网红书记丁雪钦的非典型政府工作报告原来是这样的
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2024-02-24
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网红书记丁雪钦的非典型政府工作报告原来是
这 样的
政府工作报告作为政府年度最重要的文字材料， 固有格式和
套路让很多“大笔杆”都难写出新意。十八大以来， 中央提出要
转变文风， 倡导领导干部要多讲群众想听、爱听， 听得懂、记得
住的话。今小编从茫茫网海里挖到一篇网红书记丁雪钦在山西省
昔阳县任县长时的政府工作报告，语言朴实，接地气，无套话、
官话、形式主义的话，有实话、新话、实质内容的话，虽然是
2010 年的报告， 但从文风转变的角度看，非常有借鉴意义。
2009 年工作回顾
3 月 4 日， 我们召开了具有全局性的经济工作会议， 时隔
两 个月， 我们在这里召开全县十五届人大四次会议。在经济工
作会 上， 我用“三多”、“三强”、“三少”六个字概括了去
年的工 作成绩。今天，我站在向全县人民交账的角度，分四个
方面对 2009 年的政府工作进行总结。
钱多了
一年来， 我们心想钱， 眼盯钱， 手抓钱， 一切向钱看， 跑步
“钱”进， 科学运筹财政税收， 做活了“开源”和“节流”两篇
文章，无论是政府的钱、百姓的钱，还是社会的钱都多起来了。
钱多了， 主要表现为： 财政的钱多了。 去年， 大工程、大项目
的 拉动效应逐步显现， 全年完成财政收入 6.4 亿元， 差不多是
2005 年至 2007 年三年财政收入的总和，增幅位列全市第四，
是全市 四个完成财税任务的县份之一。为了确保任务的完成，
我们主抓 了煤、电两大县域支柱产业的管理， 从高层决策到一般
队伍监管， 从生产各环节到经销， 多管齐下， 多措并举， 严堵
漏洞， 精心理 财， 不仅超额完成了市定任务 600 万元， 而且还
消化了历年财政 赤字 498 万元，净结余 42 万元； 投入项目的
钱多了。固定资产
投资完成 27.06 亿元， 总量位居全市第六， 增幅连续四年平均以
45%的速度增长，投资的大幅增长拉动了经济的快速发展；城乡
居民的钱多了。大河有水小河满， 财政有钱了， 各类公职人员口
袋里的钱也多了， 去年仅教师绩效工资一项， 财政一次性就补发
754 万元，教师人均月增资 278 元， 其他各类公职人员的增资，
也都做到了应增尽增， 按时足额发放， 城镇居民人均纯收入达到
11310 元。全年落实各项惠农补贴 1.6 亿元， 农民人均纯收入达
到 3681 元，作为衡量城乡居民收入多寡重要标志的城乡居民储
蓄存款再创纪录， 总额达到了 62.56 亿元， 其中个人储蓄存款达
到了 39.6 亿元， 仅去年一年就增加了 8.1 亿元，位居东山各
县 之首； 向上级争取到的钱多了。去年， 我们共争取到中央扩
大内 需项目 1.39 亿元，争资额突破了历史纪录，位居全市前
列，同 时， 组织企业向社会公益事业投资 1.6 亿元， 这两块几
乎占到去 年财政收入的一半。虽然我们所说的“多”是与自身比
较而言的， 但如果把这“几个多”汇聚在一起， 就是我们的实力，
就是我们 的位次。
心暖了
去年，我们投资 1.4 亿元实施了县城集中供热工程，这是
2009 年的“一号”民生工程，也是昔阳有史以来一次性投入最
大的一项民生工程。在短短的几个月工期内， 我们克服了资金
不 足、头绪繁杂等诸多困难，一次性解决了县城 120 万平米
7000 余户居民和 200 多个单位的冬季取暖问题， 实现了昔阳人
民期盼 已久的愿望。与此同时， 我们拆除了 120 根锅炉烟囱，
减少了空 气污染， 净化了县城环境， 县城区二级以上天数达到
349 天。广 大人民群众在享受到“低价高温”集中供热的同时，
政府还减免 了户均 4000 多元的入网费，人民群众的利益得到
了极大保证。 此外， 我们还投资 6954 万元实施了教育惠民工程，
投资 1400 万 元实施了农村无线电视数字覆盖工程，投资
1030 万元实施了残 疾人危房改造和廉租房建设工程，投资
1679 万元实施了农村安
全饮水工程，组织 93.08%的农民参加了新型农村合作医疗。这
一系列暖民心、惠民生的工程项目， 让群众得到了实实在在的
利 益。政府言行一致、言而有信的执行力， 使全县干部群众的
