【每日范文—领导讲话】市委常委会工作报告
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2024-02-24
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市委常委会工作报告
同志们：
今天会议主要任务是报告总结市委常委会上半年的工作，分析研判
当前的机遇与挑战，科学谋划下半年的经济工作，安排部署省直管县改
革试点工作。通过这次会议进一步统一思想、明确任务、坚定信心、鼓
舞士气， 在全市上下形成聚精会神搞建设， 一心一意谋发展的良好局面。
下面我代表市委常委会向大会报告工作，请同志们提出宝贵意见。
一、攻坚克难， 奋力突破， 上半年工作成效突出
今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、持续加大的经济下行压力和
繁重的改革发展稳定任务， 市委常委会坚持以党的十八大和十八届三中、
四中全会精神为指导， 坚持“一张蓝图干到底，一门心思抓落实”，大
力 实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，深入开展“四
年” 活动，全力建设“实力**、美丽**、文化**、幸福**”，统筹推动
经济、 政治、文化、社会、生态文明和党的建设，各项工作迈出新步伐，
各项 事业取得新成效。我们主要抓了以下工作：
1．坚持以“四个全面”战略布局统一思想、统领全局。“四个全
面” 是新一届中央领导集体治国理政的总体战略，构成了“两个一百
年”奋 斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的总蓝图、总纲领、总遵循。
市委常 委会把学习贯彻“四个全面”战略布局和习总书记系列重要讲话
精神， 作为一项重大政治任务来抓，多次开展专题学习研究， 准确把
握了“四 个全面”的深刻内涵、相互关系和战略地位。按照“四个全
面”谋划和
推动经济社会建设，统一思想和行动、凝聚智慧和力量，创造性地推动
“四个全面”战略布局在我市充分展开、全面实践。
2．积极适应新常态， 保持经济平稳增长， 综合竞争力不断增强。上
半年全市经济运行企稳回升， 实现地区生产总值 115.62 亿元， 同比增长
9.1%，财政总收入 9.4 亿元，增长 6.9%，固定资产投资 65.45 亿元，
增 长 25.4%，税收实现“双过半”，占财政收入的比重提高 1 个百分点。
市 委常委会抓经济工作主要体现在六个方面： 一是应对经济下行压力，
加 强经济运行研判调度，多次分析研究经济工作，掌握经济发展主动权；
市委常委带头调研经济发展情况，解决经济发展难题， 突破经济发展
瓶 颈， 协调重点项目建设， 做到“心中有盘棋”，推动全市经济发展。
二是 以项目建设为重点，培育新的增长动力。上半年， 全市 71 个重点
项目中 的 135 个子项目已开工 114 个，开工率为 84.44%；实现投资
56.45 亿元， 超额完成上半年节点计划；固定资产投资完成 61.58 亿元，
增速 18%；我 市获上半年**市投资和重大项目建设优秀县市区、
“135”工程建设优秀 县市区，益娄高速、长盛建材两个项目被评为优
秀重点项目、梅桥风电 评为优秀重大前期项目。五大融资平台融资
29.74 亿元；正式开启“政 府与社会资本合作”PPP 模式， 首批 16 个
项目总投资 133 亿多元。 三是 推动结构调整优化和产业转型升级。上半
年全市工业总产值 309.11 亿元， 同比增长 10.6%；六大支柱产业呈现
“三快二稳一降”的态势； 经开区上 半年实现技工贸收入 192.69 亿
元，同比增长 29.4%，完成工业总产值 170.98 亿元，同比增长 29.4%，
实现财税收入 2.93 亿元，同比增长 12%； 上半年全市农业总产值 32.1
亿元，同比增长 3.5%，粮食种植 58.46 万亩，
比去年增加 0.08 万亩； 全市社会消费品零售总额 38.68 亿元， 增速
13%， 以嘉亨贸、都尚百货为代表的现代服务业快速增长，神龙丰、万
里行等 物流企业开启电商平台；金融服务业发展较快，农商银行成功
组建；旅 游业增速提高， 水府示范区接待游客 27.5 万人次，创旅游综
合收入 1.3 亿元；外贸进出口逆势增长，新增外贸企业 3 家。 四是加
强生态环境保 护，推进两型社会建设，湘江流域污染防治工程顺利实
施，主要污染物 减排项目稳步推进，农村环境卫生整治持续开展，环
保执法力度不断增 强。 五是统筹推进城乡一体化发展。以创建省级园
林城市为抓手，城区 基础设施不断改善，城区管理水平不断提高； 大力
推进新型城镇化建设， 小城镇建设投资 3.2 亿元， 开工项目 72 个，
棋梓乡镇污水处理、虞唐垃 圾收运及焚烧、毛田标志性街道建设等项目
全面开花。我市被列为全省 新型城镇化试点县市区。 六是加快开放发
展，积极主动、全力以赴开展 招商抓好招商引资，上半年签约项目 21
个，在谈项目 17 个。
3．务实推进全面深化改革工作。 今年市委安排了深化政府机构改
革 和事业单位分类改革、推进城乡一体化改革、推进公共资源管理体
制改 革等 8 个方面的改革任务， 当前各项改革任务进展顺利，备受社
会关注 的公共资源交易中心投入运营。特别是通过我们扎实认真的工
作，我市 成功获批全省首批省直管县经济体制改革试点，全市经济社
会发展迎来 重大机遇。
