督查工作总结讲话、主持词、方案、提纲等（13篇3.8万字，仅供学习，请勿抄袭）1.
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2024-02-23
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督导考核总结相关材料汇编
目 录
一、精选讲话稿（5 篇）
在全市督查工作会议上的讲话............................................2
在全市重点工作督查总结大会上的讲话........................... 9
在全区大督查工作推进会议上的讲话.............................27
在全县督查工作座谈会上的讲话..................................... 37
在县督察考核工作领导小组会议上的讲话提纲............ 51
二、精选主持词（2 篇）
省委巡视整改第一督导检查组汇报会的主持词............ 53
全区重点工作重点工程督查主持词.................................56
三、督导考核办法、方案（2 篇）
督查考核工作实施方案..................................................... 59
全区全国文明城市创建工作督导问责办法.....................63
四、精选段落（提纲）
精选段落 10 例（起首部分）.......................................... 67
精选段落 10 例（结尾部分）.......................................... 70
精选短句 30 例（其他金句）.......................................... 73
精选提纲 25 例...................................................................80
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在全市督查工作会议上的讲话
网络
督导考核 讲话
同志们：
今天召开全市督查工作会议，主要是交流各地今年以来督
查工作开展情况及督查工作的经验和做法安排部署下一阶段督
查工作，探讨做好新形势下督查的新方法。刚才，各县区交流
了督查工作经验分析了当前存在的问题，提出加强督查工作的
对策，会议时间虽短，但内容非常丰富、形式很好。下面，我
讲三点意见：
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
认真落实“两结合两为主”方针，进一步认识督查工作的重要
性
一要认识到做好新时期督查工作，是体现党的先进性，实
践习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。习近平新
时代中国特色社会主义思想是注重实践的理论，是实干的理论，
也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲，习近平新
时代中国特色社会主义思想与督查工作联系紧密，关系重大。
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发扬党的先进
性，实现加快发展、富民强市的宏伟目标，就是要使党的理论、
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路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策，体现最广大
人民的根本利益，并且最终要能够全面得到贯彻落实，这是必
然要求和重要任务。
二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职
责，是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。督查工
作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级
党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署，凝聚了各级领
导机关和领导干部开展调查研究的成果，但从领导工作来说，
制定政策和作出决策，事情只是做了一半，真正实施效果如何，
能否达到预期目的，执行中有什么偏差，有什么新的情况和问
题，都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决，这就要求我们
努力贯彻实施。因此，愿不愿抓落实，去不去抓落实，会不会
抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，也是对党的事业的态度
问题、与人民群众的关系问题，是衡量干部党性观念、责任意
识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题，推动决
策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的
意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力，矛盾和
问题解决一分，决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在
的问题视而不见，或者见了问题绕着走，督查工作就没有尽到
责任，就是失职。要发现问题，就必须到决策落实的第一线去，
到实施决策的主体——群众中去，到实施决策的客体——具体
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工作中去。作风不深入，无法发现问题，工作不深入，无法认
识问题，督查不深入，无法解决问题。因此，要深入、深入、
再深入，深入基层，深入群众，深入实际，认真了解基层真实
情况，倾听群众的呼声，尽可能多地掌握第一手材料，然后透
过现象看本质，发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作
一要积极开展决策督查，协助党委抓落实。各级督查部门
要围绕年度重点工作和领导同志的关注点，积极主动地组织开
展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、
重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机
制，并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则，及
时向市委、市政府全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况
和存在问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的办法，争
