陈敏尔：在全市宣传思想工作会议上的讲话
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守正创新凝心聚力不断谱写宣传思想工作新
篇章
——在全市宣传思想工作会议上的讲话
市委书记陈敏尔
（2018 年9月29 日）
同志们：
今天，我们召开全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学
习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，全面贯彻落
实全国宣传思想工作会议精神，研究部署全市宣传思想工作。
8月21 日—22 日，全国宣传思想工作会议在北京召开。习
近平总书记发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高
度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和
历史性变革，深刻阐释了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和
使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性
重大问题，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署，极大
地鼓舞了斗志、凝聚了人心，具有重大的指导意义。全市上下要
认真学习领会习近平总书记书记宣传思想工作的重要思想，切
实在学懂弄通做实上下功夫，不断开创全市宣传思想工作新局面。
关于我市宣传思想工作，张鸣同志还要作具体部署。下面，我讲
几点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思
想
党的十八大以来，总书记高度重视宣传思想工作，提出了一
系列新思想新观点新论断。2013 年发表“8·19”重要讲话，为宣
传思想工作举旗定向、立柱架梁。这次全国宣传思想工作会议上，
总书记的重要讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深，
既管全局又管长远，体现了恢宏的战略眼光、深邃的政治考量、
强烈的历史担当，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文
献。总书记的两次重要讲话是上下篇，同文艺、党校、党的新闻
舆论、网络安全和信息化、哲学社会科学、文联作协、高校思想
政治等一系列宣传思想领域重要会议讲话精神既一脉相承又与
时俱进，闪耀着马克思主义真理光芒，是党的十八大以来党中央
治国理政在宣传思想领域取得的重大理论成果。总书记用“九个
坚持”对这些新思想新观点新论断作了精辟概括，包括坚持党对意
识形态工作的领导权、坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，坚
持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，坚持培
育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、
更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，坚持提高新闻
舆论传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心的创
作导向，坚持营造风清气正的网络空间，坚持讲好
中国故事、传播好中国声音。这些重要思想，既是认识论又是方
法论，不仅是对党的十八大以来丰富实践、宝贵经验的深刻总结，更
是做好新形势下宣传思想工作的根本遵循。我们要原原本本学、融
会贯通学、联系实际学，常学常新、学思践悟、知行合一，增强
做好新形势下宣传思想工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第一，进一步深化对宣传思想工作地位作用的认识把握。宣
传思想工作是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志有
句经典论述，干革命不仅靠枪杆子，还要靠笔杆子。宣传思想工
作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心
力，是中国特色社会主义事业十分重要的组成部分。习近平总书
记在不同场合多次强调宣传思想工作的重要性，特别强调经济建
设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深
刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系。如果意识
形态工作抓得不好，就会造成思想混乱，就会逐渐丧失创造物质财
富的有利社会环境和强大精神动力，经济建设也搞不好。所以，
我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意
识形态工作。当前，重庆改革发展正处于关键时期，总书记对重
庆提出了“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，为重庆发
展和各项工作指明了方向、路径。越是面对大有可为的历史机遇，
越是处于爬坡上坎的重要阶段，越需要凝聚广泛的思想共识。宣传
思想工作要积极发挥立心铸魂的作用，为贯彻“两点”定们、实现
“两地”“两高”目标、落实“四个扎实”要
求凝聚力量。还要看到，随着经济社会发展，人民群众对精
神文化需求越来越高，更加期待好看的电影、电视剧、图书、戏
曲，更加盼望社会风气和文明风尚的提升，迫切需要我们做好宣传
思想工作，让群众精神文化生活更加丰富。第二，进一步深化对宣
传思想工作新形势新坐标的认识把握。习近平总书记指出，中国特
色社会主义进入新时代，宣传思想工作必须立足新方位、找准新坐
标。总书记强调，当前做好宣传思想工作具有坚实的理论基础、
实践基础、物质基础、民心基础，
强调统一思想、凝聚力量任务之艰巨前所未有，增强国际话语权、
提升国家文化软实力任务之艰巨前所未有，建设具有强大凝聚力和
引领力的社会主义意识形态任务之艰巨前所未有，改进创新宣传思
想工作任务之艰巨前所未有，强调宣传思想战线正本清源的任务取
得重大成效，现在进入了守正创新的重要阶段。这“四个基础”“四个
前所未有”“进入守正创新阶段”的科学论断，是我们谋划推进工作的基
