党委书记人大政协会议讲话汇编（17篇）
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2024-02-23
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— 1 —
目 录
一、人大会议讲话
党委书记人大会议讲话 1 ........................................3
党委书记人大会议讲话 2 ......................................13
党委书记人大会议讲话 3 ......................................18
党委书记人大会议讲话 4 ......................................23
党委书记人大会议讲话 5 ......................................27
党委书记人大会议讲话 6 ......................................32
党委书记人大会议讲话 7 ......................................38
党委书记人大会议讲话 8 ......................................43
党委书记人大会议讲话 9 ......................................47
二、政协会议讲话
党委书记政协会议讲话 1 ......................................50
党委书记政协会议讲话 2 ......................................56
党委书记政协会议讲话 3 ......................................60
党委书记政协会议讲话 4 ......................................65
党委书记政协会议讲话 5 ......................................72
— 3 —
党委书记人大会议讲话 1
网络
书记 人大 讲话
各位代表、同志们：
县十四届人大四次会议在全体代表和与会同志的共同努力
下，圆满完成各项预定议程，就要胜利闭幕了!这是一次凝聚人
心的大会，会议总结了过去一年，困难那么多、压力那么大、干
劲那么足，成绩来之不易，令人欣慰、令人鼓舞、令人感动。我
们相信，困难走不过就是困境，走过来就是风景。2021 年， 我
们要在开辟高质量发展新境界的宏伟征程中迈出坚实步伐， 成
为闻者向往、来者依恋、居者自豪的幸福之地，这一愿景必将激
励全县上下奏响加快高质量发展的时代最强音。在此，我代表县
委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们！年年岁岁花相似，岁岁年年景不同。时
间是一支神奇的巨笔，书写着历史；时间是一条奔腾的大河，
激荡着时代。刚刚过去的 2020 年，是全县上下齐心协力、激
情干事的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。一年来，我们把
握时代方向，扭住发展要务，心无旁骛干事业，咬紧牙关促转
型，搭起了产业提质新舞台，展现了宜居宜业新面貌，彰显了
— 4 —
城市人文新魅力，增添了转型发展新动能，开启了高质量发展
新局面。我们把准问题导向，事不避难、勇于担当，在项目建
设、脱贫攻坚、污染防治、疫情防控等急难险重任务面前攻克
了一个又一个难关、打赢了一场又一场硬仗。我们把牢民心指
向，坚持以人民为中心，坚定不移同人民站在一起，服务人民、
依靠人民，办成了一批群众期盼已久的实事好事，提升了人民
群众更多的获得感幸福感安全感。一年来，全县发展有“底色”，
有“特
色”，有“成色”，好戏连台、好评如潮，这是全县人民同心同
德、顽强拼搏的结果，也凝结着各级人大组织和全体人大代表
的心血与汗水。一年来，县人大及其常委会牢牢把握正确政治
方向，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，始终与党委同
向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，冲在一线，干在
火线，在服务经济发展、保障改善民生、促进民主法治等方面
做了大量卓有成效的工作。一是彰显了奋发有为的“人大担当”。
始终聚焦县委中心大局，认真行使决定、任免、监督等各项职
权，加强对“一府一委两院”的监督，特别是围绕经济发展、民
生改善、脱贫攻坚、污染防治、法治建设、全国文明城市创建
等中心工作，组织开展了一系列高质量的调研视察、执法检查
等监督活动，有力助推了各项重难点工作的落实。二是弘扬了一
心为民的“人大情怀”。注重倾听群众呼声、反映群众意愿，围
绕人民群众关注的生态环境、教育医疗、交通出行等热点难点
问题，精心开展课题调研、专项审议、执法检
— 5 —
查、代表建议督办等活动，办理了一批有份量的议案建议，形
成了一批有见地的调研报告，推动了一批民生实事项目的落地。
三是展现了忠诚干净的“人大形象”。切实加强思想、组织、制
度、作风和素质能力建设，人大机关和人大代表的履职能力不
断提升，为有效履职提供了坚强保障。在此，我代表县委，
向县人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者，表示衷
心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，每一次新征程的起航，总是让人充满期
待；每一幅新画卷的展开，总是令人无限憧憬。当前，我们正处
