供热供暖讲话、信息资料汇编(38篇)
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2024-02-23
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侵权投诉
目录
在全市城区供热工作会议上的讲话 .................................2
国家能源局综合司关于做好北方地区“煤改电”供暖
工作保障群众温暖过冬的通知 .................................................3
在全市保障群众温暖过冬专题工作会议上的讲话 .........6
做好煤炭保供确保百姓温暖过冬 ...................................13
在2018-2019 年供热工作会议上的讲话 ........................14
在全省燃气热力安全管理工作调度座谈会上的讲话 ...15
全省冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议讲话稿 ...27
在县燃煤锅炉改造工作推进会上的讲话 .......................40
在“温暖新乡 守护蓝天”集中供热供暖工作调度会
上的讲话 ..................................................................................45
在肃州区 2019 年供热工作会议上的讲话 .....................50
在全省冬季供热供气安全工作视频会议上的讲话 .......52
在伊吾县集中供热工程点火启动仪式上的讲话 ...........62
袁桐利:坚决打赢洁净煤保供和散煤治理攻坚战 .......63
在市供热处供暖季调度会议上的讲话 ...........................64
在研究城市集中供热相关工作专题会议上的讲话 .......68
张明忠、黄君德在“保平安、护稳定、暖民心”三大
行动动员会上的讲话 ...............................................................69
在清洁取暖工作推进会暨集中供热工作动员大会上的
讲话 ..........................................................................................71
在供热誓师大会上的讲话 ...............................................73
打好清洁取暖“组合拳” 确保安全清洁温暖过冬 .....74
瓜州县多措并举 保障困难群众温暖过冬 .....................76
国家发改委:稳定天然气供应 保障人民群众温暖过冬 80
坚决守住群众温暖过冬底线 ...........................................81
牢记初心使命 强化责任担当 .........................................84
确保群众温暖过冬清洁过冬安全过冬 ...........................84
加快推进清洁取暖 确保群众温暖过冬 .........................85
全力以赴做好供暖工作 ...................................................87
确保人民群众温暖过冬 ...................................................87
确保群众安全过冬温暖过冬清洁过冬 ...........................88
确保人民群众温暖过冬 ...................................................89
——论贯彻落实国家能源委员会会议精神 ...................90
市城建委抓好五项重点保障供热尖寒期居民温暖过冬 91
市民政局:包头市多措并举确保特殊困难群体温暖过
冬 ..............................................................................................93
科学有序调度 提升服务水平 确保人民群众安全温暖
过冬 ..........................................................................................98
我市多措并举保障群众温暖过冬 ...................................99
千方百计确保全市城区居民温暖过冬 .........................101
薛远洋:当务之急要确保群众温暖过冬 .....................102
袁达:保障人民群众温暖过冬 .....................................104
抓好城镇供热保障 确保群众温暖过冬 .....................105
在全市城区供热工作会议上的讲话
郭庆生
日前,我市召开城区 2018 年供热工作会议。市委常
委、常务副市长郭庆生出席会议并讲话:
一要认清形势,切实增强供热工作的责任感和紧迫
感。冬季供暖工作事关人民群众的冷暖,关乎人民群众的
生活质量和社会稳定,是一项重要的民生保障工作,要充
分认识做好冬季供暖工作的重要性,把其作为当前工作的
重中之重,切实抓紧抓好。
二要以群众满意为目标,扎扎实实做好冬季供暖工
作。保证群众度过一个温暖的寒冬,是市政府向全市人民
做出的承诺。具体工作中,要做到“七个确保”。
三要采取有力有效措施把温度落到实处。要以非比寻
常的决心、干劲,以非比寻常的工作措施,以非比寻常的
工作成效,完成今冬明春全市供热工作任务。强化服务措
施、强化监督管理、强化组织领导、及时化解矛盾、坚持
以人为本,切实抓好今冬明春的供热工作,保证好居民用
热质量,维护好群众用热权益,为构建和谐大安贡献一份
力量。
国家能源局综合司关于做好北方地区“煤改
