2023年关于大兴调查研究的实施方案汇编（23篇）
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2024-02-23
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2023 年关于大兴调查研究的实施方案汇编
（23 篇）
目录
1.
关于大兴调查研究的实施方案 3
2.关于大兴调查研究的实施方案
3.关于大兴调查研究工作方案
4.关于大兴调查研究科技助力新时代贵港现代化建设的
实施方案
5.关于在局系统各级党组织和党员干部中开展大兴调查
研究的实施方案
6.关于在全党大兴调查研究的工作方案
7.关于在全党大兴调查研究的工作方案
8.关于在全区大兴调查研究的实施方案
9.关于在全区教育系统大兴调查研究的实施方案
10.关于在全省大兴调查研究的实施方案
11.关于在全省大兴调查研究的实施方案
12.关于在全省大兴调查研究的实施方案
13.关于在全省大兴调查研究的实施方案
14.关于在全省大兴调查研究的实施方案
15.关于在全省大兴调查研究的实施方案
16.关于在全省大兴调查研究的实施方案
17.关于在全省大兴调查研究的实施方案
18.关于在全省教育系统大兴调查研究的实施方案
19.关于在全市大兴调查研究的实施方案
20.关于在全市大兴调查研究的实施方案
21.关于在全市大兴调查研究的实施方案
22.关于在全市教育系统大兴调查研究的实施方案
23.关于在全市市场监管系统大兴调查研究的实施方案
关于大兴调查研究的实施方案
在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中
央作出的重大部署，是在全党深入开展的学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，是深
刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具
体实践，是推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好
步的有力举措。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党
大兴调查研究的工作方案〉的通知》精神，结合我省实际
制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河
南重要讲话重要指示，充分认识在全党大兴调查研究的重
要意义，按照党中央确定的调研内容、方法步骤，紧紧围
绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻
执行，围绕锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”等中国式
现代化建设的河南实践，围绕全力以赴拼经济、奋勇争先
挑大梁等开好局起好步重要举措的推进落实，围绕解决群
众急难愁盼问题和专项整治突出问题，大力弘扬党的光荣
传统和优良作风，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚
持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，以群众满意
不满意作为根本评判标准，促进广大党员、干部特别是各
级领导干部带头深入调查研究，加强党的创新理论掌握运
用，抓好调查研究成果转化，在调查研究中发现和解决一
批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形
成一批长效机制，始终做到脑子里有思路、眼睛里有问题
手上有招数、脚下有路子，使调查研究的过程成为理论学
习成果向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群
众感情的过程，成为提高履职本领、强化责任担当的过程
更好为扎实推进中国式现代化建设的河南实践、奋力谱写
新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章服务。
二、调研内容
（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本
地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重
点问题。具体为：
贯彻落实习近平总书记关于河南要“奋勇争先、更加出
彩”殷殷嘱托的主要情况和重点问题；
贯彻落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打
好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重大
要求的主要情况和重点问题；
贯彻落实习近平总书记关于中部地区“推动经济高质量
发展”，关于“经济大省要勇挑大梁”，关于河南“实现中医药
高质量发展”、革命老区实现“两个更好”、“传承优秀传统文
化”等重大要求的主要情况和重点问题；
贯彻落实习近平总书记关于“黄河流域生态保护和高质
量发展”“推进南水北调后续工程高质量发展”等重大要求的
主要情况和重点问题；
贯彻落实习近平总书记重要批示的主要情况和重点问
题。
（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质
量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国
内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、
落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴
中的主要情况和重点问题。具体为：
完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发
展格局、推动高质量发展中的重大问题；
锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，加快建设“十个
河南”，持续深化“万人助万企”和“三个一批”项目建设活动，
不断强化“四个拉动”等方面的主要情况和重点问题；
深入实施创新发展综合配套改革，优化创新资源配置，
加快构建一流创新生态，建设国家创新高地和重要人才中
心等方面的主要情况和重点问题；
建设支撑高质量发展的现代化产业体系，落实重点产
业链链长制，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产
业升链、新兴产业建链中的主要情况和重点问题；
实施优势再造战略，大力发展枢纽经济等方面的主要
情况和重点问题；
充分挖掘和释放内需，打造高质量消费供给体系，建
立健全扩大居民消费长效机制等方面的主要情况和重点问
题；
落实“两个毫不动摇”，激发民间投资活力，推动民营经
济高质量发展中的主要情况和重点问题；
更大力度吸引和利用外资中的主要情况和重点问题；
实施乡村振兴战略，加快推进农业强省建设，加快农
业产业全链条升级，打好种业翻身仗，加快乡村建设中的
主要情况和重点问题。
（三）统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供
应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大
经济金融风险中的主要情况和重点问题。具体为：
扛稳粮食安全重任，保障能源安全，提升产业链供应
链韧性和安全水平，抓好安全生产，加大食品药品安全监
管力度，确保公共卫生安全等方面的主要情况和重点问题。
（四）全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和
关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点
问题。具体为：
落实中央全面深化改革开放重大决策部署，推进我省
改革开放中的重大问题；
县域经济“三项改革”、机构改革、营造市场化法治化国
际化一流营商环境综合配套改革、新一轮深化国有企业改
革、地方金融改革、房地产业改革、事业单位重塑性改革
等重要领域和关键环节改革中的主要情况和重点问题；
深化制度型开放，高水平建设河南自贸试验区2.0 版，
建设高质量实施 RCEP 示范区，大力发展口岸经济，提升
“四条丝绸之路”影响力辐射力带动力中的主要情况和重点问
题。
（五）全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社
会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法
治社会等主要情况和重点问题。具体为：
全面依法治省、建设更高水平法治河南中的重大问题；
加强和改进地方立法，加快推进法治政府建设，深化
司法体制综合配套改革，领导干部带头尊法学法守法用法
和增强全民法治观念等主要情况和重点问题。
（六）意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、
建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中
的主要情况和重点问题。具体为：
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教
育人民、指导实践中的主要情况和重点问题；
发挥河南在深化“两个结合”研究阐述传播中独特优势等
方面的主要情况和重点问题；
强化新闻舆论引导，加强全媒体传播体系建设，塑造
主流舆论新格局等方面的主要情况和重点问题；
实施文旅文创融合战略，深化中华文明探源工程，推
进“行走河南·读懂中国”品牌塑造等方面的主要情况和重点
问题。
（七）推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，
巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分
配差距的主要情况和重点问题。具体为：
巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防止返贫监测帮扶机制，
抓好灾后恢复重建中的主要情况和重点问题；
完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群体
收入，缩小城乡区域发展差距和收入分配差距中的主要情
况和重点问题。
（八）人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是
就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的
具体问题。具体为：
突出抓好“一老一小一青壮”民生工作的具体问题；
实施就业优先战略，深入推进“人人持证、技能河南”建
设中的具体问题；
推动教育高质量发展，做好托育、学前教育、义务教
育、特殊教育、职业教育、高等教育、继续教育等方面的
具体问题；
加快健康中原建设，深化医疗卫生体制改革等方面的
具体问题；
推动老龄事业和产业发展，优化城乡养老服务供给，
加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服
务体系等方面的具体问题；
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房
制度等方面的具体问题。
（九）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方
面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维
护生态安全中的主要情况和重点问题。具体为：
加快发展方式绿色转型方面的差距和不足；
加快建设美丽河南，建设生态强省方面的主要情况和
重点问题；
稳步实施碳达峰行动，推进环境污染防治，加快构建
生态保护格局，持续推进“四水同治”“五水综改”等方面的主
要情况和重点问题。
（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和
重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部
矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。具
体为：
深化平安河南建设，维护社会稳定中的重大问题；
构建全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理体系，
增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力的主