取更多的成果进入领导决策的视野，发挥好参谋助手作用。要
始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促
检查的主要内容，坚持以暗访为主要工作方式，辅以必要的明
查，着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性
的问题，努力把问题找准、查清，盯住不放，直到问题妥善解
决。
二要改进工作方式，提高决策反馈质量。围绕市委、市政
府中心工作开展决策督查和督查调研，目的就是为领导提供有
价值的督查报告，进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、
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服务上级党委和同级党委完善决策之目的，必须树立“精品”意
识，在提高督查报告的质量上下功夫。一是坚持实事求是。客
观公正，有一报一，有二报二，决不能大而化之，闭门造车，
拼凑摘抄。二是善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向
性、深层次问题，要加强研究、注重分析，透过现象看本质，
总结出规律性的特点，拿出对策性的措施，供领导参考。三是
快捷高效。注重时效，不能拖不能等，在第一时间撰写上报督
查报告，为领导指导工作提供及时服务。
三要高度负责，做好专项查办和领导批示件办理工作。做
好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则，既要讲求时
限，又要确保质量，在保证办结质量的前提下，尽量缩短办结
时间。一要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容，都必须
抓紧催办落实，做到件件有着落，事事有回音。二要加强协调。
有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题，部门之间很可能
出现互相推诿现象，督查部门要主动做好协调工作，同时要加
大现场督办力度，消除落实过程中的梗阻因素，使承办单位重
视起来，认真起来，真正把问题解决好。三要严格把关。一件
查办事项，领导同志批示要求调查、解决的问题是什么，调查
清楚了没有，是否有含糊其辞的地方，整改措施及处理到位了
没有，等等，所有这些都要求督查人员严格审核把关。
四要开拓创新，增强做好督查工作的创造性。第一，要创
新督查工作方式，以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗
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访为主、以督查调研为主，这样才能真正发现问题，才能了解
工作落实的真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了，要
求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去，深入
基层、深入群众、深入实际，多开展调查研究，认真了解情况，
不断发现问题，认真解决问题，从而推动决策和工作的一步步
落实。要求督查工作人员切实转变工作作风，坚持不打招呼，
不要陪同，直接深入基层，一竿子捅到底，认真开展督查。第
二，要创新督查工作思路，坚持集中督查和跟踪督查相结合。
要改变过去“一次性督查”的工作方法，坚持集中督查和跟踪督查
相结合。在具体督查工作中，对需时较短或阶段性的工作和项
目，可以采取集中督查的方式，使其在较短时间内见到成效。
对需时较长的工作或项目，要科学立项，统筹规划，连续督办，
跟踪督查，一抓到底。对已经落实的，查效果；正在落实的，
查进度；没有落实的，查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半
截子”督查思想，对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲
和韧劲，紧催勤促，真查实督，最终实现重大决策和重要工作
部署的全面落实。第三，要转变观念，启动内力，加大“督人”
的力度。在基层督查工作过程中，往往只重视督促工作落实，
却忽视了对领导干部工作作风的监督检查，对一些单位作风散、
纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼，充当好好先生，这样的督
查，将“督事”与“督人”割裂开来，往往是事倍功半，督而无功。
因此，督查工作人员必须转变观念、启动内力，要正确处理“督
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人”与“督事”的关系，把推动各级领导干部工作作风转变作为督
查工作的重要着力点，加大“督人”的力度，把“督事”与“督人”结
合起来，使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切实加强对督查工作的领导
一要注重加强对督查工作的领导。县市区委要把督查工作
列入重要议程，重视和加强督查工作。督查工作是党委督查工
作，不单单是办公室的工作，主要负责同志要强化督查主体意
识，率先垂范，身体力行，时刻关注。要经常向督查部门交任
务、压担子、提要求，给予指导和支持。在政策允许的范围内，
努力为督查部门阅读文件、下基层调研、列席有关会议、解决
必要的办公经费和交通工具等提供条件，并授予必要的组织协
调、情况通报和查纠问题的权力，使他们能放开手脚，真抓实
督。
二要建设一支高素质的督查干部队伍。一是注重调整充实
好督查力量。真正做到配精、配强、配高。二是注重选配熟悉
党的工作、经济工作和全局工作，并热心督查事业的同志到督
查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。督查工作
有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任
重大、使命光荣，在督查工作岗位上兢兢业业，扎实工作，以
信得过、过得硬、叫得响的工作实绩，以优质高效的服务，赢
得党委的信任，争取社会各方面的支持。
三要高度重视和认真解决好机构设置和人员编制问题。各
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地一定要根据实际，目前在县级机构改革中至少要做到专职专
人专干。只有这样才能形成上下的督查网络体系，才能保证正
常的工作开展，解决有人干事的问题。提高认识加强自律，不
断提高拒腐防变能力，按照区上的统一安排，要求每个区级领
导要给党建联系点讲一次堂课。谈到讲课，特别是讲廉政党课，
我真是有些为难，因为一方面自己理论水平有限，另一方面在
这方面没有做过系统的研究，因此应该说不具备授课的条件。
同志们，督察工作任重而道远。希望大家自觉把工作要求
落实到具体实践中去，真抓实干，开拓进取，争当“大干新三年，
实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比
上台阶、横比争一流”的创业标兵，为全面加快我市高质量发展
努力奋斗!
