，努力
将“痛点”转化为“亮点”。全国首单“内河运费扣减”货物于x月
xx 日在xx 顺利通关，实施首月即扣减内河运费近xxx 万元，
惠及企业xxx 家，为 xx 籍企业节约税款 xx 余万元。目前，
沿江 x大海关关区中，已有包括 xx 在内的 x大关区落地实施
该政策，据估算全年可为沿江相关企业减负超过 x亿元。此
举大幅提升了运价指数的运行质量，xx 运价指数的公信力、
影响力有了明显提升，指数运行质量与影响力之间逐步形
成了良性的互动互促态势，一定程度上解决了市场中的“痛
点”老问题。
为加强调研成果转化及应用，xx 局党委建立了调研成
果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情
况的督查督办和跟踪问效。截至目前，xx 局全系统在合作
发展、完善机制、制定方案、工程建设、化解矛盾等方面
共形成 xx 项转换应用成果，为 xx 航运高质量发展积累了一
批好的经验做法和应用成果。局系统各单位也推出各种举
措，及时采取党委专题研讨、召开调研成果交流会等形式
交流调研成果、研究对策措施、凝聚班子共识，把比较成
熟的调研成果上升为党委的决策部署。
实践发展永无止境，调查研究永在路上。xx 局系统将
坚持用好调查研究这个传家宝，把调查研究作为感悟A新
时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要路
径，作为加快谱写交通强国 xx 航运新篇章的重要方法，作
为锤炼过硬能力作风的重要举措，常学常新、常研常得，
推动各项工作守正创新、取得突破。
办好人民满意的高等教育 xx 高校开展主题教育大调研综述
主题教育开展以来，省教育厅党组紧密结合高校实际
扎实开展调查研究。“通过调研，真正摸透、摸准基层情况，
有针对性实施好推动 xx 高等教育高质量发展的各项措施和
任务。”省委教育工委常务副书记、省教育厅厅长陈延良表
示。
一、明确办学治校“施工图”
近日，在 xx 石油大学“DIY 厨艺坊”，随着一道道自己亲
手烧制的菜肴摆上桌面，来自天南海北的x名学生在这个小
天地中释放压力、收获感动，品尝家乡“味道”。
在深入开展主题教育之际，xx 石油大学切实把“师生的
事”放在心上，通过设立“校领导接待日”、打造“学生问政”平
台等举措，明确办学治校的“施工图”，积极回应、解决涉及
师生学业、生活及个人成长等xx 项问题，让师生的工作学
习和生活更安心、更舒心、更暖心。
聚焦师生“心上事”“烦心事”，xx 农业大学将主题教育
与“我为群众办实事”实践活动相结合，着力解决最急、最忧、
最盼民生问题，切实提升学校的温暖感、获得感、幸福感
针对学校xx 楼等楼宇冬季温度低，师生学习条件不优等问
题，推进学校北区换热站升级改造，完成供热管网敷设工
作。在保质保量基础上在全校各个食堂推出特价菜品等让
利活动，真正让师生吃得实惠、吃得放心，同时，开展“东
农美好‘食’光，专属‘味’你而来”校园美食节活动，用爱与责
任满足师生的味蕾，用心打造“舌尖上的东农”。
奔着问题去、带着问题学、对着问题改，主题教育开
展以来，我省高校坚持问题导向，深入一线调研，自觉运
用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验，
不断提高办学治校水平。
在 xx 工程大学，举办了一场以“一切为了学生成长”为主
题的本科教育教学工作研讨会。学校党委以主题教育为契
机，鼓励聚焦学科建设、人才培养、科学研究、服务师生
等开展实地调研，推动调研成果及时转化为工作实际成效
努力答好“教育强国，哈工程何为？”的时代命题。
二、打好整改落实“攻坚战”
调查研究是谋事之基、成事之道，调查研究是我们党
的传家宝，是做好各项工作的基本功。省委教育工委督导
组紧密结合 x所高职院校和xx 所民办高校实际，指导各学
校把开展调查研究作为推进主题教育的重要一环，紧紧围
绕“深、实、细、准、效”聚力破题，打好主题教育整改落实
的“攻坚战”。
xx 剑桥学院将就业纳入“攻坚克难”台账，将高质量就业
作为检验主题教育成效的“经验交流”。近日，该校领导带队
赴长三角地区围绕访企拓岗促就业、产教融合及校企合作