工作 热情进一步高涨， 工作干劲进一步提升。从这个意义上讲，
以县 城集中供热为代表的一系列工程意义已远远超出其本身，
它们不 仅仅以几项简单的工程进入百姓的视野， 而更以其无可
抗拒的辐 射力和影响力涌入百姓的心间。可以这样说， 这些工
程温暖了一 方民心，使人民和政府的手握得更紧了，心贴得更
近了。
气顺了
过去， 我们县城居民使用的是运裕煤业的瓦斯气， 气源不稳
定， 特别是去年后半年， 经常停气， 最长一次停气长达 60 多天，
居民怨声载道， 心气不顺。心气不顺， 万事皆空。生活上的不
顺 气， 就可能把情绪带到工作中， 甚至产生对政府的不满意。
为了 改变这种状况，我们动员蓝焰集团投资 1200 万元上马实
施了集 中供气工程，铺设了从寺家庄压缩站到峰豪储气柜 12
公里的煤 层气管道。这项工程的实施，不仅让县城居民用上了
充足稳定、 便宜实惠的煤层气， 而且也使我县成为全国第一个
用管道直供居 民煤层气的县份。通气了， 送气了， 憋在群众心
中的怨气也消了， 心气也顺了。这项工程的实施， 不仅让人民
群众感受到了政府亲 民爱民的情怀和脚踏实地干事创业的精神，
而且也赢得了人民群 众对政府的广泛赞誉和无比信任。
路宽了
常言道： 要想富先修路。在我县前几年大搞公路建设的基
础 上， 去年， 我们又投资 1.4 亿元拓宽了新建路、改造了皋落
至库 城二级路和水磨头渔乡旅游路，并完成了 149 公里的村
通水泥 (油)路。全县公路通达里程达到 1641 公里， 100%
实现了“村 村通”， 97%的农户实现了“户户通”，公路交通
网络进一步完 善。特别是新建路改造后， 县城面貌焕然一新，
使广大人民群众 自信心更足了， 要求改变县城面貌的愿望更强
了。路宽了， 干部
群众的思路和眼界也宽了， 与上级以及外界联系沟通的门路也宽
了，跑回的项目和资金也多了， 全县人民可谓是道路越走越宽广，
心情越来越舒畅。
这一切的一切， 形成了一股强大的动力， 这股动力充斥在
事 事处处、时时刻刻之中， 正以不可抗拒的力量推动着全县各
项事 业快速前进。
2010 年工作打算
目标确定之后，我们所要做的就是围绕既定目标苦干实干，
狠抓落实。好风正当时， 催人上征程。现在， 正是我们集中精力
谋划发展， 放开手脚干事创业的大好时机。现在的昔阳政声民意
同频共振,干部群众全力创业的工作热情进一步高涨，可以这样
说， 我们昔阳已经步入了一个蓄势扬帆的崭新阶段。 1－4 月份，
我们的各项工作进展十分顺利。财政税收完成 2.9 亿元，创历
史 新高， 比去年同期净增 1.1 亿元， 增幅位居全市第一， 绝对
额全 市排名第五；大规模拆迁，未动用一名警力，近 15 万平
米的建 筑物好似瞬间般在眼前消失； 通道绿化工程， 未伤及任
何百姓的 利益， 40 万株大苗如春笋般涌现；年度企业改制工作，
未出现 一次非正常上访， 2000 名职工得以妥善安置； 电石厂占
地迁坟， 未引发任何矛盾， 40 多个坟头悄无声息全部搬迁。今
天，坚强 无比、敢打敢拼的昔阳人民再一次向世人展现了当年
学大寨中战 天斗地的豪情和决心， 再一次用事实证明， 在昔阳，
只要人民群 众认准的事情， 就没有办不成的。昔阳出现了万象
更新的盛世景 象。昔阳的干部群众如同蒸气机中的一炉水， 平时
清如明镜、 静 若冰心， 一旦添柴加薪将其煮沸， 就可以将时代
的列车推动。这 就是昔阳， 这就是昔阳人民的性格， 这就是昔阳
人民的伟大之处， 这就是昔阳人上世纪六、七十年代为什么能创
造出举世闻名业绩 的一个最佳答案。作为政府， 主要的责任就
是激发民情， 凝聚民 心， 就是要为昔阳发展的列车添柴加薪，
就是要带领全县人民苦 干实干。我们坚信， 只要上下同心， 全
民出力， 我们就会让河川 让路， 让高山低头。让我们一起努力、
一起参与、一起推动、一 起见证，昔阳必兴，人民必富。
思路决定出路。我们要重铸昔阳的辉煌， 就必须要有一套
全 新的思路来指导政府工作的实践。
一是重新定位认识昔阳
工作定位， 如同乐器定弦， 弦定不准就会宫商不和、五音不
全。同样， 工作定位不准， 就会走弯路， 容易犯错误。定位定
得 高就会夜郎自大， 容易出现望梅止渴、画饼充饥的现象； 定
位定 得低， 就容易挫伤干部群众的工作热情和激情。今天我们
讲重新 定位不是否认过去我们所取得的成绩， 而是随着形势的