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在全市重点工作督查总结大会上的讲话
网络
督导考核 讲话
同志们：
在全市上下认真贯彻落实上级会议精神，完成全年各项目
标任务奋力冲刺的关键时刻，市委、市政府集中一周时间，组
织四大班子全体领导和市直有关部门负责同志，对今年全市重
点工作完成情况逐县区进行了观摩督查。年终重点工作观摩督
查我们坚持了多年，这既是相互学习、相互交流的很好机会，
也是促进各项工作落实的有效措施。今年，我们在督查方式上
作了一些改进：
一是市上四大班子领导全部参加，充分发挥集体领导的作
用；二是进行现场打分排位，量化考核评价县区工作；三是总
结大会之前召开督查人员座谈会，集思广益，总结经验，查找
问题，启迪思路，明确方向，提高指导工作的针对性和科学性。
刚才，部分县区汇报了今年重点工作进展情况。下面，我根据
现场看点、座谈交流和综合打分情况，讲三个方面的问题。
一、今年全市整体工作的主要特点
这次重点工作观摩督查，我们一共看了 X个点，这些点涉
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及全市经济社会发展的各个方面，可以说，都是县区的得意之
笔、精品之作，在一定程度上反映了全市整体工作的概貌，是
今年各项工作的一个缩影。总的看，今年以来，全市各级坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实
全市经济工作会议精神，开拓创新，扎实工作，经济社会呈现
出又好又快发展的良好势头。主要经济指标增速保持了两位数，
一些指标位居全省前列。特别是涉及全市经济社会高质量发展
全局的重点工作、涉及群众切身利益的重大民计民生问题，都
取得了突破性进展，得到了干部群众的普遍认同，呈现出县区
之间你追我赶、竞相发展的喜人局面，体现了县区领导班子抓
大事、办实事、促发展的崭新风貌。在总结座谈会上，大家普
遍感到，通过现场看点，确实使人受到教育，得到启发，深受
鼓舞，既获得了许多在今后工作中可以借鉴的经验，又深感县
区之间、部门之间、县区和部门之间工作上存在一定差距，压
力很大。一致认为，虽然县区之间基础不同，有优势也有劣势，
但是工作上都能从实际出发，高起点谋划，大手笔运作，有新
的举措、新的突破、新的变化、新的亮点。X区充分发挥区位
优势，大力实施工贸旅游强区战略，建成了一批城镇基础设施、
商贸旅游开发和便民惠民工程，在增强城市积聚功能、发展第
三产业、强化公共服务方面体现了大手笔；X县坚持产业富民
不动摇，集中力量做大做优 X产业，不断延伸产业链条，推进
标准化生产，开始走出了一条以产业为基础，以科技为先导，
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努力促进经济社会发展的高效农业新路子；X县从改善城乡基
础设施入手，在旧村改造、整村推进、人畜饮水、旅游产业开
发等方面形成了一些新的亮点，为县域经济发展积蓄了后劲；X
县着力推动发展转型，大胆创新体制机制，在千方百计做大做
强煤电产业的同时，大力推进农业农村现代化，着手破解多年
来制约经济社会发展的农业“短腿”问题，在城乡统筹发展和招商
引资方面走出了新路子；X县大力实施项目带动战略，在改善
乡村基础设施、做大煤电和做精旅游产业上有了突破性进展，
为实现经济社会发展新跨越奠定了坚实基础；X县大力推进农
村基础设施建设，新村建设的档次在全市堪称一流，开始向规
模化、产业化方向发展，尤其是着力打造文化品牌，做了大量
工作，增强了加快发展的软实力；X县抓产业开发，产业化发
展的格局正在形成，特别是在整村整乡开发产业、加强龙头企
业建设上有新的突破。座谈中，大家普遍认为，今年各县区的
工作思路更加清晰，工作重点更加突出，工作措施更加有力，
工作亮点不断增多，工作成效更加明显。归纳起来，主要有六
个方面的突出特点：
(一)抓重点，项目带动的作用强。
各县区把项目建设、争取资金摆在更加突出的位置，积极
跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来，取得了
显著成效。全市共实施 50 万元以上各类建设项目 X项，投资规
模达到 X亿元。至目前，已完成投资 X亿元，新上项目、投资
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规模、完成投资均创历史新高。一是在重大项目的拉动下，经
济发展后劲明显增强。各级牢固树立项目为王理念，紧抓国家
产业政策，紧盯国家投资导向，千方百计跑项目、争资金，新
