贵州省副省长胡忠雄公开讲话文章汇编
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目
录
细照修身要求笃行自我修炼.....................................................3
打造“高智商”长沙
......................................................................
16
2018 国际区块链大会致辞
.......................................................
20
在长沙遇见最美的秋天
.............................................................
24
在长沙市领导干部大会上的讲话（摘录）
...............................33
再见的时候不想说再见
.............................................................
35
在岳阳市第七次代表大会上的讲话
..........................................
48
创新引领干出特色开放崛起走在前列
......................................54
传承骆驼精神争做合格党员切实担负起加快岳阳发展的
历
史使命
...................................................................................................
58
在市八届人大一次会议闭幕会上的讲话
...................................63
在市政协八届一次会议开幕会上的讲话
...................................76
坚持项目为重突出实干担当切实肩负起加快岳阳发展的历
史
责任
...................................................................................................
84
在全市领导干部大会上的讲话
..................................................
90
在五届政协第十七次常委会议上的讲话
...................................94
在全市非公经济发展情况座谈会上的讲话
...............................98
细照修身要求笃行自我修炼
湖南省长沙市委副书记、市长胡忠雄
2019 年6月12 日
为政之道，修身为本。习近平总书记十分重视干部的道
德修养，强调“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。党员领
导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把
修身作为人生必答题，坚持修德、修心、修性、修行并重，
在细照笃行中不断修炼自我，在担当作为中实现价值追求。
修德
国无德不兴，人无德不立。道德品行是衡量领导干部做
人为政的首要标准，党员领导干部必须强化修德的思想自觉
和行动自觉，做到以德修身、以德立威、以德服众，打牢立
身安命的基础。
锤炼政治品德。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共
之。”党员领导干部应始终把政治品德摆在修德立德的首位，
自觉锤炼绝对忠诚的政治品格，在政治立场、政治方向、政
治原则、政治道路上坚定地同以习近平同志为核心的党中央
保持高度一致。始终把坚定理想信念作为政治品德的“压舱
石”，补足精神之钙，校准思想之标，把正行为之舵，保持共
产党人的风骨、气节、操守，接受实践考验，交出合格答卷。
淳化社会公德。有公德乃大，无私品自高。社会公德是每
一名公民都必须遵守的行为准则，党员领导干部是“头雁”，更应
该自觉肩负社会责任，带头遵守公民道德，从自己做起，从小
事做起，在工作中忠于职守、克己奉公，在生活中积极向上、