电”供暖工作保障群众温暖过冬的通知
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑
龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南省
(区、市)人民政府办公厅、新疆生产建设兵团办公厅,
中核、中广核、国家电网、内蒙古电力、中国华能、中国
大唐、中国华电、国家能源、国家电投、中国三峡、国
投、中国华润集团(公司):
当前,我国北方地区正处于冬季取暖和电力迎峰度冬
的重叠期,各地为推进清洁取暖实施的一批“煤改电”工
程已投入运行,对保障集中供暖以外地区群众取暖、减少
大气污染物排放起到了重要作用,但同时也面临持续稳定
运行的压力。为全面贯彻落实党的十九大精神及中央经济
工作会议部署,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好
“煤改电”供暖工作,现将有关事项通知如下。
一、各省(区、市)有关部门、各有关单位要高度重
视,未雨绸缪,落实《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-
2021 年)》,突出抓好北方地区冬季雾霾治理,在确保民生
取暖安全、用电安全的前提下,有序推进“煤改电”供
暖,统筹做好配电设施改造、居民取暖用电补助等工作,
加强各环节衔接,保障群众温暖过冬。
二、各省(区、市)“煤改电”责任部门,要会同相关
单位,组织“煤改电”供暖地区逐户排查。已完成改造
的,要保证电力安全稳定供应和电供暖设施使用安全,确
保“煤改电”用户取暖效果。
三、对计划改造而未完成的“煤改电”供暖工程,各
省(区、市)“煤改电”责任部门要按计划有序推进实施,
未完成改造或已完成改造但电力暂无法供应的,可继续采
用原有供暖方式。新安排“煤改电”供暖工程要做好规划
统筹,结合配电网、农网升级改造,分电压等级、分批次
逐步实施,避免改造后电网局部“卡脖子”问题。
四、主要电网企业要汇总辖区内“煤改电”改造计划
及用电报装情况,结合现有供电能力及电网改造计划,及
时向地方政府有关部门提出反馈建议。对已纳入计划的
“煤改电”工程,要抓紧施工,确保按期完成。
五、电网企业要认真分析迎峰度冬期间电力系统运行
情况,特别是要关注元旦、春节群众回乡高峰期间负荷变
化情况,做好电力电量平衡,优化运行方式,充分发挥跨
省、跨区电力支援能力,加强输变电设备的运行监测和安
全保护,确保电力系统安全稳定运行,最大限度满足“煤
改电”供暖用电需求。
六、对于因变压器和线路过载、输变电设备故障、电
费收缴等原因导致“煤改电”供暖中断的,电网企业要加
大投入、抓紧抢修、统筹协调,无条件保障取暖期供暖用
电。电网企业要做好应急预案,对可能出现的各类故障提
前制定应对措施,建立预警响应机制,在最短时间内恢复
供暖用电。电网企业要加大用电安全知识宣传和指导,消
除大功率电供暖设备使用过程中的火灾隐患。
七、各发电企业要抓好电力生产,加强设备检修和维
护,做好防寒防冻管理,提高设备运行可靠性和灵活性,
落实好煤炭、天然气等燃料供应,确保取暖期电力安全稳
定生产。鼓励各类发电企业通过直接交易,为“煤改电”
供暖用户供应电力。
八、各省(区、市)“煤改电”责任部门会同国家能源
局各派出监管机构,配合住建、质检等部门,开展“煤改
电”工程质量安全检查,全面排查隐患,坚决避免安全事
故发生,确保群众安全取暖。
请各单位按以上要求做好各项工作,如遇重大事项,
应及时报告我局。
在全市保障群众温暖过冬专题工作会议上
的讲话
金 志 海
2018 年1月15 日
同志们:
市政府召开这次会议,主要是贯彻落实省政府关于保
障群众温暖过冬专题会议精神,研究部署我市保障群众温
暖过冬工作任务。刚才,高军局长通报了省政府会议精神
和我市前期工作情况;莱山区政府、**供热公司作了表态
发言,讲得都很好,希望认真抓好落实。下面,就做好全
市冬季保暖保供工作,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,将保障群众温暖过冬作为首要任
务来抓
党中央、国务院高度重视群众温暖过冬工作,习近平
总书记、李克强总理非常关心和重视,多次提出明确要
求。1月4日,张高丽副总理主持召开专题会议,对保障群
众温暖过冬工作进行再部署,协调解决天然气供应重大问
题。1月8日,国家发改委、住建部、环保部等部门召开会
议,部署近期保障群众温暖过冬重点工作,推进天然气保
供薄弱环节建设。省委、省政府多次召开专题会议研究部
署,省政府连续下发 9个文件对保暖保供和天然气储气调
峰设施建设工作进行调度,并派督查组深入各地县市、镇
街、村居抽查检查,确保气代煤、电代煤政策措施落到实
处和群众温暖过冬。应该讲,各级党委、政府对保障群众
温暖过冬工作要求之高、力度之大,是前所未有的。
根据省政府要求,市政府成立了由我为组长的冬季天
然气供应保障调度协调小组和保障群众温暖过冬小组两个
协调机构,由市城管局牵头,组织各县市区每天调度供
暖、供气保障情况,及时协调解决煤源、气源供应及供
暖、供气设施故障等突发情况,全市供暖供气保障工作总
体平稳可控。但从具体情况看,在部分区域、部分环节仍
然存在亟需解决的困难和问题。供暖方面,2017 年以来燃
煤价格大幅上涨,供热企业投入大量资金改造环保处理设
施和老旧管网,2018 年起要缴纳环保税,大大增加供热企
业运行成本;部分供热企业因热电能源供应不平衡、管网
设施故障频发等,造成一些区域居民家中温度偏低、阶段
性停暖等问题,投诉量居高不下;有的供热企业服务保障
不到位,上门服务不及时,居民投诉多次但问题未能解
决。供气方面,随着气代煤、电代煤清洁供暖的推广和普
及,我市部分大型企业、公福机构、居民区等新改造一批
燃气供暖设施,同时随着新建居民区投入使用,燃气用户
快速增长,燃气供应需求量大幅递增,目前我市天然气供
应量 310 万方/天,同比增长 34%。在市区新引进第二气源
保障的基础上,全市供需缺口仍然比较大,需大量压减工
业用气保障居民供气,一旦出现极端天气和进入高峰用气
阶段,很可能出现供气不稳定或供暖质量不高等问题。以
上情况需要引起各相关部门、各县市区及供热企业的高度
重视。近期,党的十九届二中全会、国家和省“两会”将
先后召开,不久还将迎来新春佳节,在这些重要敏感时
