（20篇）纪委监委关于加强监督工作研讨发言材料汇编
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2024-02-23
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86 页
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纪委监委关于加强监督工作研讨发言材料
汇编（20 篇）
以精准监督促进基层治理提质增效
近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关
于基层治理论述摘编》一书，由中央文献出版社出版，在
全国发行。习近平总书记围绕基层治理发表的一系列重要
论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于不断健全党
组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系
实现基层治理体系和治理能力现代化，建设人人有责、人
人尽责、人人享有的社会治理共同体，具有十分重要的意
义。
基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来
以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维
护国家政权安全的高度，坚持和加强党对基层治理的领导
把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，坚持系统治
理、依法治理、综合治理、源头治理，加强基层政权治理
能力建设，构建共建共治共享的城乡基层治理格局，激发
基层活力，提升社区能力，形成了群众 xx 乐业、社会安定
有序的良好局面。同时也要看到，基层治理还存在不少痛
点、难点、堵点问题，有的问题影响群众获得感、幸福感
和安全感。纪检监察机关要立足职能职责，创新监督下沉
监督落地方式，充分发挥监督在基层治理中的作用，推动
监督落地，不断提升
治理效能。
找准服务保障基层治理的着力点，精准有效实施监督
基层治理点多、线长、面广，以精准监督促进基层治理提
质增效，必须靶向聚焦、有的放矢。要胸怀“国之大者”，紧
盯习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署在基
层落实情况，保障决策部署一贯到底、见行见效。要把服
务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，聚焦
群众操心事、烦心事、揪心事，靠前监督主动作为，督促
相关部门发挥职能作用，及时解决群众急难愁盼问题。要
持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情
况的监督检查，紧盯村集体“三资”管理、村务公开、村级工
程等重点领域开展精准监督，全面排查风险隐患。
推动全面从严治党向基层延伸，完善基层监督体系，
推动监督下沉、监督落地。近年来，各级纪检监察机关不
断织密织牢基层监督网，基层监督体系不断完善、效能不
断发挥，有力促进了基层治理。同时也要看到，基层监督
还存在监督力量不足、监督机制不顺、人情干扰、熟人监
督难等短板弱项，必须不断健全基层监督网络，推动提升
基层治理水平。要整合使用县乡监督力量，健全完善“室组
地”联动监督机制，整合纪检监察室、派出纪检监察组和乡
镇纪委、村级纪检委员力量，完善片区协作机制。要探索
创新监督方式，用好交叉监督、联动监督、提级监督等方
式，发挥大数据优势、
强化科技赋能，推动基层监督从有形覆盖向有效覆盖转变。
发挥好监督制度优势，使监督融入基层治理。以高质
量监督促进基层治理提质增效，要坚持标本兼治、系统施
治，把监督、办案、治理有机结合起来，通过监督发现问
题、进而倒逼整改的方式，推动堵塞基层管理漏洞、补齐
基层治理短板。要结合基层监督检查、审查调查发现的问
题以及典型案例暴露的问题，梳理完善基层党建工作清单
小微权力廉政风险清单，由点及面推动综合治理、源头治
理，形成“发现、整改、检视、完善”的监督治理闭环。要充
分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，推动广大基层干
部从思想上正本清源、固本培元，公平公正为群众办实事
办好事，让人民群众切实感受到监督就在身边、全面从严
治党就在身边。
强化政治训练突出实战实效
近日，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在中
国纪检监察学院北戴河校区调研时强调，纪检监察机关要
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实
新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把教育培
训摆在干部队伍建设重要位置，教育引导全系统坚定拥护
“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强政治能力和业
务本领，把队伍建强、让干部过硬，更好推动纪检监察工
作高质量发展。
建设高素质专业化的纪检监察干部队伍，是推进新时
代新征程纪检监察工作高质量发展的关键。深化全员培训
是提升纪检监察干部队伍素质的重要途径。近期，中共中
央先后印发了《干部教育培训工作条例》《全国干部教育
培训规划(2023-2027 年)》，为新时代干部教育培训工作高
质量发展提供了制度保证和重要遵循。纪检监察机关要深
入贯彻落实党中央关于干部教育培训的决策部署，按照二