恪守承诺，在与人交往中和睦共处、乐于助人，真正做到不移
公仆之心、不改党员本色，恪守立党为公、执政为民理念，以
优秀的个人品德淳化社会公德。
弘扬家庭美德。“天下之本在国，国之本在家。”家是最
小国、国是千万家。党员领导干部要把“齐家”作为从政最
基本要求，看重家庭、注重家教、涵养家风，与家人一道学党
纪、明国法、定规矩。从中华传统文化中汲取家训营养，接
受家教浸润，在《傅雷家书》《曾国藩家书》《颜氏家训》
《诫子书》《包拯家训》等经典家书家训中受到教育，让优
良家风厚植于家庭。
修炼个人私德。人无私德则不能立身，官无私德则不能
为政。领导干部的道德操守和品行修养绝不是个人小事，而
是关系党和国家事业成败的大事。私德不立，公德难守，大
德难彰。党员领导干部更要加强私德修养，慎独、慎初、慎
微、慎欲，增强自我约束、自我控制能力，真正做到“戒慎
乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君
子慎其独也”。
修心
修身的根本在于修心。只有不忘初心、牢记使命，才能
行稳致远、成就事业。我们要按照习近平总书记提出的
要求，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的
进取心、
对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作
风硬。
保持对党的忠诚心。“天下至德，莫大于忠。”我们要学
深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意
识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚定政治立场、保持
政治定力、涵养政治智慧、遵守政治规矩，做到在党爱党、
在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都听党的话、跟
着党走。
保持对人民的感恩心。“老百姓是天，老百姓是地，老百
姓是共产党永远的牵挂;老百姓是山，老百姓是海，老百姓是
共产党生命的源泉。”党自诞生那天起，就代表着最广大人民的
根本利益。党员干部要常怀感恩之心、站稳人民立场，把以
人民为中心的发展思想扎根于心，把解决民生问题作为最大
的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，想群众之所想，
急群众之所急，解群众之所需，始终以群众满意度衡量工作
得失，真正把工作做到人民群众的心坎上。
保持对事业的进取心。“士不可以不弘毅，任重而道远。”党
员领导干部肩负组织和人民重托，必须摆正位子、俯下身子、
走出院子、挑起担子。积极投身改革发展主战场、攻坚克难第
一线、服务群众最前沿，在履职尽责中体现作为、彰显担当。
保持“朝受命夕饮冰，昼无为夜难寐”的紧迫感，带动广大群
众撸起袖子加油干、铆足干劲向前冲，做就做到
最好，干就干到极致，走就走到前列。不辱时代使命，不负
组织重托，一步一个脚印将美好愿景变为美好实景。
保持对法纪的敬畏心。“心有敬畏，行有所止。”党纪国法
是每个党员干部的戒尺。时刻牢记清廉是福、贪欲是祸，自
觉念好纪律规矩“紧箍咒”，用好纪律规矩“护身符”，切实做到
公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。始终做到自重、
自省、自警、自励，任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩，
坚守底线、不碰红线，洁身自好，永葆共产党人的政治本色。
修性
人生三修，修性为重。每一位共产党人尤其是党员领导
干部，必须把党性修养作为入门课、每日功、终身事，牢记
习近平总书记的要求，正确处理好“五对关系”，即公和私、义
和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。
有鲜明的公私观。正确处理公与私的关系，是检验党性
强弱的重要标尺。宋代《竹坡诗话》记载，一位官员办公时查
看家书，专门灭掉公家的蜡烛，点燃了自己的蜡烛。“公烛”“私烛”
之别照见的是公私分明的精神境界。作为党员干部，要在思想
上划清楚公与私的界限，在行动上处理好公与私的关系，坚