要情况和重点问题；
深化“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）
创建活动，健全自治法治德治数治“四治融合”基层治理体系
中的主要情况和重点问题；
加快建设立体化智能化社会治安防控体系的主要情况
和重点问题。
（十一）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导
弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事
创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”“灰犀牛”事
件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权
思想和特权行为等重点问题。具体为：
健全党的全面领导制度机制和实现形式等方面的主要
情况和重点问题；
强化党组织的政治功能和组织功能，加强领导班子建
设，深化“五星”支部创建等方面的主要情况和重点问题；
健全能力作风建设常态长效机制，切实提高干部能力
本领、担当精神等方面的主要情况和重点问题；
推进政治监督具体化精准化常态化，纠治“四风”、反对
特权，加快“清廉河南”建设等方面的主要情况和重点问题。
（十二）本地区本部门本单位长期未解决的老大难问
题。
三、方法步骤
（一）认真学习领会。省委和省人大常委会、省政府、
省政协党组分别召开理论学习中心组学习会，深入学习领
会习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入学习领会
习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深入学习领会
中央及省委关于开展主题教育、做好调查研究工作的部署
要求；举办读书班，主要领导同志带头讲党课，邀请相关
领域专家作专题辅导。将习近平总书记关于调查研究的重
要论述、老一辈革命家有关论述和经典调研报告等，发省
级领导班子成员学习。各级党委（党组）要结合实际，采
取多种形式深入学习研究，深化对调查研究的认识，进一
步增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）制定选题清单。省级领导班子成员围绕上述调
研内容，结合分管领域或工作中最突出的难点问题，每人
牵头若干个调研选题。省委常委的调研选题，省人大常委
会、省政府、省政协其他班子成员经党组主要负责同志审
定的调研选题，由省委办公厅汇总形成省级领导班子成员
调研项目课题清单，报省委主要领导同志审定。省委各部
委、省直机关各单位党组（党委）、省管各企业和高等院
校党委、各人民团体党组班子成员的调研选题报分管省领
导审定。各地党委分别负责统筹审定本地领导班子成员的
调研选题。各级党委（党组）要对选题进行科学统筹，避
免雷同。
（三）深入调查研究。根据调研内容和选题，精心组
织调研力量，科学安排调研的方式、时间和地点，重点采
用蹲点调研方式，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调
查、专家调查、抽样调查、统计分析等，充分运用互联网
大数据等现代信息技术，把情况摸透、把问题找准，全面
掌握第一手资料。全面汇总梳理调研情况，运用习近平新
时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中
的立场观点方法，对调查材料进行去粗取精、去伪存真、
由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，找准问题根源
和症结所在，提出有针对性、指导性、操作性的意见建议
并广泛征求相关方面的意见，形成高质量的调研成果。
（四）组织交流研讨。省委和省人大常委会、省政府、
省政协党组分别分批次专题召开调研交流会，听取领导班
子成员调研开展情况、发现的问题、提出的解决措施等汇
报，研究解决问题的思路举措。对具有普遍性和制度性的
问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题
积案和顽瘴痼疾等，邀请专家学者、基层干部群众代表等
召开座谈会，共同研究讨论解决问题、促进工作的对策方
法。各级党委（党组）要通过召开专题会议、组织专家论
证、开展决策咨询等方式深化交流研讨，确保把问题找准
对策谋实。
（五）梳理解决问题。省级领导班子成员分两轮开展
调研，第一轮对当前发现的问题进行梳理，带着问题开展
调研；第二轮对调研中发现的新情况新问题，再次进行梳
理并进一步深入调研。两轮调研都要列出问题清单、责任
清单、任务清单，列出解决措施、责任单位、责任人和完
成时限。坚持边调研边解决问题，属于职责范围内、短期
能够解决的，立行立改、马上就办；一时难以解决、需要
持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底；涉及面广
情况复杂、解决难度大的，及时提请省委常委会会议、省
政府常务会议研究解决。重大问题解决情况纳入省委和省
政府重点督查事项。各级党委（党组）要参照省级做法，
抓好清单梳理、推动问题解决，对表现在基层、根子在上
面的问题，对涉及多个地方或部门单位的问题，要及时请
示报告，上下协同、联动解决。
（六）开展督导回访。各级党委（党组）要建立调研
成果转化运用清单，纳入督查台账，按照“13710”工作制度
的要求，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查
督办和跟踪问效，将领导干部调研课题完成情况、问题解
决情况作为干部考核考察结果的重要参考。领导干部要定
期对调研对象和问题解决情况等进行回访，注意发现和解
决新的问题。省委督查委负责对全省调研情况开展督查，
形成专项报告报送省委。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视，
精心组织谋划，结合实际作出专门安排部署，明确责任分
工，做好方案制定、过程实施、监督问效等各环节的工作
把开展调查研究同加强理论学习、推动高质量发展、抓实
检视整改、注重建章立制贯通起来，贯穿全过程。党委
（党组）主要负责同志负总责，亲自主持制定调查研究具
体方案，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；其
他班子成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研
究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，
以身作则、以上率下。
（二）切实转变作风。坚持问题导向，把大兴调查研
究同推动中心工作结合起来，紧扣重大问题、难点问题、
现实问题、突出问题，以解决问题为根本目的，做到“带着
问题下去，揣着答案回来”，防止调查研究与解决问题“两张
皮”。坚持全面客观，既善于“解剖麻雀”又注重调研对象的
广泛性，既调查机关又调查基层，既听干部意见又听群众
意见，既发现问题不足又了解基层创造和成绩经验，防止
以偏概全。坚持眼睛向下，采取“四不两直”方式，深入基层、
深入群众、深入一线，多到困难大、矛盾多、情况复杂、
群众意见多、工作基础差的地方去，了解群众的烦心事操
心事揪心事，向实践学习、向群众学习。坚持务实求效，
防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解
决实际问题。
（三）严明工作纪律。严格落实中央八项规定及其实
施细则精神，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同，不搞
迎来送往。不搞“一窝蜂”，避免扎堆调研、多头调研、重复
调研，不增加基层负担、不影响企事业单位正常生产经营
不影响群众正常生活。力戒形式主义、官僚主义，防止走
马观花、浅尝辄止，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调
研。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严
肃问责。
（四）健全长效机制。及时总结调查研究的有效做法
和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究真正
成为自觉的经常性工作。坚持和完善领导干部调研工作制
度，拿出一定时间深入基层，形成对全局工作具有指导作
用的调研成果。坚持和完善先调研后决策的重要决策调研
论证制度，把调查研究贯穿决策的全过程，成为决策的必
经程序。坚持和完善领导干部调研联系点制度，密切联系
群众，直接了解基层干部群众所想所急所盼。
（五）做好宣传报道。综合运用新闻报道、言论评论、
典型宣传、工作简报等方式，充分发挥主流媒体作用，用
好新媒体平台，安排专题专栏专版，深入宣传大兴调查研
究的重要意义，宣传中央精神和省委有关部署，宣传大兴
调查研究的具体举措，宣传推广基层干事创业的好典型好
做法，生动报道办实事、解难题、谋发展的实际成效和群
众反响，营造浓厚氛围。
关于大兴调查研究的实施方案
为深入贯彻落实中共中央办公厅印发《关于在全党大
兴调查研究的工作方案》（中办发〔2023〕9号）和省委办
公厅印发《关于贯彻党中央决策部署 在全省大兴调查研究
的实施方案》（吉办发〔2023〕10 号）要求，高质量开展
调查研究，推动粮食和物资储备工作取得新突破，制定如
下实施方案。
一、重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视调查研究工作，习近平总书记深刻阐释了大兴调查研
究的重要意义，并强调指出，要在全党大兴调查研究之风
当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的
战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有
之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革
发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险
挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，我省正处于振兴发
展的重要关口，粮食和物资储备领域在保障国家粮食安全
推动物资储备体制机制改革、粮食产业高质量发展、实现
穿透式监管等方面还存在许多卡点瓶颈。这些都迫切需要
通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办
法和路径。
大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟
力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决
做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上
的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持
解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现
实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领
强化责任担当的有效途径。
二、总体要求
开展调查研究要以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委第十
二次党代会部署，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党
中央重大决策部署的贯彻执行、省委省政府和全局各项重
点工作任务，聚焦粮食安全“国之大者”，以实现我省粮食和
物资储备高质量发展为出发点和落脚点，大力弘扬党的光
荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进全局
各级党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下
身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究有效服务于中
心工作，服务于科学决策。
三、重点内容
紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、落实省十二
次党代会精神，按照省委明确的调研内容，结合省政府深
入企业开展解难题助发展调查研究工作，立足职能职责，
做好事关粮食和物资储备改革发展全局的战略性、对策性