变化， 对 原先的定位进行及时调整， 通过准确定位， 更好地
明确我们的工 作方向和目标。近几年， 昔阳的变化发展是有目
共睹的， 特别是 财政收入，从 2006 年全市倒数第一跃升到
2008 年、 2009 年的 正数第六， 可以用“奇迹”两字来形容。
这是大家艰苦打拼的结 果。如果否认这一点，就不是实事求是。
但是必须清醒地看到， 尽管我们在各个方面都比过去有了长足
的进步， 但从人均占有财 力而言， 我县一直处于全市下游水平，
比和顺、左权两个国定贫 困县还低，城市人口占全县人口的比
例，我县在全市也是最低。 因此， 我们在自我评价和定位时，
必须把握县情， 尊重现实。那 么对目前的昔阳究竟应如何定位？
用几句话概括就是： 工业刚刚 起步， 财政刚刚脱贫， 农民还很
贫穷， 基础还很薄弱， 城市还很 落后， 任务还很艰巨， 发展很
有潜力。总之一句话， 向后看有进 步，向前看要跑步。
二是脱胎换骨改变昔阳
脱胎也好， 换骨也罢， 说到底就是革故鼎新。十一届三中
全 会提出改革开放以来， 全国各地没有一刻间断过改革的步伐。
在 发达地区人民饱尝改革开放的成果之时， 我们的昔阳该怎么办？
发达地区的人们喝洋酒吃水果， 我们总不能喝凉水吃土豆吧？
要 改变就要改革。过去大寨人讲革命先革自己的命， 我们不搞
那么 大的动作， 也不去革谁的命， 我们只搞脱胎换骨。就是让
我们的 思想脱胎换骨、作风脱胎换骨，就是要打开窗户迎得满
面春风，
满屋春风， 就是要把我们从娘胎中带来的“乳臭”和“奶毛”
受 到春风的洗涤。要改变昔阳的面貌， 我们干部群众就必须有
一个 脱胎换骨的转变， 以凤凰涅槃的勇气和决心， 无论是从思
想、认 识、作风、干劲上都要有一个彻底的改变， 坚持不为任
何困难所 惧， 不为任何干扰所惑， 集中精力， 集中民力， 放开
手脚， 大胆 闯、大胆干。唯有如此， 我们重铸昔阳辉煌的目标
才不至于成为 一句空话， 我们才能在全市赶超跨越的激烈竞争
中创造出新的业 绩。
三是艰苦奋斗再兴昔阳
艰苦奋斗是中华民族的传家法宝， 也是我们昔阳人民的发家
之本。当年大寨人民就是靠艰苦奋斗的精神赢得了世人的尊重，
那么今天的昔阳还要不要发扬自力更生、艰苦奋斗的大寨精神
呢？我说， 不仅我们自己要发扬大寨精神，而且还要带动全市乃
至全省发扬大寨精神。现在全省提倡学习右玉精神、太行精神、
吕梁精神， 而大寨精神却不在其列， 这是一个值得我们二十四万
人民深思的问题， 也是摆在我们面前一个紧迫的话题。为此， 在
我们昔阳我提倡大家学习右玉的方法， 不提倡学习右玉精神， 因
为右玉精神说到底还是来源于大寨精神， 就是大寨精神的传承和
延伸， 所以在昔阳我们用大寨精神就可以解决一切问题。昔阳昨
天的发展依靠艰苦奋斗， 昔阳今天、明天的发展仍然要依靠艰苦
奋斗， 艰苦奋斗是我们昔阳腾飞崛起的根本所在。今年的“四城
联创”和江口街拓宽打通以及植树造林工作， 任务很重， 但进展
十分顺利。这些工作的负责同志白天在工地一线协调组织， 晚上
还要加班开会， 正是他们发扬了艰苦奋斗的精神， 才使各项工作
顺利推进。现在， 我们昔阳发展实力还很薄弱， 欠帐较多， 所
以 必须要在全县干部群众中大兴艰苦奋斗的优良作风， 大张旗
鼓地 弘扬大寨精神，在弘扬大寨精神时，我们每位干部都要做
王婆， 不仅要善于卖瓜， 而且还要学会自夸。我们相信， 大寨
精神就是 打开成功之门的一把金钥匙，是我们做好一切工作
的源泉和动
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网红书记丁雪钦的非典型政府工作报告原来是这样的政府工作报告作为政府年度最重要的文字材料，固有格式和套路让很多“大笔杆”都难写出新意。十八大以来，中央提出要转变文风，倡导领导干部要多讲群众想听、爱听，听得懂、记得住的话。今小编从茫茫网海里挖到一篇网红书记丁雪钦在山西省昔阳县任县长时的政府工作报告，语言朴实，接地气，无套话、官话、形式主义的话，有实话、新话、实质内容的话，虽然是2010年的报告，但从文风转变的角度看，非常有借鉴意义。2009年工作回顾3月4日，我们召开了具有全局性的经济工作会议，时隔两个月，我们在这里召开全县十五届人大四次会议。在经济工作会上，我用“三多”、“三强”、“三少”六个字...
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