持不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，做到公私
分明、先公后私，公而忘私、大公无私。
有正确的义利观。“君子喻于义，小人喻于利。”义利观
作
为中国传统哲学思想的重要精髓，强调重义轻利、舍利取
义、以义取利、见利思义。义和利具有统一性，又有对立的
一面，中国共产党人的义利观应该是：协调义和利的统一，
当两者不可兼得时，应该舍利取义。
有明辨的是非观。是非观是一个人得以安身立命的基石。
党员领导干部必须立场坚定、是非分明，在根本原则问题上，时
刻保持清醒的头脑，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，对大
是大非问题，要勇于发声、敢于亮剑。
有清晰的正邪观。孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，
虽令不从。”党员干部特别是领导干部，要始终做到信念不受歪
理邪说所惑、人格不被歪风邪气所染、干事不为歪门邪道所
诱，纯洁朋友圈、强化学习圈、净化生活圈，堂堂正
正做人、清清白白为官，用自己的一身正气压倒歪风邪
气，带头营造风清气正、向善向上的政治生态和社会风气。
有革命的苦乐观。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”
树立革命的苦乐观，甘于吃苦、不怕困难，把苦难当作历练、
视为财富，始终保持革命乐观主义精神，自觉自愿在苦难中
锻炼本领、修养党性，在付出中升华境界，在奉献中享受人
生。始终与人民群众同甘共苦，苦人民之所苦，乐人民之所
乐，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。
修行
“知者行之始，行者知之成。”党员干部的一切修炼，必
须体诸身、见诸行，落实到实际行动上，体现在干事创业中
不怕事。“顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。”有多大
担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对
艰巨繁重的改革发展任务，党员干部要做起而行之的行动者、
当攻坚克难的奋斗者，在矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困
难面前不退缩，以“偏向虎山行”的勇气、“敢啃硬骨头”的韧劲、“争
当出头鸟”的胆识，迎着困难上、顶着压力干，在摸爬滚打中增长
才干，在层层历练中积累经验。不惹事。“慎重则必成，轻发则多
败。”党员领导干部身系党和人民重托，应心存敬畏、行有遵循。
严格依法办事，坚持用法治思维谋划问题、以法治手段定分止
争，做尊法学法守法用法的模范，让改革、发展、稳定“并育
而不相害”“并行而不相悖”。按照规律办事，不盲动、不妄动、不冲
动，遵循经济规律实现科学发展，遵循自然规律实现可持续发展，
遵循社会规律实现包容性发展。
不躲事。“为官避事平生耻。”组织和人民赋予党员干部岗
位和权力，归根到底要用来干事创业、为民造福，不能只想
当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出名不想出力。党
员干部特别是中青年干部要把精力和心思用在稳增长、促改
革、调结构、惠民生、防风险上，真正把单位发展的责任记
在心上、扛在肩上、抓在手上。干部成长没有捷径可走，经
风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要勇于接受艰苦环境、
复杂局面、关键时刻的考验，以逢山开路、遇河架桥的精神，
知难而进、迎难而上，敢于探索、善于创新，不断磨炼意志、
砥砺品质、锤炼作风。
干成事。“靡不有初，鲜克有终。”干事业、谋发展，必须
始终保持抓铁有痕、踏石留印的韧劲，把口头上讲的、纸上
写的、会上部署的事情付诸实施，落实落细，不让职责挂空
挡，不让承诺放空炮。要有“功成不必在我”的精神境界和“功
成必定有我”的历史担当，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，
善作善成，确保事事有着落、桩桩都办成。
在创建湖南省深化供销合作社综合
改革
示范市动员大会上的讲话