上了一批支撑县域经济发展的大项目、好项目。据统计，今年
共实施亿元以上重大项目 X项，完成投资 X亿元。过十亿元工
程整体进展比较顺利，X项目列入省重点项目建设计划，预计
年底前或明年初开工建设。在重大项目的拉动下，全社会固定
资产投资达到了 X亿元，同比增长 X %。二是在全员招商的带
动下，开放开发步伐明显加快。全市上下广泛开展全员招商活
动，加强与经济发达地区和市外大型企业的联系与合作，引进
各类项目 X项，签约资金 X亿元，目前已落实到位 X亿元，较
去年同期增长 X%，这些项目的落地建设，为经济发展注入了新
的活力。特别是 X县在项目招引工作中领导带头，措施有力，
成效显著。三是在全民创业的推动下，非公有制经济增势强劲。
各县区普遍修订完善了鼓励全民创业、扶持民营经济发展的优
惠政策，促进了非公经济的快速发展。全市新增个体户 X户，
私营企业 X户，从业人员 X人，民营经济增加值达到 X亿元，
增长 X%，占 GDP 的X%。总体看，通过狠抓项目、全员招引、
全民创业，全市项目建设投资结构进一步优化，初步形成了国
家投资、外来资金、民间资本齐头并进、协调发展的良好格局。
(二)抓关键，产业开发的步子快。各县区紧紧围绕开发产
业、建设基地，各打各的优势仗，各走各的特色路，主导产业
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的规模化、标准化、品牌化程度有了新的提高。一是煤电一体
化步伐进一步加快。大力推进煤电化运综合开发，煤电企业的
生产能力和产品附加值稳步提高。全市煤电行业完成工业增加
值X亿元，增长 X%，占规模以上工业增加值的 X%，特别是一
些县区充分发挥得天独厚的资源优势，把工作重点放到煤炭下
游产品的开发上，在转变发展方式上迈出了实质性的一步。X
等项目，投资规模大，带动作用强，对延伸产业链，提高附加
值将起到重要作用，使我们看到了全市工业发展的潜力。二是
畜牧规模化程度进一步提高。今年全市共种植优质牧草 X万亩，
新建、改扩建畜产品加工龙头企业 X户，新建肉牛养殖小区 X
个，建成万头养牛乡 X个，千头养牛村 X个，百头养牛场 X个，
10 头以上养牛大户 X个。全市牛饲养量、出栏量分别达到 X万
头和 X万头，肉牛养殖规模进一步扩大。X商标正在公示，可
望年底前注册。特别是 X区的牛饲养量分别达到 X万头和 X万
头，占到全市的三分之一和五分之一。这次看到的肉牛养殖场
等先进典型，运作机制活，科技含量高，示范作用强。规模化
养殖上了一个档次，加工能力不断提高，品牌带动和科技支撑
作用明显，产品销售价格看好，促进了农民增收，展现了我市
草畜产业发展的广阔前景。三是果蔬市场竞争力进一步增强。
今年全市新植果树经济林 X万亩，累计达到 X万亩，其中挂果
面积 X万亩；新增万亩果乡 X个，千亩果村 X个，建成标准化
生产基地 X个，创建绿色果品基地 X万亩，总收入 X亿元，农
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民人均果品收入 X元以上，两个果业大县可达到 X元以上，两
县围绕做大做强果品产业，新植果树经济林 X万亩和 X万亩。
X苹果产业基地，规模很大，管理精细；围绕果品产业兴建的
果汁、储藏、包装等龙头企业，拉动作用十分明显。目前，在
一些乡镇，已经形成了“农户+基地+龙头企业”的产业化格局，
品牌效应开始充分显现，为全市发展果品产业提供了有力的品
牌支撑。四是旅游对外知名度进一步提升。全市开工建设旅游
项目 X个，完成投资 X亿元，成功举办了文化旅游节等节会推
介活动，通过对四大产业的宣传进行总体策划、整体推介，品
牌进一步打响，我市被评为全国优秀旅游城市，全市旅游接待
人数和经济收入位居全省前列。我们看到的 X广场等景区景点
建设，规模大，档次高，人文内涵丰富，个性特色鲜明，进一
步彰显了我市深厚的文化底蕴，极大地提升了旅游产业的层次
和水平。特别是市区联手行动，在宣传推介旅游基础设施上，
下了很大功夫，取得了突破性进展。
(三)抓长远，基础建设的力度大。基础设施建设滞后是制
约我市经济社会发展的瓶颈。今年，各县区在这方面都加大了
工作力度，全市共开工建设基础设施项目 X项，完成投资 X亿
元，累计达到 X亿元。一是以中心城市建设为带动，城镇化步
伐明显加快。中心城市建设任务基本完成，狠抓了省级园林城
市创建工作，其他县都重视抓了县城和小城镇建设，面貌发生
了新的变化，预计到年底城镇化水平可提高一个百分点。我们
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看到的城镇基础设施建设，提高了城市的综合服务功能，提升