十届中央纪委二次全会部署要求，深入推进纪检监察干部
教育培训，加强全员培训和实战训练，深化纪检监察基础
理论研究，不断提高依规依纪依法履职能力，练就硬脊梁
铁肩膀、真本事，为打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的
纪检监察铁军提供有力支撑。
强化政治训练，做深做实党性教育。深入学习贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想，是干部教育培训的主
题主线。要突出党的创新理论教育，教育引导纪检监察干
部全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科
学体系和精髓要义，把握好这一重要思想的世界观、方法
论和贯穿其中的立场观点方法，推动全系统更加自觉地用
以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。要深化
理想信念教育，加强党章和党规党纪学习教育，促进纪检
监察干部赓续对党绝对忠诚的基因血脉，坚守初心使命，
牢记“三个务必”，树立正确的权力观、政绩观、事业观，始
终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为
意志，听党话、跟党走，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。
突出实战实效，着力提升履职本领。纪检监察工作具
有很强的政治性、政策性、专业性，纪检监察干部既要政
治过硬、也要本领高强。要教育引导纪检监察干部深入学
习党的自我革命战略思想和习近平总书记关于全面从严治
党的重要论述，从中找方法找答案，回答和解决好新时代
新征程纪检监察工作面临的重大问题，推动正风肃纪反腐
工作深化发展。要强化斗争精神和斗争本领养成，教育纪
检监察干部坚守对党的大忠大义，增强斗争的大智大勇，
以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责。
要紧紧围绕监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责、
追逃追赃等业务工作，组织开展务实管用的专业化能力培
训，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，全面提高素质能
力，锤炼过硬内功、夯实看家本领。
分级分类开展，提高教育培训针对性有效性。开展教
育培训不能“大水漫灌”，要分级分类开展、因材施教，创新
方式、创新平台，增强教育培训效果。要深入开展研究，
聚焦解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、完善党
的自我革命制度规范体系等理论和实践问题，形成高质量
研究成果，助推高质量培训。针对纪检监察系统领导干部
业务骨干、年轻干部、基层干部等不同群体特点、不同业
务需要，配置不同师资课程，菜单式、精准化提供教学内
容。紧贴业务实操，加大案例教学比重，综合运用讲授式
研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提升学习
质效。线上线下相结合，发挥网络学习平台广覆盖、便捷
化的优势，加强网络培训课程建设，提升干部教育培训数
字化水平。不断健全完善纪检监察干部教育培训的制度机
制，改进方式方法，加强考核评估，严格培训管理，持续
推动教育培训走深走实。
将严的基调一贯到底
接收信访举报 261.7 万件次，处置问题线索128.3 万件，
立案47 万件，处分40.5 万人……近日，中央纪委国家监委
通报了2023 年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查
调查情况。一组组数据，既体现了各级纪检监察机关落实
党中央决策部署，持之以恒推进全面从严治党、党风廉政
建设和反腐败斗争取得的明显成效，更充分彰显了以习近
平同志为核心的党中央把全面从严治党作为党的长期战略
永恒课题，毫不动摇把严的基调、严的措施、严的氛围长
期坚持下去的坚定决心、坚强意志。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上
新时代以来，全面从严治党“十年磨一剑”，反腐败斗争取得
压倒性胜利并全面巩固，开辟了百年大党自我革命新境界
但同时也要清醒认识到，“四大考验”“四种危险”将长期存在，
反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条
件尚未彻底铲除，新型腐败、隐性腐败花样翻新，遏制增
量、清除存量任务依然艰巨。要坚决贯彻落实党的二十大
战略部署，按照二十届中央纪委二次全会部署要求，永远
保持赶考的清醒和谨慎，持续发力、纵深推进正风肃纪反
腐，驰而不息推进全面从严治党，推动百年大党在自我革
命中不断焕发蓬勃生机。
全面从严、严字当头、一严到底，一刻不停推进全面
从严治党。要站在巩固党长期执政地位的战略高度，时刻
保持解决大党独有难题的清醒和坚定，增强把严的基调长
期坚持下去的政治自觉。腐败和作风问题具有顽固性和反
复性，稍有放松就可能卷土重来，容不得丝毫退让妥协。
要坚决防止“毕其功于一役”的思想，决不能有松劲歇脚、疲
劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待。只要存在
腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，
要永远吹冲锋号。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向