等方面开展实地调研，就如何打通学生迈向实习与就业的
“最后一公里”广泛征求意见建议。
xx 工商学院把发挥学生一站式服务中心作用、加快高
素质复合型应用人才培养和解决办公室、教研室供暖等x项
难题作为主攻方向，以实际行动为师生办实事、解难题。
xx 农业工程职业学院紧盯学校迫切需要解决的热点难
点问题，开展深入调研，努力把“问题清单”转化为“成效清
单”。学校投资xxx 万元资金，对原有老教室教学设备进行
全面升级改造，满足教育教学的智能化需求。
深入学院、走近师生、倾听呼声，查找问题、制定方
案我省高校坚持学用结合，一盘棋统筹、一张网布局、一
股劲推进、一条心落实，推动调查研究见实情、出实招、
求实效。
三、做好成果转化“大文章”
在调查研究中，我省高校坚持边学边做、边学边改，
努力将调研成果转化为工作实效，精准答好“办好人民满意
教育”的民生答卷。
xx 科技大学做好成果转化“大文章”，将建设“环 xx 科技
大学创新创业生态圈”全景全过程融入主题教育
调查研究、推动发展等重点任务中，加强校地合作、校企
合作。同时，着力推进“碳谷生态圈”一期工程建设，碳谷大
厦、石墨研究院、人才公寓等基本建设项目稳步实施，该
校科技园成功认定国家级科技企业孵化器。
xx 中医药大学扎实推进教育向北开放行动，学校领导
带队出访匈牙利、奥地利等国，推进 xx。同时，充分利用
全国重点实验室等高端学术平台和科研力量，进一步激发
学校创新主体的中医药基础研究活力。
积极适应国家科技发展新形势、新要求，主动融入国
家发展战略全局，xx 工业大学仪器学院将学科建设、科研
工作与服务国家迫切需求、服务区域经济社会发展相结合
面向超精密测量、现代显微技术、高端医疗声学等领域深
入开展调研。针对调研发现的专利成果转化力度不够，服
务地方经济发展作用不突出等问题，与威海校区、化工与
化学学院等相关方向进行学科交叉，布局了一批面向国家
重大需求的创新创业项目，大纵深自然采光技术、超声切
割止血刀等一批产学研合作项目正在迅速推进。
xx 交通职业技术学院聚焦内涵发展，强化服务能力，
全力推进双高建设。该校打造省级优秀科研成果、实用新
型专利等各类标志性成果 xx 项。同时，推进“铁道”科教资源
与企业人才培养精准对接，深化校企、校地深度融合，建
立xx 等产业学院，建立xx 铁路局双师培养基地，推动轨道
交通产业转型升级。
扎实开展主题教育调查研究综述
如何通过调查研究发现真情况、解决真问题？如何把
调查研究与做实“公正与效率”工作主题结合起来？如何防止
调研工作走马观花、浅尝辄止、浮于表面？如何把调研成
果转化好、运用好，切实解决问题、推动发展？
主题教育开展以来，最高人民法院始终坚持将“发现真
问题、开展真调研、解决真问题”作为调查研究的出发点和
落脚点，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫
推动调研工作扎实开展。
最高人民法院院领导、司局级领导、咨询委分别带队
外出调研 xx、xxx、xx 个团次，调研地点覆盖 xx 个省（自治
区、直辖市）、xx 个市（县）。各调研组开展座谈交流 xxx
场、发放调查问卷xxxxx 份、个别访谈xxxx 人次、实地走访
xxx 次、查阅资料xxxx 次。
直插基层、直击问题，最高人民法院广大党员干部通
过蹲点调研、解剖式调研，形成重调研、找问题、解难题
的工作氛围，在全院凝聚起大兴调查研究的共识和力量。
求“深”——
科学统筹，深入基层，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”
“要通过开展调查研究，研究新情况、找准新问题、总
结新经验。”“调查研究务求实事求是，与日常司法审判工作
结合起来，不搞一阵风、不能‘两张皮’、绝不走形式。”
今年 x月以来，最高人民法院多次召开会议，对抓实抓
好主题教育中调查研究工作提出具体要求、作出部署安排
最高人民法院院长张军先后带队前往 xx、广东、x、云南、
广西等地法院开展调查研究，深入挖掘人民法院工作中的
差距与不足，明确努力方向，确定改进措施。
什么是调查研究的“真问题”？选定调研题目是开展调查