胡忠雄
同志们：
刚才，道明常务副市长作了一个很好的工作报告，讲得
很具体、很精准，我完全赞同。省供销合作总社震亚主任亲
临大会并作讲话，为我们推进创建工作提供了重要中肯的指
导性意见，请大家认真学习领会贯彻。市农委、市财政局、
平江县、华容县等单位分别作了发言，都讲得很好，希
望下一步全力抓落实、创经验、见成效。这里，我讲四点意
见。
一、牢记“为农”初心抓创建
“为农”是供销合作社立身之本、生存之基。推进供销
合
作社改革，必须牢记为农初心、永葆为农本色，带着发展
农业、繁荣农村、富裕农民的责任和感情做好各项工作，凸
显岳阳特色，创造岳阳经验，打造岳阳品牌。
1、这是任务所在。党中央、国务院高度重视供销合作社
综合改革工作，习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理等
多次作出重要指示批示，要求发挥其独特优势和重要作用。
省委省政府对这项工作抓得很紧，乌兰副书记今年来先后两
次召开专题会议，强调要扎实推进供销合作社综合改革落地
见效，并选定岳阳作为全省唯一的改革示范市，要求走出一
条可复制、可推广的改革之路，打造全省乃至全国的标杆。
这是对岳阳的高度信任，全市上下要提高政治站位，把创建
工作作为一项光荣而严肃的政治任务，不折不扣抓好落实。
2、这是改革所系。推进农业供给侧结构性改革，加快农
业现代化进程，迫切需要发挥政府之手的作用，健全农业社
会化服务体系，弥补市场失灵，解决一些普通市场主体办不
好或不愿办的事。供销合作社长期扎根农村、贴近农民、熟
悉农业，有能力也有条件成为服务“三农”的“国家队”。通过综
合改革，能够打造同农民利益联结更紧密、为农服务功能更
完备、市场运作更高效的合作经营组织体系，推动农业社会
化服务体系健康快速发展，为农业供给侧结构性改革提
供配套和保障。
3、这是现实所需。从供销合作社的现状看，行政化色
彩比较浓，综合服务实力不强，层级联系比较松散，体制没
有
完全理顺，与农民合作关系不够紧密。特别是还存在土地确
权、经营亏损、改制欠账等历史遗留问题，直接影响到供销
合作社的生存和发展。必须通过综合改革，让供销社旧貌换
新颜、老树发新芽，在发展现代农业、建设美丽乡村、繁荣
城乡经济中担负起更大责任。
二、把握“姓农”原则抓创建
深化供销社综合改革，面临新旧问题交织、各方面利益
博弈等复杂局面，必须坚持“姓农”这一基本原则，紧扣“面向农
村、服务农业、富裕农民”的宗旨定位，把准顶层设计，
瞄准重
大问题，稳准施策发力，确保改革不偏移、不走样。
1、定位要
精准。这次供销社综合改革不是传统供销社的复位，更不是
“翻烧饼”、走老路，而是以此为切入带动“三农”改革突破提升，
是一次凤凰涅槃、浴火重生式的新生。各级各部门要进一步
明确改革的目标定位，靶向发力，精准推进。在属性定位上，
要按照“参公事业单位、合作经济组织、为农服务实体企业”
三种性质，构建供销合作社组织体系。在服务定位上，要立
足服务大农业，围绕“生产、供销、信用”三位一体，开展农业
社会化服务。在机制定位上，要坚持两手抓，既发挥供销社
系统的作用，又激活惠农服务平台的功能，两只手发力，两
条线运作。
2、体系要健全。要着力构建“四级组织体系”：市级建
设“两组织一平台”，即建立完善市级供销合作社“三会”制度，建
立市级农民专业合作社联合社和市级惠农服务总公司。县级建
设“两组织一平台”，即建设县级供销合作社、县级农
民专业合作社联合社和县级惠农服务公司，两社组织实行
“一
套人马，两块牌子”，惠农服务公司按照实体企业开展运营。
乡镇建设“两组织一平台”，即建设乡镇供销社、乡镇农民专业
合作社联合社和乡镇惠农服务中心，两社按合作经济组织运
营，惠农服务中心由乡镇农合联按照实体企业开展运营。村
级建设“两社”，即建好农民专业合作社和惠农综合服务社，惠
农综合服务社纳入农村综合服务平台建设。
3、机制要灵活。深化供销社综合改革，要坚持市场经济
改革方向，运用现代经营理念，创新运行机制。一方面，要
深化市、县供销社为主导的行业指导体系建设，加强各级供
销社层级间的联合合作，大力发展行业协会和合作经济组织,
特别要处理好联合社与基层社、供销社与社有企业、供销社
与其他经济合作组织、基层社与农民社员这四对关系。另一
方面，要加强社有企业支撑的经营服务体系建设，市县两级