内的坚定，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在
坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，确保严的态度不变
决心不减、尺度不松，以永远在路上的恒心和韧劲把全面
从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
焕发新气象、展现新作为，不断巩固拓展全面从严治
党战略成果，拓展正风肃纪反腐深度广度。不坚持无以深
化，不深化无以发展。要适应新形势新任务，在持续发力
纵深推进上下更大功夫。深化对自我革命规律的认识，认
真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党体系不
断健全，推动管党治党内容上全涵盖、对象上全覆盖、责
任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各项工作更
好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持系统施治
标本兼治，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域
治理提升转变。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来
三者同时发力、同向发力、综合发力，不断取得更多制度
性成果和更大治理效能。坚持党性党风党纪一起抓，风腐
同查同治，促进正风肃纪反腐各项思路举措更加科学严密
有效。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个
区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、
创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动
局面。
纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，新征
程上使命光荣、责任重大。要深刻领悟“两个确立”的决定性
意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。始终坚持正
确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义
思想统领纪检监察一切工作。学习党章、尊崇党章，坚定
不移履行党章赋予的职责。时刻保持解决大党独有难题的
清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系。敢于
斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展
以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，
不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成
效，为强国建设、民族复兴不懈努力。
持续系紧年轻干部成长“风纪扣”
习近平总书记强调，年轻干部要立志做党的光荣传统
和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先、建
功立业。纪检监察机关要深化领悟、坚决落实习近平总书
记重要论述，围绕年轻干部作风养成，加强教育、强化监
督、从严执纪，为党和国家事业后继有人提供坚强作风保
障。
从年轻干部起步阶段就把严实作风树起来。年轻干部
是党和国家事业的接班人，能否传承弘扬党的光荣传统和
优良作风，关系中国特色社会主义事业兴衰成败。习近平
总书记高度重视年轻干部作风培养，多次为中央党校(国家
行政学院)中青年干部培训班学员上“开学第一课”，每次都
对淬炼良好作风提出明确要求，强调要信念坚定、对党忠
诚，实事求是、担当作为，发扬斗争精神、增强斗争本领;
要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部努力成长为
对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。习近平
总书记的重要讲话，为年轻干部提供了成长指南，为加强
作风监督指明了方向。纪检监察机关要从深化落实中央八
项规定精神、纠治“四风”入手，督促年轻干部从起步阶段就
严守纪法规矩，涵养清风正气，扣好廉洁从政“第一粒扣子”，
确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。
紧盯年轻干部中易发多发的“四风”问题响鼓重锤。从监
督执纪情况看，年轻干部作风状况总体上是好的，但也有
少数干部面对形形色色的诱惑和考验，作风关口把的不严
防线守的不牢。有的把作风问题当成小事小节，认为平时
行个职务之便，吃点、收点不算什么;有的作风飘浮，对群
众合理诉求敷衍应付、冷硬横推，对本职工作挑挑拣拣、
拈轻怕重;有的有干事的意愿，但深入基层不够、掌握情况
不足，抓工作容易简单机械、脱离实际。深刻剖析腐败案
件发现，不少干部的蜕化变质就是从“一顿饭”、“一杯酒”的
失守开始，逐步滑向腐败深渊。各级纪检监察机关要准确
把握年轻干部“四风”问题的特点，从吃喝玩乐抓起、从小事
小节上严起，加强对年轻干部的监督，防止成长“黄金期”变
成由风及腐的“危险期”。要把作风情况作为检验年轻干部严
守纪律规矩的重要标尺，督促年轻干部深入落实中央八项