了城市品位，较好地满足了广大市民对城市公共产品的需求，
为今后发展打下了很好的基础。二是以交通水利建设为突破，
瓶颈制约问题逐步破解。以铁路建设为重点，全市新修、改造
乡村道路 X公里，铺油硬化 X公里；实施安全饮水工程 X处，
涉及 2X 个村，完成投资 X万元，解决了 X人的饮水安全问题，
有效解决了群众行路难、吃水难的问题。三是以节能减排治污
为重点，生态环境保护得到重视。今年以来，全市先后关闭淘
汰了一批高耗能高污染企业，完成了一批烟气粉尘治理和技术
改造项目，规模以上工业增加值能耗达到国家验收标准，特别
是新上的电厂都采用了国内先进的环保、节能设备，城区污水
回用网管建设基本完工，垃圾处理工作逐步走向规范化，农村
建成了一批“一池三改”沼气项目，一部分农民用上沼气和太阳
灶。在生态环境建设上，全市完成退耕还林工程 X万亩，广大
干部群众的环保意识、生态意识不断增强。
（四）抓大事，改善民生的工作实。各级坚持把握办实事、
改善民生作为和谐社会建设的重中之重，有效解决了一大批事
关群众切身利益的实际问题。一是着力解决民计民生问题，办
成了一批惠民实事。市委、市政府年初提出要办好“十件实事”，
各县区相继提出要办好一批事关群众切身利益的实事好事。从
这次督查的情况看，市县两级对人民群众的承诺都得到了较好
的落实。廉租住房、移民搬迁工程等很有代表性，也很有说服
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力，群众比较满意。今年以来，全市城镇新增就业 X人，下岗
失业人员再就业 X人，安置零就业家庭就业 X人；社会保障参
保人数达到 X万人，新增农村低保对象 X人；为农民报销医药
费X万元；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。认真
落实廉租房政策，改善了 X户低收入家庭的居住条件。二是切
实强化人力资源支撑，加快了社会事业发展。坚持把教育作为
人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，进一步
加大了投入力度，全市共消除 D级危房 X万平方米，新改建校
舍X万平方米，高考本科上线率达到 X%；坚持把医疗卫生和
文化事业作为人力资源开发的重要保障，进一步加强了县乡村
三级公共卫生体系建设和文化基础设施建设，群众看病难、看
病贵的问题得到了较好解决，文化名市创建工作进展良好。我
们看到的中学投资大、力度大、变化大，都是今年社会事业发
展中涌现出的新亮点，特别是 X学校投资达 X万元，在历史上
是少有的，在全市也居于前列。同时，坚持把提高农村劳动力
素质作为人力资源开发的重点，全市共培训农民 X万人，向外
输转劳务人员 X万人(次)，其中有组织输出 X万人(次)，创劳务
收入 X亿元，农民人均增收 X元，劳务输出的技能化、组织化
和品牌化水平不断提高，品牌在国内外劳务市场上开始打响。
三是全面落实各项管理措施，维护了社会和谐稳定。不断深化
平安创建，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各
类刑事犯罪，深入开展抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷
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活动，依法稳妥解决民族宗教方面的热点难点问题，切实加强
和改进信访工作，有力地维护了全市民族团结、宗教和顺、社
会安定的良好局面。认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重
点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生
产形势基本稳定。
(五)抓典型，各项工作的亮点多。坚持把先进典型的培育
作为提升领导水平、推动工作落实的重要措施，全市共抓建各
类先进典型(项目)X 个，其中经济方面 X个，社会事业方面 X
个，精神文明方面 X个。从观摩督查的情况看，主要有三个特
点：一是点的水平明显提高。一些典型从规划到建设，都体现
了高标准、宽视野、大手笔，具有一定的前瞻性。二是带的作
用显著增强。由于典型抓得准、建得好，说服力强，有力地带
动和促进了面上的工作。三是抓的机制不断完善。各县区在抓
典型上都形成了一些好的机制，院地企地合作机制、借助外力
加快发展的机制、考核奖罚和督查落实机制等，这些机制在培
育先进典型、推动各项工作中，发挥了非常重要的作用。从汇
报的情况看，X县在加大财政投入的同时，动员各部门、各单
位和企业扶持支持建设，拓宽了筹资渠道，有力地促进了全年