段、关键节点,做好保暖保供工作意义更为重大。各县市
区、市直相关部门要提高政治意识、责任意识,围绕供暖
供气保供短板和突出问题,抓紧制定政策措施,加强源头
供应,强化协调服务,确保供应不断档、不缺位,真正让
群众温暖过冬。
二、突出工作重点,全力以赴保障群众供暖供气
(一)加大气源煤源保障力度。保障供暖供气关键是
确保气源、煤源供应。各县市区、市直相关部门要认真落
实职责分工,加强对上沟通协调,协助企业争取指标,落
实价格、税费、补贴等政策措施,确保气源、煤源供应。
要继续坚持日调度制度,随时掌握动态变化,按照不少于
30 天的用量储备供热用煤,确保取暖用能充足稳定。要落
实天然气供应保障机制,加强与中世天然气、中石油等上
游供气企业协调,争取更多气源。同时,积极推动签订天
然气中长期合同,合同内容要有量、有价、有调峰责任、
有补偿条款,煤改气新增用户的用气需求必须纳入合同统
一保障,并落实应急保供措施。要加快储气调峰能力建
设,目前市区气量储备可满足 3天应急要求,离省政府提
出的 5天要求还有一定差距,部分县市甚至没有应急保障
气源。根据省政府部署,2018 至2020 年期间,我市计划新
增储气能力 467 万方,其中液化天然气储气能力 282 万
方,管道储气能力 185 万方。市县两级要统筹本地储气调
峰设施建设,抓紧编制专项规划,加快推进项目建设,全
面提升我市天然气应急保障能力。
(二)确保群众暖、气正常供应。一是严格落实“压
非保民”措施。在上游开源有限的条件下,要把立足点放
在内部挖潜上。目前,全市民用气占比 21.4%,比 11 月初
增长 2.6%,工业用气占比下降到 59.38%,自身压减比例达
到25.9%,还能有多少潜力可挖,各县市区务必做到心中有
数。国家《城镇燃气管理条例》规定,燃气供应严重短
缺、供应中断等突发情况下,县级以上人民政府应当及时
采取动用储备、紧急调度等应急措施,燃气经营者以及其
他有关单位和个人应当予以配合。居民生活和冬季取暖用
气要百分之百保障,在紧急情况下各县市区要按照应急预
案及时响应,向有关企业发布压、减、停指令,做好解释
工作,争取各方支持,确保居民供气。二是严格兑现政策
措施。省、市分别印发气代煤、电代煤实施方案,对相关
设施建设改造、居民用电用气补贴等作出具体规定,各县
市区要严格按规定落实优惠政策和补贴措施,切实规范煤
改气、煤改电领域的收费行为,确保群众煤改气之后能够
用得起气,煤改电后用得起电。同时,要统筹考虑各方面
实际情况。国家已经明确,凡属没有完工的气代煤电代煤
的项目及地方,可以继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他
替代方式,需要改造的要重新进行规划。近日国家相关部
门印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021 年)》,
要求到 2019 年清洁取暖率达到 50%,2021 年达到 70%。市
级正在编制《冬季清洁采暖专项规划》,各县市要按照任务
目标,提前入手、超前谋划,规划、储备相关建设改造项
目,条件成熟的项目尽早实施,尽快见到实效。三是严格
供热运行监管。各县市区、市直相关部门要督导各供热主
管部门、供热企业进一步强化服务意识,积极克服供热运
行成本高等实际困难,根据气温变化及时调整增加供热负
荷,保障广大用户用暖需求。要进一步规范供热企业服务
行为,密切关注、妥善解决群众反映的供热设施问题,重
点加大新并网小区和供热问题突出居民区管理,第一时间
安排人员上门服务,确保问题及时解决。
(三)保障设施安全运行。冬季天气干燥,是火灾事
故多发期,供气供热设施满负荷运行,气代煤用户点多面
广,保暖保供运行安全隐患增多。各级政府、主管部门和
有关企业,要切实做好安全生产工作,把安全生产责任落
实到具体环节、具体人员,加强日常巡查值守,注重信息
研判,发现问题及早消除。气代煤电代煤改造后的设施,
既有供热系统,又包含燃气、电力供应系统,要组织施
工、运营单位进行质量“回头看”,向用户发放明白纸,到
用户家里面对面传授安全知识,严禁一改了之、敷衍了
事。要重点加强对村居裸露在外的燃气管道风险隐患的整
改,采取加固、围护、标识等措施,避免出现春节返乡车
辆增多造成碰撞、碾压,燃放烟花爆竹引发燃爆等情况。
供暖、供气企业要完善应急抢险应急预案,落实应急物
资、设备和队伍,组织应急预案演练,确保一旦出现紧急
情况,能够及时、快速、有效地实施抢险抢修。要加强值
班调度,严格落实重大事项报告制度,出现应急事件要第
一时间向当地政府和主管部门报告,及时采取有效措施,
坚决避免发生停气和大面积、长时间停暖事故。
三、加强组织领导,确保各项任务落到实处
保暖保供工作关系民生和民心,各级党委、政府要把
这项工作牢牢抓在手上,统筹协调各部门和供应企业,形
成强大合力,坚持真抓、敢抓、善抓、常抓,将各项任务
落到实处。
一要落实地方主体责任。地方政府是保障人民群众温
暖过冬的主体责任,要把面临的困难、可能出现的问题估
计的更充分一些,充分做好各项准备。各县市区要进一步
落实属地责任、主管部门责任,加大问题排查力度、层层
压实责任,像抓环保督察问题整改一样抓保暖保供工作。
市、县两级保暖保供小组要加大督导检查力度,对保暖保
供工作不力、不到位,甚至出现严重问题、造成严重影响
的,要严肃追究责任。各有关企业要切实履行社会责任,
对群众的合理诉求,要先处理、再协调、后规范,超出企
业能力范围的,要及时上报主管部门。
二要加强部门协调配合。市冬季天然气供应保障调度
协调小组和保障群众温暖过冬小组办公室要牵好头,发挥
统筹协调作用,坚持抓好日调度制度,相关部门和各县市
区要加强协调配合,及时沟通动态信息,遇有重大问题要
及时向市政府报告。市发改、经信、财政、住建、环保、
物价等各部门要按照职责,分别做好天然气主干管网规划
建设、上游气源指标争取、农村地区清洁供暖、气代煤电
代煤改造用户供热保障、供暖保障与环境有关的监督配合
及价格政策、财政补贴等方面工作。
三要坚持正确舆论导向。相关部门和各县市区、供热
供气企业要做好有关信息主动公开工作,通过广播电视、
报纸网站以及各类新媒体,及时发布和准确解读有关政
策,积极回应社会关切和群众期待。对国家、省通报的问
题,要立即办理,不得拖延、推诿,同时由表及里、举一
