（20篇）在外人士返乡恳谈会（座谈会）讲话（发言）汇编
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蓝秘书讲话系列 445（20 篇）在外人士返乡
恳谈会（座谈会）讲话（发言）汇编
1. 家乡是我心中永远的牵挂 ——在韩城籍在外人士“叙乡情·
谋发展·共创业”新春座谈会上的发言...............................2
2. 在“迎老乡、回故乡、建家乡”座谈会上的讲话
3. 不要忘却本质 在全国返乡青年座谈会上的讲话
4. 在
20XX“ 渝郎回乡”创业大会上的讲话
5. 心怀桑梓 服务家乡 —在寿光专家人才创新创业家乡行活动
上的讲话
6. 刘继标同志在全市农民工返乡创业工作推进会议上的讲话
7. 在黄冈能人回乡创业座谈会上的讲话
8. 在全市能人回乡创业座谈会上的讲话
9. 在溆浦县承接产业转移暨“迎老乡、回故乡、建家乡”推进
大会上的讲话
10.在
2019
年单县返乡创业大会上的讲话
11.返乡创业 为您服务 ——全市回引外出务工经商人员返乡创
业工作座谈会讲话发言摘要
12.在外成功人士返乡创业工作座谈会上的讲 话
13.文宗锋在返乡成功人士元宵节联谊会上的讲话
14.在江苏发展大会返乡交流活动淮安籍嘉宾座谈会上的讲话
15.在“情系城郊 共谋发展”返乡创业 成功人士座谈会上的讲
话
16.在返乡创业人士座谈会上的讲话
17.在返乡人才座谈会上的讲话
18.在返乡农民工座谈会上的讲话
19.蔡清礼 • 在全州返乡创业工作推进现场会上的讲话
20.推进乡村振兴的一支重要力量 ——关于外出务工人员返乡创
业情况的调查
家乡是我心中永远的牵挂
——在韩城籍在外人士“叙乡情·谋发展·共创业”
新春座谈会上的发言
党克勤
尊敬的韩城市各位领导，尊敬的在座的韩城老乡，大家春
节好！
首先十分感谢韩城市委、韩城市人民政府主要领导，盛情
地邀请我从万里之遥的巴黎回到家乡韩城。我是党克勤，韩城
人，离开韩城 43 年，在法国工作了 27 年，但是我的心中永远牵
挂着家乡。所以，几十年来，我十分关注韩城的经济社会发展 。
今天，用了 3个多小时，和在座的各位进行了实地考察，令我非
常地感动，可以说用天翻地覆四个字一点都不过分，韩城确确
实实发生着根本性的变化。广大领导和各级干部转变作风
5+2，白加黑，拼搏实干，取得了这么好的成绩，令我们在海外
的韩城人感到十分的骄傲，我们应该为之点赞。
面对新的时代，韩城要以新的气象和新的作为，在此，我
提两点建议：第一，紧紧地围绕国家“一带一路”发展战略，大力
地发展外向型经济，特别是要加强国际交流与合作。昨天晚上 ，
市里面主要领导与我进行了简单的交流，我提出了我个人的建
议，仅供你们参考。我会愿意利用我近 30 年在法国的经历，积
累的国际资源，为家乡服务。
第二，我高兴地看到，韩城这两年文化旅游产业发展得非
常好，特别是按照国家全域旅游的要求，各个景点都有了很大
的改观，令我们看到之后非常地高兴。就是一个小小的厕所，
都搞得这么样到位，令我真没有想到，比法国巴黎还要好。我
这次万里之遥返回到韩城过年，我还代表了我几位海外的会长 ，
有美国的，有俄罗斯的，有罗马尼亚的，有捷克的，有非洲的，
他们都是咱们陕西人。他们对韩城的发展十分地关注，也非常
愿意为韩城出谋献策，尽力尽责。今后，我想要动员海外的韩
城籍的，和热爱韩城的海外人士，多到韩城走一走，看一看，
希望他们到我的家乡来投资、兴业、观光、旅游，来把韩城的
经济社会追赶超越，做得更好。
前两年，韩城市委和市政府也多次邀请我参加像今天这样
的迎春座谈会，我都婉言谢绝了，主要原因有两个，第一个，
路途缘故，坐飞机要11 个小时，下来之后脚都肿了，第二个原
因，天气太冷，十分干燥，非常不习惯。但是这次回来，路途
再远，我都要万水千山赶到韩城。我希望在座的各位今后有机
会，有时间，我欢迎你们到法国，到欧盟，走一走，看一看，
到时候尽我的地主之谊，我在这里给大家表个态，你们企业家
也好，党政机关领导也好，在座的各位也好，只要你们有兴趣，
到欧美国家走走，到法国来，我给你们安排所有的行程，一切
交给我安排。最后，祝大家在座的各位，春节愉快，身体健康，
多吃两碗羊肉饸饹，谢谢。
在“迎老乡、回故乡、建家乡”座谈会上的讲话
郭薪
（2016 年3月29 日）
尊敬的李主任、各位老乡：
今天我们在这里欢聚一堂，畅叙赤子爱乡之情，共商家乡
发展大计，感到格外的亲切、格外的融洽。在座的各位老乡都
是嘉禾的骄傲，虽然你们生活在他乡、创业在他乡、成功在他
乡，但殷殷游子之心、拳拳赤子之情始终不改，一直以来，大
家积极宣传嘉禾，推介嘉禾，介绍并带领你们的朋友回乡投资
创业，大家对家乡的发展给予了高度关注、热情支持和积极参
与，为家乡的经济社会发展做出了很多贡献，借此机会，我谨
代表嘉禾县委、县政府及42 万嘉禾父老乡亲向你们致以衷心的
感谢！
刚才刘丹副县长就嘉禾的县情实际、发展情况和重点招商
项目做了简要的介绍，相信大家对家乡的情况有了更进一步的
认识，对发展家乡又有了更加迫切的愿望。为凝聚各方力量，
打造“一都两城三地”、建设“山水田园嘉禾”（一都即江南铸都，
两城即智慧城市和体育之城，三地即创业基地、流通旺地、宜
居福地），下面我讲三个方面的意见。
一、把握发展机遇，为投资嘉禾增强信心
在全县人民的共同努力奋斗下，我们的家乡发生了翻天覆
地的变化，县域经济实力大大增强，人民生活质量越来越高，
投资财富空间不断扩大，可以说投资嘉禾其时已至，其势已成。
从宏观上来讲，国家、省、市对发展当前经济信心十足，出台
了一系列有利于经济健康发展的政策，特别是市委市政府“产业
主导、全面发展”战略，将为嘉禾的发展注入巨大的动力，推动
嘉禾经济社会发展的有利政策越来越多，红利越来越大。从嘉
禾实际来看，投资嘉禾机遇很多，优势明显。一是嘉禾有优越
的交通优势。15 分钟即可上厦蓉、京珠复线、二广等三条高速，
国道G357、G234 线建设列入国家规划，兴永郴赣铁路又将在嘉
禾设立站点，目前该项目已经列入国家中长期铁路路网规划，
预计 4月底完成可研报告编制并组织审查。嘉禾通用机场业已列
入十三五建设规划。铁路、公路、机场等得天独厚的立体交通
优势缩小了嘉禾与全国各地的时空距离，嘉禾业已成为郴永边
际区域物流中心，也必定会成为一片投资的热土。二是嘉禾有
响当当的品牌优势。嘉禾是国家卫生县城和省级园林县城，先
