关于全市义务教育“双减”工作情况的调研报告
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2024-02-24
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关于全市义务教育“双减”工作情况的调研报
告
根据市人大常委会 2023 年工作要点和监督工作计划安
排，市人大教科文卫委员会、市人大常委会教科文卫工作委
员会于 5月份组织部分常委会组成人员、市人大代表，实地
调研了我市义务教育“双减”工作情况。调研组分别到 XX 县、
XX 县、XX 区、XX 区等地进行实地调研，听取市政府及有关
部门汇报，召开座谈会，查阅有关数据资料，全面了解了我
市义务教育“双减”工作情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
自2021 年7月“双减”政策实施以来，市政府坚决贯彻党
中央、省委和市委决策部署，将落实“双减”工作作为一项重大
政治任务，坚持“减负”“增效”双管齐下，坚持校外治理与校内
提质联动，全市义务教育“双减”工作取得了明显成效，学生作
业负担、校外培训负担和家长经济负担得到有效减轻，校外
培训机构得到有效规范与治理，人民群众的教育获得感、幸
福感不断增强，我市有关经验做法在全省推广。
（一）强化组织领导，齐抓共管局面基本形成。一是
健全协调机制。调整成立由党委、政府分管领导任双组
长、22 个部门组成的市级专门协调机制，各县（市、区）全
部建立起相应的组织架构，形成了政府主导、上下贯通、多
方联动的工作格局。二是完善政策措施。印发《习近平 市进一
步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施
方案》，系统研究制定 20 余个配套文件，构建“1＋N”政策
制度体系。实施分类管理。明确体育、文化艺术、科技等非
学科类校外培训机构的主管部门，不断强化校外培训机构归
口管理，确保责任明晰、治理高效。三是成立监管机构。市
教体局设立校外教育培训监管科，12 个县（市、区）教育部
门也相应成立校外教育培训监管专门机构，配齐配强监管队
伍，上下联动、齐抓共管的工作局面基本形成。四是强化宣
传引导。全市各级各类媒体及时发布、报道、解读我市“双减”
政策、做法，加强舆论引导，凝聚广泛共识，全市共宣传报
道校外培训治理信息 1480 余条、校内提质信息 2530 余条，
在《中国教育报》、中国教育新闻网等媒体刊发稿件50 篇
（条）。
（二）加强创新变革，校内减负提质成效明显。一是教
育教学质量显著提升。强力推进义务教育课堂教学、招考制
度、质量评价等六大重点领域改革，实施教师队伍建设、学
校标准化建设、治理能力提升等五大工程，建立完善基础教
育教学评价和激励机制，强化过程性评价和发展性评价，着
力克服“唯分数、唯升学”倾向，确保义务教育教学质量稳步提
升。目前，义务教育学校已全部建立了教学基本规程，普遍
做到了起始年级“零起点”教学。二是
作业管理持续加强。组织制定了《习近平 市义务教育阶段
小学语文等 12 个学科作业设计与实施指导意见》，规范教学
计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等常规
教学环节；举行义务教育阶段优秀作业设计评选活动，开展
习近平 市名师作业设计大赛，提升教师自主设计作业能力。推
动家校联动，调动学生家长参与学生学业、作业管理的积极
性，形成家校共建合力，逐步实现了让书包轻起来的目标。
三是课后服务全面推行。在总结试点的基础上，印发《习近平
市教育体育局关于全面推进中小学课后服务工作的通知》，
实施课后服务“5＋2”模式（周一到周五＋每天课后 2小时）。
全市 951 所义务教育阶段学校均开展课后服务工作。实现了
所有县（市、区）、所有义务教育阶段学校、所有有需求的
学生三个“全覆盖”。XX 县被认定为全省课后服务示范区，叶
县第七小学等 3所学校被评为示范校，工作经验在全省推广。
（三）加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是学
科类培训机构有序压减。按照“依法规范、有序稳妥”原则，深
入开展学科类机构压减、打击隐形变异等专项治理，学科类
培训机构大幅压减，全市 524 家学科类校外培训机构压减至
15 家，压减率97.14％，高于全省平均值 4个百分点，学科
类培训机构实现“营转非”完成率、监管服务平台纳入率、预收
费监管覆盖率三个 100％。二是
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关于全市义务教育“双减”工作情况的调研报告根据市人大常委会2023年工作要点和监督工作计划安排，市人大教科文卫委员会、市人大常委会教科文卫工作委员会于5月份组织部分常委会组成人员、市人大代表，实地调研了我市义务教育“双减”工作情况。调研组分别到XX县、XX县、XX区、XX区等地进行实地调研，听取市政府及有关部门汇报，召开座谈会，查阅有关数据资料，全面了解了我市义务教育“双减”工作情况。现将调研情况报告如下：一、基本情况自2021年7月“双减”政策实施以来，市政府坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署，将落实“双减”工作作为一项重大政治任务，坚持“减负”“增效”双管齐下，坚持校外治理与校内提质联动，...
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