反三,真正把让群众满意落到实处。新闻媒体在报道、曝
光有关问题时,应坚持客观公正、全面准确,避免“抓眼
球”“断章取义”等问题出现,严禁报道虚假信息。坚持正
面宣传报道,宣传为保障群众温暖过冬采取的措施及取得
的成效,正确分析解读有关技术问题和原因,营造良好的
舆论氛围,赢得广大人民群众的理解和支持。
同志们,供暖供气既是重要的民生工作,也是自上而
下必须坚决落实的政治任务。希望各级各有关部门和单位
认清形势、明确任务,不折不扣地贯彻好、落实好各项保
障措施,全力确保群众温暖过冬。
做好煤炭保供确保百姓温暖过冬
李海涛
2019 年7月6日
5日,全省煤炭保供工作会议在哈尔滨召开。省委常
委、常务副省长李海涛出席并讲话:
各地、各有关部门和企业要把煤炭保供工作同正在开
展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,紧盯
“为民服务解难题”的整改任务,全力以赴打赢煤炭保供攻坚
战,确保全省人民群众温暖度冬。
今冬明春全省煤炭供需形势严峻,保供压力巨大。各
地、各有关部门和企业要抢抓当前储煤抢煤的黄金期,充
分利用运力宽松的窗口期,调动各方资源,增加煤炭库
存,确保完成保供任务。要释放一批产能,核增一批产
能,加强煤炭生产组织,做好省内挖潜增供;要加大蒙东
地区褐煤采购和俄煤进口力度,扩展“下水煤”采购渠道,实
现外埠增购稳供;要加大企业储煤力度,开展政府煤炭应
急储备,加快建立煤炭可调节库存,积极争取国家支持。
要加强组织领导,建立工作机制,强化协调调度,落
实落靠责任,严格监督考核,搞好分工协作,切实发挥好
煤炭保供对我省冬季供暖这一最大民生的关键保障作用。
在2018-2019 年供热工作会议上的讲话
李扩
11 月5日,我县召开 2018-2019 年供热工作会议。县
委常委、副县长李扩出席会议并讲话:
城区供热是广大群众最基本的生活保障之一,与群众
的切身利益息息相关。各相关部门要全力以赴,密切配
合,主动作为,坚决保障好城区供热这项冬季最大的民生
工程。
一是各相关部门必须提高站位,深化认识,切实增强
做好冬季供暖工作的紧迫感和责任感,各负其责,各司其
职,全力抓好工作落实和环境保障。
二是住建局要协调各相关单位密切配合,加强沟通,
形成工作合力,积极解决工作遇到的困难;供热办要协调
好供热企业、各物业以及住户之间的关系,确保把供热这
项民心工程办实办好。
三是供热企业要转变思想观念,提高服务质量,完善
应急预案,健全抢修制度,落实设备和专业器具,及时处
理应急问题,确保安全供暖、如期供暖,做到“以热换
心”,以优质的服务赢得民心。
在全省燃气热力安全管理工作调度座谈会
上的讲话
卢晓栋
同志们:
这次会议主要任务是总结前一段时间的工作情况,研
究部署下一步的重点工作。上个月我和厅燃热办的同志一
起,到泰安进行了工作调研。刚才大家又分别谈了各市燃
气热力工作情况,分析了主要问题,对今后工作也作出了
打算。总的来看,各市高度重视供气供热工作,措施有
力、工作扎实、收效明显。今年时间已经过了大半,冬季
供热和天然气迎峰度冬也将进入准备期,为进一步做好供
气供热工作,下面,我讲三点意见。
一、上下齐心,全省燃气热力安全管理工作取得显著
成效
今年以来,全省各级燃气热力主管部门,按照省委、
省政府和地方党委政府部署,紧紧围绕供气供热安全稳定
这一核心,抓整改、强管理、促发展,做了大量细致、富
有成效的工作。主要表现在:
(一)供气供热规模快速增长
目前,燃气热力行业总体运行平稳,发展较快。供热
行业:全省上半年新增集中供热面积 3871 万平方米,总面
积99343 万平方米,集中供热普及率达到 68%。全省全部
的设市城市和除鄄城、阳信两个县城以外的其余 55 个县城
实现了集中供热。鄄城发展地热供热,阳信县发展燃气壁
挂炉供热,也实现了区域性供热,并对下一步集中供热发
展确立了目标和方案。燃气行业:全省所有的城市、县城
和50%以上的乡镇都通上了管道天然气,已经有威海、临
沂、东营市实现了镇镇通,新增管道长度 2980 公里,新建
运行加气站 38 座。城镇燃气管网总长度达到 5.6 万公里,
上半年天然气总用气量达到 50 亿方,管道燃气普及率达到
72%。
(二)行业管理扎实推进
一是立法进程逐步加快。莱芜市制定了《莱芜市液化
石油气站安全管理标准》,推进液化气行业标准化管理;日
照市颁布实施了《日照市燃气管理办法》和《日照市供热
管理办法》,地方立法取得突破;《滨州市供热条例》已通
过市人大会一审。二是安全宣传进一步加强。淄博市每周
在淄博晚报刊发“燃气安全专栏”,普及燃气安全常识;枣
庄市在《枣庄晚报》设专题分期进行燃气安全使用常识宣
传,并在电视台连续播出燃气安全宣传片。三是节能减排
逐步推进。济南市加快推进所辖区域工业余热利用、实施
“外热入济”工程;青岛市出台《燃煤锅炉超低排放改造
项目补助资金管理办法》,对实施清洁排放改造和清洁能源
替代的燃煤锅炉,按每蒸吨给予 10 万元补助;德州市建立
五大工作体系加强散煤清洁化治理,将全市 120 万吨民用
煤全部替换为清洁煤,率先探索出行之有效的散煤清洁化
治理之路。
(三)安全隐患整改取得较快进展
上半年,各地严格贯彻落实中央和省关于安全生产工
作的一系列要求,狠抓燃气热力隐患整改,取得很好成
效。截至 7月底,全省重大隐患中,累计完成灰口铸铁管
改造 2843.24 公里,管道占压 3349 处,分别占总量的
96.3%和94.6%。燃气管道与市政管道交叉 3360 处,场站管
道锈蚀、仪表超期未检等隐患 1037 处,大型公共场所餐饮
989 处,基本完成整改。全省供热老旧管网完成改造 853.33
公里,二级网改造完成 2361.11 公里,占总计划的
64.55%。
二、认清形势,进一步增强做好燃气热力安全管理工
作的紧迫感和责任感
虽然,我们取得了一些成绩,但问题也不少,必须时
刻保持清醒头脑,充分认识这些问题。
(一)安全隐患仍未彻底消除
近段时间,燃气行业发生了一些室内燃气泄漏事故,
虽然没有造成人员伤亡,但提醒我们安全形势不乐观。根
据国际公认的海恩法则:一起严重事故背后都有 29 起轻微
事故、300 起未遂先兆、1000 起事故隐患。积少成多、积
小成大,万万不可掉以轻心。目前,全省还有 97.24 公里灰
口铸铁管和 187 处管道占压等重点隐患没有整改完,烟
台、济宁、青岛、淄博、济南的灰口铸铁管和烟台、聊