各项任务落实。X县采取政府引导、部门协作、社会力量参建
的方式，建设了集生态、景观、公益、服务于一体的生态公园。
(六)抓作风，干事创业的氛围浓。各县区以“作风建设年”
为契机，引导广大党员干部切实转变作风，狠抓工作落实，形
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成了自我加压、真抓实干、竞相发展、争创一流的工作局面。
一是思想观念有了转变。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，
各县区普遍做到了把大讨论活动与完成全年各项工作任务结合
起来，与查找工作中存在的突出问题结合起来，与完善工作思
路、强化工作措施结合起来，通过走出去学习、坐下来研讨等
多种形式，各级党员干部的思想观念、思维方式、工作理念有
了转变，谋发展、促发展的能力进一步增强。二是模范作用充
分发挥。认真落实巩固上级有关会议精神，扎实开展了“十乡百
村千户”党建典型创建活动和以“万人评议政风”为主要内容的政
风行风评议活动，各级领导班子的执政能力和工作水平明显提
高，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得
到充分发挥。三是运行机制不断完善。县区普遍健全完善了重
点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖
惩机制，完善了领导班子和领导干部综合考核评价办法，加强
对人大、政协的领导和协调，调动和凝聚了各方面的积极性，
形成了心齐气顺、风正劲足、真抓实干、共谋发展的良好氛围。
二、几点启示和存在的突出问题
今年全市各项工作取得了令人鼓舞的成绩，给我们的启示
是多方面的，比较突出的有以下几点：
一是必须坚持科学发展，下功夫转变发展方式，促进又好
又快发展。一路看来，给我们感受最突出的是各县区强烈的发
展意识和全新的发展理念。可以说，在加快发展上，县县都有
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大举措、大手笔。特别值得一提的是，各县区在统筹城乡发展、
推进社会事业、解决民计民生问题、加快基础设施建设上，倾
注了大量的人力、物力和财力，收到了良好的经济和社会效益，
有力地促进了科学发展观的落实。作为欠发达地区，首先要把
加快发展作为我们最大的政治，作为解决一切问题的关键，在
加快发展的同时，必须不断拓宽发展思路，转变发展方式，更
加注重破解发展中的突出问题，更加注重体现人文关怀，更加
注重基础设施建设，更加注重资源能源节约和高效利用，努力
促进经济社会全面协调可持续发展，只有这样，我们才能在高
质量发展上迈出坚实的步伐。
二是必须突出项目带动，下功夫推进招商引资，提升综合
经济实力。在这次督查中，让我们最受鼓舞的是，各县区千方
百计争项目，全力以赴抓招商，建成了一批大项目，储备了一
批新项目，引进了一批好项目，进一步夯实了发展基础。特别
是积极走出去举办各种形式的项目推介和节会活动，开展招商
引资，有力地带动和促进了经济社会发展。抓项目的力度决定
发展的速度。对于我们这样一个主要依靠投资拉动经济增长的
地区而言，项目建设始终是我们各项工作的总纲，必须在千方
百计争取国家投资的同时，大力开展全员招商和全民创业活动，
激发各种投资主体的积极性和主动性，用项目增加投资，用项
目培植财源，用项目扩大经济总量，用项目来推动发展。
三是必须加快产业开发，下功夫延伸产业链条，夯实强市
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富民基础。这次督查，使我们感到最欣慰的是各县区按照强化
特色优势产业支撑的要求，立足各自实际，建基地、扩规模，
抓带动、强龙头，打品牌、增效益，促进了产业健康快速发展。
X产业开发呈现出新气象，走出了新路子，创造了新经验，看
了之后让人感到非常振奋。实践再次证明，市委、市政府提出
的建设基地、开发产业的决策顺民意、得民心、有成效，这是
历届领导班子艰苦探索的结果，也是人民群众和市场选择的结
果，必须一级带着一级干，坚持不懈，全力以赴，抓住不放，
一抓到底。
四是必须积极推进创新，下功夫深化各项改革，突破体制
机制障碍。督查过程中，我们看到了各县区创新的思路、创新
的举措和创新带来的显著变化。特别是 X县提出要建设创新型
县，在县域经济发展、社会事业改革、人力资源开发、工作推
行机制等方面全方位推进创新，有效地推动了各项工作。X县
通过治河增地，保证了电厂用地需求，做到了不占耕地和节约
利用土地，成为项目亮点，得到了有关方面的肯定。实践证明，