准点。去年7月中旬以来，尤其是党的十九大以来，全市宣传思想
工作紧紧围绕把党的十九大精神和总书记的殷殷嘱托全面落实在重
庆大地上这条主线，全面加强党对宣传思想工作的领导，坚持正确
的政治方向、舆论导向和价值取向，打了几场漂亮仗，传播了好
声音、传递了正能量，工作有亮点、有实效，值得肯定、值得发
扬。与此同时，也要清醒地看到，宣传思想工作还面临一些问题和
挑战：思想文化相互激荡、价值观念多元多样，各种错误思潮滋生
蔓延，对主流意识形态、主流价
值观念形成干扰和冲击；媒体格局和舆论生态正在重塑，对传统
主流媒体主导作用形成冲击，互联网日前成为各类风险的传导器
和放大器；宣传干部队伍能力和素质有待提高，有的干部舆情处
置时度效把握不准，有的干部专业化水平不高等等。我们要正确
把握大局、坚决服从大局、自觉服务大局，在基础性、战略性工
作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下
功夫，推动宣传思想工作不断强起来。
第三，进一步深化对新形势下宣传思想工作使命任务的认识把
握。总书记指出，做好新形势下宣传思想工作，要自觉承担起举
旗子、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。总书记
在讲话中对使命任务的五个方面作出全面系统精辟的阐述，
明确了每个方面的内涵和目标要求，言简意赅、提纲挈领，具有
高度的概括性、指导性，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新
局面的根本要求。这个使命任务的五个方面是有机统一的整体，不
能割裂开来、简单机械地去对应某一方面工作，应该贯通起来把握。
我们要在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫，使之充分体
现到宣传思想工作实践中去。要高举马克思主义、中国特色社会
主义的旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装
头脑、教育人民、推动工作；要做大做强主流媒体舆论，唱响主
旋律，传播正能量，引导全市上下心往一处想、劲往一处使，朝
着实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗；要坚持立德树人、以
文化人，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培
养能够担当民族复兴大任的时代新人；要坚持中国特色社会主义
文化发展道路，更加自觉推动重庆文化繁荣发展，提高文化发展
质量，提升文化软实力；要加强和改进外宣工作，把讲好重庆故
事融入中国话题，为向世界展现真实、立体、全面的中国贡献重
庆的智慧和力量。
第四，进一步深化对新形势下宣传思想工作方向导向的认识把
握。宣传思想工作是政治工作，坚持正确的政治方向是灵魂和生命
线，是第一位的要求，大事小事都要讲政治，决不能出现任何偏
差。要把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚
决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领
导，坚决落实市委“三个确保”政治承诺，严守党的政治纪律和政治
规矩，严守党的宣传纪律，增强政治敏锐性
和政治鉴别力，做政治上的明白人、老实人。导向决定舆论
的走势。要把握正确舆论导向，坚持政治家办报办刊办台办新闻网站，
始终围绕中心、服务大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，
坚持党性与人民性的统一，牢牢把握社会发展进步的本质和主流，
理直气壮地宣传我市改革发展取得的巨大成就，唱响主旋律、提振
精气神。重庆在这方面有深刻教训。薄熙来违反党的宣传纪律，违背
文化规律，搞运动式“唱红歌”，把党的媒体当成自家媒体，为谋取个人
上位宣传造势，对宣传思想战线的政治生态和舆论生态造成极大破
坏。孙政才不信马列、信鬼神，一味强调“平静是非”“管控为主”，不
仅利用职权违规管控个人网络舆论，还不担
当市委意识形态工作第一责任人责任，导致意识形态工作责任
弱化，给宣传思想领域造成恶劣影响和严重危害。今年全国两会
期间，习近平总书记参加重庆代表团审议并发表重要讲话，对
营造良好政治生态作出重要指示、提出明确要求。虽然我们肃
清工作成效是明显的，但十年之害，流毒既深且广，肃清绝非一
日之功。宣传思想战线要继续在思想上补课、工作中补缺，持
续用力、久久为功，以滚石上山的劲头，全面彻底干净肃清孙政
才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，培埴健康向上的党内政治
文化，涵养风清气正的政治生态，确保宣传思想工作沿着总书
记指引的方向前进。第五，进一步深化对新形势下宣传思想工作
方法要求的认识
把握。总书记对宣传思想工作应该坚持什么、反对什么，形势怎
么看、任务怎么干，工作如何摆布、问题如何处理，都部署非常
全面、论述非常深刻、要求非常明确。大家要用情领会、用心思
考、用力落实。要更加注重守正。“不忘初心，方得始终。”做好新
形势下宣传思想工作，守方向、守立场、守根脉、守底线至关重
要。越是发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，越要把习近
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——公文写作之家，体制人加油站守正创新凝心聚力不断谱写宣传思想工作新篇章——在全市宣传思想工作会议上的讲话市委书记陈敏尔（2018年9月29日）同志们：今天，我们召开全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，全面贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，研究部署全市宣传思想工作。8月21日—22日，全国宣传思想工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻阐释了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重...
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