前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式调研，实行问题大梳理
难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，推动
粮食和物资储备工作高质量发展。具体是以下方面。
（一）贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批
示精神和党中央、省委省政府有关粮食和物资储备工作决
策部署的主要情况和重点问题。
（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动行业
高质量发展中的重大问题。包括深入实施“一主六双”高质量
发展战略，建设现代化农业产业体系，推动吉林大米品牌
跃升，实施玉米、水稻产业集群建设的主要情况和重点问
题等。
（三）统筹发展和安全，扛稳维护国家粮食安全重任。
包括推进粮食和物资储备体制机制改革，贯彻落实《省级
党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》的
主要情况和重点问题等。
（四）全面深化改革中的重大问题。包括保护种粮农
民利益，持续深化国有粮食企业改革、盐业体制机制改革
军粮供应改革等方面的主要情况和重点问题等。
（五）全面依法治国中的重大问题。包括依法管粮管
储，加快推进粮食流通立法修规等方面的主要情况和重点
问题等。
（六）意识形态领域面临的挑战。包括全面落实意识
形态工作责任制、建强意识形态阵地、巩固壮大主流思想
舆论、持续强化新闻舆论引导和网络综合治理等方面的主
要情况和重点问题等。
（七）增进民生福祉中的重大问题。包括开展“地趴粮”
专项整治，指导农户科学储粮，减少种粮农民粮食产后损
失等方面的主要情况和重点问题等。
（八）群众最关心最直接最现实的利益问题。包括健
全粮食、应急救灾等重要物资保障体系方面的主要情况和
重点问题等。
（九）牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天
雪地也是金山银山”理念方面的差距和不足。包括粮食企业
烘干机改燃等方面的主要情况和重点问题等。
（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和
重大突发公共事件处置保障短板。包括粮食行业安全生产、
粮食（食盐）保供稳价、安全储粮等方面的主要情况和重
点问题等。
（十一）全面从严治党中的重大问题。包括落实党的
领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，
干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”“灰犀
牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，
特权思想和特权行为等重点问题。
（十二）本单位长期未解决的老大难问题。
（十三）省政府深入企业开展解难题助发展调查研究
工作中明确的，行业内龙头企业、“专精特新”“小巨人”“独角
兽”等成长性好、发展潜力大的企业以及中小微企业健康运
行、加快发展面临的人才和用工对接不畅，融资成本过高
渠道不多，产业链供应链“断链”，市场开拓不足，项目建设
缓慢，要素保障不到位等问题。
四、方法步骤
要按照省委实施方案明确的 6个步骤，认真抓好组织实
施。
（一）提高认识
1.召开党组（党委）会或专题会进行传达学习。深刻
认识党中央作出大兴调查研究决策的战略考量，全面把握
大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等，对标
对表，确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。
2.开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨。深
入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习
习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和视察吉
林重要讲话重要指示精神，党中央和省委有关大兴调查研
究的部署要求等，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查
研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自
觉、行动自觉。
（二）制定方案
3.制定调查研究方案。局党组主要负责同志亲自主持
制定局大兴调查研究实施方案。局党组成员围绕调研内容
结合省政府深入企业开展解难题助发展调查研究工作安排
结合分管领域实际，广泛听取各方面意见，带头研究制定
调查研究的具体方案。调研活动原则上每周至少开展一次
全面调研企业不少于50 户，涵盖各类型企业。
局直属单位班子成员要围绕调研内容前12 项，结合工
作实际，广泛听取各方面意见，带头研究制定调查研究的
具体方案。具体方案要明确调研的项目课题、方式方法和
工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人
员。主要负责同志要亲自主持制定方案。
4.具体方案的严格审核把关。局办公室负责对局党组
成员调研方案进行调度，对直属单位报送的具体方案进行
审核把关。
（三）开展调研
5.深入开展领题调研。局党组成员及局直属单位班子
成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工
作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，
综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽
样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现
代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入
农村、粮食收储、加工、贸易企业、基层单位等，掌握实
情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。跟踪了解调查
研究开展情况，密切掌握局直属单位党组织调研工作的组
织启动、过程实施和实际效果等，督促调查研究取得实效。
（四）深化研究
6.高质量起草调研报告。6月底前，局党组成员及局直
属单位班子成员初步形成调研报告，全面梳理汇总调研情
况，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革
发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾
等，要研究透彻、找准根源和症结，防止调查多研究少、
情况多分析少，避免提出的对策建议不解决实际问题。局
党组书记对党组成员调研报告进行把关，直属单位主要负
责同志对班子成员调研报告进行把关，局党组对直属单位
党组织调研报告审核把关。
7.交流调研情况。要通过召开调研情况交流会、专题
会等形式，交流研讨调研情况，提出对策措施，形成解决
问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都
有务实管用的破解之策。充分借助《吉林粮食和物资储
备》平台交流调研成果。
（五）解决问题
8. 局党组成员及局直属单位班子成员形成“三张清单”
对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责
任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任
人和完成时限。
9.牵头推动问题解决。要把解决问题摆在突出位置，
对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解
决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，
做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
（六）督查回访
10.建立调研成果转化运用清单。积极推动调研成果转
化应用，及时把调研成果转化为制度成果、实践成果，运
用到实际工作中。
11.加大督促检查力度。局党组要加强对调研课题完成
情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，作为主题教
育的重要督促指导内容，纳入重点督查任务。
12.定期开展调研回访。局党组成员及局直属单位班子
成员要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意
发现和解决新的问题。
13.形成专题报告。局党组及局直属单位要全面总结本
部门本单位调查研究情况，形成调查研究专题报告，同时
纳入主题教育总结报告的重要内容，一并上报省委、直机
关工委。
五、工作要求
（一）要专门部署调查研究工作，科学精准做好各个
环节工作。主要负责同志负总责，抓好本单位调查研究的
推进落实；局党组成员及局直属单位班子成员各负其责，
抓好分管领域的调查研究工作。领导干部要带头开展调查
研究，改进调研方法，提高调研质量，推进调研工作开展。
（二）要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，
轻车简从，厉行节约，不搞迎来送往。要采取“四不两直”方
式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方
和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹
避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。
要力戒形式主义、官僚主义，不弄虚作假，不搞“花架子”。
对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃
问责。
（三）要统筹问题解决，对需要上级解决或涉及多个
部门（单位）的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当
前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完
善领导干部领题调研、调研成果交流、成果转化运用等长
效机制，使调查研究成为局直各层级的经常性工作。
（四）充分利用党报、党刊、广电和自媒体等宣传媒
介，依托局网站、吉林粮食公众号等平台采取多种多样的
宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和局
直调查研究的具体举措、实际成效，营造浓厚氛围。
关于大兴调查研究工作方案
为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于大
兴调查研究部署要求和省、市委工作安排，带头在市直机
关各级党组织内形成深化调查研究浓厚氛围，现就市委市
直机关工委大兴调查研究制定如下方案。
一、主要任务
深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，把
大兴调查研究作为主题教育的重要内容，紧扣机关党建“围
绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，组织工委机关
主动走出去、走下去，深入实际、深入基层，摸清情况、
找准问题、研实对策，在调查研究中深化对党的创新理论
的认识和把握、找准“全面提高机关党建质量”的方向和载体，
推动各项工作上层次、提质效，为加快建设实力强品质优
生活美的更好潍坊、奋力谱写中国式现代化潍坊篇章贡献
机关力量。
二、调研内容
围绕全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的二十大精神，聚焦新时代机关党建新情况、新形势、
新问题，结合市直机关党建工作实际，确定以下 7个重点调
研方向。
1.围绕“推动政治机关建设提质增效”开展调查研究，重
点研究建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关，
推进机关党建与业务工作深度融合，推动机关党员干部坚
定拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”，主动当好贯彻落
实市委工作安排“第一方阵”等方面问题。
2.围绕“推动政治理论学习入脑入心”开展调查研究，重
点研究用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，
