丁雪钦：在全县三级干部大会上的讲话（三）
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2024-02-23
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——公文写作之家，体制人加油站
心无旁骛共保成果全力以赴再上台阶
——在全县三级干部大会上的讲话
丁雪钦
（2016 年6月16 日）
同志们：
今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的
就是号召大家行动起来，把我们昔阳的事情办好，把我们的家
乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之
前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和自我
总结，常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不
安。我曾在不同的场合讲过，一个人当你走上了县长书记这个
平台，你就不要说怀才不遇，因为在这个平台上只有不称职的
干部，没有施展不出的才华，你有多大的本事就能干成多大的
事情。我来昔阳任县长书记将近八年，在这近八年当中，我十
分珍惜每一个岗位，十分珍惜每一天时间，对岗位不敢有丝毫
的怠慢，对工作不敢有丝毫的放松，常有一种有权不用过期
作废的紧迫感，总想替群众多办点事情，总想为昔阳多做点
贡献，恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。
这几年，昔阳的群众对我关爱有嘉，厚爱三分，对则高度支持，
错则极度宽容。特别是，群众对我
的赞誉和肯定，更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大
的平台，这样好的群众，这样多的机遇，不做点事情职责不
容，良心难安。这几年，我们干群一心、众志成城，不走弯
路，不开倒车，没有折腾，做成了一些事情，但我个人认为，
做得还不够多，还不够好，我们农民的日子还很苦，我们农
村的基础还很差，我们发展的短板还很多，但我们也要看到
我们现在的基础和优势，如果我们的干部能继续保持现有的
精神状态，环境能继续保持现有的良好氛围，我敢说，我们
昔阳的经济社会用不了五年的时间，就会出现一个奇迹，实
现一个飞跃，当然能不能实现这个目标，关键取决于今天我
们在座的各位，取决于台上的我们有没有这个本领，台下的
你们有没有这个决心，但不管怎样，我相信我们昔阳人民有
这个造化，有这个能力，当然也会顺利实现这一目标。刚才，根
元县长做了一个很好的讲话，讲得很全面，很具体，我完全
同意。下面，我就当前和今后的工作讲几点意见。
一、回顾过去，可点可圈
过去几年，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，全
县上下戮力同心，奋力打拼，用大动作推动了大发展，最终
实现了大变化。这些发展变化的背后，充满了艰辛和努力，
我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在，返回头来看，
通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”：即没有丢
了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。这
“四个没有”说起来简单，但做起来很难。我们既是见证
实践者，更是得利受益者，这“四个没有”是我们沉甸甸的收
获，也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。
（一）我们续写了奇迹。昔阳本身就是个创造奇迹的地
方，过去学大寨时期，我们创造了中国农业史上的奇迹，创
出了大寨精神，一个小山村让世界瞩目、让全国学习。今天，
我们齐心协力、一心向前，再次续写了奇迹，让太多的不可能
成为现实。就拿财政总收入来说，平定县在 2000 年就突破
亿元大关，当时我们只有 5千多万，仅仅是人家的一半，但
是从2008 年开始，我们一年一个台阶，连续7年超过平定，
最多的一年 2013 年财政总收入整整超出平定 4个亿，我想在
座的各位恐怕做梦都没想到咱们昔阳能把平定甩在后面，这
就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设，短短几年，
改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80
万平米，新建楼房 280 万平米，完成了上城恢复、旧城
改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的 4.7 平
方公里拓展到现在的 10 平方公里，人口由原来的 3.2 万人增
加到现在的 8．1万人，城市面积和人口实现了双翻番。城市
面貌焕然一新，基础设施全市一流，而且没有糊涂账，没有
欠外债，这难道不是又一个奇迹吗？我们实现了集中供热、
供气、供水全覆盖，所有管网全部入地，总长度超过200 公
里，相当于昔阳到榆次打个来回。我们拓宽了新建路，挖平
了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁 12 座，
新修改造街道24 公里，相当于昔阳到平定的距离。我们新建
游园公园50 个，增加绿地 150 万平米，是八年前的 3倍。几
年来，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，烂河滩变成
了风景线，棚户区变成了新家园。我们的变化，让在外回乡
的昔阳人不敢相信自己的眼睛，小县城续写了大奇迹。
（二）我们打下了基础。这几年，我们没有贪大求快搞
形象工程，更没有贪图名利搞面子工程，而是一步一个脚印，
干成了好多打基础、利长远的大事，干成了好多当时认为不
可能完成的难事。我们引进了一批好项目，培育了一批好产
业。五年共实施亿元以上重点项目45 个，总投资达到230 多
个亿，是“十一五”的2倍，特别是我们实施的阳煤化工园区
项目，不仅在省市领先，在国内也是一流的。更令人欣喜的
是园区刚投产，产品价格就暴涨，这真是应了我们昔阳人过
去的那句老话：人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气
化”大工业格局，实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽
转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大，特别是双孢菇种植
面积突破 150 万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元
化，彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造
乡村田园风光游，2015 年旅游综合收入突破 11 亿元，是“十
一五”末的20.7 倍，成为富民强县的又一支柱产
业。除了以上项目之外，我们用 6年的时间完成了另外一个
不为大家所关注的项目，就是新造耕地3万亩。3万亩耕地
不说种植收益，仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收
入
10 个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿，极大地缓解了