后被授予“江南铸都”和“中国锻造之乡·绿色锻造基地”称号，先后
被列为国家重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、
第二批智慧城市试点县、农村社区建设实验全覆盖示范县，全
省城乡一体化示范县、城 乡一体化体制机制创新示范区、知识
产权试点县和循环经济试点示范县，成功纳入郴州“两型社会”建
设示范带，嘉禾的美誉度、知名度大幅提升，品牌投资洼地效
应、产业集聚效应不断凸显。三是嘉禾有坚实的创业平台。经
过近几年的发展，嘉禾已形成“一区两园五基地”产业发展格局，
园区水、电、路、讯等基础配套设施日益完备，标准厂房建设
如火如荼，并同时拥有省级铸锻造质量检测中心和创新创业平
台，产业发展平台逐步夯实。四是嘉禾有优良的投资环境。全
县上下重商、亲商、安商、富商氛围浓厚，县委县政府推行“三
个结合”、“四个面向”和“五精招商”的招商理念，制定实施《嘉禾
县承接产业转移先行先试若干政策措施》《帮扶实体经济“八项
措施”》《产业引导资金奖励实施办法》等帮扶措施，从 2015 年
起每年安排产业引导资金6000 万元。总之，在嘉禾投资创业不
仅有良好的人文环境、扎实的设施配套、突出的比较优势，更
有强大的政策支持和资金扶持。
二、增强家乡意识，为建设嘉禾再立新功
爱国当爱家乡，兴邦先兴故里。嘉禾是生我们、养我们的
地方，这里的一山一水无不与我们有着深厚的感情。无论走到
哪里，嘉禾永在心里，走遍千山万水，还是嘉禾最美。在经济
发展进入新常态的大背景下，如何建设好嘉禾，要建设什么样
的新嘉禾，县委县政府责无旁贷，但作为嘉禾的佼佼者也应该
要有所思考、有所作为。你们在外创业，树立了良好的嘉禾人
形象，积累了向更大空间发展的资本，集聚了成功的企业管理
经验，拥有庞大的人脉社会资源，这些都应该成为建设我们美
好家园的资源。作为嘉禾的成功人士，我们应该在分析市场规
律的前提下，毫不犹豫的用好自己手中的资源，多为家乡献计
献策，多为家乡牵线搭桥，多为家乡招商引资。我真心希望我
们嘉禾的各地商会能以这次郴商大会为契机，充分发挥商会人
脉广、信息灵、资金足的优势，积极主动开展工作，为嘉禾多
引进科技含量高、成长性好、带动性强的项目。
三、认真履职尽责，为发展嘉禾搞好服务
举办“迎老乡、回故乡、建家乡”活动并不是单纯的请老乡回
来做投资，而是希望大家重新认识嘉禾、看待嘉禾。迎老乡是
表明县委县政府对老乡的尊重和感激；回故乡是希望大家在项
目布局、投资兴业上有家乡的观念，同等条件下优先考虑家乡；
建家乡是我们共同的目的，共同的期盼和责任，希望在座的各
位在观念、思想上积极支持以及大力对外宣传推介家乡。在这
里我们承诺：我们将全面贯彻落实“产业主导、全面发展”战略，
牢固树立企业家、人才至上的原则，坚定不移的推进基础配套
设施建设，不断提高服务水平，扎实做好“亲”“清”两篇文章，加
快产业的发展。对于那些
缺乏大局意识，不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、设置障
碍等影响项目建设的行为将依法依纪严肃处理，始终以最优越
的环境、最优惠的政策、最优质的服务，为广大投资者发展创
业铺平道路，尽最大努力帮助企业解决困难和问题，支持企业
做大做强。希望在外的老乡、企业家和人才能够回到家乡，投
资创业，与全县人民携手并进，创建美好的明天。 各位老乡，
家乡过去的发展倾注了你们的心血，家乡未来的发展离不开你
们的继续支持，家乡的招商引资、项目建设更离不开你们的全
力参与。我们衷心希望各位老乡一如既往的为家乡建设出谋划
策，一如既往的为家乡招商引资牵线搭桥，一如既往的为家乡
经济社会发展添砖加瓦，为打造“一都两城三地”、建设“山水田
园嘉禾”再立新功。最后，祝各位老乡大展宏图、幸福安康！愿
我们嘉禾万事兴！
谢谢！
不要忘却本质
在全国返乡青年座谈会上的讲话
韩农
20XX 年12 月初，受广州一家公益组织–沃土工坊的邀请，
参加了全国返乡青年的交流会，来自全国各地 30 多位返乡青年
聚集在一家生态水稻合作社的会议室里，交流了各自的感受、
遇到的困惑和困难，几位来自行业内的前辈及专家给大家讲授
了自然农业、生态农业和有机农业的不同做法。
此次活动给我最深的感受就是，这些返乡青年可能有着这
样或者那样的无奈，从打拼数年的大都市返回到自己的家乡重
新创业，不管是自觉或被动，都背负着理想化的崇高使命–以一
己之力为改变家乡、改变生态环境、保障食品安全做出一份贡
献。虽然他们有着高等教育的背景和大都市生活工作的经历，
仍然显现出对于农业现代技术知识学习不够，缺乏必要的手段
和技能，反复的、低层次的摸索消耗了许多人力物力财力，迫
切需要学习了解生态农业有机农业的实用技术和手段。
鉴于此，本次演讲的主题就放在了最基础、适合小农户采
用的土壤生态改良技术。
土壤、肥料、病虫害，中国有机农业的三大短板制约着中
国有机农业的发展，生态农业或自然农业作为有机农业的初级
形态，这三个问题更加突出，因为无论是有机农业还是生态农
业，都需要提高生产力使其具有更强的市场竞争力，才能保证
这个行业依靠自身健康地发展，归结到生产端就是在确保品质
的同时，提高产量，降低成本。
提提高产量的因素很多，我们重点讲三个方面：
第一、品种。好的基因决定后期成长，所以选择好的种子
是第一关键要素。品种的选育是个非常专业的事情，很多小农
户热衷于收集和保留所谓老品种并自留种，且不说这样的种子
是否具有市场化的价值，留种和为了生产的目的是不一样的，
可能会有很严重的退化现象。所以建议返乡青年要以商业化的
眼光看待你选择的品种，只要是市场需求好的品种都应该在你
的选择之内，不管它是否是老品种。
第二、田间管理。虽然环节很多，要尊重经验但不要迷信
经验，任何品种都要经过在本地的适应性种植之后才能确定优
劣，所以在适应性种植的过程中，结合传统经验，加强数据记
录和分析，最终通过详实的数据得到品种的生长规律，通过实
践掌握田间管理技能，使其成为自己的经验。
第三、土壤地力。这是最关健的环节，也是我们今天的主
题。这里要说明一下，我们不用土壤肥力而用土壤地力的词语
来表达是因为这两者之间既有相同的部分，又有着本质的区别。
农谚说“庄稼一枝花，全靠粪当家”，是经验，即所谓“知其然”，
我们要科学就要“知其所以然”，然后才能找出有效的方法来增加
土壤地力。
一、土壤地力的概念和原理
首先，让我们给出两者的定义：
土壤地力：土壤微生物种群生产植物营养物质的能力。