4．不断加强民主法制建设，提升依法治市水平，维护社会公平正义。
市委常委会及时组织学习中央、省委和**市委关于依法治国的重要精神，
研究部署我市民主法制建设。切实加强对人大、政协工作的领导，坚
持
和完善人民代表大会制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，充分发
挥人大监督作用， 支持市人大及其常委会依法履职； 高度重视协商民主，
支持人民政协开展各种形式的协商议政活动；切实加强统战工作，完
善 市委同民主党派、市工商联的联系制度。首次召开群团工作会议，
支持 重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。坚持涉法涉诉
与信访 分离的工作原则， 规范信访工作制度，使信访工作逐步走向“依
法上访、 逐级上访”的正轨，信访秩序进一步好转， 非访数量同比下降
58%。强化 法治宣传、司法公开和违法打击力度，着力提升依法治市能
力。加强党 管武装工作，不断提高国防后备力量建设的质量水平。统
筹加强民族、 宗教、侨务、对台等工作。
5．扎实做好宣传思想文化工作， 弘扬社会正能量， 提振市民精神
面 貌。 深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届四中全
会精 神，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极推进社
会主义 核心价值观建设。加强思想道德建设，开展“最美教师”等评
选活动和 宣传活动。加强文明创建，开展“倡导文明出行、杜绝车窗
抛物”环保 公益活动和保护、治理涟水河志愿行动。重视群众文化生
活，开展“欢 乐潇湘 ·幸福**”群众文艺汇演和“136 工程文体服务村
村行”活动。加 强文化市场监管，持续开展“扫黄打非”、娱乐场所整
治等专项行动。切 实加强对外宣传和舆论引导，进一步弘扬、凝聚社会
正能量。
6．着力保障民生、维护社会稳定， 提高市民幸福指数。 44 个重点
民 生实事项目全面铺开， 6 项已完成， 35 项进展顺利。全面落实精准
扶贫 工作， 对 28 个省定贫困村、90 个帮扶村进行驻村帮扶，完成 5.2
万农村
贫困人口建档立卡工作。千方百计扩大就业， 上半年新增城镇就业人员
4636 人， 新增农村劳动力转移就业 4006 人。加强保障性住房建设，启
动 南正街棚户区改造工程。加快实施城乡低保“阳光行动”，扩建乡镇
敬老 院 5 所， 新建农村幸福院 34 个，进一步完善“五位一体”医疗救
助制度， 在 31 家市乡定点医疗救助机构实行“一站式”结算。大力实施
素质教育， 进一步规范办学行为， 优化教育资源配置，改善办学条件。
不断加强食 品药品安全监管， 死守安全生产红线，提高防汛抗灾能力，
保护人民群 众生命财产安全。加快推进公共医疗卫生体制改革，推行
新农合“一卡 通”。不断推进社会管理创新， 构建立体化社会治安防控
体系， 健全矛盾 纠纷“三位一体”化解机制， 切实公正廉洁执法，维
护执法公信力。深 入开展群众工作，坚持“工作群众日”，落实网格化
管理模式。加大涉黑 犯罪和多发性侵财案件的打击力度， 上半年破获刑
事案 1297 起， 打掉犯 罪团伙 11 个。
7．坚持“三严三实”，全面从严治党，提高党建工作水平。 扎实开
展“学党章党史•树三严三实”专题党课活动， 市级领导带头上党课26堂，
各地各部门党组织也纷纷围绕“学党章党史， 树三严三实”，以建设服
务 型党组织和培塑“忠诚、干净、担当”的党员干部为目标，展开了形
式 多样的专题教育活动。切实抓好群众路线教育实践活动后续整改工作，
解决“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系群众“最
后一公里”问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 选拔干
部， 调整配备干部 4 批 54 人， 进一步树立良好的选人用人导向。 从严强
化 干部监督管理， 常态化开展明查暗访，通报批评 37 个单位54 人， 诫
勉谈
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市委常委会工作报告同志们：今天会议主要任务是报告总结市委常委会上半年的工作，分析研判当前的机遇与挑战，科学谋划下半年的经济工作，安排部署省直管县改革试点工作。通过这次会议进一步统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞士气，在全市上下形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。下面我代表市委常委会向大会报告工作，请同志们提出宝贵意见。一、攻坚克难，奋力突破，上半年工作成效突出今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、持续加大的经济下行压力和繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“一张蓝图干到底，一门心思抓落实”，大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战...
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