规定及其实施细则精神，对标纪律作风要求不断纠偏差、
补短板，对新选拔的年轻干部，凡是存在违反中央八项规
定精神行为的一律从严查处，出现此类问题要一票否决，
典型的还要予以组织处理。
把严管厚爱贯穿年轻干部作风养成全过程。年轻干部
优良作风的养成，不是一蹴而就的，既要在严管中培养，
又要在厚爱中激励，持续发力、久久为功。要压实主体责
任，推动各级党组织把年轻干部作风建设摆在重要位置，
把理想信念教育和纪律作风教育融入日常，把严格管理监
督做在经常，将从严管理作为最有力的保护，抓早抓小、
防微杜渐，让年轻干部从一开始就树立正确政绩观、权力
观，守住交往关、亲情关，不断涵养过硬作风。要督促完
善内控机制，推动有关地方、部门紧盯管钱、管项目、管
审批等廉政风险较大的岗位，找准年轻干部“四风”问题背后
的管理监督薄弱环节，有针对性地把缝隙补上、把漏洞堵
住。要将从严监督与激励担当作为更加紧密地结合起来，
进一步落实落细“三个区分开来”要求，加力推进容错纠错工
作，扎实做好澄清正名，不断消除年轻干部干事创业的后
顾之忧，激励年轻干部在推进强国建设、民族复兴的新征
程上书写奋斗华章。
在树立良好家风上作表率
近日，习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成
员集体谈话时强调，家庭和睦、家教良好、家风端正，子
女才能健康成长，社会才能健康发展。要讲好家风故事，
引导广大妇女发挥在弘扬中华民族传统美德、树立良好家
风方面的独特作用，营造家庭文明新风尚。党员领导干部
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高家风建
设的思想自觉、行动自觉，带头遵纪守法，带头廉洁治家
在树立良好家风上为全社会作表率。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视家庭家教家
风建设，站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战
略高度，把家庭家教家风建设提到了新的高度。习近平总
书记深刻指出，“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私
事，而是领导干部作风的重要表现”，明确要求“党员、干部
特别是领导干部要清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁
从政，管好自己和家人，涵养新时代共产党人的良好家风”，
谆谆告诫“领导干部要努力成为全社会的道德楷模，带头践
行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头
注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁
操守，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法”……这
些重要论述深刻阐明了党员领导干部的家风问题不仅是道
德问题，也是党性问题、纪律问题。党员领导干部必须从
建设清正党风、淳正民风的高度认识家风建设的重要性，
把家风建设摆在重要位置，明大德、守公德、严私德，做
到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
深刻认识家风与作风的关系，以良好家风助推党风政
风社风民风清正清朗向上向善。领导干部是“关键少数”，其
家风家教不仅关系一身之进退、一家之荣辱，而且关系一
个地方、一个领域、一个单位的党风政风和社风民风。群
众看领导干部，往往要看领导干部亲属和身边工作人员，
往往从这里来判断领导干部是否廉洁奉公，进而从这里来
看党风廉政建设的成效。从近年来查处的腐败案例看，家
风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。少
数领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后
收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之
财，危害甚大、影响恶劣。破解“一人当官全家腐”问题，避
免“贪内助”“贪子女”“贪兄弟”等情形出现，很重要一点就是
领导干部要加强家风建设，严格要求、严格约束亲属子女
过好亲情关。要分清公与私、法与情的界限，对于家人身
上的苗头性问题，早教育、早制止、早纠正，坚决防止“枕
边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟
利，防止身边人把自己“拉下水”。
从百年党史中传承优良家风，把革命前辈的红色家风
传承好发扬好。重视家庭建设，注重家风家教，是我们党
的优良传统。在培育良好家风方面，老一辈革命家和先进
模范人物为我们作出了榜样。周恩来同志为家人定下“不许
请客送礼”等“十条家规”，焦裕禄教育子女不能看“白戏”，谷
文昌告诫家人“不许沾公家的一点油”，杨善洲不让家人搭
“顺风车”……一代代共产党人树立的淳厚家风，为我们留下
了宝贵的精神财富。党员领导干部要自觉传承红色家风，
学习老一辈革命家崇高而坚定的理想信念、不谋私利的廉
洁精神、知行合一的以身示范。重家教、严家规、守家训
搞好家庭教育、讲好家风故事，让红色之魂植根于家风建
设之中，将红色基因融入血脉。
把家风建设作为党员领导干部作风建设重要内容，作
为全面从严治党的重要抓手。各级党组织要深入贯彻落实
《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加
强家庭家教家风建设的实施意见》等要求，引导党员领导