土壤肥力：土壤能够提供被植物所吸收利用的矿质元素的
能力。
由此可见，两者是有很大差别，肥力解决当下植物的需求
地力解决长久持续的问题。
我们知道，植物生长除了阳光空气水三大要素之外，还需
要氮磷钾钙镁铁等矿质元素（新的植物有机营养理论还证实，
植物可以直接吸收有机态的营养），而这些矿质营养无一例外
来自土壤微生物的分解代谢。所以传统农业，即使是流行了几
千年的自然农法，总是强调土壤肥力，使用完全腐熟的有机肥
（农家肥）就是典型的强化土壤肥力的例子，但是增强土壤地
力则是不同的目标和靶向。
土壤微生物种群是多达近万种类的庞大家族，是一个复杂
而又极富变化的生命群体，尽管目前的科学对它们的了解还不
到5%，但是不妨碍我们使用黑箱法来达到我们的目的，即通过
人为添加的手段，供应土壤各类微生物需要的基本营养，例如
含氮含碳的有机物、富含各类矿物质的泥炭土、炉灰等，通过
改良使其更适宜土壤微生物的快速增长，从而达到增强土壤地
力的目的。
二、土壤改良的基本问题
土壤微生物的多样性的重要意义。
土壤微生物的多样性是保证土壤所产生的肥力的均衡性，
所以需要通过技术手段保证改良后的土壤成为健康的有机土壤，
其标志为：每克土壤中有 10 亿个细菌，有机质含量>2.5%，熟
土层30 公分以上、团粒结构良好、土壤动物丰富。这样可以均
衡地提供植物正常生长所需要的各类矿质养分，均衡其实意味
着可能有冗余，但是都不能太突出，例如缺氮致使生长减缓，
氮肥过量则会疯长并导致环境污染，缺铁会造成失绿，而铁太
多了则影响其他元素的吸收，等等。其二，平衡的养分还能控
制一部分重金属，例如P、Ca 和Fe 都能控制植物对Cd 的吸收，
这是由于这些元素离子活性较好可以争夺配位。
依靠土壤微生物解决土壤污染问题是最经济的生态方法。
最近几十年来，我国农业生产中大量甚至过量使用农药化
肥的直接后果就是给土壤带来极大的污染。农药、抗生素和化
学品的自然降解主要是光降解、氧化反应，速度十分缓慢，所
以有些农药在土壤中的残留期高达几十年（DDT、六六六等），
而微生物降解比前两种方式要快若干倍。重金属的的去除主要
是化学反应和矿化反应的钝化、随水迁移、气相逸出、植物富
集移除和微生物的络合，成本最低而且效果最好的当属微生物
络合。
我们知道，土壤微生物降解污染其实主要是靠其生长代谢
过程中产生的各种酶来完成降解。土壤微生物是一个巨大的“黑
箱”，我们需要更多的酶，就需要使土壤微生物实现多样性，那
就要满足土壤所有微生物共同需要的营养，以及满足适合其生
长繁殖的其他条件，那么土壤微生物会受到哪些因素的影响呢？
A、氧的有效性。液相中溶解氧的程度；
B、营养条件。C、H、O、N、P、K、Fe、Zn、Mg…..；
C、温度。大多数微生物的最适宜温度范围10 度–35 度；
D、PH 值。细菌和放线菌偏向中性，真菌（霉菌）偏向酸
性；
E、盐度。土壤中无机盐的浓度。
F、含水率。微生物最适宜的水活度对应土壤含水率50%-
70%。
保证土壤微生物多样性，就保证了土壤微生物有足够多的
种类产生足够多的酶来分解有机质、降解化学污染和络合重金
属。
轮作的土壤学意义。
轮作是千百年流传下来的传统，是经验。科学的解释就是
植物在生长过程中会通过根际微生物（主要是真菌）代谢释放
有机化合物质，而这些物质会抑制其他微生物甚至其他植物的
生长，当数量累积到一定程度时也会危害自身。尤其是在土壤
微生物不发达的土壤中（常年使用化肥）最为明显，在丰富的
有机质土壤中情况反倒不明显，这可能是土壤微生物种群对突
然增多的某类菌群的消长抑制。
保持地力的做法。
从快速提高土壤微生物的角度看，不赞成单纯地撂荒，对
于暂时不进行耕种的土地，也要种植而非闲置（植物根际微生
物的种群和数量往往比土壤微生物高几个数量级），有益于提
高土壤微生物的数量。注意：第一不要收获，使形成的植物体
留在田里，二是种植品种要选择，最佳是豆科植物，而且要在
生长成熟后期还田。
经常地补充含氮有机物是十分必要的保持土壤地力的措施
因为收获必然带走一些养分，需要定期人为地补充，像北方的
牛羊卧地和南方的鸭鹅下田都属于生肥入地，可以补充部分养
分，考虑到土壤微生物对其的转化过程，最好在休耕期进行。
控制重金属。
重金属基本上都是通过水溶态（离子）被植物吸收富集的
与土壤重金属总含量基本没有直接关系，只是与其有效态的含
量有关；其次，大部分重金属的溶解度随土壤PH 下降而增加，
还受到EH （氧化还 原电位）的影响，例如Cd 的溶解度在
PH4.5-5.5 的区间并且同时EH 在200-450mv 时，释放的离子最
多；其三，丰富的有机质能络合重金属。根据这些特征，我们
就可以采取一些措施来避免重金属在植物中的累积：
A、提高土壤PH，最佳6.5-7.5，缓解酸毒（H+）、铝毒
（Al3+）、镉毒（Cd3+）。有研究表明镉的水溶态最适宜的范
围是 PH4.5-5.5 这个区间，而北方很多地方土壤镉含量超 过
1mg，但是作物中的镉含量极少有超过0.1mg/Kg（国家标准
0.2mg/Kg）。土壤PH 值提高亦使重金属的扩散减少。
B、增加土壤有机质，手段就是补充含碳和含氮的有机物，
同时接种土著土壤微生物，加速土壤微生物种群的扩大和繁殖，
通过有机质对重金属的络合，降低有效态含量。磷和钙的增加
也能减少镉的毒害。
C、在重金属本底值高的地块，避免选择那些容易富集重金
属的作物，例如某些杂交水稻、菠菜等。
三、小农户可以采取的土壤改良措施
1、测定土壤PH 值，决定改良方法。酸性碱性区别主要是
石灰是否添加，地材包括粉煤灰、炉灰、泥炭土、秸秆、锯末、
竹粉、畜禽粪便，碳氮比大致在20-30:1 之间。
2、对于南方的酸性土壤，首先要提高土壤PH 值，到 6.5-
7.5，为土壤微生物提供足够的全面的营养，另外需要全面补充
土壤微量元素。
3、土壤改良的材料。本着低成本的原则，就地取材。石灰、
粉煤灰、炉灰、泥炭土、锯末、竹粉、秸秆、糟渣、畜禽粪便
（农家，非常规养殖场）、腐殖土等都是选项，种类越多越好。
4、添加富集的土著微生物菌剂。快速改良土壤的关键是添
加土壤微生物富集制剂，具体方法另行讲授。这里，谈一下为
什么不用市场上流行的生物菌肥。土壤微生物是一个巨大的、
数千种各类微生物组成的“地下军团”，有着它自己稳定的生态组
织结构，外来的单一的菌群，总是很快被土壤土著微生物消灭
的无影无踪，因此，施入的生物菌大都被土壤土著微生物消灭
了，起不了多大作用。另外，补充的有机肥最好是自行养殖的