学习贯彻党的二十大精神，推进党史学习教育常态化长效
化，健全完善“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，深
化青年理论学习工程，严格落实意识形态责任制等方面问
题。
3.围绕“推动基层组织建设坚强有力”开展调查研究，重
点研究增强基层党组织政治功能和组织功能，推进机关党
组织规范运行，全面深化党支部评星定级，推进党建品牌
创评和党群工作示范点建设，强化党员教育管理监督，把
基层党组织锻造成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒等
方面问题。
4.围绕“推动纪律作风建设常治长效”开展调查研究，重
点研究巩固提升“聚焦‘七个加力突破’转作风促提升”行动，
落实党员领导干部基层联系点制度，深化“双报到”工作，深
化党章党规党纪学习教育，推动机关纪检工作规范运行，
深化监督执纪“四种形态”运用等方面问题。
5.围绕“推动活力机关建设创新创优”开展调查研究，重
点研究加强党对群团组织的领导，发挥群团组织桥梁纽带
作用，做优做强机关活动品牌，深化岗位练兵竞赛活动，
提升新时代机关工会、青年、妇女工作质效等方面问题。
6.围绕“推动党建主体责任压紧压实”开展调查研究，重
点研究落实“三级四岗”责任清单制度，完善党建任务落实
“晾晒”通报机制，优化机关党建工作考核评价机制，建设高
素质党务干部队伍等方面问题。
7.对工作中长期存在的老大难问题，新形势下出现的新
情况新问题，以及落实党中央部署和省市委要求中存在的
其他问题，根据工作需要及时纳入调查研究。
三、调研安排
调查研究工作在工委会领导下开展，坚持以重点课题
解码，结合实际确定 9个重点调研课题（附后），领导班子
成员牵头负责，组织有关部委室（中心）组建调研组，深
入开展调查研究，力求在相关领域拿出前瞻性、突破性办
法，在推动解决实际问题上拿实招、见实效。同时，针对
相关领域或工作中的突出难点问题，及时开展专项调研。
四、实施步骤
（一）加强理论学习。调研组围绕各自调研课题，深
入学习习近平总书记关于相关领域工作的重要论述和指示
要求，吃透精神、领会实质，把握好蕴含其中的理念、思
维和方法，确保调查研究的正确方向。
（二）优化调研方法。主动加强与中央和国家机关工
委、省直机关工委的沟通对接，听取有关领导和专家学者
意见，及时掌握上级政策导向，以更高站位、更宽视野开
展工作。树立开放理念，自觉跳出潍坊看潍坊，放眼全国
找坐标、学经验，借他山之石研究管用措施办法。注重采
取“四不两直”“解剖麻雀”等方式，深入机关基层党组织和改
革发展第一线，带头到矛盾困难多、意见反映多的部位去
及时掌握第一手资料，问计于党员、问计于实践。
（三）深化研究分析。综合运用座谈访谈、问卷调查、
统计分析、案例剖析等方式开展工作，提高调查研究的科
学性、实效性。运用习近平新时代中国特色社会主义思想
的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，突出做好
研究的文章，做到认识问题有高度、分析问题有深度、解
决问题有力度。
（四）集中交流研讨。适时召开调查研究专题交流会。
领导班子成员结合各自牵头调研课题交流调研成果，列出
问题清单、责任清单，形成解决问题、促进工作的思路举
措。调研成果以适当方式，提供全市工委系统借鉴参考，
并作为年度调研成果，报省委省直机关工委、省党建研究
会机关专委会。
（五）强化跟踪问效。建立调研成果转化运用清单，
加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟
踪问效。定期对调研对象和解决问题难题等事项进行回访
检查工作落实、问题解决情况。同时，注意发现和解决工
作中出现的新问题。
五、工作要求
（一）严明工作纪律。严格落实中央八项规定及其实
施细则精神，严格遵守调研工作纪律，轻车简从、厉行节
约，力戒形式主义、官僚主义，不得层层陪同。
（二）搞好统筹协调。统筹调研时间、地点、参与人
员等，避免同一时间到同一地点调研，防止扎堆调研、多
头调研、重复调研，不增加基层负担。
（三）加强总结宣传。注重总结开展调查研究的有效
做法和成功经验，及时推广选题准、作风实、成果优、成
效好的调研工作，推动调查研究融入日常、抓在经常，使
注重调查研究、注重学习总结在工委蔚然成风。
办公室、研究室做好调研活动的工作保障和统筹协调，
及时掌握调研进度、汇总调研成果，确保调研取得实效。
关于大兴调查研究科技助力新时代贵港现
代化建设的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉
笃行，以大兴调查研究推动重实效、强实干、抓落实，了
解市情、促进思考、提升能力，推动贵港市科协事业高质
量发展，为加快珠江西江经济带和平陆运河经济带现代化
核心港口城市、战略性新兴产业城建设贡献科协力量。根
据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工
作方案》、自治区党委办公厅印发的《关于大兴调查研究
推动奋力开创新时代壮美广西建设新局面的实施方案》和
中共贵港市委办公室印发的《关于大兴调查研究推动奋力
谱写新时代贵港现代化建设新篇章的实施方案》精神，结
合本单位实际，决定从2023 年5－12 月，开展市科协调查
研究，特制定如下实施方案。
一、调研内容
对标对表中央和自治区党委确定的 12 个方面主要内容，
聚焦贵港市科协工作当前存在的突出问题，重点开展以下
四个方面的调研。
（一）基层科协组织建设情况。
1．各县（市、区），乡镇（街道）科协基本情况。了
解各县（市、区）科协、乡镇（街道）科协机构设置、人
员组成结构、资金投入、人均科普经费等情况。了解乡镇
（街道）科协工作是否列入干部绩效考核。
2．乡镇（街道）科协开展工作情况。了解乡镇（街
道）科协工作主要内容、形式、参加人员、活动数量以及
效果和受众情况。
3．乡镇（街道）科协工作目前存在的困难、问题和意
见和建议。
（二）青少年科技教育工作情况。
1．了解基层青少年科技教育工作取得的成绩、存在的
主要问题和困难，提出相应的对策。重点调查各中小学校
对科技创新人才培养所需所盼，了解中小学校青少年科技
教育和情况。
2．调研全市青少年科技辅导员群体，重点掌握我市青
少年科技辅导员数量、分布和工作开展情况，了解青少年
科技辅导员所需所盼、对有关部门的意见建议。
3．全面了解我市青少年科技场馆现状，调动县（市、
区）对建设科技场馆的意愿和需求，进一步推动贵港现代
科技馆体系建设工作。
（三）基层科普工作情况。
1．乡镇（街道）科普工作队伍情况。了解科技人员群
体，剖析农林水、科教文卫等领域的科技人员占比和结构
科技人员具有中高级职称的数量和占比。
2．乡镇（街道）科普资源建设情况。了解科普示范园
（基地）、科普e站、科普画廊、农村中学科技馆等科普平
台工作开展情况。
3．调研基层农技协建设情况，包括取得的成绩、存在
的主要问题和困难，重点对基层农技协如何在科技助力乡
村振兴战略中充分发挥作用开展深入调研，推动农技协能
够积极引导会员发家致富、助推农村经济健康快速发展。
（四）提升学会学术水平、促进科技与经济深度融合
助力高质量发展情况。
1．企业科协（工作站）建设情况。工作开展情况、参
与“双创”的意愿和需求，了解企业科协（工作站）、高校科
协发展过程当中存在的主要问题和困难，提出相应的对策。
2．“科创中国”试点城市建设情况。调研企业技术需求
和成果应用转化情况，企业科协（工作站）和学会技术人
才如何围绕主责主业，集聚优势资源搭建校企会联合科技
攻关平台，探索完善科技成果转化体制机制、推动我市产
业链、创新链、人才链“三链”融合，推动科技与经济融合发
展，打造“科创中国”贵港样板间。
二、调研方式
成立调研组，分赴有关县（市、区）、乡镇（街道、
社区）、相关企业（园区）、学校、学会（协会）、农技
协等领域，通过问卷调查、听取汇报、走访座谈、实地察
看等方式，全面了解掌握全市科协工作基本情况。
三、方法步骤
（一）提高认识（2023 年5月8日）。会党组要把习
近平总书记关于调查研究的重要论述、在参加党的二十大
广西代表团讨论时的重要讲话精神、关于科学普及和科协
工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及我们党在革命
建设、改革等各个历史时期形成的调查研究的成功经验、
优良传统，列入党组会议或理论学习中心组学习、“先锋大
讲堂”等重点内容，集中开展 1次调查研究专题学习。
（二）制定方案（2023 年5月8—10 日）。策划研
究调研任务，成立工作机构，制定实施方案。
（三）开展调研（2023 年5月11 日—6月20 日）。
本单位领导班子成员每人要牵头1个课题，开展一次体验式
的“换位沉底”调研活动。本次调研分成 4个调研组，各调研
组根据调研活动总体安排和自身工作实际，确定具体调研
计划，分赴所负责区域，扎实开展调研工作。6月中旬前要
初步完成课题调研，后续可根据实际进行补充调研或深入
调研。
（四）深化研究（2023 年6月21—30 日）。各调研
组进行数据处理和统计分析，总结基层鲜活典型经验，6月
底前要初步形成课题调研报告，并进行 1次调研成果交流。
（五）解决问题（2023 年7月1日—11 月30 日）。
8月底前要集中解决一批调研中发现的问题，后续就未解决
的问题持续开展调研并推动解决。11 月底前解决问题要取
得明显成效。
（六）督查回访（2023 年12 月1日—12 月30 日）。
11 月中下旬要开展 1次督查回访，12 月进行综合评估，调
研评估工作成效。
四、工作要求
（一）突出思想政治引领，组织保障措施有力。要以
贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神和党中央决策
部署为重点，以发现和解决基层实际问题作为切入点和落
脚点，紧紧围绕当地推动高质量发展、构建新发展格局的
主要任务。会党组将调查研究纳入我会重要议事日程，作
出专门部署，切实做好调研各环节工作。党组主要负责同
志要负总责，班子其他成员各负其责，带头开展调查研究
各调研小组要把这项工作作为落实民主生活会整改和推动
科协自身建设、进一步加强科协工作的重要举措和支撑，
切实抓紧抓好。要按照工作部署和要求，领会工作任务，
细化工作职责，注重调研效果，确保调研工作按时圆满完
成。
（二）突出一线调查研究，工作措施有效落实。要采
取“四不两直”方式调研，进一步完善《贵港市科协党组同志、
市委管理职级干部联系县（市、区）工作方案》《贵港市
科协机关领导干部联系科技工作者制度》，多到困难多、
群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，
认真听取各领域科技工作者的建议和意见。所有领导、干
部都要深入一线，参与调研，不搞特殊。要做到“规范化”，
每到一地都要认真组织开展汇报、座谈、实地察看、问卷
调查等工作，规定动作不能减，调研要求内容不能少。要
做到“察实情”，基本情况要实际看到，建议意见要切实听到，
存在困难问题要真正找到，务求数据真实、情况准确，不
走过场。
（三）突出干部作风建设，调研成果及时转化。会党
组将把调查研究工作情况纳入领导干部平时考核内容，各
调研组一律轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。每个调
研组 2－4人，不参加与工作无关的活动，不安排宴请，按
规定交纳伙食费。会办公室将及时督促各调研组严格落实
中央八项规定及其实施细则精神，确保调研工作风清气正
参加调研的人员要调研问路、“解剖麻雀”，问计于基层、问
需于群众，深入走访机关、企事业单位，深度访谈基层干
部和广大科技工作者，了解基层一线的情况问题，摸底数
查实情，听诉求、找症结，理清工作思路，积极撰写调研
报告，并跟进加强制度建设，保障调研成果及时有效转化
促成发挥作用，为会党组提供决策参谋。
（四）突出总结提炼宣传，营造浓厚工作氛围。要充
分利用中国科协网、广西科协网、“贵港科协”微信公众号等
平台，大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措、实
际成效和成功经验，完善调查研究的长效机制，教育引导
党员干部努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
切实走好群众路线，在服务基层和广大科技工作者中培养
基层情感、科学家情怀，在脚踏实地、担当尽责中成长进
步，当好干部群众和广大科技工作者信赖的娘家人、贴心
人，使调查研究成为科协党员干部的经常性工作，在全会
上下蔚然成风、产生实效。
关于在局系统各级党组织和党员干部中开
展大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论
述，全面贯彻党中央在全党大兴调查研究的重大部署和省