干部筑牢家庭廉洁防线。纪检监察机关要强化日常监督，
坚决查处党员领导干部家风不正等问题，着眼一体推进不
敢腐、不能腐、不想腐，持续加强廉洁文化建设，不断丰
富家风建设内容、拓展家风建设方式，推动崇廉尚洁的清
风正气在全社会不断充盈。
推动纪巡审监督贯通协同
近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在
二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话》。文章指出
做好审计监督与其他监督的贯通协同，形成监督合力，做
到整改到位、处理到位、问责到位。要积极拓展纪检监察
监督、巡视巡察监督同审计监督贯通融合、协调协同的有
效路径，不断凝聚监督合力、提升监督质效。
推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协
同，是健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体
系的重要内容。党的十八大以来，在以习近平同志为核心
的党中央集中统一领导下，纪检监察机关积极发挥协助引
导推动功能，巡视机构、审计机关主动配合，纪巡审协调
联动的步伐加快，进一步整合了监督资源，发挥了监督制
度优势，严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索，惩
治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。党的二十大报告强调，
要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完
善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督
贯通协调。二十届中央纪委二次全会指出，要发挥审计在
反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用
好审计监督成果。新征程上，要坚定不移落实党中央决策
部署，推动审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督贯通
协同、走深走实，在力量整合、程序契合、工作融合上下
更大功夫，凝聚反腐败工作合力，推动全面从严治党向纵
深发展。
探索贯通机制，形成衔接顺畅、配合有效的纪巡审协
作新格局。推动纪巡审联动监督走深走实、协同高效，要
在制度层面推动高效率高质量衔接协作。实践中，各地创
新方式方法、健全工作机制，通过日常沟通、工作协同、
成果共享等方式汇聚监督合力。有的建立健全纪巡审联席
会议制度，加强联络协调，明确职责边界;有的建立健全问
题线索双向移送机制，纪检监察机关、巡视巡察机构及时
将有关经济领域重大违纪违法问题线索抄送审计机关予以
重点关注，审计机关在对监督发现的问题线索进行甄别研
判后分批移送纪检监察机关;有的建立审计报告集中评估机
制，不断提升精准发现问题线索的能力……整合监督资源
形成监督合力，有利于提升监督效能。
强化优势互补，打好监督“组合拳”。纪检监察机关是党
内监督和国家监察专责机关，在党和国家监督体系中处于
主干位置、发挥保障作用;审计机关专司经济监督，在查处
重大问题、揭示重大风险、监督经济权力运行方面具有独
特的、不可替代的优势。要牢牢把握政治监督与经济监督
内在逻辑，坚持用政治眼光研判审计监督发现的问题线索
通过分析经济问题、经济责任，发现并处理政治问题、政
治责任。在监督检查、巡视巡察、审查调查等工作中要用
好审计专业技术、人才资源，通过调阅审计报告，发挥大
数据分析、财政财务收支管理等方面的专业特长，提高发
现问题线索的能力。同时，要充分发挥审计在反腐治乱方
面的重要作用，始终坚持问题导向，紧紧围绕党风廉政建
设和反腐败工作重点，全面聚焦重点领域、关键环节、重
要岗位谋划和安排审计工作，使其与反腐败工作紧密关联
深度融合。
强化成果运用，相向而行、同向发力，切实增强监督
严肃性、协同性、有效性。纪检监察机关要立足职能职责
将审计发现问题和整改情况作为日常监督、巡视巡察、政
治生态分析研判的重要内容和参考，强化监督检查，确保
真改实改改到位。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，
要严肃问责，该曝光的要曝光。针对纪巡审联动监督中发
现的普遍性、苗头性、倾向性问题，综合日常监督、巡视
巡察监督中掌握的情况，采取制发纪检监察建议、监督提
醒通知等方式，督促责任单位及行业主管部门抓好整改工
作，将更多监督成果转化为治理效能。
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纪委监委关于加强监督工作研讨发言材料汇编（20篇）以精准监督促进基层治理提质增效 近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层治理论述摘编》一书，由中央文献出版社出版，在全国发行。习近平总书记围绕基层治理发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系实现基层治理体系和治理能力现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，具有十分重要的意义。 基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，坚持和加强党对基层治理的领导把服务群众、造福...
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