（10篇）关于“四下基层”与新时代群众路线理论研讨会发言汇编
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2024-02-23
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关于“四下基层”与新时代群众路线理论研讨
会发言汇编
（10 篇）
“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力
“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，
调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这
是A同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的
工作方法和工作制度。当年，A同志带领宁德党政机关干部
经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众
排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密
切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线
树立了光辉典范。
福建省大力弘扬“四下基层”优良传统，推动各级领导干
部到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的
地方去，知民情、解民忧、办实事、促发展，“四下基层”蔚
然成风，干部作风大为转变，党群干群关系更加密切，经
济社会发展取得显著成效。实践证明，“四下基层”是转变干
部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发
展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财
富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代
彰显巨
大时代价值和强大生命力。
“四下基层”体现了实事求是的思想路线，要求我们必须
坚持一切从实际出发。1988 年刚到宁德工作，A同志就沉
下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东 9县，不到两
年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经
济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫
困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困
的重要理念。实践充分证明，这些重要理念和思路为宁德
摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，我
们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员
干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声
音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法
和政策举措。
“四下基层”体现了人民至上的群众观点，要求我们必须
坚持一切为了人民。在宁德工作期间，A同志在基层体察百
姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容
的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方
人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船
民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践
充分证明，这些思路和举措暖人心、接地气、受欢迎，增
进了宁德人民福祉，提高了人民的生活水平和质量。新时
代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚
持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群
众急难愁
盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增
强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生
活品质。
“四下基层”体现了解决矛盾的问题导向，要求我们必须
不断提升解决问题的能力和水平。1988 年12 月20 日，A同
志在霞浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，
受理各种问题 86 件，其中 12 件当场答复解决，其余问题要
求相关部门在一个月内处理完毕。当年，A同志跋山涉水、
披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党
村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分
证明，这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。
新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗
争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深
入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展
所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创
事业发展新局面。
“四下基层”体现了求真务实的工作作风，要求我们必须
以优良作风赢得群众的信任和拥护。针对调研中发现的宁
德一些干部违纪违法占地建房问题，A同志狠刹干部队伍中
存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明，
这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作
作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精
气
神。新时代新征程，我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风
养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权
力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉
钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振
奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
“四下基层”体现了普遍联系的系统观念，要求我们必须
坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点推进各
项工作。为更好推动干部下基层办实事，更好推动闽东经
济发展，A同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济
发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力
区域布局中的山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与
经济发展等六个关系。实践充分证明，这些思路和举措对
宁德地区发展作出了全局性的战略谋划。新时代新征程，
我们要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全
局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、
党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性
预见性、创造性。
进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统走好新时代党的群众
路线
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们
党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来
我们党先后开展一系列集中学习教育，一个重要目的就是
教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本
问题，
始终保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展学习
贯彻 A新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，中共
福建省委、人民日报社联合主办“四下基层”与新时代党的群
众路线理论研讨会，全面系统梳理“四下基层”的生成逻辑、
内涵要义、实践深化，有利于我们进一步传承和弘扬“四下
基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，为凝心聚力奋
进新征程、建功新时代提供智力支持、学理支撑。
福建是 A新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地
和实践地。A同志在福建工作期间，开创了一系列重要理念、
实践、作风、制度成果。这些重要成果为A新时代中国特
色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水，为我
们深入学习领会 A新时代中国特色社会主义思想提供了鲜
活教材。
“四下基层”是 A同志在福建宁德工作时率先垂范、大力
倡导并培育形成的工作方法和工作制度。“宣传党的路线、
方针、政策下基层”从“声边”到“身边”，生动体现了始终聚力
于民的独特优势。“调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，生
动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层”变
“坐诊”为“出诊”，生动体现了始终心系于民的真挚情怀。“现
场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”，生动体现了始终
取信于民的务实品格。当年，A同志带头下基层宣讲、调研、
接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，踏遍
了闽东的山山水水，留下了许多动人佳
话。
“四下基层”是党的群众路线的实践创新，科学回答了为
什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好
群众工作等重要问题，生动诠释了党的群众观点与群众工
作的有机统一，既遵循了规律性的认识，也进一步打开了
更广阔的执政为民的发展空间。35 年来，“四下基层”这一我
们党密切联系群众的实践创造，不仅在八闽大地落地生根
薪火相传，构筑起一座座干部和群众之间的“连心桥”，其所
彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求
所运用的科学方法，更在广袤的中华大地上开花结果、发
扬光大，为走好新时代党的群众路线提供了智慧经验和科
学启示。我们要深入学习领会“四下基层”所蕴含的高超政治
智慧、非凡战略眼光和系统思维方法，全面认识、准确把
握“四下基层”的根本要求、目标指向、方法途径，在深刻感
悟“四下基层”深远历史意义和现实指导意义中奏响贯彻新时
代党的群众路线的时代更强音。
“四下基层”是 A总书记关于党的群众路线系列重要论述
的重要内容，既回答了走好新时代党的群众路线的根本问
题，也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论
具有超越时空的真理性和价值性。新时代新征程，进一步
传承和弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线，
既是坚持大抓基层的鲜明导向、增强服务群众本领的必然
要
求，也是把各领域广大群众组织凝聚起来、有效实现党的
领导的必然要求，更是真正把自己当作群众的一员、把群
众的事当作自己的事，树牢群众观点、贯彻群众路线、以
对群众的真情实感始终践行党全心全意为人民服务根本宗
旨的必然要求，是继往开来的新课题，也是对责任担当的
新考验。
现在，群众工作对象更加多元，群众诉求更加多样，
群众工作环境更加复杂。互联网是做好新时代群众工作的
重要阵地，也是重要手段。这就要求我们深入研究和准确
把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法
提高群众工作水平。“四下基层”是一个具有多重价值与综合
效能的好机制、大平台。我们要把“四下基层”作为走好新时
代党的群众路线的一项基础性制度和一项最基本工作，久
久为功做深做实。
我们要充分发挥“四下基层”对于深刻领悟“两个确立”的
决定性意义、坚决做到“两个维护”，对于锤炼干部队伍、加
强党的建设，对于办好民生实事、增进群众福祉，对于加
强基层建设、提升基层治理，对于大兴调查研究、科学民
主决策，对于凝聚党心民心、巩固思想共识的重要价值和
作用，着力增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持大
抓基层的鲜明导向，始终坚持以人民为中心的发展思想，
持之以恒自觉扎根群众；始终坚持把人民对美好生活的向
往作为奋斗目标，持之以恒用心服务群众；始终坚持人民
群众是历史创造
摘要：
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关于“四下基层”与新时代群众路线理论研讨会发言汇编（10篇）“四下基层”在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力 “四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是A同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，A同志带领宁德党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。 福建省大力弘扬“四下基层”优良传统，推动各级领导干部到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，知民情...
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