畜禽粪便生肥，完全腐熟的有机肥只是提供了土壤肥力，对土
壤微生物而言，作用大打折扣。
5、免耕法。也是为了保持土壤微生物的层级结构。这里不
能从字面上理解完全不耕，具体做法是 4-5 年深翻一次即可，平
时年份只做表层的浅旋耕（15 公分以内），原因是土壤微生物
的层级结构被深翻破坏后再恢复到原状需要将近一年的时间，
而且每年的深翻不但形成犁底层还破坏了土壤微生物的种群和
层级结构。
四、生物多样性与病虫害的控制
提高生态有机农业的生产力，我们重点讲了土壤地力和土
壤改良的生态方法，最后我们也提及一下另一项短板的解决方
案，即利用生物多样性控制病虫害。
说起病虫害，首先我们要知道虫子从何而来？为什么来？
大部分的植食害虫都是寡食性的，多年来我国农业推行的
单一品种大面积种植已经带来严重的虫害后果，现在仍不见改
变的迹象。对于植食性害虫而言，大面积单一品种的种植无疑
是一场大餐摆在那里，于是乎，它们落地生根，加速种群繁殖，
这时，人们开始用农药去剿灭它们。道高一尺，魔高一丈，百
年来人虫大战的后果，是害虫耐药性增加，农药的浓度也随之
增加，带来了食品污染和环境污染。
传统农业里还有一害，叫草害，杂草是害吗？这里我们从
生物多样性的角度分析：
害处-争养分、争阳光；
好处-保水保墒保天敌。
所以与其说是草害不如说杂草管理更为科学，如果通过增
强地力、保苗措施等，趋利避害，完全可以避免杂草的危害而
发挥其有力的一面，千万不能再视其为害而喷洒除草剂。
用药是治标，环境是治本。原始森林和草原给了我们最好
的启示，就是生物多样性，包括土壤微生物、植物和动物，其
实我们前面重点强调的改良土壤的本质就是丰富土壤微生物。
这里有一个与自然农法的区别，我们说的生态有机农业是要依
靠科学的理论，依据自然界的规律，利用环境友好的技术，用
人工干预的方法，恢复或再造一个生物多样性的生态环境，同
时保持我们的农业生产有着极高的生产力，而绝不是靠天吃饭。
多样性导致环境的稳定性，是生态学界的共识，特石有机
农场利用这项理论和技术做了6年的试验，结果是：人工营造的
生态环境两年后可以基本形成，能吸引大量的生物天敌定居，
其中蜂类多达几十种，其它如瓢虫、蜘蛛、草蛉等生物天敌也
不计其数，这样我们的蔬菜田夹在这样丰富的生物天敌保护下，
虫害的发生率下降了90%，基本上不用任何药都可以保证产量
不因虫害而下降。当然，在生态和生物天敌未建立之前，还需
要使用药剂，但只能使用植物、微生物生物农药和一些矿质制
剂，以及一些物理方法。
五、几个题外话
返乡青年有激情、有理想、有目标，那就应该“志存高远，
脚踏实地”，一切都要回归到产品。既然我们承认科学技术是第
一生产力，那么就要利用它去生产优质又具有市场竞争力的好
产品，精神不能代替产品，激情不能代替生活。先进的生产力
一定淘汰落后的，再者，我们从事安全农业的初衷不能是只挑
好山好水的地方，那些已经被污染的土壤和环境总要有人去改
变它，等待不行，旁观也不行，我们的使命就应该是利用我们
学习掌握的知识和技术去恢复或者说再造一个环境优美、高产
稳产的生态有机农业地方。
CSA 只是生活方式不是生产方式，是社会科学的一种探索，
不会成为现代社会的主流，也不可能解决食品安全的社会危机，
更解决不了广大农民的出路。农业生产归根结底还是自然科学
的范畴，而自然科学的事情不能依靠社会科学解决。
关于转基因的话题。转基因是一门正在进行时的科学，其
技术目前仅仅处于摸索阶段，对于生命体和生态，目前的科学
所知甚少，许多从事转基因的专家自以为破译了上帝的密码，
其实才刚刚开了点门缝，仍有巨大的未知风险。关于商业化的
转基因品种，我们国家仅批准了棉花和木瓜种植，GMO 水稻和
玉米如果有商业种植，均属非法滥种，GMO 蔬菜则一个也没批，
无需过分担忧。判断是否转基因，不要从形态上看，最简单的
判断就是看这个品种有没有比传统品种更大的商业利益。社会
上的很多关于转基因传言大多出于无知，比方说圣女果，其实
最原始的番茄就是好几种颜色并且个头很小，现在南美洲还有
很多原始种，就是市场上流行的小西红柿，和转基因没有任何
关系；再比如紫胡萝卜，原始种就有紫色、红色、黄色等，现
在市场上常见桔黄色胡萝卜是几百年前荷兰选育培育的；还有
很多人看到现在的蔬菜个头极大，就认为是转基因，也是错误
的，除了品种的原因，可能是使用了膨大剂等人工激素。
最后，也说一下营销，我们很多返乡青年和新农人，几乎
把大部分精力放到营销上面，什么互联网思维、电商、社区
OTO 等等。我们不要忘记，作为返乡青年这种小农户，你唯一
的优势就是好产品。即使从市场营销的方面看，不管销售套路
怎么变，一定要深刻理解营销的4P 法则，万变不离其宗，产品
这第一 P永远是首要的，这是立足之本，好产品会说话，品牌的
核心基础就是产品。
在20XX“渝郎回乡”创业大会上的讲话
（2017 年4月5日）
蒋•斌
尊敬的各位渝郎，同志们：
本来清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。但今天却有点不
同寻常，各位渝郎欢聚一堂，为了桑梓发展，共商大计、回馈
乡邦。自从改革开放以来，渝郎们走出家门、遍布全国、走向
世界，赤手空拳闯出了一片天地。用新余的一句土话来讲，大
家都是“吃了钢筋煮粉的人——特硬”。在此，我代表市委、市政
府对参加今天大会的各位渝郎表示热烈的欢迎，向长期在他乡
拼搏奋斗的渝郎们致以崇高的敬意。
借此机会，我同大家简单交流三点。
一、为什么叫“渝郎回乡”
“渝郎回乡”，顾名思义就是新余人回到家乡，至少包含了三
个方面的意思：一是“渝”作为一个别称，简单通俗易懂。一讲到
“渝”，很多人会想到重庆，因为重庆简称渝，久负盛名。但在新
余，我们一讲到“渝”，就会条件反射地把它等同于新余。我在百
度中查了一下，渝即流经新余段的袁河，古称渝水。起初，有
人建议叫“余商回乡”，但总感觉缺少一种古色古香的意蕴，还容
易让人产生“多余之商，多一个不多，少一个不少”这种不太好的
联想。也有人建议叫“新郎回乡”，但“新郎”也容易遭人误解。还
有人建议叫“渝狼回乡”，把大家比喻成财狼的狼，这样也不贴切。
二是“渝”作为一种归宿，代表浓浓乡愁。“回乡”而不是“回归”，一
字之差却把“月是故乡明”的游子思乡之情表达得淋漓尽致。衣锦
还乡、荣归故里，说的都是这份乡情。市委、市政府决定每年
清明节前后举办一次大会，把“渝郎回乡”工程打造成一个内联外