于一个新的历史方位，高质量成为时代的主旋律、发展的必答
题、人民的新梦想。县委十三届十一次全会，要求全县上
下坚持
“一张蓝图绘到底、一以贯之求突破、一马当先争一流、
一丝不苟
抓落实”，着力“走好一条新路、把握两个关键、补齐三大短板、
坚持四项要求、突出六个重点”，奋力开辟高质量发展新境界。
这次人代会，以法定程序把县委的战略任务战术化，把县委全会
的决策部署转化成了全县人民的共同意志，
为高质量发展凝聚了
共识、细化了举措、强化了保障。可以说，
军令状已立下，发令
枪已打响。全县上下要振奋精神，乘势而上，以更加昂扬的状
态、更加务实的作风、更加奋发的作为， 奋力开辟高质量发展
新境界，努力创造无愧于时代、无愧于自己的业绩。
一、开辟高质量发展新境界，必须高举旗帜忠诚干
— 6 —
习近平总书记指出：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，
不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上、
必须体现到对党组织的忠诚上、必须体现到对党的理论和路线方
针政策的忠诚上。”对党绝对忠诚是政治标准，更是实践要求，既
要看政治态度更要看实际行动，必须落实到一言一行、体现在一
点一滴、贯穿于一生一世。旗帜指引前进方向，旗帜凝聚奋进力
量。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢
牢把握正确的政治方向，是我们各项事业从一个胜利走向另一个
胜利的根本保证。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想往深里走、往实里走、往心里走， 更加自觉地树牢“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在学懂上持续下
功夫，持之以恒学，入脑入心学， 把零星的时间焊接起来，让
点滴的领悟系统起来，养成习惯、形成自觉，悟出坚定信仰，学
到忠诚担当。要在弄通上持续下功夫，把握大势、联系实际、融
会贯通，用马克思主义立场观点方法明晰发展的逻辑，深刻认识
各项战略部署的整体性、关联性、协同性，放大格局、提升境
界。要在做实上持续下功夫， 做好精准结合的文章，不断把学
习成果转化为坚定的政治立场、科学的工作思路和有效的具体行
动，始终对习近平总书记的步伐步步紧跟，对党中央、省委、市
委、县委决策部署闻令而动，
让落实“四个着力”、打好“四张牌”、
县域治理“三起来”、
乡镇工作“三结合”等重大要求的成效越来越
明显，让以党的
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建设高质量推动经济发展高质量的路子越走越宽广。
二、开辟高质量发展新境界，必须牢记宗旨用情干
民之所望，政之所向。只有读懂民心，才能不忘初心。“四面湖山
归眼底，万家忧乐到心头”是对民心的观照，“衙斋卧听萧萧竹，
疑是民间疾苦声”是对民心的牵挂，“长太息以掩涕兮，哀民生之
多艰”是对民心的悲悯。我们要始终坚持以人民为中心的发展
思想，切实把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，坚
持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于
一切、解决群众
困难先于一切，深怀爱民之心，恪守为民之责，
善谋富民之策，
多办利民之事。要更加关注民生福祉改善，以今年确定的十大
民生实事为重点，紧紧抓住衣食住行、教育、就业、医疗、社
会保障等民生关切，既尽力而为又量力而行， 切实解决人民
群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展更有“温
度”，让幸福更有“质感”。
三、开辟高质量发展新境界，必须振奋精神加油干
任何事业，都源于梦想，成于奋斗。我县发展取得了重大成
就，在许多领域处于全市全省甚至全国前列，尤其是去年以来，
经济发展、社会环境、干部群众精神状态都呈现良好势头， 这
是我们今后高质量发展的基础所在、底气所在、信心所在。但同
时我们要保持清醒头脑、增强危机意识。我们要放到全省全国一
流水准中去比较，静下心来，细细想一想，好好问一问， 深入
找一找，我们现在到底怎么样？短板在哪里？差距有多
— 8 —
大？下步怎么办？我们要鼓起“壮士断腕”“滚石上山”的勇 气，以
“不用扬鞭自奋蹄”的奋进者姿态披荆斩棘，突破条条 框框的束
缚，在全市、全省乃至全国的大格局中，对标先进、
自我加
压，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，敢于用“争
先”的行动
来谋求“领先”的业绩、创造“率先”的成果，不 断开辟新的局面。
要保持“咬定青山不放松”的韧劲，以“功 成不必在我、功成必定
有我”的责任担当，坚持一任接着一任 干、一张蓝图绘到底，对
定下来的工作部署，不讲条件、不打 折扣、不搞变通，把高质
量发展的劲头鼓得更足，把转型升级 的措施抓得更实，把打造
特色的招数用得更好，推动全县各项 事业又好又快、更好更
快。要坚定“闯出一条新路”的决心， 坚持以宽广的眼界洞察形
势，以辩证的眼光分析问题，以创新
的思维谋求发展，善于把上
级精神与实际相结合，找到最佳“契
合点”“切入点”，在全面持续创
新中不断破除桎梏、破解难
题，推动各项事业不断开创新局
面、迈上新台阶。
四、开辟高质量发展新境界，必须练好本领科学干
推动高质量发展，是迈上新征程的时代赶考。俗话说，昨
天的太阳晒不干今天的衣服。发展阶段和发展环境深刻变化，
新情况新事物新问题层出不穷，我们不熟悉的事情越来越多，
沿用老套路、老办法越来越感到乏力，不适应的一面正在上升，
知