加快成立农业发展投资、资产管理、农业融资担保“三公司”，
积极开展农业融资投资、社有资产监管和融资担保。
4、路径要优化。改革路径事关改革成败。一是要明确边
界，不能把供销社改革与农业综合配套改革划等号，重点在
三个环节着力。生产环节主要是开展土地流转和土地托管服
务；流通环节主要是搞好农资供应，发展农村电子商务，加
快农产品进城；信用环节主要是开展农村合作金融服务，探
索农村资金互助、小额担保和农业保险试点工作。二是要理
清成本，算好人员成本、历史负债成本和发展成本三笔帐，
列出问题清单，做到心中有数、稳妥解决。三是要整合资源，
将农机、农技、畜牧、水产、土地流转等大农口服务项目整
合进惠农服务平台，同时争取金融机构、保险机构、担保机
构在惠农服务平台开设窗口，融入供销改革。
三、拓展“务农”功能抓创建
服务“三农”是供销合作社的优势所在、潜力所在。供销
合作社不管怎么改，为农服务的方向不能动摇，各项改革都
要奔着为农服务而去，推动服务向全过程、全方位、全领域
延伸，构建综合性、规模化、可持续的服务体系。
1、在引领规模经营中担主力。农业适度规模经营是现代农
业发展的方向。当前，农村青壮年劳动力大多外出打工，留
下来的主要是妇女老人儿童，破解“谁来种地”“地怎么种”的问题十
分迫切。供销社要因势利导、创新供给，创办领办农民专业合
作社，通过土地托管、代耕代种、股份合作等方式，为农民
和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、储、销等全过程
服务，促进土地适度规模经营水平提高。
2、在培育新型业态中打头阵。当前，城乡居民消费结构
日趋多样化、个性化，新产业新业态新模式不断涌现，特别
是农村电商呈现井喷式发展。站在“互联网+”的风口，供销社
要把握机遇、发挥优势，大力发展电商服务，充分利用各级
惠农服务平台，主动对接知名电商平台，促进农产品进城、
本地农产品外销，实现线上线下双向发力、电商实体双轮驱
动，促进农业产业链延长和价值链延伸，打通农村商品
流通
“最后一公里”，推动农村一二三产业融合发展。
3、在发展金融合作中当先锋。发展农村合作金融是解决
农民融资难问题的创新实践，也是供销社增强服务功能的现
实需要。要在加强监管、防范风险的基础上，通过发展农村
资金互助合作、农村互助合作保险、融资租赁、小额贷款、
融资担保等，激活农村金融活水。
4、在组织发动群众中做龙头。供销社改革成效怎么样，关
键要看农民兄弟受惠多不多、打分高不高。要树立利益共
同体意识，立足农村这片广阔天地，密切与农民群众的利
益联结，动员农民、组织农民、联合农民，由农民唱主角，
使农民得实惠，让农民打收条，真正把供销社打造成党委
和政府联系农民的桥梁与纽带。
四、强化“惠农”实效抓创
建
创建全省深化供销社综合改革示范市，是全市上下的共
同责任。各地各部门要主动担当，积极作为，确保改革落到
实处、取得实效，蹄疾步稳、行稳致远。
1、要统筹统揽。创建领导小组要发挥牵头抓总作用，
加大指导力度，定期研究，统筹调度，确保改革有序推进。
各成员单位要按照职能分工，对照问题清单和任务清单，协
同协调，密切配合，合力推进。各县市区要落实主体责任，
把供销社综合改革工作摆上重要议事日程，党政主要负责同
志要靠前指挥、亲自推动，确保改革任务落实落地。
2、要对标对表。2018 年底创建工作要检查验收，时间
很紧，任务很重。各地各部门要严格对照中央、省委改革要
求和创建标准，进一步细化量化改革任务，制定任务书
、时间表，实行挂图作战、拉条挂账、销号管理，形成“倒
逼”态势，确保改革任务不打折、时间不迟滞、标准不降低。
特别要盯紧市县乡“两组织一平台”和村“两社”建设，整合资源，
加大投入，加速推进。
3、要敢闯敢试。要大胆探索，锐意改革，着力在农村金
融、电子商务流通、农民专业合作社等方面找到路子、改出
成绩、打响品牌。特别是面对历史遗留问题，不能躲、不能
绕、不能拖，要多用长远的眼光、创新的思路、搞活的办法，
坚决搬掉改革“拦路石”。
4、要督责问责。压紧压实责任，建立常态化的督导机制，
加大追责问责力度，推动市县两级领导小组统筹抓总责任、
各成员单位配合支持责任和乡村两级落实落地责任等落到
实处。
同志们，创建全省供销社综合改革示范市，任务艰巨，
使命光荣。我们一定要坚定必胜信心，强化使命担当，弘扬