城、济南、济宁、淄博、青岛的管道占压隐患没有达到年
初确定的“力争 4月底前完成隐患整改任务,确保 6月底
前全面完成整改并销号”的目标任务。这些重点隐患有的
穿过重要公共场所、有的穿过农贸市场等人口密集区域,
一旦发生问题,后果不堪设想。
(二)服务保障存在不平衡性
一是县城和农村地区的服务保障仍存在短板。目前,
全省还有近 30%左右的城市居民家庭没用上清洁方便的管
道天然气和集中供热。与大城市相比,县城供热普遍存在
温度不达标、服务不到位、时间缩水问题;供气普遍存在
建设标准低、安全装置未配备、用户宣传不到位的问题。
二是供气保障能力不足。目前,我省境内的供气管线,建
设分散,各自为政,不成环、不连通,压力机制不统一,
联网供气困难,烟台、威海地区供气不足的问题仍然较为
突出。一些地方燃气管网规划建设薄弱,管径小、压力
低,无法满足天然气快速发展的需求。全省设区市应急保
障设施建设普遍滞后,能力严重不足。
(三)供热计量推进缓慢
供热计量改革是国家推进的一项重要公用事业改革,
并已纳入省政府对各市政府的节能减排和大气污染防治目
标考核,列入省条例依法推进。但总体来看进展缓慢,改
革不到位,有的地方新建建筑未按热计量系统建设,有的
地方热计量装置仍由开发商购置、安装,有的地方对已安
装热计量的建筑不实行计量收费,特别是完成了节能改造
的既有建筑,热计量装置成了摆设,资源严重浪费。
(四)节能减排应对仍不足
一是“煤改气”存在一定盲目性。有的城市“煤改
气”一刀切,缺乏财政扶持补贴政策。储备气源又不足,
运行陷入举步维艰。按气价每方 3.6 元,煤价每吨 500 元测
算,“煤改气”后成本明显增加,一个采暖期下来,亏损严
重,有的不得不再改回去。二是供热发展缺乏灵活性。有
的地方锅炉建不了,供需缺口大,热化率上不去,却不考
虑另辟新路。清洁能源,或者多种能源复合使用不足,在
集中供热中比重偏低。
三、突出重点,切实抓好燃气热力安全管理工作
今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是落实中
央城市工作会议精神的第一年。会议提出的创新、协调、
绿色、开放、共享五大发展理念,要求城市供热等基础设
施按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。全国住建工作
会议和全省“两会”都对推进城市基础设施建设、提升现
代化水平提出了明确要求,任务十分繁重。燃气工作必须
突出安全,供热工作必须突出服务,大胆创新,积极作
为,切实抓出新成效。
(一)抓安全,确保供气供热不出责任事故
安全生产,责任重于泰山。今年以来,党中央、国务
院和省委、省政府就安全生产工作作出一系列部署,为做
好供气供热安全生产工作指明了方向,提供了基本遵循。
下一步,各地要把抓安全生产与 9月份全省燃气热力安全
生产大检查结合起来,把“市场整顿”和“隐患排查治
理”结合起来,抓实抓细抓到位。一是大力开展燃气热力
经营市场整顿。各地要按照上半年确定的目标任务,根据
企业自查自纠情况,重点查找违法违规情况和安全管理的
薄弱环节,对查出的问题和隐患拿出处理意见和整改措
施,监督企业整改;对无证经营的企业、站点要依法进行
取缔;对超许可证范围经营、经营许可条件不再符合法定
要求的企业,要限期进行整改,无法整改的,按程序上报
审批发证机关,依法注销经营许可证;对法定制度不落
实、安全主体责任落实不到位的,要采取约谈企业负责人
等措施,督促企业迅速整改。二是继续深入、细致地开展
燃气安全隐患排查。各地要在前期燃气安全隐患整改工作
的基础上,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和
“职业化、专业化”的总要求,继续加大燃气安全隐患整
治工作力度,强化各项措施,加快推进燃气安全隐患整改
工作进度。隐患整治,关键在企业,必须严格落实企业主
体责任,对燃气安全隐患坚持反复查、精细查、持续查,
切实做到“无缝隙、全覆盖”。进一步加强燃气企业生产运
行监管,杜绝或减少违规操作、“带病运行”等不良现象,
堵塞安全监管漏洞,有效防范和遏制燃气事故的发生。在
这里,我强调一下:各地要限期完成省厅督办的燃气隐患
整改任务,对已经查出的老旧管网和灰口铸铁管、管道占
压等隐患,要强化措施,落实计划,加快改造进度,千方
百计保证入冬前全面完成。
(二)抓保障,提升供气供热应急装备和能力
一要尽快提升设施装备水平。各地燃气经营企业要强
化设施运行管理,定期进行运行状况安全检测,及时淘汰
国家和省禁止使用的管材和设备。全省住建工作会议和城
市工作会议都要求建设智慧城市,推进智慧管理,燃气热
力行业也要尽快提升科技化和信息化管理水平,要大力推
广使用先进适用的技术装备,提高燃气热力系统自动化、
信息化水平。二要加快天然气设施重点项目建设。积极支
持中石化胶南 LNG 码头、中海油烟台 LNG 码头,以及中
石油平泰线、冀宁联络二线、中石化榆济线、新疆天然气
入鲁管道等重点项目建设,增加天然气供应量。三要加快
天然气季节调峰和应急设施建设。燃气要按照 3天用量、
供热用煤不低于 30 天用量,抓好燃料应急储备。要注重调
峰和应急设施建设,提高装备能力和水平。确保供气供热
不中断。
(三)抓节能,促进能耗进一步降低
各地要全面贯彻绿色发展理念,按照省委、省政府的
部署要求,贯彻落实省政府加快推进煤炭清洁高效利用工
作的意见,继续加快推进有关工作。一是深化供热系统节
能。供热发展出路在节能,必须通过利用先进适用技术,
打造智慧供热系统,从根本上把供热能耗降下来,把成本
降下来,提高供热企业保障能力,同时为大气污染防治作
贡献。二是深入推进供热计量改革。实行供热计量是发展
趋势,是公用事业改革的重要内容,必须不折不扣地推行
下去。新建建筑必须按热计量系统建设,计量装置必须由
供热企业购买、安装、使用和维护。要按照省条例要求,
尽快纳入基础设施配套,做到权责统一。安装了热计量装
置的,必须按计量收费,特别是既有建筑节能改造项目,
无条件地实行计量收费。国家审计署已把既改建筑热计量
收费不到位作为重要问题提出,并列入整改清单,对这个
问题,大家要“瞪起眼来”。今后凡是完成节能改造,却不
按计量收费的,将依规依纪严肃问责。近期,中央环保督
察组将来山东督查,热计量工作不能扯后腿。三是有序实