研究的关键环节。最高人民法院各部门共提出 xx 个选题建
议，同时向全国各高级法院征求意见，经充分酝酿、
广泛调研，最终确定了院领导牵头调研的 xx 个课题、
各部门牵头调研的 xx 个课题以及咨询委开展调研的 x个课
题。
“题目紧扣法院工作实际，注重以小切口解决大问题，
既有政治类调研课题，也有审判管理、绩效考核、司法建
议、司法改革等体制机制建设问题，还有一些重大司法实
务问题。”最高人民法院研究室负责人表示，选定的调研课
题具有较好的覆盖面、代表性和典型性。
“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办
法。”基层是最大的“资料库”，只有深入基层、深入一线，
调查研究才能掌握第一手信息、最真实情况。
最高人民法院各调研组在拓宽调研广度上发力，调研
地点涵盖东、中、西部地区，将调研工作向西部、基层、
困难地区倾斜，充分发挥x个巡回法庭、xx 个巡回审判点贴
近基层、贴近群众的独特优势，将巡回审判工作与调查研
究工作紧密结合，深入基层多维度调研，既看“高楼大厦”又
看“背阴胡同”。
刑事诉讼中，认罪认罚从宽制度落地情况如何？还存
在哪些具体适用方面的问题？只有掌握足够多的样本，才
能避免“管中窥豹”“一叶障目”。
最高人民法院刑一庭就完善认罪认罚从宽制度适用机
制问题开展专题调研，采取实地走访观摩、多方座谈研讨
案例数据分析、线上问卷调查（xxxx 名刑事审判人员参与）
等方式，全面深入了解情况、广泛听取意见建议。
基于数据的适用情况图表、基于调查问卷的总结分析
基于司法实践的典型案例逐渐勾勒出认罪认罚从宽制度改
革在全国法院落实落地的全貌。
通过调研，刑一庭从思想认识、案件质量、权利保障
量刑把握、程序机制等多方面综合分析，总结当前存在的
问题并研究对策措施。
发现问题、找准问题，是解决问题的前提。根据中央
指导组指示要求，最高人民法院主题教育领导小组提前部
署，制作调查研究问题清单模板，要求全院各部门及咨询
委如实填写，督促各调研组找准问题、提实措施。截至目
前，据不完全统计，全院各调研组共查找问题 xxx 余个，提
出有针对性的对策建议xxx 余条。
求“实”——
“调”在实处，“研”出实效，把调研同执法办案有机结合
实情看得准不准、摸得清不清，直接关系到调查研究
质效。人民群众的操心事、烦心事、揪心事，也是人民法
院“破题”的关键。
涉诉信访矛盾突出，为何难以得到实质性化解？当事
人的合理诉求能否在程序内解决？部分地区法院为何出现
立案偏离度预警？变相不立案问题何解？
最高人民法院立案庭围绕“实质性化解涉诉信访矛盾及
解决年底不立案”问题，由庭领导带队，分赴重复访滞留访
高发、信访情况复杂、立案偏离度高的河北、吉林等地，
通过座谈访谈、统计分析等方式，运用互联网、大数据等
信息技术，开展调查研究。
“审判阶段存在就案办案、机械司法问题”“申诉信访环
节未发挥前端过滤和复查实质化解功能”“‘三跨三分离’案件
配合协同机制不健全”“存在月末、季度末‘控制收案’问题”对
于调研中发现的种种问题，调研组直面不回避，整改不含
糊——
短期能够解决、需要尽快改进的问题，立行立改、马
上就办。例如针对某长期在京缠闹、重复访的突出信访案
件，制定包案分工方案，督促推动相关法院拿出过硬措施
该涉诉信访问题得到初步化解；
一时难以解决、需要持续推进的问题，明确目标，紧
盯不放，一抓到底。例如针对各种变相不立案问题，调研
组专题调研分析，形成问题清单，以专项通报形式下发各
高级人民法院，要求问题突出地区限期排查整改。
近年来，数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。如
何既依法保护民生权益，又促进数字经济健康有序发展，
是民生司法工作面临的重大课题。
新就业形态劳动者权益如何保护？AI“换脸”侵犯自然人
肖像权吗？算法歧视、“大数据杀熟”等不合理应用行为应如
何规制？
察民情、谋实策。最高人民法院民一庭以“数字经济背
景下民生权益司法保护问题”为主题开展调研，综合运用座
谈访谈、实地考察、问卷调查、统计分析等方式，充分运
用互联网、大数据等技术，把调研同执法办案等工作有机