识陈旧、能力不足、本领恐慌已成为制约高质量发展的突出瓶
颈，有时你以为找到了成功的钥匙，却发现锁已经更换。不
— 9 —
加快知识更新、加强实践锻炼，就打不开视野和思路，找不到
方向和答案，更不会有高的效率和好的效果，甚至会陷入少知
而迷、不知而盲、无知而乱的困境，跟不上时代的节拍而被淘
汰。每一个人都要有更强烈的危机感、紧迫感，把学习作为成
就高质量发展的“奠基石”，来一场“学习的革命”，坚持“白
天走干
讲、晚上读写想”，在学中干、在干中学，一刻不停地 增强本
领，依靠学习走向未来。各级领导干部要把学习当作一 种政治
责任、一种人生境界、一种终身追求，加快形成与岗位 相匹配
的政治素质、法治理念、理论功底、领导能力；广大党 员干部
要把学习作为立身之本、成事之要，弥补知识弱项、能 力短
板、经验盲区；各行各业建设者要干一行学一行，钻一行 精一
行，超越自我，追求卓越。素质能力越高强，高质量发展 的步
伐就越稳健，古津大地就不仅会迎来发展转型之变，更会
迎来
精神风貌之变、整体气质之变。
五、开辟高质量发展新境界，必须担当尽责务实干
天下大事必作于细，古今事业必成于实。加快高质量发展，
关键靠实干，根本在落实。要时刻保持“朝受命、夕饮冰，昼无
为、夜难寐”的责任感、紧迫感，把案不积卷、事不过夜作为常
态，凡事雷厉风行、立说立行，少一分“等、靠、拖”的想法，多
几分“快、拼、干”的劲头，以“保姆式”服务助推实体经济，以“小
保安”姿态优化发展环境，特别是对定下的事情要立刻落实，立
项的工程要尽快上马，出台的政策要抓紧
— 10 —
执行，真正让每一个环节的发条都紧起来，让每一名干部的节
奏都快起来，干出势如破竹的加速度。要发现“不落实”的事，
找准
“不落实”的人，帮助分析“不落实”的因，紧追“不落实”的责，以
狠抓“不落实”来推动各项工作落实落地落细落稳。领导干部要
勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，以“踏石留印、抓铁有痕”
的劲头，勇于直面问题，敢于动真碰硬，千方百计突破项目建
设的“堵点”，破解公共服务的“痛点”，
消除安全稳定的“风险
点”，努力把更多“进行时”“将来时”
转化成为“完成时”，让发展的
动力一年更比一年强、百姓的生活一年更比一年好、共同的家
园一年更比一年美。“党员两腿土，群众不添堵”“干部两脚泥，
群众心欢喜”。领导干部
眼睛要向下看，身子要向下沉，要发扬焦裕
禄同志的“三股劲”，
坚持“找书记、到工地，找县（镇、局）长、
到现场”的一线工作法，推动在全县上下形成干部在一线工
作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升的良
好局面，努力让人民群众的“呼声”变为“掌声”“笑声”。
六、开辟高质量发展新境界，必须凝心聚力团结干
发展没有局外人，更没有旁观者，众人拾柴火焰高。推动高
质量发展，需要各级干部、人大代表、社会各界齐心协力， 画
出最大的同心圆。要维护好、发展好干事创业、团结和谐的良好
环境，在重大项目实施、难点问题处置、重大改革决策时， 必
须服从大局、团结协作，心往一处想、劲往一处使，把思想
— 11 —
和行动统一到县委县政府决策部署上来，始终做到一盘棋谋事、
一条心干事。今天在座的各位代表，不少是镇（区）和部门的负
责同志，大家一定要更加求真务实、以身作则，把自身职责工作
放到全县发展大局中去，拉高标杆、奋力赶超，在各个领域、各
条战线、各个岗位上干出一流的业绩。还有不少代表是各行各业
的“带头人”，是农业农村工作的“领头雁”，大家要围绕各自工作
领域，敢于争先、勇争一流，争当干事创业的中流砥柱，争做创
新发展的时代先锋，在新起点上再创佳绩， 在新篇章上再创辉
煌。
各位代表、同志们，新时代新征程对人大工作和全体代表
也提出了新要求新期待，希望大家立足本职、认真履职，充分
展现新作为新风采。一要在坚决维护“核心”中把牢政治方向。
深入
学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意
识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，以党的旗帜为旗
帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，更加坚定地在思
想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党
中央保持高
度一致。二要在主动服务“中心”中体现使命担当。
始终把谋划发
展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本要求，主动服从
服务于全县经济社会发展大局，多提好建议，多出金点子，推
动县委决策部署贯彻落实。三要在紧密联结“民心”中践行为民
宗旨。将代表身份作为为民办事的舞台，时刻牢记代表职责，
始终把人民放在心上，真心把群众当成亲人，
— 12 —
在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众，及时
传递群众呼声，依法维护群众利益，不断提升全社会的幸福指
数。四要在始终不忘“初心”中加强自身建设。准确把握新时代人
大工作的特点和规律，积极探索创新工作制度和运行机制， 充
分发挥职能作用，依法履行工作职责，精心组织代表活动， 切
实加大对“一府一委两院”的监督支持，确保各项任务落到实处。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党
的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进对人大
工作的领导，全力支持人大依法行使职权，支持人大代表依法