施“煤改气”工程。积极推进工业生产领域天然气替煤工
程,在保障民生的情况下鼓励有条件的单位建设天然气热
电联产、天然气分布式能源替代燃煤,鼓励“煤改气”。加
大散煤治理力度,管道燃气主管网覆盖的区域,都要开通
使用管道燃气,未覆盖的区域,要设立液化气配送点提供
瓶装气。推广节能环保炉具,替代居民家中采暖、炊事用
散煤及落后炉具。到 2017 年年底,实现新增天然气替煤
560.5 万吨。“煤改气”工作要积极稳妥,在工程建设和运
营方面要积极争取财政扶持补贴政策,同时做好气源保
障,加大储气设施建设,应对冬季用气高峰。
(四)抓法治,确保依法行政
依法行政是建设法治政府的核心。经过几年的努力,
燃气热力都出台了省条例,省燃气条例正进行新一版的修
订,力争年底出台。要严格按照权力清单和责任清单,依
法行政。一要加快地方立法。各设区市都有了立法权,要
把燃气热力行业立法提到重要议事日程,在省条例上位法
的基础上,组织精干力量,制定更加符合地方实际的法规
和实施细则,为做好行业管理工作提供更强有力的支持。
进一步加快省条例的落实,特别是供热直供到户、社会管
理换热站接管、配套费调整等,要制定有力措施,落实到
位。二要严格执法检查。各地要严格依法履行职责,切实
解决当前燃气热力市场监管中存在的执法不严、违法不究
的问题。加强燃气热力规划、市场运行、质量安全、节能
减排等方面的监督执法力度。要健全执法程序,细化执法
流程,明确执法步骤、环节和时限,对违法行为做到有案
必查、违法必究。近期省厅将对今年执法检查进行部署,
各地要积极做好组织落实。三要加强法制培训学习。各地
要健全培训学习长效机制,将依法行政与“两学一做”教
育实践紧密结合起来,自觉养成“学法、懂法、用法、护
法”的习惯。各级管理人员,要把行业法规和标准规范学
深学透,争做行业内的专家、专家中的权威。
(五)抓监管,维护正常的市场运营秩序
市场监管要抓住“两个有利于”不放,既要有利于百
姓的利益,又要有利于促进行业健康发展。这考验着我们
管理者的智慧。要摆正自己的位置,要落实国家关于简政
放权的要求,充分激发市场活力,在积极有序推进“放”
同时,更加注重加强监管,切实做到放、管、服相结合、
相统一。一是特许经营应发挥政府主导作用。燃气热力市
场化都得到了快速孕育发展,燃气市场化程度更高。推进
市场化,实行特许经营,要强化政府的话语权、控制力。
有的地市签订无限期特许经营,有的地方特许经营缺乏相
应的接管机制,一旦出现问题,政府往往陷入被动,百姓
利益受到侵害。各级管理部门要切实当好政府参谋。二是
做好各类审批事项的下放承接。按照省委、省政府的部
署,燃气热力许可审批全面下放到市地,各地的任务更加
繁重。省厅燃热办同志要认真研究下放后的事中事后监
管,地方燃气热力主管部门要切实负起责任,严格审批,
严格监督,严格管理。要尽快研究制定相应措施,围绕转
变管理方式,遵循权力和责任同步下放,监管和管理同步
加强的原则,通过备案报告、抽查监督、信息公示等,加
强事中事后监管,加快配套制度建设,确保下放行政审批
事项的衔接到位,确保监管不缺位、不错位、不越位。三
是坚决遏制恶性竞争、无序竞争。现在燃气热力市场都有
一些不好的苗头,有的企业野蛮扩张,违规铺设管网,圈
占地盘;有的企业上项目,边批边建、未批先建,管理失
控;有的企业钻政策空子,大批 LNG 点供项目随意建设。
这些行为严重扰乱了燃气热力市场秩序,破坏了正常的经
营发展,必须下大力气进行清理,处罚一批,关停一批,
拆除一批,以重拳打非治违,净化市场。
(六)抓服务,全面提高服务质量和水平
供气供热是公用行业,是重要民生,做好供气供热工
作重在服务。各地要结合正在开展的“服务质量提升年”
活动,切实把服务质量和能力提高到一个新水平。一要补
齐短板。市、县相比,县城服务是短板。县城的服务质量
和能力要向市里看齐,要消除供热时间缩水、不落实供热
预热期制度、供热温度长期不达标、随意停供等问题,要
消除燃气宣传不入户、安检不到位等问题,要消除用户投
诉无门、企业管理松散等弊病。切实把这块短板补齐,提
升行业服务整体水平。二要加大投入。搞好服务要舍得资
金、人力、物力投入,不能只做表面文章。要加强服务装
备配置,提升服务人员素质,要采取各种灵活多样的方式
搞好安全用气用热宣传,上新闻媒体、发明白纸、建社区
宣传栏都要舍得花钱。三要摆正位置。要做供气供热服
务,就必须扑下身子,真心实意去解决百姓关心的问题。
社会上经常痛批垄断行业种种弊病,关键是痛恨有些企业
有些人作风不正,效率不高,说话不中听,侵害了百姓的
合法权益。服务是很细致的工作,只要用心就能做好。青
岛热电、威海热电服务做得好,一直保持较低的投诉率,
甚至零责任投诉,是行业服务的标尺。要实行标准化管理
和规范化服务,不断完善服务方式和途径,保证服务责任
更加明确、服务事项落实更加到位、服务形式更加人性
化。创出一批文明优质服务企业。
(七)抓发展,更大范围更高质量地惠及百姓生活
供气供热普及发展还有很大差距,随着棚户区改造、
旧城改造以及乡镇和新型农村社区建设,普及供气供热任
务仍很艰巨。一要抓好规划。各地要按照省厅工作部署和
要求,结合国家和省燃气热力“十三五”规划,加快修编
当地燃气热力专项规划,科学论证,严格组织实施,切实
发挥规划的调控指导作用,保证燃气热力行业持续健康发
展。二要加快实施“气化山东”工程。全面放开小城镇、
社区、企业天然气经营市场,进一步完善管道燃气特许经
营制度,优先考虑城镇燃气管网延伸供气,大力实施天然
气“镇镇通”,稳步推进天然气“村村通”试点,争取两年
内全部乡镇驻地全部通上管道天然气。管道气未覆盖的区
域,鼓励采取 LNG、CNG 供气站方式供气,加快推进天然
气利用。三要加快实施“热化城市”工程。要加快热源建
设,回收利用电厂、工业生产余热废热,因地制宜利用各
类清洁能源,尽快集聚热源,提升供热能力,完善供热管
网布局和相关配套设施建设。尚未实施集中供热的县市抓
紧推进集中供热的规划建设,力争年内实施集中供热。要
加强对县(市)、小城镇、新型农村社区冬季供热的指导,
统筹城乡供热服务均等化。
同志们,燃气热力事关民生、事关安全,任务繁重、
责任重大、事业光荣。希望大家认真贯彻落实省委、省政
府的部署要求,紧紧围绕全省建设工作大局和地方发展实
际,创新思路、埋头苦干、狠抓落实,确保供气供热安全
稳定运行,造福百姓生活,为全省经济社会又好又快发展
做出新贡献!