务实作风，确保创建成功，交出优秀答卷！
打造“高智商”长沙
湖南省人大代表、长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区
党工委书记胡忠雄
2019-01-30
改革开放 40 年来，长沙在全国省会城市的竞争中一路
闯关，不断晋级升位。一揽全国文明城市、中国最具幸福感
城市、世界媒体艺术之都等金字招牌，催生了智能制造、电
子信息、文化创意等七大千亿产业集群，上演着高质量
发展的“速度与激情”。
2019 年，长沙有何新的目标，如何继续提升老百姓的获
得感、幸福感？1月27 日晚，省人大代表、长沙市委副书记、
市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄作客湖南两会红网、
时刻新闻融媒体演播室，畅谈美好长沙蓝图。
智慧星城添智慧
“智能化、智慧化是发展的必然趋势。”2019 年，长沙将
继续推进“产业项目建设年”，打造“高智商”城市。如何让长
沙具有“高智商”？在胡忠雄看来，首先是智能化与制造业的
深度融合，抢占制造业风口期。
其次，城市规划要智能化，打造智慧城市。在物联网、
互联网、云计算、大数据、地理信息集成等新一代信息技术
支撑下，让城市“长眼睛”“装耳朵”，可触摸，可感知，促进
城市规划、建设、运营、管理和服务智慧化。
“高智商还有就是社会治理的网格化。”胡忠雄介绍，目
前，长沙分为 627 个网格，今后，老百姓就业、医疗、上学、
交社保等都可以通过网格化的平台办理，做到数据多跑路，
老百姓少跑腿，或者老百姓不跑腿，让“最多跑一次”变为“一
次都不跑”。从原来的网下跑，变为在网格上跑。
营商环境再升级
栽下梧桐树，引得凤凰来。过去一年，长沙喜讯不断，
城市营商环境在全国排名第九，软环境指数更是跃升至全国
第二。2019 年作为“营商环境优化年”，长沙准备从哪些方面
下硬功夫？
胡忠雄表示，营商环境的软实力关键要围绕“安不安全、
方不方便、赚不赚钱、清不清廉”四个方面展开。
“营商环境是否好转，首先看这座城市是否给人带来安全
感。”胡忠雄表示，为此，要加强法治城市的建设力度，最大
限度地保障市民、企业的人身和财产安全。
此外，长沙要进一步把各种行政许可、审批往下沉。把
与老百姓息息相关的就业、医疗、就学、保障、住房各个方
面都下放社区，“15 分钟生活圈”让老百姓在家门口就可以办
事；与企业相关的都下放园区，搭建各种平台为企业办事提
供方便，深化政府“最多跑一次改革”。
最大限度降低企业生产成本和每一个市民的生活成本。
围绕“钱、地、人”“电、气、水”以及社保费等当前困扰企业
经营的难题，落实减税降负政策，让企业在长沙能赚到钱。
“清不清廉，是营商环境非常重要的一个因素。”胡忠雄
还强调，必须以党的建设为统领，强化党风廉政建设和反腐
败工作，以永远在路上的执着严肃查处以权谋私、钱权交易
等阻碍营商环境优化的违纪行为。
创新之城聚创新
创新，城市发展的动力之源。本着“敢为天下先”的湖湘
精神，一直以来，长沙都是一座活力四射的创新之城，2019
年将继续推进国家创新创意中心建设。
“创新创意中心对长沙来讲，不仅是城市发展的新动能，
城市发展的名片，还是长沙走向未来的身份证和标识。”胡忠
雄说，打造创新创意中心核心是人才，关键是生态，重
点是平台，亮点是产业。
近年来，长沙不断创新人才引进模式，出台“人才政策22
条”，通过一系列的奖补政策，持续加大引才、聚才、创业扶
持等方面工作力度，使人才引得进，留得住，用得好。
“企业的发展，必须要有好的生态环境。”胡忠雄说，要
从研发环境、转换环境、生产环境、消费环境、交易环境，
构成一个闭合的有益于创新创意生态圈打造的生态系统。
同时，长沙还将打造湘江智谷、中国 V谷、种业硅谷、
高新麓谷等“四谷”平台，支持长沙国际创新创意中心建设。
山水洲城美山水
2019 年，长沙如何继续提升老百姓的获得感、幸福感？
“要让长沙蓝更加清爽，长沙水更加洁净，长沙土更加绿
色，让老百姓生活更加幸福。”胡忠雄如是说。
2018 年是长沙市蓝天保卫战正式打响的第一年，长沙举
全市之力，在控油、控烟、控烧全面部署，全面推进，优良
天气指数从2017 年的 71.8%提高到 77.2%，特别是重度污染
的天气降低了6天，很多排放指标含量大幅度降少。2019 年，
继续打好长沙蓝天保卫战。