委相关要求，组织局系统各级党组织和党员干部，结合学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广
泛开展调查研究，以实际行动更好贯彻落实党的二十大精
神和习近平总书记对江苏、对体育工作的重要讲话重要指
示精神，加快建设体育强省，为推动中国式现代化江苏新
实践开好局起好步贡献体育力量。根据省委办公厅《关于
在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施
方案》要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、总体要求
调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。
在全面贯彻党的二十大精神开局之年，党中央决定在全党
大兴调查研究，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决
定性意义、坚决做到“两个维护”，切实转变工作作风、密切
联系群众，提高履职本领、强化责任担当，更好推进中国
式现代化、防范化解各种风险挑战，具有重大而深远的意
义。当前，全省上下正在深入学习贯彻党的二十大精神和
习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审
议时的重要讲话精神，坚定不移按照习近平总书记指引的
方向推动高质量发展走在前列。局系统各级党组织和广大
党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，紧紧围绕习近平总书记对江苏工作明确的总要求、
总目标、总蓝图，以及关于体育的重要论述，把大兴调查
研究作为深入学习贯彻习近平总书记对江苏、对体育工作
重要指示精神的具体举措，作为组织开展学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为
谋划在推进中国式现代化江苏新实践中谱写体育强省建设
新篇章的有效路径，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，
深入开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解
决新问题、总结新经验、探索新规律，切实明晰目标方向
理清发展思路，抓住工作重点，推进任务落实，奋力推动
江苏体育高质量发展走在前列，更好扛起新使命、谱写新
篇章。
开展调查研究，要准确把握党中央提出的“必须坚持党
的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必
须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念”的基本原则，在深入
学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。深入学
习就是要采取集中学习与个人自学相结合，通过局党组理
论学习中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等方式，
深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和对
江苏工作、对体育工作的重要讲话重要指示精神，深度思
考本单位、处室在推进体育强省建设中存在的主要问题，
找准调查研究的切入点、落脚点和着力点。深入基层就是
要深入企业、院校、街道社区、运动队、体育社团等基层
一线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心
群众疾苦。深入研究就是要针对在推进中国式现代化江苏
新实践谱写体育强省建设新篇章过程中的重点难点问题，
针对调研中基层反映强烈的体育问题，针对全面从严治党
的突出问题，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一
在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。深入转化
就是要强化成果运用，推动难题破解，在推进中国式现代
化江苏新实践中展现体育新作为，把调研成果转化为推进
工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉
的为民实事，以干在实处推动走在前列。
二、调研内容
开展调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大
精神，突出贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示
特别是参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的
重要讲话精神，按照党中央、省委明确的内容布局展开，
结合我局体育工作实际，科学选定调研课题，着力把存在
的问题困难调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改
进工作的方法路径找准谋实。重点开展以下课题调研。
（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对江
苏、对体育工作的重要讲话重要指示精神。重点是肩负“为
全国发展探路”重大责任，推进“强富美高”新江苏现代化建
设，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，落实
“四个走在前”重大任务和发挥体育工作“四个重要”作用，推
进体育强省建设的主要情况和重点问题。
（二）推动江苏体育高质量发展走在前列。重点是深
入实施体育强国、体育强省战略，深化开放融合，推进体
育与教育、体育与卫生、体育与旅游等方面融合，持续优
化营商环境，支持体育企业健康发展、高质量发展的主要
情况和重点问题。
（三）统筹发展和安全。重点是抓好体育领域的风险
防范，统筹体育事业发展与安全，提升体育赛事治理和安
全管理水平，加强体育赛事活动、体育场馆运行、全民健
身体育设施等重点领域、重要部位风险隐患排查的主要情
况和重点问题。
（四）全面深化体育改革。重点是深化职业体育改革，
促进职业体育规范、可持续发展，振兴发展“三大球”，形成
竞争办队机制，发挥体育产业引导资金政策导向和撬动作
用，高质量推进长三角一体化发展体育创新项目的主要情
况和重点问题。
（五）构建更高水平全民健身公共服务体系。重点是
健全全民健身政策性举措，推动全民健身资源在城乡、区
域、人群之间科学配置，更好发挥体育社会组织作用，完
善基层政府全民健身基本公共服务履职监督评价办法，推
进健身场地有效增长和质的提升，推动全民健身公共服务
与乡村振兴战略的融入机制的主要情况和重点问题。
（六）加强奥运、亚运、全运会备战参赛。重点是以
实施十五运周期三大赛备战参赛为主要目标任务，加强科
学备战训练管理，建立更加科学的目标责任体系，推进三
大赛备战参赛新设项目的队伍组建，建立人才培养多元化
机制，推进竞技体育科技助力复合型攻关团队运行机制与
实施策略，健全竞技体育后备人才培养体系，创新竞技体
育后备人才培养选拔和激励保障举措，加强体校建设发展
和“5621”计划实施推进的主要情况和重点问题。
（七）推动智慧体育产业发展。重点是推动数字体育
建设，打造具有全国影响力的智慧体育产业典型，促进智
慧体育产业发展，推动体育产业数字化转型，助推经济结
构调整和发展方式转型，建设现代化体育产业体系，推动
数据汇聚融合、共享开放以及赋能体育经济的主要情况和
重点问题。
（八）全面依法治体。重点是贯彻落实《中华人民共
和国体育法》，推进依法行政、依法治体，完善相关法规
制度举措，提升标准化、规范化建设水平，加强体育装备
场地设施、赛事活动、体育健身、体育培训等领域标准化
建设的主要情况和重点问题。
（九）加强宣传教育和体育文化建设。重点是传承红
色基因，把牢意识形态工作领导权、主动权，巩固壮大主
流思想舆论，广泛践行社会主义核心价值观，大力弘扬中
华体育精神、北京冬奥精神和老一辈江苏体育人艰苦创业
拼搏进取的光荣传统，深入推动体育对外交流和运动项目
文化建设，讲好江苏体育故事，传播体育正能量的主要情
况和重点问题。
（十）推进体育作风行风建设。重点是从严整治体育
行业各类不正之风，杜绝体育领域潜规则，促进体育作风
行风好转，增强化解体育改革发展的内外部环境的各类风
险隐患能力，有效防范不稳定性不确定因素，加强反兴奋
剂管理和宣传教育，构建反兴奋剂责任体系和防控体系的
主要情况和重点问题。
（十一）全面从严治党。重点是加强党的全面领导，
以新时代党的创新理论凝心铸魂，推进党建与业务工作深
度融合，激发干部干事创业热情，打造“五过硬”高素质干部
队伍，推动形成“四敢”导向，增强党组织政治功能和组织功
能，增强党员干部纪法意识，深入推进反腐败斗争，建设
廉洁机关的主要情况和重点问题。
（十二）本单位本处室在信访维稳、民生保障、安全
生产、基层治理等方面长期未解决的老大难问题。
全面落实党中央及省委提出的调研内容是当前的一项
重要任务，局领导分别按照分管条线牵头开展调研，要着
重围绕习近平总书记对江苏提出的“四个走在前”和全面从严
治党重大任务，紧密结合本单位本处室实际，梳理明确调
研重点，研究分析各自承担什么任务、存在哪些差距、如
何走在前列，统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂
难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工
作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实
的督查式调研，切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实
效性。
三、组织实施
（一）加强组织领导。局系统各级党组织要高度重视，
把大兴调查研究纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想主题教育内容，作为一项极为重要的大事来抓，
明确调研方向，制定调研方案，作出专门部署，扎实有效
推进。局党组书记负总责，主持研究制定局调查研究工作
方案，抓好推进落实；局领导班子其他成员抓好分管条线
的调查研究工作；局机关党委做好组织指导、检查督导、
成果汇总、意见督办等工作；各基层党组织书记牵头抓好
本单位、处室的调查研究工作。局办公室要加强宣传工作
大力宣传大兴调查研究的重要意义和各单位、处室的创新
举措与实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营
造浓厚氛围。
（二）严格落实步骤。调查研究要按照党中央提出的
提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、
督查回访 6个步骤进行，一着不落抓推进，逐项任务抓落实，
确保规定动作做到位，自选动作有特色，调查研究见实效
坚持集中调研和日常调研相结合，2023 年3月至 6月开展
集中调研，把日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持
下去。局党组理论学习中心组将适时召开调研成果交流会
各基层党组织也要以适当方式集中交流调研成果。
（三）注重方式方法。发挥领导示范作用，局领导带
头，各直属单位处级以上领导干部每人牵头1项重点课题调
研，机关各处室要结合自身工作实际，开展 1-2 项重点课题
调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等，带头深
入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位
带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实
开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，
问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听
三问”活动，全面掌握第一手情况，梳理形成问题清单、责
任清单、任务清单。在广泛调研基础上，深入研究谋划，
建立调研成果转化运用清单，形成一批高质量的调研成果
制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案
推出一批切合实际、务实管用的政策举措。
（四）严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实
施细则精神和省委具体办法，轻车简从、厉行节约，更多
采取“四不两直”方式开展调研，不搞层层陪同，不增加基层
负担。要加强调研统筹、去繁就简、低调务实、见行见效