履行职责。全县各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做
到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供更
好的保障。县政府、县监察委员会、县法院、县检察院要正确
对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，不断
提高依法行政和公正司法水平。全县各级各部门都要积极支持
人大依法行使职权，认真办理人大代表建议，主动为代表履职
创造条件，切实营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
以更加饱满的激情、更加旺盛的干劲、更加扎实的作风，不忘
初心、牢记使命，务实重干、锐意进取，为推动高质量发展而
努力奋斗！
— 13 —
党委书记人大会议讲话 2
网络
书记 人大 讲话
各位代表、同志们：
市第四届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会
同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了！会
议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，凝聚了全体代表
的集体智慧，反映了全市人民的共同意志。大会始终洋溢着民
主、团结、求实、奋进的良好氛围，是一次统一思想、振奋精
神、开拓创新、风清气正的会议，必将激励和动员全市人民，
以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，投身决胜全面小康的伟
大实践。
2020 年，在省委、省政府的坚强领导下，在历届领导、历届
班子打下的良好工作基础上，全市人民齐心协力，开拓进取， 努
力克服疫情影响，各项工作都取得了崭新的成绩。这些成绩来
之不易，是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，
也饱含着各级人大和广大人大代表的辛劳和汗水。过去的一年，
市人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，坚持与党委同向、
— 14 —
与政府同力、与人民同心、与时代同步，坚持总结继承、完善
提高，以新理念、新举措、新作为，依法履行立法、监督、决
定、任免的职能，有力推动了人大工作与时俱进、创新发展，
为全市经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。人民群
众对人大工作是认可的，市委对人大工作是充分肯定和满意
的。
在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各
业、
各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬
意！
各位代表、同志们！
市四届人大二次会议，对今年经济社会发展各项工作作出
了
全面部署。目前，全市的发展目标已经明确、思路已经清晰，
关
键在于实干、在于落实。全市上下要进一步把思想和行动统一到
市委的决策部署上来，统一到本次会议确定的目标任务上来，团
结拼搏、苦干实干，推动全市经济社会持续健康发展， 努力向
781 万人民交上一份满意答卷。具体来讲，要做到“四个必须”：
第一，必须旗帜鲜明讲政治。
讲政治是第一位的要求，政治上正确，才能立场不移、定
位不变、方向不偏。我们要始终坚定理想信念，牢固树立政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志
为核心的党中央保持高度一致，坚决做到思想上衷心拥护、政
治上坚定维护、行动上始终看齐。要始终确保政令畅通，坚持
一切以大局为重、一切以事业为重，自觉地把发展放在全国、
— 15 —
全省大局中来思考和谋划，确保中央和省委省政府各项决策部
署
落地生根、开花结果。
第二，必须一心一意谋发展。
发展是硬道理，是解决所有问题的关键。我们要着力推动
产业升级。把主攻工业作为“头等大事”来抓，坚定不移地发展
“两光一车”产业，延伸产业链条，壮大产业集群。高度重视现
代服务业发展，重点培育大数据、大健康、旅游、电子商务等
新兴产业，推动服务业向规模化、品质化、高端化发展。以工
业化的理念抓好现代农业，继续加快农业示范园建设，并以此
为突破口，大力推动一二三产业融合发展。要加快城市建设，
继续在中心城区布局实施一批公共服务、生活配套、休闲
娱乐
等功能性项目，提升中心城区的承载力、辐射力和带动力；
引导
各县（市、区）不断完善城市功能、提升城市品位。大力度、
大规模推进秀美乡村建设，逐步实现最美乡村全覆盖。要敢于
先行先试，大胆探索前行，做大做强高铁经济试验区、国际医
疗旅游先行区等功能性平台。坚持问题导向，积极推进行政审
批、物业管理、招投标等方面的改革工作；注重发挥基层干部
群众的创造性，及时推广基层的一些好经验、好做法。牢固树
立“大开放”的理念，主动融入“一带一路”，全力以赴发展开放
型经济，努力打造招商引资的“宝地”。
第三，必须牢记宗旨惠民生。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们
— 16 —
一切工作的出发点和落脚点。我们要坚决打赢脱贫攻坚战，大
力推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫
和保障扶贫，切实增强贫困群众自我发展能力，确保完成 2 个贫
困县摘帽、14.47 万贫困人口脱贫的年度任务。要坚决打赢棚改攻坚