作为山水洲城，长沙水域面积比较多。目前，长沙小微
水体有16 万处，包括河流，湖泊，水库，都已建立河长制，
湖长制，确保16 万处水体都有养护者、监护者、管理者。胡
忠雄表示，2019 年，全力推进“一江六河”综合治理，水质都
要基本都要达到国家 III 类水标准，保障市民用水干净，打赢
净水保卫战。同时，长沙将加大植树造林力度，让老百姓开
门就见绿，使城市的绿化水平、绿化管理均不断提升。
城市聚焦“一圈两场三道”，打造 15 分钟生活圈，大规模、
高品质建造好农贸市场和停车场，提质老百姓的人行道、自
行车道、历史文化步道。农村开展以治厕、治垃圾、治房、
治水、治风等“五治”为重点的环境整治，让老百姓的幸福感
快乐感收获感在家门口升级。
2018 国际区块链大会致辞
湖南省长沙市委副书记、市长胡忠雄
2018 年12 月3日
尊敬的钦敏副主席、陈飞副省长、旭复副主席，冬辰副
主席，各位院士，各位专家，各位来宾，女士们，先生们朋
友们，大家上午好！
今天非常高兴在美丽的星城长沙迎来了国际区块链聚
会这次让长沙承载发展活力、挖掘发展动力的盛会，在此，
我代表长沙市委、长沙市人民政府对这次盛会在长沙的召开
表示祝贺，对钦敏副主席，对各位领导、各位嘉宾的到来表
示热忱的欢迎，也借此机会对各位领导、各位院士、各位嘉
宾、各位企业家朋友长期以来给予长沙的关心、关爱、支持
表示衷心的感谢。
这次聚会能够选长沙作为承办地和主办方，也是我们的
荣幸。区块链技术作为新一代信息技术的重要组成部分，将
会影响人们的生产或生活，也将会为长沙“过万亿再出发”
带来新的发展机遇。借此机会，我想表达三层意思。第
一层意思是感受，第二层意思是感悟，第三层意思是愿景。
一、一点感受。
就长沙去年过了1万亿，跨入了万亿俱乐部。经济总量
的跨越，给长沙也出了一个新时代的新课题，就是过万亿怎样
再出发，怎样把长沙经济的发展纳入到高质量发展的轨道，我
们将凭什么再出发。今天这个会聚焦区块链技术，用新一代信
息技术助推长沙经济的发展，我们一个很深的感受就是近几年
长沙的发展就是靠电子信息技术的巨大推动力和巨大拉动力，
我们和中国电子学会打造的工业云平台，我们与中国建科，我
们与华为，我们与腾讯，我们与中国移动打造的中国移动支付
第三城，打造荷包支付，紧紧瞄准新一代信息技术作为整个长
沙再出发的一个重要的出发点。用新一代的信息技术去嫁接、
去改造、去升级现在的传统产业。
我们之所以能够过万亿，是得益于电子信息的的迅猛发
展。长沙电子信息总量的发展已经过了2000 亿。涌现了一大
批
电子信息产业的企业主体。这给我们一个深深的思考，区块
链技术现在成为一个发展的窗口期，我看今年国务院工信部
发布了一个区块链产业发展的白皮书，就是产业的发展报告，
对未来区块链技术的发展，对现有产业发展的影响力都做了
非常好的描绘，我想长沙应该要抓住这个窗口期。
二、一点感悟。
一个地方的发展肯定要有梦想，我们原来讲长沙是拥有
诗和远方的一座城市，当信息技术呼啸而来的时候，可以说
是铺天盖地，那么区块链技术怎样建设与长沙的关联度，
我们有一定的自信心。
第一，我们现在已经出台了关于区块链产业发展的产业
发展规划，我们打造了一体两翼的区块链产业集聚基地和应
用场景的基地，我们拿两个国家级开发区，湘江以东河东片
区是长沙经开区，湘江以西是长沙高新区，两个国家级高新
区以开辟园中园的方法来承载区块链产业集聚地，和应用场
景的应用地。可以说是提前进行了谋划。
第二，我认为能够建立区块链与长沙关联度的第二个优
势，这两年，长沙的互联网，我们叫打造中国互联网第五城，
什么叫第五城？那就是北京、杭州、上海、深圳之后，我们
一起来打造中国移动互联网第五城。互联网企业特别是移动
互联网企业，今年一年增加了6000 家，总数达到2.3 万家移
动互联网企业，这么庞大的互联网主体，就是我们发展区块
链技术的可以承载的市场主体，这是一个基础。同时，我们
做区块链在长沙发展的这个梦想，关键还立足于一个人才的
优势。国防科技大学、中南大学、湖南大学，三个是双一流
的高校，在培养互联网区块链人才中间，有巨大的人才培养
优势。同时，现在互联网特别是移动互联网有一支部队，搞
互联网的都知道叫互联网湘军，这部分互联网湘军的领头人
物相当一部分是湖南人，他们时刻关注着长沙的发展，关注
着家乡的发展，愿意为家乡，愿意为长沙在区块链产业发展