避免扎堆调研、多头调研、重复调研。力戒形式主义、官
僚主义，杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。局机关
纪委将配合驻厅纪检监察组跟进监督，对违反作风建设要
求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
调查研究是做好各项工作的基本功，必须长期坚持。
局系统各级党组织要及时总结大兴调查研究的有效做法和
成功经验，完善常态长效机制，使调查研究成为党员干部
的经常性工作，在各级党组织和广大党员干部中蔚然成风
收到实效。
关于在全党大兴调查研究的工作方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴
调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动
全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下
工作方案。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习
近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平
总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有
调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策
离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本
功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要
指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调
查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、
新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年
未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内
改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种
风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过
调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和
路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量
和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意
义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程
前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是
时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何
始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高
履职本领、强化责任担当的有效途径。
二、总体要求
在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，
紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署
的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问
题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部
带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把
握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总
结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实
效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来
更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服
务，为完成新时代新征程的使命任务服务。
在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群
众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听
群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉
向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正
确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持
实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实
际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、
有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必
须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发
现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问
题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新
办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领
勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究
成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系
统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，
把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾
和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋
划、整体性推进党和国家各项事业。
三、调研内容
在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的
二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大
梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点
各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的
战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况
的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的
解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要
害，结合实际确定调研内容。主要是 12 个方面。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本
部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。
2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展
中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求
深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个
毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要
情况和重点问题。
3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、
生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金
融风险中的主要情况和重点问题。
4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环
节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。
5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义
法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会
等主要情况和重点问题。
6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设
社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主
要情况和重点问题。
7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓
展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距
的主要情况和重点问题。
8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、
教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问
题。
9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差
距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态
安全中的主要情况和重点问题。
10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大
突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾
和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。
11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚
化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精
气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和
防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想
和特权行为等重点问题。
12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
四、方法步骤
在全党大兴调查研究，分为 6个步骤。
（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习
中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习
近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记
关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神
继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，
增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，
结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研