引的重要招商平台。商就是商量、商定的意思。虽然古代历来
重农轻商，但商人作为一个职业在夏朝就有，当时就游离出一
部分专门从事交换的人。公元前一千多年，黄河下游居住着一
个古老的部落，他们的祖先叫契。由于契在大禹治水时有功，
被封为商，这便是古代的商族。到了商朝，民间贸易活动有了
进一步发展，原始的“物物交换”演化为货币购买。周朝建立后，
商族人由统治者一下变成了周朝的种族奴隶。过惯了好日子的
商族贵族纷纷重操旧业，到处去跑买卖。久而久之，便在周族
人的心目中形成了一个概念，那些跑买卖的人都是商族人。后
来慢慢将“族”字也去掉了，简称为商人，这些称呼一直沿袭至今。
三是“渝”作为一份情感，寓意忠贞不渝。《诗经》有云：“彼其
之子,舍命不渝。”意思是说，穿着华贵礼服的君子，宁可舍去生
命，也不会改变信仰。在座的各位渝郎都是新余的骄傲，虽然
你们生活在他乡、创业在他乡、成功在他乡，但殷殷游子之心、
拳拳赤子之情始终不改。北京新余商会的胡清华虽身处异乡，
但始终心系家乡发展，在对接我市北京招商引资工作上有求必
应，不遗余力。在他的牵线搭桥下，陈文平、敖小强、宋智军
等商会会员纷纷回乡投资创业，成为众多渝郎回乡的典型代表。
二、为什么要“渝郎回乡”
习近平 总书记曾经给企业家讲过地瓜的例子，他说地瓜的藤蔓
向四面八方延伸，但它的根茎始终长在根基位置。对于广大渝
郎而言，根就是新余。新余的发展，既要靠在家的新余人，也
要靠在外的新余人。我认为，“渝郎回乡”是大势所趋。随着国家
惠农富农政策的持续实施，发达地区产业的转型升级和各地支
持返乡创业政策措施的陆续出台，大量农民工和创业成功人士
开始返乡创业。30 多年前形成的“外出民工潮”正逐步转变为目前
的“返乡创业潮”。“在外闯天下、回乡搞建设”，不仅是一种单纯
的商业行为，更是一种建设家乡、服务家乡、回报家乡的责任
和使命。上海新余商会的张林华三兄弟，不仅带领老乡在上海
开了 60 多家销售贸易公司，还决定回乡投资5000 万元，建设减
速机生产基地。水北商会秉承的“不做好事，不好意思；做点好
事，不够意思；多做好事，才有意思”，饮水思源、不忘故里，
先后捐资家乡民生事业建设达1.2 亿元，他们举党旗、抱团干、
带民富的做法，得到了 习近平 总书记的点名表扬。省委鹿心社书
记前不久也实地考察调研，并给肯定。“渝郎回乡”是恰逢其时。
在历届市委、市政府打下的良好基础上，通过全市上下的共同
努力，如今的家乡发生了很大的变化，发展潜力正在显现，处
处都是商机，渝郎回乡投资兴业面临难得的机遇。从发展氛围
来看，市第八次党代会将市情特点概括为“工业强市、区域小市、
山水美市”，提出用务实的精神、落实的办法、坐实的结果换取
渝钤大地 120 万老百姓殷实的生活，“工小美”统一了全市上下的
思想，凝聚起了干事创业的精气神。从交通条件来看，赣粤高
速、沪昆高速和大广高速在新余交汇，浙赣铁路横贯全境，每
天有 81 对高铁经过。“十三五”期间还将建设两个机场：一个是
位于市区东北部的通勤机场，一个是位于分宜的通用机场。我
留意，新余虽然人口少，但从高铁站出来的，穿皮鞋的多、拎
公文包的多、推旅行箱的多，而其他城市穿布鞋的多、提蛇皮
袋的多，这在一定程度上反映了我们新余经济发展状况。从产
业发展来看，新余因钢设市，发展工业的基础和氛围在全省首
屈一指，已经形成了钢铁、新能源、光电信息、装备制造四大
产业体系，规模以上工业企业就有 425 家。还有一个有趣的现象，
新余一个江南小城，街上却开了很多的羊肉馆，吃羊肉粉的人
也不在少数，也说明新余开放包容，南来北往的人多，形成了
独特的饮食文化，从另一个侧面也反映新余老表比较富裕，消
费观念比较先进。“渝郎回乡”是家人所盼。树高万丈，难顶天；
叶落归根，才现实。渝郎大都有这样一种感慨，在外面时间长
了，回乡的想法就更加强烈，长期在外创业，最终想的还是落
叶归根。我也经常在外面跑，感觉新余在外的企业家，有实力
的不少、有梦想不少，热爱家乡的也不少，小地方也有大人物。
在座的每个企业家都应有这种情怀，返乡创业，不完全是为了
赚多少钱，而是以家乡的土地为依托，让心系的故乡旧貌换新
颜，用自己的行动带领乡亲们尽快致富。深圳新余商会默默做
了很多贡献，既做慈善事，更助事业兴。商会为了鼓励会员返
乡创业，专门设立回乡创业资金奖项，这个奖项奖励的不仅是
钱，更是一份浓浓的乡愁。胡国亮会长嘴上常讲的一句话是，
深圳新余商会不是最大的、最富的，但一定要成为最团结、最
有凝聚力的。还有海南新余商会、温州新余商会、广东分宜商
会，等等，大家都有着一份乡情、乡音，回乡创业是大家共同
的期盼。
三、为什么能“渝郎回乡”
实施“渝郎回乡”创业计划，并不是单纯的请老乡回来做投资，
而是希望大家在历史的大格局下，在项目布局、投资兴业上有
家乡的观念，同等条件下优先考虑家乡。我在地方工作多年，
接触过不少企业家，有点体会，一个成功的企业家至少需要四
样东西：⑴人才，企业家要大气、有眼光，能吸引人才、培养
人才、留住人才；⑵政府，企业家要学会与政府打交道。市委、
市政府十分重视在外人士返乡创业，研究通过了《关于实施“渝
郎回乡”创业计划的方案》，给政策、给平台、给服务，为渝商
投资创业提供保障服务。⑶资金，巧妇难为无米之炊，企业要
学会融资；⑷技术，科技是第一生产力，掌握先进技术企业才
有核心竞争力。在这里，我表个态：企业在发展中存在困难和
问题，如果需要我协调解决的，可以来找我。
各位渝郎，在座的都是在自各领域的取得出色成就的佼佼
者。还用一句土话讲，走南闯北，你们恰嘎。通过“渝郎回乡”这
个平台，大家难得聚首在一起。希望大家彼此之间多沟通、多
联系，资源共享、合作共赢。这里，我还想简单给大家提三点
要求：一是要在国家的基础上谈自家。格力电器董事长董明珠
在第二届中国制造高峰论坛上演讲说，一个企业家，心中必须
装着国家的尊严，才有可能走向世界。企业家既是改革开放的
受益者，又是社会发展的推动者，是托起国家和地区经济繁荣
发展的基石。有国才有家。无论任何时候，大家要心中装着国
家，永远跟党走，认真践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、
守法经营、创业创新、回报社会的典范。二是在实在的基础上
谈广大。毛泽东同志曾经说过，站起来看不见蚂蚁，一蹲下又
到处都是蚂蚁。实践告诉我们，多宏伟的目标，都要从脚下的
路走起。机会不在天边，机会恰恰就在身边。大家一定从身边