在市政府召开供热工作会议上的讲话
骆东升
昨日,市政府召开供热工作会议,贯彻落实市长谭成
旭关于做好冬季供热工作的要求,研究解决当前供热存在
的问题,部署下一阶段供热工作。副市长骆东升出席会
议:
供热工作既是一项涉及人民群众切身利益的民生工
程,又是一项事关社会和谐稳定的政治任务。尽管我市供
热工作取得了一定成绩,但依然存在着不足和短板,与人
民群众的期待还有一定差距,政府相关部门的供热单位必
须以对人民群众高度负责的态度,以严细实的作风扎实做
好供热工作。
城市要有温度,首先要从百姓家的温度抓起。必须以
人民群众的满意度作为评价供热工作的标准,这也是供热
单位唯一的追求目标;供热工作要做到精细化考核,要进
一步降低居民供热投诉率,提高居民投诉的办结率,提高
居民的满意度。
全省冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会
议讲话稿
同志们:
举世瞩目的党的十九大刚刚开幕,我们就召开这次冬
季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议,这是我们学习贯彻
十九大精神的具体体现,也说明这项工作非常重要,各地
各部门务必高度重视。这次会议的主要任务是,深入贯彻
中央和省委、省政府推进清洁采暖有关决策部署,认真落
实全国北方采暖地区今冬明春城镇供热采暖工作电视会议
要求,全面做好冬季供热和清洁采暖工作,保障人民群众
清洁采暖、温暖过冬。
昨天,大家参观了青岛市清洁采暖现场,刚才又听取
了城管局的经验介绍,普遍反映很受启发。我认为青岛的
工作主要有三个特点:一是坚持超前谋划、主动作为。
2014 年就制定《清洁能源供热专项规划》,配套出台相关政
策和实施细则,明确了补贴标准。清洁供热快速发展,占
到总供热面积的 57.4%,在全省带了个好头。二是坚持问题
导向、创新机制。根据煤炭市场价格变化,在采购淡季市
财政提供无息借款,支持供热企业提前储煤,降低成本。
明确开发建设单位为首年供热责任主体,补足未售出房屋
两年热费,取消新建小区供热入住率限制,让群众得实
惠。三是坚持以人为本、优化服务。利用信息技术建立供
热运行监测平台,与服务热线无缝连接,24 小时受理投
诉、48 小时落实反馈,确保群众投诉件件有回应,打响了
“与民贴心、待民热心、让民舒心”的服务品牌。
淄博公用局、济宁、日照住建局等主管部门和济南热
力集团、威海热电集团等供热企业分别介绍了经验做法,
各有亮点,各有特色,大家要相互学习借鉴。刚才,润晓
同志通报了“服务提升年”活动成果,向示范单位颁发了标
牌;省热力协会向全行业发出“抓好清洁采暖和保障冬季供
热”的倡议,行业企业和从业人员要积极响应参与;一会
儿,山东建筑大学田贯三教授还要作专题辅导,大家要结
合实际认真学习。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高站位,切实增强做好冬季供热和
清洁采暖工作的责任感和紧迫感。
冬季供热和清洁采暖是一项政策性很强的工作,事关
民生福祉,事关党和政府形象。党的十九大提出,保障和
改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既
尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年
接着一年干。推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、
安全高效的能源体系;倡导简约适度、绿色低碳的生活方
式。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行
动,打赢蓝天保卫战。这为冬季供热和清洁采暖工作指明
了发展方向,提供了根本遵循。全省住建系统要进一步强
化政治意识、大局意识、核心意识,提高认识,牢牢地把
这项工作抓在手上、扛在肩上,落实到行动上。、
第一,从政治和全局高度出发,深刻领会国家和省对
冬季供热和清洁采暖工作的部署要求。党中央、国务院高
度关注北方地区供热采暖工作。习近平总书记指出:“推进
北方地区冬季清洁取暖,关系北方地区广大群众温暖过
冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农
村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推
动、居民可承受的方针,宜气则气,宜电则电,尽可能利
用清洁能源,加快提高清洁供暖比重”。10 月11 日,住建
部召开视频会议,部署今冬明春供热采暖工作,确保群众
温暖过冬。刘家义书记、龚正省长多次作出批示,强调必
须坚决完成国家下达的清洁采暖任务,省委常委会和省政
府常务会、专题会多次进行研究,省委办公厅、省政府办
公厅制定出台了一系列政策措施,要求 10 月底前,7个传
输通道城市完成气代煤电代煤改造任务;力争 2020 年前,
全省基本实现清洁采暖全覆盖。国庆节前,省委督查室、
省政府督查室对传输通道城市气代煤电代煤工作进行了督
查;最近,省人大、省政协、省政府参事室又开展了新一
轮督导。国家和省对这项工作的要求之高、力度之大,都
是前所未有的。各级主管部门要在党委、政府领导下,从
讲政治、保民生、重环保、促发展的高度,进一步提高责
任感和使命感,迎难而上、知难而进,坚决完成好冬季供
热和清洁采暖任务。
第二,从推进新旧动能转换重大工程出发,充分认识
供热行业转型升级的重要意义。近年来,随着经济社会发
展,供热行业呈现出用热需求持续增长、供暖方式趋于多
元、节能环保要求不断提高的新趋势,燃气、生物质、地
热等新能源、新技术不断向供热行业拓展。相关统计资料
显示,目前全省每年散煤取暖耗煤约 3000 万吨,占煤炭消
耗总量的近十分之一,是采暖期大气污染的重要来源。通
过清洁能源替代,可大约减排二氧化碳 5200 万吨、硫化物
50 万吨、氮氧化物 47 万吨、烟尘 29 万吨,节能减排的潜
