海南镇党委副书记殷志年：海南镇2022年人大工作报告（20220104）
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海南镇 2022 年人大工作报告
殷志年
2022 年 1 月 4 日
各位代表、各位同志：
现在， 我受镇第十九届人大主席团委托， 向大会报告
工 作，请予审议，并请列席人员提出意见。
五年工作的回顾
五年来，镇人大主席团在市人大的监督指导和镇党委的
正确领导下， 在全体代表和广大群众的支持下， 坚持以习
近 平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的
十九 大和十九届历次全会精神， 紧紧围绕全镇工作大局，
积极探 索、开拓进取，充分发挥人大制度优势、职能优势，
凝聚代 表合力，为推动全镇经济社会高质量发展交上了一
份忠实履 职的“人大答卷”。
一、坚持讲政治、强定力，确保人大工作正确方向
五年来，镇人大主席团把坚持和依靠党的领导作为做好
人大工作的根本保证，认真贯彻习近平总书记关于坚持和完
善人民代表大会制度的重要思想， 始终把党的领导贯穿于
人 大依法履职的全过程。
不断增强政治意识。 认真学习贯彻习近平新时代中国
特
色社会主义思想，第一时间跟进学习习近平总书记系列重要
讲话精神， 特别是视察江苏重要讲话指示精神， 在学懂弄通
做实上当好表率，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信” ，
捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上
同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯
彻中央、省市委人大工作会议精神，提升践行全过程人民民
主的思想自觉和行动自觉。常态化组织主席团成员集中学习，
邀请专家学者开展法律知识讲座， 通过学习不断提升主席团
成员的政治素质、法律意识和履职能力。
坚决落实党委决策。 始终把人大工作置于党委中心工
作 和经济社会发展全局中谋划和推进，切实做到党委工作
重心 在哪里，人大工作就跟进到哪里， 力量就汇聚到哪里，
作用 就发挥到哪里。主动融入疫情防控、全国文明城市创
建、人 居环境提升、河长制等中心工作， 深入一线， 跟踪
落实，切 实推动党委决策部署落实落细。充分发挥党委把
方向、管大 局、保落实的重要作用，严格执行请示报告制
度，确保人大 各项工作始终在党委领导下依法有序开展。
依法行使职权。坚持党委决策与人大依法决定有机统一，
及时就财政预决算等方面作出决议决定， 有序有效地把党委
决策部署通过法定程序转化为全镇人民的共同意志和自觉
行动。把民生实事项目代表票决制工作作为行使重大事项决
定权的重要抓手， 对民生实事项目进行全过程监督， 进一步
加强人民当家做主的制度保障。
二、坚持谋全局、促发展，全力推动高质量发展大局
五年来，镇人大主席团坚持“围绕中心、服务大局”的
基本原则， 自觉践行新发展理念，坚持寓支持于监督之中，
全力推动全镇经济社会高质量发展。
聚焦经济发展稳健运行。 镇人大主席团深入开展经济运
行质态和计划执行情况全过程监督，促进经济的平稳运行。
动员全镇各级代表积极参与招商引资和项目建设，连续五年
将重大项目建设作为代表视察的“一号议题”，定期组织视察
和跟踪调研，听取各项目的情况汇报，召集人大代表多次进
行座谈，助力重大项目建设更好发挥经济社会效益。
聚焦计划预算执行和管理。 定期审查和批准镇财政决算、
预算及调整， 听取和审议计划、预算的执行情况报告以及财
政审计工作报告， 及时作出审议意见， 并通过跟踪督查审计
查出问题整改情况等，进一步加强审计监督， 促进经济社会
持续健康发展。
聚焦安全生产发展。 安全生产工作直接关系到人民群
众 生命财产安全，关系到改革发展、稳定的大局， 关系到
经济 建设的健康发展， 是一切工作的保证。镇人大主席团
高度重 视安全生产工作， 广泛组织发动代表开展安全生产
“一法一 条例”执法检查等活动， 积极开展视察督查， 认
真听取群众 意见建议， 发挥代表专业优势、岗位优势、联
动优势， 营造 活动良好氛围，确保活动取得实效。
三、坚持惠民生、暖民心，积极回应群众热点关切
体现人民意志、保障人民权利、维护公平正义， 是人
大 工作的出发点和落脚点。 五年来， 镇人大主席团聚焦人
民群
众所思所盼所愿履职行权， 助力保障和改善民生福祉。
推动生态环境持续改善。 将环保议题作为本届人大主席
团持续跟踪监督的内容， 运用法治思维和法治方式持续助力
打好污染防治攻坚战。按照市人大统一部署， 组织“五级人
大代表回选区”活动，开展水污染防治执法检查，助力打好
“碧水保卫战”；开展《中华人民共和国土壤污染防治法》执
法检查， 推动打好“净土保卫战”。听取河长制实施情况汇报，
视察镇村污水处理设施运行情况，督促政府紧盯突出问题，
加大整改力度，强化标本兼治， 推动我镇水环境质量持续
改 善。围绕环保体检及“回头看”反馈的问题组织专题视
察督 查， 通过常态化跟踪监督， 助力夯实全镇高质量发展
的生态 基础。
关注乡村振兴战略实施。 镇人大主席团深刻领会实施乡
村振兴战略的重大意义， 持续加大监督力度， 组织代表视察
胡老村高标准农田建设情况，推动真正实现旱涝保收，稳产、
高产、高效。 坚持保障和改善民生，遵循新发展理念， 围
绕 “特色田园乡村建设”组织代表参观泰兴黄桥祁巷村， 学
习乡 村振兴经验方法；围绕“更优美的环境”组织代表视察刘
泽、 中兴、莫顾、新伍、许唐人居环境提升情况， 排查突
出民生 问题 8 个，收集代表建议 33 条， 进一步推进加快
补齐农村 人居环境短板，推动宜业宜居的美丽乡村建设。
助推社会治理效能提升。 镇人大主席团高度重视基层
社 会治理改革发展， 参与省市县乡四级人大联动开展《中
华人 民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》执法
检查，
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海南镇2022年人大工作报告殷志年2022年1月4日各位代表、各位同志：现在，我受镇第十九届人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。五年工作的回顾五年来，镇人大主席团在市人大的监督指导和镇党委的正确领导下，在全体代表和广大群众的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全镇工作大局，积极探索、开拓进取，充分发挥人大制度优势、职能优势，凝聚代表合力，为推动全镇经济社会高质量发展交上了一份忠实履职的“人大答卷”。一、坚持讲政治、强定力，确保人大工作正确方向五年来，镇人大主席团把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根...
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