结合，外出调研 xx 次、召开座谈会xx 场，走访地方法院和
有关单位 xx 家。
一项项调研成果，正在迅速转化落地，为调研奠定了
“实”的基调——联合人社部发布新就业形态劳动争议典型案
例，明确了平台用工常见类型的劳动关系认定思路，充分
实现平台经济良性发展与劳动者权益保护互促共进；发布
网络消费典型案例，进一步维护网络消费者合法权益，积
极营造有利于消费升级的法治环境，获得社会广泛好评；
针对司法实践中发现的涉及有关部门共同治理的社会
问题，通过协调联动，促进规范共治，下一步还将适时开
展司法建议工作，减少成诉案件，推动实现诉源治理。
求“细”——
深刻剖析，补齐短板，解剖式调研做深做实能动司法
xx.xx.x 服装百强企业有 xxxx 余名员工，年销售额 xx.x 亿余
元，出口x.x 亿美元。该企业因违反海关监管虚假申报，被
检察机关以走私普通货物、物品罪起诉至法院，企业经营
与发展受到严重影响。
如何帮助、监督、促使企业规范经营？如何让涉案企
业感受到法律的刚性的同时，也感受到法律的温情？
涉案企业合规改革虽然是司法工作的一个小切口，但
其关涉的是大政治、大民生。
最高人民法院刑二庭针对该典型案例开展解剖式调研
发现涉案企业虽然有虚假申报的行为，但并未导致税款流
失。刑二庭与最高人民检察院第四检察厅、海关总署缉私
局多次会商，达成一致，指导浙江省高级人民法院与省检
察院、杭州海关沟通协调，后绍兴市人民检察院依法撤回
起诉。
随后，刑二庭又指导浙江省两级法院认真做好案件后
续处理工作，指导涉案企业结合案件暴露出的问题认真做
好合规整改。经过整改，涉案企业经营更加规范，同时也
带动周边企业认真做好企业合规建设。
“天下大事必作于细”“麻雀虽小，五脏俱全”。对典型案
例抽丝剥茧，开展“解剖麻雀”式调研，深刻检视剖析问题，
更能发现工作的短板和弱项。
“不能简单将此项工作认为仅涉及民营企业犯罪量刑情
节认定和适用的小问题。”
“案件审结后的执行、监督、反馈等落实不够到位。”
“检法程序对接尚未完善，配套机制不够健全。”
“很多实体性、程序性内容需要通过制度层面加强保
障。”
……
更丰富的案例、更细致的调研，可以带来更多更深入
的问题。这些问题涉及法院与公安、检察机关分工负责、
互相配合、互相制约。为从根本上解决问题，最高人民法
院围绕该问题组织案例大讲坛，张军院长出席并讲话，相
关案件主审法官、全国人大代表和政协委员、全国人大常
委会法工委等有关部门负责同志进行研讨，以案例为切入
点，共同研究解决实践中的问题与困难，以更好发挥司法
机关的职能作用。
目前，最高人民法院各调研组正在面向各部门收集对
典型案例开展解剖式调研的有关内容，对在典型案例解剖
中发现的新问题，将及时纳入检视整改问题清单，把调研
成果转化为对策建议和政策措施，努力实现“解剖一个案例、
解决一类问题”的效果。
求“准”——
靶向施策，精准祛“疾”，确保调研取得实际成效
如何精准谋划调查研究主题，确保调研方向不走偏？
如何在调研中找准靶心、提升发现问题的“精度”和“准度”？
与民事、刑事案件相比，我国行政案件为何上诉率、
申诉率长期在高位运行？行政争议在审判中并未得到实质
性化解是问题的核心。
针对行政案件上诉率高、申诉率高等问题，最高人民
法院行政庭组成专项调研组，到xx、xx 等地，深入基层法
院，听取法院、检察机关、司法行政机关及律师的意见，
听取来京汇报工作的陕西法院、青海法院相关同志意见，
在海南组织召开全国高级法院行政审判工作调研座谈会，
围绕上述问题进一步听取意见建议。针对痛点，找到病灶
才能精准祛“疾”。
行政庭从自身司法理念、司法政策、工作机制、队伍
素质等方面深入分析，梳理出 x个方面共计 xx 项工作任务。
“坚决克服消极审判、机械司法、就案办案思想。”“在
坚持合法性审查的基础上，加强对诉讼请求和核心争议的
审查、回应，加强裁判文书说理及判后释法明理。”
“探索开展‘一人多案’‘一事多案’集中办理工作，减少程
序空转。”“推动建立由党委政法委领导、政府主导、法院参
与的行政争议化解平台。”
……
一条条解决问题、改进工作的举措，都剑指“实质性化
解行政争议”。
“要进一步加强与各级政府部门尤其是司法行政机关的