的事做起，从小事做起，一步一步，脚踏实地，不能光看到远
方的风景却忘记了身旁的陷阱，否则，提出的目标再好，发展
的步伐也难以跟上。三是在放下的基础上谈拿起。喝茶只有两
个动作，放下和拿起；茶也不过两种状态，浮和沉。我们常说，
人有五动，生命靠运动，客户靠感动，资金靠流动，成功靠行
动，精神靠灵动。大家在拼搏市场的同时，要舍得放下，尽量
抽出时间学习提高，充实自己。闲暇之余，不要忘记给自己的
身体加加油，积累革命的本钱。一个成功的企业家只有放得下，
才能拿得起，才能真正成为一个有利于国家、有利于人民、有
利于妻子儿女的成功企业家。
各位渝郎，家乡过去的发展倾注了你们的心血，未来的发
展离不开你们的继续支持。衷心希望各位渝郎一如既往的为家
乡建设出谋划策，矢志不渝的为家乡经济社会发展添砖加瓦。
心怀桑梓 服务家乡
—在寿光专家人才创新创业家乡行活动上的讲
话
李乃胜
编者按 9月3日，“2014 寿光专家人才创新创业家乡行”活
动举行。会上，省科技厅副厅长、青岛国家海洋科学研究中心
主任李乃胜作为代表发言。现全文刊登如下。
来到老家，特别是能够参加今天这次寿光专家人才创新创
业家乡行活动，非常高兴，也非常激动。面对着生我养我的故
乡，面对着伴我成长的父老乡亲，我最想说的是自己的一些感
受：首先，要说的是感恩。我们这些人，从小喝着弥河水、吃
着寿光粮长大，从寿光大地上，走进了城市高校，走进了科研
院所，但是每次谈到家乡，从心里讲，感到有所内疚，因为我
们对家乡做的太少。古人说，“谁言寸草心，报得三春晖”，通过
这次活动，我的感恩、感动以及内疚之情更加强烈。第二个感
受，就是感激。因为我在青岛、济南两地工作，经常路过家乡，
每次回来，虽然时间不长，但次数不少，每一次回来面前都出
现令人感动的情形。寿光市委、市政府领导班子带领 106 万家乡
父老，把寿光建设得如此美好，全省140 个县市区，我们进入了
前三强，财政收入进入了前两位。我经常说，看看寿光弥河岸
边，不比青岛的海岸差；看看寿光的路，不比省城的迎宾大道
差；看看寿光的菜博会，不比省会济南办的展会差。所以，我
们十分感激。第三点，就是感慨。感慨家乡的变化，感慨寿光
日新月异的发展，特别是每次回来，都可以感觉到团结奋进的
斗志，感受到蓬勃发展的态势。这一切都使我不得不有所想、
有所思、有所感慨。
我是一个寿光走出去的学子，时刻以家乡为骄傲、为荣耀
同时，作为一名科技管理部门的工作人员，寿光既是家乡，又
是我的工作对象和服务对象，在这里，我想说几句“官话”。要说
的第一点，寿光市委、市政府今天开展的这次活动，可以说是
开创性的，应给予高度评价和充分肯定，甚至可以说，这次活
动在人才工作方面，有可能创造一个寿光的人才模式，我可能
孤陋寡闻，据我了解，在山东140 个县市区中，堪称是开了先河，
所以说这次活动可圈可点，意义重大，这是我的初步认识。另
外，它符合寿光实际，切中了寿光的要害，解决了或者瞄准了
寿光亟需解决的关键问题。寿光发展非常快，但是从科技创新
的角度来看，科技人才资源不足，由于科技布局、历史文化积
淀等原因，寿光没有像样的研究所，也很难有称为高层次的人
才团队。但从寿光走出去的博士、专家大约有1000 多人，对一
个县市来讲，这是一个非常重要的科技人才队伍，我们可以称
为第三支人才队伍。习惯上说，第一支就是本土人才，第二支
就是引进人才，第三支我们不妨起个名字叫“桑梓人才”。这些人
才是寿光人，却不在寿光工作，在外地工作，但他们与寿光有
着特别紧密的联系，而且是未来发展的一支重要的人才力量，
或者我们形成一个计划，叫“桑梓人才计划”。恰好是这支队伍，
不管是在国际交流还是学科发展方面，甚至在全国各个领域都
有一席之地。这支人才队伍十分庞大，是寿光人才工作的一个
重要的抓手。第二点，我们寿光是“中国蔬菜之乡”、“中国海盐
之都”，但总体上，我们在关键技术突破、核心技术提升等方面
存在很大差距，这归根结底是科技创新能力不够。比如说，寿
光蔬菜赫赫有名，但是我们的父老乡亲，靠的是面朝黄土背朝
天，挣得是辛苦钱，真正高附加值的种子不在我们手中；卤水
化工产业，碱、盐等都是原料制品，充其量是中间体产品，这
几年，默锐的电解金属钠、富康的新型药物等可以称得上是代
表性、高附加产品，但毕竟规模很小，产业总体上是原料出口。
如何由低端走向高端，说到底最期待的是科技与人才。我们的
企业规模小、品种少，真正像格力、海尔、海信、浪潮等科技
创新能力强的很少，这说明创新能力不行，创新能力关键是人
才这个“第一资源”，所以说这次活动切中了寿光发展的要害，符
合寿光实际。第三点，今天是一个良好的开端，但仅仅是一个
开端，要把寿光市委、市政府堪称睿智高明的决策做好、做扎
实，这不仅是对地方政府，也对我们这次来参加会的寿光籍人
才，甚至没有来得及回来的专家人才来说，是一个共同的命题。
心系故土，情满寿光。寿光市委、市政府面对我们这些寿
光人，不应仅仅当作客人，而且应是加强沟通、加强联系、布
置任务、沟通信息。既然我们都是寿光人，就应该无条件自觉
地接受寿光市委、市政府的领导。从专家学者角度，我们应该
尽一技之长奉献桑梓。每一位博士专家，专业有所不同、水平
有高有低，能力有大有小，但心系故土，报效桑梓，是我们强
烈的故乡情结。我们可以结合自己的专业，为家乡出谋划策，
引进人才、落实科研项目、进行成果转化，也可以利用我们的
工作条件，跟寿光进行不同形式的合作。今天的活动是一个良
好的开端，相信未来通过几年甚至是十几年的努力，我们的第
三支人才队伍--“桑梓人才”队伍一定会成为全国的名牌。
刘继标同志在全市农民工返乡创业工作推进会
议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市农民工返乡创业工作推进会，是经市
政府研究决定召开的一次重要会议，为什么要召开这个会议？
主要基于这样几点考虑：第一点考虑，贯彻落实上级部署要求。
D中Y、国务院和各级地方党委、政府始终高度重视农民工问题，
高度重视农民工返乡创业。大家都知道，农民工是在我国特殊
的城乡二元结构下产生的，是特殊的历史时期产生的特殊社会
群体，改革开放几十年来，广大农民工为经济社会发展作出了
突出的贡献，付出了极大的牺牲，特别是为城市的发展贡献巨
大、不可替代，我们在座的每个人以及每个家庭，可以说都享
受了农民工的劳动成果。对这个群体，D中Y、国务院非常重视，
国务院办公厅下发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意