战，抢抓政策机遇，加大工作力度，引导社会各方面关心棚
改、支持棚改、参与棚改，确保如期完成 6.8 万户、1300 万平
方米的棚改任务。要坚决打赢维护社会稳定攻坚战，统筹抓好
就业、教育、医疗、养老、社会保障等民生工作，不断提
高基
本公共服务供给能力，让人民群众生活得更安心、更省心、
更舒
心；高度重视信访工作，实实在在帮助群众解决一些困难和问
题；积极运用大数据技术，加快推进网格化管理，不断提
升社
会治理水平；全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，
坚决遏制
重特大安全事故发生。
第四，必须坚持不懈转作风。
作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要勇于解放思
想，深刻把握实事求是的工作方法，只要有利于经济社会发
展、
有利于广大群众民生福祉，我们就要勇敢去闯、大胆去试。
要敢
于责任担当，对待工作和事业，要敢于负责、敢挑重担、敢闯难
关，保持定力，充满激情，努力做到想干事、会干事、干成事。
要善于一线落实，紧扣这次大会批准的“一府两院” 工作报告，
一件一件抓推进，一项一项抓兑现，以实际行动取信于民。
— 17 —
各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治
制度，人大工作在党和国家工作全局中具有重要地位和作用。
面对新形势、新任务，各级人大和广大代表要进一步增强责任
感和使命感，紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握发展第一要务，
既
司监督之责，又尽支持之力。市委将一如既往地加强和改进对
人大工作的领导，全力支持人大开展工作，支持人民代表依法
履职。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做到思
想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供更好的
保障。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积
极配合人大监督，不断提高依法行政和公正司法水平。全市各
级各部门都要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表
议案建议，主动为代表履职创造条件，切实营造尊重人大地
位、支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们紧密
团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主
义伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇，牢记使命、不负重托，
同
心同德、锐意进取，奋力迈出“决胜全面小康”的坚实步伐！
— 18 —
党委书记人大会议讲话 3
网络
书记 人大 讲话
各位代表、同志们：
市第十六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会
同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行宪法和法律
赋予的职责，庄严行使民主权利，圆满完成选举任务，展现了
饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的作风形象。会议开
得很成功，是一次凝心聚力、鼓舞士气的大会，是一次团结奋
进、求真务实的大会，是一次蓬勃向上、风清气正的大会。在
此，我代表市委，向大会的圆满成功！
各位代表，同志们，历史长河奔腾不息，有风平浪静，也
有波涛汹涌。实践证明，只有干出来的精彩，没有等出来的辉
煌。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，
我们统筹推进疫情防控、防汛救灾、经济社会发展、党的建设
各项工作，全市上下团结一心、众志成城，知重负重、攻坚克
难，打赢了一场又一场硬仗，疫情防控取得重大胜利，防汛抢
险圆满实现“三个确保”目标，经济指标持续向好，产业培育
— 19 —
亮点纷呈，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，全市上下
凝心聚力、干事创业的良好局面更加巩固，我们以实际行动向
380 万人民交上了一份厚重的成绩单。这份成绩来之不易，过程充满
艰辛，其中也凝聚着全体人大代表的辛勤汗水。借此机会， 我代表
市委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，同志们，新时代百舸争流，奋进者接力扬帆。
经过多年持续奋斗、苦练内功，今天我们已经站上高质量发展
的新起点，国家战略多重叠加，区划调整获批实施，全市人民
热切期盼的高铁全线开通，公路桥通车，我们的交通正迎来质
的飞跃。机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空等十大战
新产业蓬勃发展，万人有效发明专利拥有量、全社会研发投入
占比、上市公司总市值等重要指标位居前列，经济发展的含金
量、含绿量、含技量、人均量显著提升，高质量发展潜力持续
厚植，推进“二次创业”再出发其时已至、其势已成。我们要 按
照市委十届十二次全会部署，抢抓机遇、乘势而上，凝心聚
力、苦干实干，确保今年经济社会发展主要目标任务完成情况
居全省前列，夺取决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚“双
胜