力巨大。省委、省政府将新旧动能转换作为统领全省经济
发展的重大工程,提出以“四新”促“四化”。创新绿色发展机
制,开展气代煤电代煤行动,大力发展可再生能源,推进
国家新能源示范城市建设,是新旧动能转换的重要内容和
载体。城市供热作为传统服务行业,必须适应形势发展需
要,坚持绿色化、智慧化发展方向,加快行业转型升级,
转变以往的粗放式发展模式,整合各种能源资源,加快拓
展供热规模,发掘利用清洁热源,为推进新旧动能转换、
建设生态山东美丽山东做出应有的贡献。
第三,从满足人民群众新期待出发,不断提升供热行
业服务水平和发展质量。习近平总书记强调指出,人民群
众对美好生活的向往是我们奋斗的目标。温暖过冬是基本
的民生需求,也是对各级政府和有关部门执政能力的考
验。近年来,住建系统全面推行公共服务均等化,推进基
础设施城乡一体化,供热配套设施加快覆盖,并向农村地
区延伸。2014 年省人大颁布实施的《山东省供热条例》,在
全国率先将供热温度标准提高到 18 度,得到社会各界的广
泛赞誉,也为供热服务质量划定了一条“硬杠杠”。对照群众
的期盼和要求,我们的供热服务质量还有很大提升空间。
去年采暖期前,国务院信访办转办我省两个信访件,分别
涉及入网难、不按热计量收费等问题;最近一段时间,省
里接到供热方面的投诉明显增加。今年初,国家审计署对
我省建筑节能改造和供热计量工作进行审计,指出部分热
计量装置闲置、未充分发挥作用,涉及热计量表 128 万
块、供热面积 1.62 亿平方米。对此,省政府常务会专题研
究,省政府督查室跟踪督办,全面完成整改任务压力很
大。各级供热主管部门和供热企业要坚持问题导向,把人
民群众是否满意作为工作的出发点和立足点,认真查摆工
作中存在的突出问题,精准施策,持续用力,久久为功,
不断改进供热质量,提升服务水平,让群众真正感受到党
和政府的温暖,有更多的获得感和幸福感。
二、统筹谋划,重点突破,确保打赢冬季供热和清洁
采暖攻坚战。
冬季供热和清洁采暖工作总的要求是:全面贯彻中央
和省委、省政府决策部署,深入落实全国北方采暖地区今
冬明春城镇供热采暖工作电视会议精神,紧紧围绕改善民
生这个中心,全面强化冬季供热“四个保障”(即保障供热稳
定、保障供热质量、保障供热安全、保障计量收费),着力
抓好清洁采暖“四个加快”(即加快推进专项规划编制、多能
互补建设、超低排放整改、气代煤电代煤改造),确保冬季
供热平稳运行,按时完成清洁采暖工作任务。
第一,关于冬季供热。冬季供热面临气候复杂多变、
能源市场波动、供热点多面广等多种影响因素。目前全省
供热面积 10.77 亿平方米,供热普及率 70%,涉及 975.61
万用户,冬季供热任务艰巨。据气象部门预测,今年冬季
较常年偏冷,对供热工作提出了更高要求。工作中,要强
化“四个保障”。
(一)保障供热稳定。各地要充分估计形势的严峻
性,吸取往年的经验教训,统筹谋划、超前预判,重点抓
好三个方面:一是燃料储备。冬季取暖,能源燃料供应是
关键。各地要加强与能源、气象、交通、财政等部门的协
调沟通,建立会商联动机制,开通运输“绿色通道”。要随时
掌握供热动态变化,落实煤、电、气供应指标,加大储备
力度。要利用煤炭暂处低位的时机,集中资金,尽快增加
储煤量;采用电采暖的,要加大配电网改造力度,保障供
暖用电稳定;采用燃气采暖的,供气企业要及早谋划,提
前储气,确保居民用气量充足稳定。供热用煤储备量原则
上不少于 30 天用量,燃气应急储备量原则上不少于 3天用
量。二是系统维护。主管部门要组织供热企业对供热场
站、管网、取暖设施进行集中检修、维护保养。对清洁采
暖系统,要按照省厅发布的《冬季清洁采暖气代煤电代煤
工程建设验收与运行管理指南》规定,指导供热企业提前
做好调试,确保系统不出事、供热不中断。三是应急取
暖。遇到持续低温和雨雪冰冻极端天气,要加强供热系统
调控,采取错时调峰等有效措施,优先保障居民供热。发
生突发故障或其他特殊原因停暖超过 48 小时的,要借鉴济
南热力集团装备热源车等做法,采取应急供暖措施,提供
临时热源供应,确保群众不受冻。
(二)保障供热质量。供热质量和服务是供热工作的
“生命线”,要时刻牢牢抓在手上。一是室温要达标。严格落
实《山东省供热条例》规定,千方百计确保居民用户室温
达标,确实不能达标的,要按照规定予以相应退费。要积
极查找原因,对供热屡屡出问题,因供热系统、设施运行
等原因导致不能达标的,要列入改造计划,供热期结束
后,及时进行改造。正式供热前,至少提前一周进行系统
热态调试,确保按时达标供热。要加强与气象部门的协
作,第一时间掌握气温变化,做好开栓准备,遇有大范围
寒潮、极端低温天气等突发情况,要立即启动供热。二是
服务要提升。去年以来,省厅会同省文明委、团省委组织
开展“服务提升年活动”,在规范工作流程、搭建服务载体、
完善服务制度、培育服务品牌方面狠下功夫,取得了明显
成效。各地要对标国家和省《城镇供热服务标准》,推行供
热服务标准化、规范化、信息化。要借鉴济南“暖万家”、青
岛“三心”、威海“保姆式”品牌服务等做法,学习优质服务示
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目录在全市城区供热工作会议上的讲话.................................2国家能源局综合司关于做好北方地区“煤改电”供暖工作保障群众温暖过冬的通知.................................................3在全市保障群众温暖过冬专题工作会议上的讲话.........6做好煤炭保供确保百姓温暖过冬...................................13在2018-2019年供热工作会议上的讲话........................14在全省燃气热力安全管理工作调度座谈会上的讲话...15全省冬季供热工...
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