沟通协调，加强与被诉行政机关的沟通，积极争取实质性
化解行政争议。”行政庭负责人表示，为推动解决府院联动
顶层设计不足、复议主渠道作用发挥不够、复议与诉讼衔
接等问题，行政庭加强与司法部复议应诉局的沟通协调，
下一步将持续推动各项工作落实。
求“效”——
啃“硬骨头”，开“好药方”，做实调研成果转化运用
调查研究不是走马观花，而是要直面矛盾和问题，拿
出解决问题的“药方”。
最高人民法院始终坚持把目标导向、结果导向贯穿调
查研究全过程，连续召开三场主题教育调研成果交流会，x
月x日、xx 日、xx 日，分别围绕院党组、咨询委、机关各
部门和直属单位牵头调研课题进行深入交流。同时，形成
最高人民法院主题教育调查研究问题清单和成果转化运用
清单，将成果转化运用与整改整治等有机融合、一体推进。
不少部门在选题阶段就将调研课题与一段时间内将要
出台的司法解释、制定的规范文件、召开的重要会议主题
等相结合，确保调查研究有的放矢——执行局开展“新时代
人民法院‘执源治理’问题”调研，正在研究制定“执源治理”指
导意见或者操作指南，修订失信名单和限制消费司法解释
修订拒执罪相关司法解释等，推进调研成果转化运用，扎
实做好调查研究“后半篇文章”；
刑三庭牵头的“帮助信息网络犯罪活动罪有关问题”调研
组，积极会同最高检、公安部相关部门，围绕帮助信息网
络犯罪活动罪司法治理中的重点、难点问题，推动出台专
项适用意见及其他指导文件，切实将调研成果转化为解决
问题、改进工作的实际成效；
研究室依托牵头的“完善四级法院审级职能定位问题”调
研课题，坚持边调研、边整改、边巩固，制定印发《关于
加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》
《关于规范对下审判业务指导和民事、行政申请再审案件
办理机制的通知》等x份司法文件，全面优化调整试点政策、
破解审级职能定位改革突出问题，进一步推动完善具有中
国特色、符合司法规律的审级制度；
第三巡回法庭牵头的“长三角一体化背景下优化营商环
境的法治保障问题”课题组将开展此次调研与明年拟召开的
人民法院推动长三角一体化发展第三次联席会议主题相结
合，既确保调研成果能够及时转化运用，又确保人民法院
能够持续用力、久久为功，紧紧围绕优化营商环境和长三
角一体化发展服务“国之大者”。
通过转化调研成果，最高人民法院进一步加强体制机
制建设，践行能动司法理念，不断提升审判管理现代化水
平——
针对调研中发现的审判业务咨询答疑和学习交流平台
欠缺的问题，法答网于x月x日上线运行，为全国四级法院
提供法律政策运用、审判业务咨询答疑和学习交流服务，
有力加强司法能力建设，促进法律准确统一适用，确保司
法公正与效率；
针对调研中发现的审判质量管理指标体系不够科学问
题，调研组经过三个月的调研论证，在收到本院各部门、
各地法院和专家反馈的xxx 余条意见建议基础上，经反复研
究，形成新的审判质量管理指标体系，自x月x日至 x月xx
日在具有代表性的 xx 个省（市）法院组织开展审判质量管
理指标体系试点；针对全国法院司法建议工作的调研情况
认真查找问题、分析原因，制定司法解释。各部门正在聚
焦重点领域重点问题，如商品房消费者权利保护问题、信
摘要：
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有关扎实开展专题活动调查研究综述材料汇编（10篇）xx局系统扎实开展主题教育调查研究综述 如何运用党的创新理论研究解决xx航运高质量发展新情况、新问题？如何防止调研工作走马观花、浅尝辄止、浮于表面？如何把调研成果转化好、运用好，切实推动发展，慎终如始推动主题教育各项任务落地见效？ 主题教育开展以来，交通运输部xx航务管理局（简称“xx局”）系统把调查研究作为主题教育的一项重要内容，用好“深、实、细、准、效”五字诀，深调研、解难题、促发展，形成了阶段性调研成果——调查研究工作主题突出、特色鲜明；领导班子成员领题调研，深入基层一线、走访行业内外，听真话、察实情直插基层、直击问题，点面结合、解剖...
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