见》。省委、省政府也非常重视农民工返乡创业工作，陈润儿
省长专门主持召开省政府常务会议对农民工返乡创业工作进行
了研究，前不久，在郑州又专门召开了高规格的全省农民工返
乡创业工作推进会，人社部部长也参加了这次会议，会议上还
下发了《关于支持农民工返乡创业的实施意见》，要求我们各
级政府、各个部门都要抓好贯彻落实。第二点考虑，对周口来
说，这项工作意义重大。大家都知道，我们周口常年在外务工
的群体有300 万人左右。随着经济社会的发展，特别是他们经过
在外几十年的打拼、磨练，积累了一定的资金、技术，熟悉了
营销渠道，有了一定的办厂能力，有一部分人，特别是一部分
对家乡怀着深厚感情的人，他们用他们的积累回乡办厂，回馈
家乡，他们回乡办厂不仅为所在县市区的经济发展作了贡献，
也安排了大量的人员就业，解决了不少的社会问题，刚才，沈
丘、淮阳两家企业负责人的发言，大家也都听到了，可以说，
他们用实际行动为家乡、为我们周口当地的发展作出了重要贡
献。当然，他们作出贡献的同时，更需要我们各级党委、政府，
各级部门帮助他们、支持他们，为他们在家乡发展创造一个更
加优良的环境。第三点考虑，回应农村群众关切。上世纪90 年
代以来，农村大批有能力、有素质、有技能的农民进城务工、
创业发展，留在农村的一般都是老人、妇女和儿童，也就是我
们常提到的“993861”部队，农业生产经营、农村人口结构、农民
整体素质出现了令人担忧的局面。推进农民工返乡创业，通过
创业带动就业，让更多乡亲可以就近就业，挣钱顾家两不误，
既能解决一部分农村劳动力的就业问题，推进精准脱贫，也缓
解了部分农民工“进不去城市、回不了家乡”的尴尬和无奈，有利
于化解农村三留守问题、加快脱贫攻坚。实现这些，能够使长
期困扰我们的农村社会问题得到有效解决，是广大农村群众迫
切期待的。可以说，就近就业解决了家庭的很多困难和问题。
同时，我们还要看到，回乡创业的这些企业家们、老板们、成
功人士，他们有强烈的社会责任感。前段时间，我和一位回乡
创业的老板聊天交流，我就问他为啥回乡创业，他说他是一位
70 后，经过这么多年在外打拼，挣了不少钱，有了一定的积累，
但是由于常年在外，和家庭分开了，对老人没有尽到孝心，对
孩子没有尽到教养责任，对妻子没有尽到关爱的责任，这时候，
他说他就反思，自己挣钱了，或者说挣了不少钱，但是挣这些
钱意义在什么地方？经过反思，他决定回乡办厂发展，这样一
来不仅可以尽到对家庭的责任，同时，也能够为家乡社会问题
的解决尽到责任，也能为家乡经济社会发展作贡献。到目前为
止，他在家乡已经办了几个厂，安排上千人就业。从这个意义
上来说，在外务工人员回乡创业不仅尽到了自己的责任，也回
应了群众期待。第四点考虑，顺应经济发展趋势。习近平 总书记指
出：创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。我国改
革开放的历史就是一个不断创业创新的奋斗历程。在这之中，
中国农民始终高举改革的旌旗，以自己的生动实践演绎着创业
创新的世纪传奇，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚
实的基础。如今，在经济发展新常态下，农民工返乡创业的热
潮又在悄然兴起，创业创新的星星之火正在点亮广袤的田野。
来自基层的草根力量，正在成为“大众创业、万众创新”时代大潮
的生力军，为“三农”和经济社会新发展发挥了重要作用。移动公
司给我提供的有一个大数据分析，原来我们周口返乡创业的每
年有 10 万人，从 2012 年以来，这几年每年回来的都有 20 万人
左右，这 20 万人回到我们家乡来创业，可以说，这是一股巨大
的发展力量。实践证明，农民工返乡创业将为发展现代农业、
推进农业供给侧结构性改革注入新鲜活力，为加快新型城镇化
和新农村建设协同发展增添强劲动力，为新常态下实现经济持
续健康增长培育新的动能。这是今天我们召开这个会议的四点
考虑。
刚才，保仓市长讲了很好的意见，对推进我市农民工返乡
创业工作进行了具体部署，提出了明确要求；几家单位作了发
言，希望大家认真抓好贯彻落实，认真进行学习借鉴。下面，
我再简单强调三点意见。
第一点意见，要创新思路推进农民工返乡创业。当前，推
进农民工返乡创业正逢其时。从内部来看，近些年来，在外务
工的广大农民工积累了一定的资本、技术、人脉等资源，懂市
场经济，懂城市思维。另外，农民工返乡创业还更多来自回归
家乡的情感渴望，而且他们更了解农村情况，能够更顺利推进
在家乡的创业。从这几年的实践来看，也是这样，当地回来的
人回到当地发展情况更熟悉，遇到一些小问题，很快就能协调
处理好。从外部来看，国家和省出台了一系列支持农民工返乡
创业的优惠政策，为农民工返乡创业奠定了坚实的政策支撑；
农业供给侧结构性改革和新型城镇化加速推进，催生了巨大的
创业需求，为农民工返乡创业带来了巨大市场机遇；以现代农
业科技和“互联网”为引领，创业的技术、市场壁垒不断被突破，
为农民工返乡创业向更高层次迈进提供了良好的条件，等等。
内外兼备，东风正好，我们农民工朋友必将成为大众创业的中
坚力量。因此，各级各有关部门一定要创新工作思路，切实提
升对农民工返乡创业的战略认识，坚持以创业带就业、以就业
促创业，努力做好农民工返乡创业这篇大文章，引导广大农民
工朋友热爱周口、心系周口、建设周口，推动实现以“输出一人、
致富一家”的加法向“返乡一人、带动一方”的乘法转变。
第二点意见，要创建平台推进农民工返乡创业。周口已经
站在了新的发展起点上，蕴藏着巨大的发展潜力，赋予了广大
农民工朋友返乡创业诸多机遇，新型工业化、城镇化、农业现
代化和信息化加速推进，新业态、新产业、新模式不断涌现，
给农民工返乡创业提供了宽广舞台。各级各有关部门要着力为
农民工返乡创业创建平台，提供舞台。各级各有关部门要积极
吸引更多的农民工进入产业集聚区、服务业“两区”、现代农业示
范区，吸引更多有条件有技能的农民工进入创业孵化园、创业
产业区，享受公共的孵化服务和政策优惠。要加大互联网和移
动互联网建设力度，拓展与阿里巴巴产业带、农村淘宝等互联
网平台和企业的合作，带动返乡人员依托其平台和经营网络创
业，畅通线上交易与线下交易、农产品进城与工业品下乡的双
向流通渠道。同时，要扎实推进县乡基层就业和社会保障服务
平台、中小企业公共服务平台、农村基层综合公共服务平台、