利”，奋力在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须深入学习
贯彻习近平总书记重要讲话精神，做到时时对表准、处处对标
齐。
在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化
— 20 —
国家新征程的关键节点，在收官“十三五”、谋划“十四五” 的关
键阶段，在抓“六保”促“六稳”、育新机开新局的关键时期，习近
平总书记亲临考察，作出重要指示，发表重要讲话， 让我们倍
感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。习近平总书记深刻洞察发展特
征、规律、前景，提出聚焦强化“两个坚持”的目标要求，明确
了“做好防汛救灾和灾后恢复重建工作、奋力推进经济高质量
发展、加强民生保障和社会建设、夯实党执政的群众基础”四
个方面战略任务。习近平总书记的重要讲话，为做好新时代各
项工作指明了前进方向、提供了思想引领、注入了强大动力。
我们一定要从政治的全局的高度，深入学习、深刻领会习近平
总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质、核心要义，
不断增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
真正把习近平总书记
重要讲话精神转化为全市广大干部群众干事创业的巨大热情，
转化为推动改革开放和高质量发展的实际行动。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须抢抓长三
角一体化发展重大机遇，做到以特色展优势、以聚焦求突破。
习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上明确
提出“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路 先
锋、加快打造改革开放新高地”三大使命要求。我们要紧扣 一体
化和高质量两个关键词，深入实施“5910”计划，更加注 重在协
同推进产业培育、科技攻关、城市发展等方面补短板、
— 21 —
锻长板，努力在长三角一体化进程中增强高质量发展动能。要
坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，主动适应以国内
大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，扎实
做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，力推传统产业转 型升
级，加快发展壮大集成电路、人工智能、工业机器人、新 能源
汽车、航空、现代农机等战略性新兴产业，推动制造业加 速向
数字化、网络化、智能化发展，不断提高产业链供应链稳 定性
和现代化水平。要充分发挥改革的突破和先导作用，坚决 破除
制约高质量发展的体制机制障碍，加快打造改革开放新高 地。
要坚持生态优先、绿色发展，努力建成全省全国一流的科
技型
园区、一流的生态型新区、一流的宜居型城区。要结合“十
四五”规
划编制，深入谋划建设一批基础性、枢纽性的重大项
目，不断
增强发展后劲，激发源源不断的发展活力。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须坚持以人
民为中心的发展思想，做到牢记初心使命、增进民生福祉。
习近平总书记强调，人民是我们党的执政基础。我们党之
所以能够从小变大、由弱变强，根本原因是始终坚持和践行为
中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终保持
同人民群众的血肉联系。要坚持把人民对美好生活的向往作为
我们的奋斗目标，精准打好脱贫攻坚收官战，狠抓生态环境突
出问题整改，坚决守住不发生区域性风险底线，确保全面小康
成
色足、质量高。要深入实施民生工程，出台更多援企、减负、
— 22 —
稳岗、扩就业的支持性措施，突出做好高校毕业生、农民工、 退
役军人、受灾群众等重点人群就业工作，努力以我们的辛苦 指数
换取群众的幸福指数。要围绕教育、医疗、养老等民生领 域，把
短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，真正让
群众看到
变化、得到实惠，有更多实实在在获得感。
在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐，必须凝聚强大
合力，做到真抓实干、奋发有为。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。越是中流击水，越是行至
半山，越需要万众一心、团结协作。全市各级领导干部都要切
实增强责任感、紧迫感，干字当头、勤奋务实，始终做到守土
有责、守土负责、守土尽责。要激励广大干部新时代新担当新
作为，深入开展“一抓双比五提升”专项行动，坚决整治形式主
义官僚主义，做到各项工作以实绩说话、以在全省全国的位次
说话、以人民群众的认可说话，形成能者上、优者奖、庸者
下、劣者汰的鲜明导向。要推动全面从严治党向基层一线、向
群众身边延伸，努力形成正气充盈、政治清明的良好政治生态，
汇
聚全市上下在改革开放和高质量发展上迈出更大步伐的磅礴力
量。
各位代表，同志们，新时代、新使命对人大工作提出了新
的更高要求。各级党委要加强和改善党对人大工作的领导，自
觉把人大工作摆上重要议事日程，为人大及其常委会依法履职
创造良好条件。全市各级人大及其常委会要始终围绕中心、服
— 23 —
务大局，依法履行立法、监督、决定、任免等职能，努力开创新