财政压力。过去村里人常说：家有余粮，心里不慌。我们现
在是，家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同
时，也奠定了过硬的干部基础。可以这样说，昔阳发展的五
年，就是干部成长的五年。这几年，我们坚持在困难面前锤
炼干部，在工作一线选用干部，在座的各位哪个不是摸爬滚
打，既当指挥员又当战斗员，经受了工作和群众的检验，用
辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时，
也充分认可了我们的干部，正是因为有了群众信得过的干部
基础，才有了今天的发展成就。今天的昔阳，环境最好，矛
盾最少，干部信心满怀，群众一心向好，只要有这个基础，
我们昔阳的一切就有希望。
（三）我们兑现了承诺。2011 年三干会上，我曾经讲过，
一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，
也是对昔阳 24 万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，昔
阳到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。今年
是我来昔阳的第八年，过去县委政府每年都要向群众承诺十
件实事，十件实事听起来不多，但八年就是响当当、硬邦邦
的八十件实事。要完成这些实事，我的压力最大、责任最重，
但不论多苦多难，也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺，
都是让群众沾光的事，都是涉及千家万户的事。值得欣慰的
是，我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最
大的实惠，得到了群众的高度认可。我们的免费公交，两年
开通了两条线路，全市独一无二。我们新建的千人养老院，无
论是规模还是规格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，这几
年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六
个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生
领域的资金就达到73 个亿，我们不留债务、不背包袱，却办了
最大的事情。再说我们的社会环境，过去的昔阳治安
较差，街上的年轻人，头上剃个光蛋蛋，脖子上戴个金链链，打
架闹事屡见不鲜，群众没有安全感。现在，经过几年的大整治，
这样的年轻人在街上还能看见吗？我县在省公安厅组织的群众
安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。我们的
治安环境好了，不是坏人少了，而是好人多了；我们的承诺都
兑现了，不是我们承诺的响亮，而是我们的干部干得漂亮。兑
现承诺不仅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士气，
现在我们昔阳谋事创业的氛围日益浓厚，只要县委政府提出的
事情，没有群众不支持的，也没有办不成的，重承诺守诚信的
环境氛围，让我们的一个个愿景变成了现实。
（四）我们改变了形象。大家都知道，我们的昔阳曾一
度时期充满争议，饱受冷遇。别人看不起，自己很受气。人家
在抢抓机遇，我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火，我
们过得冷冷清清，别人不愿登门，自己不愿出门。但是，我
们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人
十年的路，干成了别人二十年的事情，让人惊叹不已、
刮目相看，彻底改变了我们的落后形象。大家都记得，过去
我们是遇到刮风天，满脸灰面面，遇到下雨天，一身泥点点。
大白天也是灰蒙蒙，白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多
树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心
情舒畅，脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子，外有
位子。不仅让老百姓得到了实惠，干部感到骄傲自豪，而且
也引起了省市领导的关注和赞誉，我们经常代表市里接受上
级的检查观摩。前几年，我们开展了“昔阳好人”评选，大
家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全
县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚，现在“昔阳好人”在
全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖
好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关
注。现在我们昔阳是人人争做好人，个个争做善事。不知大
家注意没有，在前几天的高考中，街上随处可见贴有义务接
送考生的爱心车，在考场附近为学生和家长免费送水的小摊
排成了队，小县城处处散发着正能量，让人深受感动。这种
善行义举就是昔阳形象，这个形象你就是花多少钱都买不来
的。同时，我们大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完
善基础设施，农村面貌焕然一新。现在的昔阳，历史古韵与
现代气息交相辉映，发展品位与文化内涵互促共进，干部有
了精气神，民风聚起了正能量，我们昔阳的整体形象得到了
急剧提升。
“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。多年来，我们面
对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一
点一滴成绩，来之不易，美丽幸福平安昔阳从构想到蓝图，从筹
划到实践，从组织推动到群众认可，最深刻的转变是我们的
环境越来越好，最有力的支撑是我们的产业越做越大，最宝
贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共
同奋斗的结果，在此，我代表县委、县政府向在座的各位和全
县的广大人民群众表示衷心的感谢！
二、着眼当前，防微杜渐
多年的艰苦打拼，多年的接力赶超，我们战胜了一个又
摘要：
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——公文写作之家，体制人加油站心无旁骛共保成果全力以赴再上台阶——在全县三级干部大会上的讲话丁雪钦（2016年6月16日）同志们：今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来，把我们昔阳的事情办好，把我们的家乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和自我总结，常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过，一个人当你走上了县长书记这个平台，你就不要说怀才不遇，因为在这个平台上只有不称职的干部，没有施展不出的才华，你有多大的本事就能干成多大的事情。我来昔阳任县长书记将近八年，在这近八年...
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