农村社区公共服务综合信息平台建设，加强和优化农村基层公
共服务。就是说，我们通过这些平台的建设，为农民工返乡创
业提供更好服务。昨天，我和少青同志在一块加流，为了使我
们这项工作更好更扎实的推进，下一步，考虑举办一些活动，
初步考虑，每个县都邀请一些有回乡创业愿望的在外务工成功
人士，把他们邀请到市里来，以市政府的名义召开一个座谈会，
通过座谈，听一听他们的意见，了解他们的所思、所盼、所愿，
以便我们能采取具体的措施和办法，更好的促进他们回乡创业，
为他们提供更好的发展环境和创业服务。这个活动任务我已经
给少青同志安排了，至于什么时候举办，我想越快越好。
第三点意见，要创优环境推进农民工返乡创业。创业毕竟
蕴含着风险，尤其是农民工创业。因此，农民工返乡创业，离
不开我们政府部门的帮扶、呵护和引导。对于创业之初和有创
业意愿的农民工，要做好帮扶，将过去仅用于鼓励招商引资的
特殊政策，也扩大到农民工返乡创业中来，并要着重加强专业
创业培训、降低返乡创业门槛、改善返乡创业市场中介服务等
方面的工作，既要“扶上马”，更要“送一程”。对于创业中遇到困
难的创业者，要加以呵护，各级各有关部门要做好对创业的跟
踪调查与规律研究，加强与创业者的互动和交流，及时了解他
们的所思、所想、所急、所求，重点要在技术指导、人才培养、
资金支持等小微创业者容易遇到困难的方面加强针对性的帮助，
多做雪中送炭的事。对于已经发展壮大的创业项目和创业者，
要做好引导，重点做好战略规划、全局统筹，引导他们向产业
化、规模化、品牌化等更高水平发力。总之，我们要尊重创业
者的自主权，不能搞行政命令，既要防止操之过急、拔苗助长，
也不能不闻不问、任其自生自灭，要努力为广大农民工朋友返
乡创业创造优良宽松的环境，让他们真正能够回得来、留得住、
发展得好。
我就讲这些，谢谢大家。
在黄冈能人回乡创业座谈会上的讲话
(2018 年4月6日根据录音整理)
刘 雪 荣 同 志
尊敬的各位企业家、商会会长，朋友们：
“清明时节雨纷纷”。在这个风清景明、慎终追远的季节，大
家怀着共同的心愿，从全国各地风尘仆仆地赶回，缅怀自己的
亲人，感恩自己的家乡。借这个难得的机会，市工商联、市总
商会把大家邀请到一起聚一聚聊一聊，我觉得很有意义。首先，
我谨代表中共黄冈市委、市政府，代表 750 万家乡人民，向大家
的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
最近一段时间，大家陆续收到来自家乡的微信和邀请函、
倡议书。市委、市政府也发了一个公众微信，叫《市委市政府
出台“千人计划”，喊你回乡创业啦》。各县市区也都通过各种方
式，邀请能人回乡创业。这是当前全市上下一项共同的任务。
能人回乡创业，我觉得有广义和狭义之分：广义的包括所
有从家乡走出去的、在外地工作的同志，我们都欢迎回到家乡
创业或者在家门口就业。狭义的就是我们最近提出来的能人回
乡创业“千人计划”。我国引进高端人才有个“千人计划”，我们提
出的是黄冈能人回乡创业“千人计划”。它的特点体现在“三个聚
焦”上：第一，聚焦“三农”。聚焦农业农村农民，解决“三农”发展
问题。第二，聚焦规模。要求创业投资在 1000 万元以上，发挥
农业规模效应。第三，聚焦目标。计划在今年 6月底以前，引进
1000 个有实力、有意愿的黄冈在外能人回到家乡，到农村去投
资兴业。这项工作意义重大，影响深远，将有力推动黄冈决胜
全面小康、加快老区振兴崛起，为此市委、市政府进行了全面
谋划和强有力推进。这里，我主要讲四个问题。
第一，为什么要干这件事?
首先，是推动乡村振兴的需要。党的十九大作出实施乡村
振兴战略的重大决策部署，具有划时代的里程碑意义。乡村振
兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，其内涵是5句话20 个字：
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村
振兴是一个大战略，一个系统工程，必须靠实干才能实现的美
好蓝图。从哪里干起呢?我们需要引进大量能人回乡，投入到乡
村振兴战略中去。
其次，是助推精准扶贫的需要。党的十八大以来，以 习近平
同志为核心的 D中Y，把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目
标的重点工作，摆在治国理政的重要位置，提出到二〇二〇年
全面建成小康社会。黄冈是湖北脱贫攻坚主战场，任务十分艰
巨。脱贫攻坚措施是“五个一批”：产业扶贫一批、异地搬迁扶贫
一批、教育扶贫一批、医疗扶贫一批、政府兜底一批，总体上
可以分为两大类，一是“输血”类，二是“造血”类。“输血”类就是国
家拿钱，通过转移支付、加大财政投入等措施，直接扶持贫困
户，如易地搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、政府兜底等。在医学
上，对生命有危者进行输血是为了保存生的希望，但要恢复健
康必须增强造血功能，增强自身免疫力，让他能自己下地走路。
扶贫同样如此。要让贫困户彻底摆脱贫困实现小康，根本上要
靠产业，靠市场主体的带动。黄冈在产业精准扶贫上探索了一
套行之有效的办法，即政府+市场主体+金融+保险+贫困户的“五
位一体”模式。如果没有市场主体参与，产业精准扶贫就是纸上
谈兵、空中楼阁。目前，全市参与到精准扶贫中的市场主体有
2000 多家，数量较少、质量不高、带动力不强，还远远不能满
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蓝秘书讲话系列445（20篇）在外人士返乡恳谈会（座谈会）讲话（发言）汇编1.家乡是我心中永远的牵挂——在韩城籍在外人士“叙乡情·谋发展·共创业”新春座谈会上的发言...............................22.在“迎老乡、回故乡、建家乡”座谈会上的讲话3.不要忘却本质在全国返乡青年座谈会上的讲话4.在20XX“渝郎回乡”创业大会上的讲话5.心怀桑梓服务家乡—在寿光专家人才创新创业家乡行活动上的讲话6.刘继标同志在全市农民工返乡创业工作推进会议上的讲话7.在黄冈能人回乡创业座谈会上的讲话8.在全市能人回乡创业座谈会上的讲话9.在溆浦县承接产业转移暨“迎老乡、回故乡、建家乡”...
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