时代人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人
大监督，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。全体人
大代表要牢记使命责任，忠诚履职尽责，不辜负党和人民重托。
各位代表，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同
志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不
负韶华，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推进在改
革开放和高质量发展上迈出更大步伐不懈奋斗！
党委书记人大会议讲话 4
网络
书记 人大 讲话
各位代表、同志们：
县第十七届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与
会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，全体代表肩负着全县 70 多万人民的重托，忠实
履行职责，汇聚民心民意，共商发展大计，审议和批准了县人
大常委会、县人民政府、县法院、县检察院报告和其他报告，
并作出了相关决议。会议开得很成功，充分反映了全县人民的
— 24 —
共同意愿，是一次高举旗帜、凝心聚力、开拓创新、提神鼓劲
的
大会。
2020 年，县人大常委会和全体代表坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指引，全聚焦三大攻坚战，积极推进乡
村振兴战略和银都首选发展战略，高效行使重大事项决定权、
人事任免权和监督权，作出了新贡献。在这里，我代表县委和
全县人民，对大会的成功召开表示热烈的祝贺！向为发展作出
积极贡献的人大常委会班子、人大代表及社会各界，致以崇高
的敬意和衷心的感谢！
2021 年是我们推动高质量发展的关键之年，需要包括全体
人大代表在内的广大干部群众共同努力。县委希望全体人大代
表进一步发挥自身优势，围绕县委、县政府的重大决策和中心
工作，积极行使法定职权，在建设新征程中展现新作为。
一、讲政治，着力在落实“两个维护”上作表率
人大及其常委是党委领导下的重要政治机关。旗帜鲜明讲
政治，把牢政治方向，坚定政治立场，对人大工作和人大建设
来讲，具有“灵魂性”和“方向性”意义。县乡人大机关及广 大人大
代表必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， 坚定道
路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政 治认
同、思想认同、理论认同和情感认同，坚决维护习近平总
书记
党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为
— 25 —
核心的党中央权威和集中统一领导。各级人大机关和人大代表 要
自觉把工作置于党委领导之下，把主要精力投入到推动党中 央重
大决策部署贯彻落实上来，把党的领导体现在人大工作的 各个方
面和全过程，真正打通坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国
三者的无缝连接。
二、强履职，着力在推进高质量发展上当先锋
人大代表是一个重要政治职务，享有法定的政治职责。作
为人大代表，应倍加珍惜人民群众的信任和重托，按照县委“一
二四
四五”的总体思路，努力在推动县域经济社会发展上作出
新贡
献。
（一）要在推动高质量发展上下功夫。
人大机关和人大代表要全面贯彻落实“五大发展理念”， 围
绕三大攻坚战、乡村振兴战略和银都首选发展战略、供给侧结构
性改革、全域旅游等重点工作，深入开展调研，及时总结成功做
法和典型经验，通过多种形式向县委建言献策，为全县经济社会
高质量发展出谋划策。各位代表，尤其是企业家代表， 更要自
觉践行高质量发展要求，在转型发展中先行先试，争当行业模
范。
（二）要在优化发展环境上下功夫。
近年来，全县民主法治建设取得了良好成效，群众的满意
度不断提高，但依法治县依然任重道远，基础不扎实、手段不
多等问题仍然存在。人大机关和人大代表既要严格依法履行监
— 26 —
督职责，又要围绕全县工作大局，贯彻好、宣传好县委的重要 工
作部署，团结好、引领好、带动好全县人民和社会各界积极 参与
发展，真正把全社会干事创业的热情、激情激发起来，把 方方面
面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，形成推动 发展的广
泛共识和强大合力，进一步提升全县经济社会发展环
境。
（三）要在保障改善民生上下功夫。
县乡人大和广大代表要始终坚持人民立场，坚持人民主体
地位，深入一线摸清实情，把人民反映强烈、社会关注度高的
民生问题及时纳入到人大工作议题，推动解决教育公平、生态
保护、社会保障、环境卫生等人民群众最关心的问题，让广大
人民共享改革发展成果。
三、修内功，着力在加强作风建设上立标杆
人大机关和人大代表是密切党群关系的重要桥梁和纽带，
承担着人民的殷切期望，必须牢固树立打铁必须自身硬的观
念， 不断加强自身建设。
一是要坚持学以增智，做一名有质量的代表。
准确把握新时代人大工作的新要求，切实加强对党的政治
理论、政策法规和人大业务知识的学习，着力在学懂弄通悟透
习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，全面提升贯
彻、落实中央重大决策部署的能力和依法履职、推进法治建设
的能力。
— 27 —
二是要坚持依法履职，做一名有音量的代表。