理念指导行动，思路决定出路，要发展就要创新，只有不断推
进创新，才能取得更大、更快、更好的发展。
五是必须高度关注民生，下功夫措办实事好事，推动和谐
社会建设。这次督查当中，我们看得比较多的是改善民生方面
的典型，各县区围绕解决群众就业、就医、就学、行路、吃水、
住房、社会保障等方面的实际困难，办成了许多实事好事，这
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些实事受到了群众的普遍赞誉。实践证明，只有从群众的根本
利益出发，始终把群众的冷暖放在心上，坚持不懈地为群众办
实事、办好事，才能凝聚民心、激发民智、集中民力，形成强
大的发展合力。这既是促进经济社会发展的重要目标，也是我
们各项事业顺利推进的重要保证。
六是必须加强党的建设，下功夫改进工作作风，狠抓各项
任务落实。今年的工作之所以能够取得这样好的成绩，最主要
的是各级党组织认真落实 X的要求，全面加强了党的思想、组
织、作风和制度建设，为经济社会发展提供了有力保证。特别
是我觉得有两种风气值得大力倡导和充分肯定：一种是务实的
风气。只有说实话、办实事、抓落实、求实效，才能确保工作
每年都有新突破，面貌每年都有新变化。另一种是团结的风气。
只有心往一处想，劲往一处使，巩固和发扬全市领导班子团结、
民族团结、企地团结、军政军民团结、党群干群团结的优良传
统，才能凝心聚力，同心同德，促进发展。
在充分肯定成绩、全面总结经验的同时，必须清醒地看到，
我们工作中还存在许多差距和不足，主要表现在：一是县区之
间工作不平衡。一些县农业经济特征十分明显，工业经济发展
步伐相对缓慢；一些县区在主导产业开发上重点还不够突出，
力量还不够集中，没有拳头产品，缺乏支撑县域经济发展和群
众增收致富的特色优势产业。二是项目建设任务非常艰巨。一
些县对外开放程度低，招商引资项目少，缺乏有效的措施和办
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法。项目储备库建设的规模小、数量少，缺乏能吸引人、能赚
钱的大项目和好项目；一些项目前期工作不到位，包括项目谋
划水平不高、工作不够扎实细致，特别是有些县在争取项目资
金方面，缺乏闯劲和韧劲，缺乏不达目的不罢休的精神和勇气；
园区建设档次不高，基础设施不够完善的问题比较突出，主动
服务、一站式服务的意识也比较差。三是产业链条亟须不断延
伸。结构调整步伐还不快，产业化程度比较低，打主导品牌、
推优良品种的积极性、主动性不强；龙头企业数量少，有些带
动作用还不够强；机制不活的问题还没有得到解决，建设进度
比较慢；道路沿线村庄整治虽有安排，但整治效果较差。四是
典型培育工作还需进一步完善。典型的覆盖面还不够宽，代表
性还不够强，相比较而言，经济和基础设施建设方面的多一些，
党的建设、精神文明建设方面的少一些，这次我们看到的工业
方面的典型也比较少。同时，一些老典型的巩固提高工作做得
不好，发展变化不大，示范带动作用有所弱化。这些问题，都
需要我们在今后工作中高度重视，深入研究，下功夫予以解决。
三、明年工作的初步考虑
关于明年的工作，准备 12 月上旬举办市委全委扩大会，结
合学习研讨，精心谋划研究。综合督查座谈会上大家的发言，
努力在六个方面取得新突破，促进经济社会又好又快发展。
一是狠抓过十亿元工程，在重大项目建设上取得新突破。
精心谋划、科学论证一批投资大、带动力强的好项目。特别是
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要按照构建工业主导型经济格局的方向，新上一批工业项目，
加强园区配套建设，促使工业经济有一个大的发展。明年每个
县区至少论证储备 2个过亿元的新项目，市直经济主管部门至
少要论证储备 1个过亿元的新项目。加快重点项目建设步伐，
培育地方工业新的增长极，以此为带动，确保全市主要经济指
标保持两位数增长。
二是加快基地建设步伐，在特色产业开发上取得新突破。
煤电产业要以项目建设为载体，加快一体化综合开发，论证、
引进一批煤炭深加工项目，努力提高煤炭转化率。在煤炭资源
开采权的转让上，要引入竞争机制，捆绑式开发下游产品。草
畜、果菜产业要进一步扩大基地规模，做强龙头企业，延伸产
业链条，增加科技含量，提高经济效益。农牧、林业部门要注
意抓好两件事：一是要对品牌的内涵进行深入挖掘、总结、概
括和提炼；二是在品牌的推介和使用上，不能各行其是，要用
大品牌对接大市场，促进大营销，带动大发展。要以典型示范
为抓手，在大力发展现代农业的同时，抓建一批建设示范点。
旅游产业要以巩固提升国家 5A 级旅游景区建设成果为重点，加
快景区开发，打造精品线路，加大促销力度，不断提高旅游综