究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式
方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地
点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方
案。
（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1
个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的
难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈
访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计
分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开
展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、
企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位
掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换
角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现
和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、
剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检
查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近
平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿
其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决
策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革
发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾
等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班
子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工
作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的
破解之策。
（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一
梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决
措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的
立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的
明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲
解决不彻底不放手。
（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果
转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况
的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解
决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视
调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、
过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要
负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推
进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单
位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进
调研方法，以上率下、作出示范。
（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项
规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层
陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、
工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式
调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复
调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不
搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深
入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情
况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作
风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的
问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整
体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效
做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究
成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实
效。
（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、
广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和
手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门
各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴
调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。
关于在全党大兴调查研究的工作方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
全 面贯彻落实党的二十大精神， 以大兴调查研究推动防震
减灾高 质量发展，根据中共中央办公厅印发的《关于在全
党大兴调查研究的工作方案》 (以下简称中央《方案》),把
大兴调查研 究作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想主题教育的重要内容，结合地震系统工作实际
制定本方案。
一、重要意义#
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视 调查研究工作，习近平总书记多次作出重要指示，深
刻阐明了 调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、
做好各项工作 提供了根本遵循。当前，防震减灾事业发展
面临新的战略机遇、 新的战略要求和新的战略任务，也面
临着一些深层次的矛盾和 挑战，迫切需要通过调查研究找
到破解难题的办法和路径。大 兴调查研究是深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思 想、感悟这一重要思想
的真理力量和实践伟力的必然要求，是 深刻领悟“两个确
立”的决定性意义、坚决做到“两个维护” 的具体实践，是推
进防震减灾工作爬坡过坎、转型升级、提质 增效的有力举
措，是推进以高水平防震减灾服务保障经济社会高质量发
展的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履
职本领、强化责任担当的有效途径。
二、#工作要求#
地震系统大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国
特色 社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，
紧紧围 绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署
的贯彻执行， 坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问
题导向、坚持攻坚 克难、坚持系统观念，深入实际、深入
基层、深入群众，严格落实中央《方案》各项要求开展调
查研究。
中国地震局党组、局属各单位党委(党组、党总支)主要
负责同志负总责，统筹抓好本单位调查研究的推进落实，
班子 其他成员各负其责，抓好分管领域和联系单位调查研
究工作， 使调查研究更好服务科学决策、服务提高党的执
政能力和领导水平，更好服务完成新时代新征程的使命任
务。
调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，
轻 车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要多采取“四不两
直”方 式调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局
面的地方 和单位开展调研。要加强统筹协调、合理安排，
切实避免扎 堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负
担。要力戒形 式主义、官僚主义。要在调查的基础上深化
研究，防止调查 多研究少、情况多分析少，提出的对策建
议不解决实际问题。 对违反作风建设要求和廉洁自律规定
的，要依规依纪严肃问责。
三、#调研内容#
中国地震局党组、局属各单位党委(党组、党总支)要立
足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂
难题 的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工
作项目的 跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实
的督查式调研， 突出重点、直击要害，结合实际确定调研
内容。主要是 8个方面。
1.聚焦贯彻落实习近平总书记关于防震减灾工作重要指
示 批示精神和党中央决策部署，对照2018 年党和国家机构
改革总 要求，重点研究在大应急框架下推进防震减灾工作
体系和能力 现代化，提升防范应对大震巨灾风险能力等方
面的主要情况和重点问题。
2.聚焦落实贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高
质 量发展的重大部署，重点研究健全完善监测预报预警和
探查区 划评估业务体系，以高水平防震减灾服务保障经济
社会高质量发展短板弱项等方面的主要情况和重点问题。
3.聚焦统筹发展和安全，防范化解重大风险，重点研究
地 震重点危险区防范应对准备、大中城市和城市群地震灾
害风险 感知防控、乡镇房屋设施抗震安全、国家重大战略
基础设施和海洋经济开发地震安全保障等方面的主要情况
和重点问题。
4.聚焦落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发
展战略，重点研究坚持科技兴局、人才强局，统筹推进地
震科技创新和高端人才递进式培养，加快推动高水平地震
科技自立自强等方面的主要情况和重点问题。
5.聚焦深化改革开放，重点研究大应急管理体制下防震
减 灾工作管理体制、运行机制创新，监测预报预警、探查
区划评估、地震科研、保障服务和防震减灾社会治理等重
要领域和关键环节深化改革，推进高水平对外开放等方面
的主要情况和重点问题。
6.聚焦健全防震减灾社会治理体系，重点研究健全防震