始终把把人民利益放在心中，当人民群众的利益受到侵害
时，敢于仗义执言，善于用法律的武器维护好群众切身利
益。
三要坚持严于律己，做一名有涵量的代表。
带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守职业道德、家庭
美德、社会公德，提升个人品德。带头遵法守纪，带头维护国
家和集体利益，自觉接受群众监督，做到“清清白白做人、干
干
净净做事”。
各位代表、同志们，各级党委要进一步加强和改进对人大
工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，为各级人
大和人大代表开展工作创造更加良好的条件。“一府一委两院”
要
自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，
积
极听取人大代表的意见和建议，不断改进工作方法，进一步提
高依法行政、执纪问责和公正司法水平。各级各部门要认真办
理人大代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。
各位代表、同志们，“幸福都是奋斗出来的。”把蓝图变
为现
实，关键在于实际行动。让我们马上行动起来，鼓足干劲，
奋力
创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩！
衷心祝愿各位代表、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸
福、诸事顺遂！
— 28 —
党委书记人大会议讲话 5
— 29 —
网络
书记 人大 讲话
各位代表、同志们：
区一届人大二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体
代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭
幕。会议期间，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，就
事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要问题，提出了宝
贵的意见和建议。会议审议通过的政府工作报告和其他工作报
告，很好地贯彻了中央和省市区委的决策部署，切合实际，顺
应群众期盼，体现了党的主张和人民意愿的高度统一。这次大
会是一次团结民主、风清气正、开拓奋进的大会，必将鼓舞和
激励全区干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更
加务实的作风，不断谱写高质量转型发展的新篇章。
过去一年来，全区上全面贯彻落实省委、市委工作思路和
要求，团结一心、砥砺奋进，推动经济社会保持了良好的发展
态势，各项事业取得了长足进步。成绩的取得，是全区人民共
同奋斗的结果，也凝结着人大组织和人大代表的智慧和力量。
一年来，区人大及其常委会围绕区委中心工作，抓重点、议大
事、谋全局，依法行使职权，强化执法监督，积极开展各类调
研、视察、执法检查等活动。区乡两级人大代表立足本职、履
— 30 —
行职责，在推动转型发展、项目建设、创优环境、深化改革、 脱
贫攻坚、乡村振兴、改善民生等方面做了许多工作。借此机 会，
我代表区委，向区人大及其常委会，向各级人大代表，表
示衷心
的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，区委一届三次全会和三干会部署了明
年目标任务，这次“两会”通过法定程序提出了奋进的“任务 书”，
制定了精准的“施工图”。完成好目标任务，需要全区 上下加倍
努力，需要社会各界同心奋斗，更需要人大组织和人 大代表集
思广益、积极参与。尤其是在当前经济下行压力加大 和疫情影
响的复杂形势下，我们更要万众一心加油干，全力以 赴抓落
实，把抓落实作为最大的责任、最大的任务和最大的能
力。下
面，我代表区委提四点希望和要求。
一要旗帜鲜明讲政治，围绕决策部署抓落实。
省委人大工作会议提出要强化政治机关属性，坚持用习近
平新时代中国特色社会主义思想统领新时代人大工作。全区各
级人大组织和人大代表要坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两
个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路
上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省
委提出，旗帜鲜明讲政治，要以行动来践行，以结果来检验。
具体到我们各位人大代表，就是要结合实际、立足岗位职责，
把中央的各项决策部署、省委经济工作会议精神以及上
标签： #人大政协
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—1—目录一、人大会议讲话党委书记人大会议讲话1........................................3党委书记人大会议讲话2......................................13党委书记人大会议讲话3......................................18党委书记人大会议讲话4......................................23党委书记人大会议讲话5......................................27党委书记人大会议讲话6.......................
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