合收入。
三是加大中心城市建设力度，在基础设施建设上取得新突
破。继续抓好中心城市建设和省级园林城市创建工作，加强城
市管理，完善服务功能，不断提升城市品位。加快县城和重点
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小城镇建设步伐，力争一批建制镇进入省级重点小城镇建设计
划，中心村全部完成规划编制，城镇化水平提高 1-2 个百分点。
加大交通、水利、供电、通讯和广播电视等基础设施建设力度，
力争明年全市实现乡乡通油路、村村通等级公路和电话。加强
生态环境建设，大力发展循环经济，严格落实各项治理措施，
确保节能降耗、减排治污等各项指标控制在省上规定的标准之
内。
四是大力实施一批民心工程，在促进社会和谐上取得新突
破。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所
居”的要求，精心组织实施排危建校、就业再就业、放心就医、
敬老养老、廉租住房、安全饮水、通村油路、农村沼气和干部
职工菜篮子及津贴发放等一批民心工程，把好事办实，把实事
办好，最大限度地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问
题。明年各县区要全面启动廉租住房建设，确保城市人均住房
不足 6平方米的困难户都能住上廉租房。切实加强社会管理，
引导发展各类社会组织，完善社区服务网络，健全基层社会管
理体制，不断提高社会管理水平。广泛开展和谐家庭、和谐社
区、和谐村镇、和谐单位等创建活动，在全社会形成良好氛围。
五是切实强化人力资源支撑，在发展社会事业上取得新突
破。不断增加对教育、卫生、文化、科技事业的投入，进一步
强化各级政府义务教育的保障责任，全面提高教育教学质量；
要切实加强公共卫生体系建设，逐步解决人民群众就医难、看
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病贵的问题；要以创建文化名市为载体，加快文化事业发展和
文化产业开发；要狠抓适用技术推广应用，努力提高科技成果
转化率。要加强党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、
专业技术人才和农村实用人才五支队伍建设，为经济社会发展
提供人才支撑。
六是不断提升改革开放水平，在推进全民创业上取得新突
破。各县区党委、政府主要领导每人要引进一个 2000 万元以上
项目，其他班子成员每人引进一个 500 万元以上项目，市直部
门主要负责同志，每人要引进一个 200 万元以上项目，力争明
年双招双引总额翻一番。扎实开展“全民创业”行动，积极培育一
批地方民营经济“小巨人”。进一步深化各项改革，大力发展资本、
土地、技术、人才等要素市场，不断激发发展活力。
为了确保明年各项工作任务的完成，重点要全面加强党的
思想、组织、作风和制度建设，不断提高各级领导班子、干部
队伍谋发展、抓发展的能力和水平，建立健全有效的科学决策
机制、完善的目标责任管理机制、有效的典型示范带动机制、
严格的督查落实机制和公正的绩效考核评价机制，形成真抓实
干、攻坚破难的工作导向和重德才、重实绩、重民意的用人导
向，充分调动广大干部群众干事创业的积极性，为全市经济社
会高质量发展提供坚强有力的组织保证。
同志们，这次督查并不意味着今年工作已经结束，全市上
下一定要着眼长远，立足当前，充分利用年底前这段时间，进
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一步查缺补漏，靠实责任，突出重点，强化措施，确保超额完
成今年各项目标任务。
摘要：
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收起<<
仅限学习交流，请勿抄袭和出售—1—督导考核总结相关材料汇编目录一、精选讲话稿（5篇）在全市督查工作会议上的讲话............................................2在全市重点工作督查总结大会上的讲话...........................9在全区大督查工作推进会议上的讲话.............................27在全县督查工作座谈会上的讲话.....................................37在县督察考核工作领导小组会议上的讲话提纲............51二、精选主持词（2篇）省委巡视整改第一督导...
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