减 灾法律法规和标准体系，推进依法行政，落实地方党委
政府防 震减灾责任，提升防震减灾公共服务实效，更好满
足人民群众对防震减灾工作新期待等方面的主要情况和重
点问题。
7.聚焦深入推进全面从严治党，重点研究落实党的领导
弱 化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业
精气神 不足、不担当不作为，应对大震巨灾风险防控能力
不强，形式主义、官僚主义等方面的主要情况和重点问题
8.聚焦防震减灾工作中长期未解决的老大难问题，重点
研 究防震减灾基础业务纳入国民经济社会发展计划、统筹
重大地 震灾害风险源详查、承灾体抗震设防基础数据信息
共享、统筹 社会力量共同参与防震减灾工作等方面的主要
情况和重点问题。
四、#重点任务#
(一)组织理论学习中心组学习和读书班。 中国地震局
党组、局属各单位党委(党组、党总支)组织理论学习中心组
集 体学习、读书班等，深入学习领会习近平总书记关于调
查研究 的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门
本领域的重 要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一
辈革命家深入基 层调查研究的优良作风，增强做好调查研
究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)制定调研方案。 中国地震局党组、局属各单位党
委 (党组、党总支)要围绕调研内容、结合本地区本单位实
际， 广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，
明确调 研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、
合理确定 调研的时间、地点、人员。党委(党组、党总支)
主要负责同志要亲自主持制定方案。
(三)深入开展调研。 中国地震局党组、局属各单位领
导 班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关
领域或 工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因
地制宜、深 入基层、走进群众，运用多种方式开展调研。
要结合典型案例， 深入分析问题、找准根源和症结，举一
反三采取改进措施。要 加强督查调研，检查工作是否真正
落实、问题是否真正解决。要全面梳理汇总调研情况，领
导班子交流调研情况，研究对策 措施，形成调研报告，明
确解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。
(四)切实解决问题。 针对调研中反映和发现的问题，
要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列
出解决 措施、责任单位、责任人和完成时限。要建立调研
成果转化运 用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决
情况的督查督办 和跟踪问效，要定期对调研对象和解决问
题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
(五)加大宣传力度。 要大力宣传地震系统大兴调查研
究 的具体举措和实际成效，采取多种多样的宣传形式和手
段，发 挥防震减灾融媒体矩阵宣传作用，通过官方网站、
新媒体等平 台扩大宣传效果，凝聚起大兴调查研究共识和
力量，为推进防震减灾高质量发展营造浓厚氛围。
关于在全区大兴调查研究的实施方案
调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。
为深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神
全面落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的
工作方案》精神，扎实做好全区大兴调查研究工作，形成
重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约经济社会
高质量发展难点堵点问题，结合自治区实际，制定如下实
施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研
究的重要论述，全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指
示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大
决策部署贯彻执行，聚焦完成好习近平总书记交给内蒙古
的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚持党的
群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难
坚持系统观念，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，从整
治“三多三少三慢”问题入手，开展专题大调研、问题大起底、
难题大攻坚，研究新情况、解决新问题、总结新经验，推
动各级把调查研究作为一种政治要求来对待、当成一种政
治素养来厚培，推动全区广大党员干部切实转变工作作风
密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，推动党的
创新理论在内蒙古落地生根、开花结果。
二、细化调研课题
开展调查研究，要紧扣党中央明确的 12 个方面内容，
重点围绕“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，
结合职能职责，科学选定调研课题。要突出战略性、对策
性、前瞻性、跟踪性、针对性调研，综合运用蹲点式、解
剖式、比较式、督查式、征询式等调研方法，突出重点、
直击要害，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
各级党委（党组）要研究制定调查研究的具体方案，明确
项目课题、方式方法和工作要求，统筹安排、合理确定调
研时间、地点、人员，确保调查研究工作有力有序有效开
展。党委（党组）书记要亲自主持制定方案，审定班子成
员调研课题。自治区省级领导同志以上率下、示范带动，
带头开展课题研究。县处级以上领导班子成员每人要牵头1
个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难
点问题进行专项调研。
三、提升调研质效
（一）深化思想认识。各级党委（党组）要通过理论
学习中心组学习、读书班等，组织党员干部深入学习领会
习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书
记对内蒙古的重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想主题教育和“感党恩、听党话、
跟党走”群众教育实践活动，坚持以调查研究开路，切实增
强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）精准发现问题。调查研究要直奔问题，深入农
村牧区、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会
组织等基层单位，多到困难多、群众意见集中、工作打不
开局面的地方开展调研，了解群众的烦心事操心事揪心事
找准推进高质量发展中的堵点淤点难点。对调研中发现的
代表性、典型性问题，要逐一梳理形成问题清单。
（三）系统研究问题。要在全面梳理汇总调研情况基
础上，运用党的创新理论，进行深入分析、充分论证和科
学决策，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及
改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和痼瘴
顽疾等，要研究透彻、找准根源和症结。要坚持向群众、
向实践问计问策，倾听真知灼见，创造性地提出解决方案
确保对每个问题都做到既“把脉”又“开方”。
（四）靶向解决问题。要坚持“有解思维”，针对调研过
程中形成的问题清单，精心梳理分析，逐一明确解决措施
责任单位、责任人和完成时限。要结合典型案例，由表及
里、以点及面，透过现象看本质，分析问题、剖析原因、
提出建议，形成高质量调研报告。党委（党组）要采取适
当方式，听取调研汇报，交流调研成果。对形成的高质量
调研报告，可通过自治区党委政策研究室、政府研究室等
有关工作载体呈报自治区党委和政府领导同志参阅。各级
各部门在调研中发现的问题，需要上级党委、政府研究解
决的，要认真梳理并按程序请示报告。
（五）注重成果转化。要做好调查研究“后半篇文章”，
统筹当前和长远，总结调查研究中的有效做法和成功经验
将指导性、操作性强的意见建议转化为推动高质量发展的
工作思路、政策措施和实践成果。要坚持“我的调研我负责、
我的成果我盯办”，加强对调研课题完成情况、问题解决情
况的督查回访和跟踪问效，注意发现和解决新的问题，真
正把调研发现的问题从头到尾解决彻底。
四、加强组织领导
（一）压实工作责任。各级党委（党组）要高度重视
调查研究工作，深刻认识加强调查研究工作的重要性，作
出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问
效等各环节工作。党委（党组）书记负总责，抓好调查研
究的推动落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和
分管单位的调查研究工作。
（二）严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其
实施细则精神和自治区实施办法，简化形式、放低姿态，
轻车简从、厉行节约。要加强调研统筹，建立领导干部下
基层调研报备制度，合理安排调研时间和地点，避免“一窝
蜂”下基层、同一时间到同一地方扎堆调研。要力戒形式主
义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式、脱节式、框框式调
研，防止走过场、不深入。对违反作风建设和廉洁自律有
关规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）加大宣传力度。充分运用党报、党刊、网络、
数字媒体、手机媒体等，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式和
内容，重点宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门
各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴
调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。要把开展调查研
究同“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动结合起来，
向群众讲清楚“五个事实道理”，引导各族群众由衷感党恩、
听党话、跟党走，为奋进现代化内蒙古建设新征程凝心聚
力、团结奋斗。
关于在全区教育系统大兴调查研究的实施
方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重
要讲话精神和关于教育的重要论述，深入贯彻落实市第十
二次党代会精神，贯彻落实七届区委全会精神，按照中央
《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和市委《关于大
兴调查研究的实施方案》、区委《关于在全区大兴调查研
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2023年关于大兴调查研究的实施方案汇编（23篇）目录1.关于大兴调查研究的实施方案32.关于大兴调查研究的实施方案3.关于大兴调查研究工作方案4.关于大兴调查研究科技助力新时代贵港现代化建设的实施方案5.关于在局系统各级党组织和党员干部中开展大兴调查研究的实施方案6.关于在全党大兴调查研究的工作方案7.关于在全党大兴调查研究的工作方案8.关于在全区大兴调查研究的实施方案9.关于在全区教育系统大兴调查研究的实施方案10.关于在全省大兴调查研究的实施方案11.关于在全省大兴调查研究的实施方案12.关于在全省大兴调查研究的实施方案13.关于在全省大兴调查研究的实施方案14.关于在全省大兴调查研究的...
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