过程中间为家乡牵线搭桥，为家乡出力出资。
所以，我的一个感悟就是说长沙是能够在区块链发展的
窗口期抢占发展机遇的一座城市，这是我表达的第二层意思。
三、一个愿景。
长沙经过发展区块链，我们提出了五个一。
第一，一个能落地的产业发展规划。顶层设计不能出问
题，区块链不是所有的每个环节、每个行业我们都做，怎样
在长沙突出长沙元素，打造长沙方案，突显长沙特色，这个
规划要落地。
第二，要鼓励我们的企业政府全力支持，要掌控一批在
区块链中的核心技术。
第三，要在长沙打造一批区块链的应用场景，这个我们
也做了布局，做了具体的安排。
第四，要引进培育一批区块链的企业，企业才是驱动区
块链发展的主体，政府在这里打造了两个池，一个是资金池，
一个是人才池，通过政策爆裂方法释放政策红利，吸引整个
区块链的企业能够走进长沙，了解长沙，合作长沙，深耕长
沙。我们就要在现有企业的基础上，打造一个规范化的规则、
标准，也就是我们讲的长沙方案。
第五，通过区块链产业技术的应用，在新一代信息技术
中间，我们要抢占新一轮的发展窗口期，使长沙在这一轮发
展中间具有比较优势。
所以利用这个机会，我想把这点感受、感悟和五个一的
愿景给主席，给各位专家作一个简要的汇报。
最后，预祝大会圆满成功，预祝钦敏副主席、各位尊敬
的院士和嘉宾身体健康，工作顺利，谢谢大家！
在长沙遇见最美的秋天
胡忠雄
（2018 年9月28 日）
“菊花怒放的秋天，我第一次来到了江南。虽然我来也匆
匆，去又忙忙，但你的美丽却一千倍地超过了我的想象。”60
年前，诗人李季初见江南秋景，留下了如此讶叹。而地处江
南的星城长沙，因山、水、洲、城独特的自然风貌而尽显旖
旎风光，其秋天的美丽，更是一千倍地超过世人的想象。橘
子洲一缕微带凉意的秋风，岳麓山一片悠然飘落的红叶，湘
江畔一湾徐缓沉静的秋水，天心阁一抹温暖如絮的斜阳…
…长沙的秋天，就这样在诗情画意中徐徐走来，喂饱了我们
的眼目，放飞了我们的身心，熨帖了我们的乡愁。
秋天的长沙五彩斑斓。“一年好景君须记，最是橙黄橘绿
时。”秋天的长沙，一草一木、一花一叶，皆是沁人的风景。麓
山红叶，穿越千载时光，含蕴着“停车坐爱枫林晚，霜叶红于
二月花”的盛唐气象，透映着“看万山红遍，层林尽染”的迷人画
卷。橘子洲头、烈士公园、南郊公园，还有那浑身漫透着湖
湘文化韵味的大街小巷，满树金黄的银杏叶，肆意挥洒着秋
天的灿烂阳光。甜醉了全城的桂花，或金黄、或雪白、或火
红，书写着独属于秋天的满袖盈香。当然更少不了
那或远或近的乡村田野里连片金黄的稻浪，站在诗意的秋光
里，满眼是成熟的韵味，点亮了乡土的朴实笑脸。
秋天的长沙精彩纷呈。正是一年好风光，金秋时节又逢
君。每年的国庆黄金周，长沙绚丽多彩的文化活动都是国内
外游客为之心仪的最好理由。今年的国庆节期间，长沙
又精心准备了最丰美的饕餮盛宴，与您美丽相约。
橘子洲的国庆焰火与浏阳河畔的浏阳焰火大会暨第八届
国际音乐焰火大赛相映成辉，将共同点亮长沙的璀璨夜空。黄
兴镇风车谷童话小镇的水幕灯光节，将带来视、听、触觉的全
方位感受。陶公庙的庙会、雨花非遗馆的非遗夜市以及石燕湖、
靖港古镇等地的传统文化展演，将展示长沙民俗风情的厚重底
蕴。特别是2018 长沙休闲旅游节秋季系列活动，更是为这个
秋天的长沙，呈上了一桌色香味俱全的“湖湘全席”，值得您莅
临品鉴。
秋天的长沙硕果累累。“春种一粒粟，秋收万颗子。”这
个秋天，一批具有标志意义的重大文旅项目在长沙相继闪亮
登场，为丰收的季节写下了新的注脚。长沙铜官窑博物馆已
经正式开馆，162 件（套）从海外征集归国的“黑石号”沉船
打捞出水文物首次面向公众开放；新华联铜官窑古镇隆重开
业，经典还原历史古建筑，丝路文化、陶瓷文化、盛唐文化
和湖湘文化交相辉映，匠心重现大唐辉煌气象。华谊兄弟长
沙电影小镇盛大开园，集意大利山城阿西西和水城威尼斯的
迷人风韵于一身，将举办被誉为欧洲第一的翁布里亚爵士音
乐节，为大家带来一场叫醒耳朵的国际范爵士音乐盛会。
秋
天的长沙可亲可近。“指点潭州好风景，万家烟雨画图
中。”长沙既是享誉世界的历史文化名城，更是名副其实的最具幸
福感城市。在长沙，可以白天悠闲地逛逛千年学府岳麓书院、
简牍博物馆，转转太平老街、贾谊故居、杜甫江阁，
在探幽访古间触摸“千年古城”，细细领略和感悟湖湘文化的厚重
底蕴；晚上优雅地去田汉大剧院听听歌、火宫殿看看戏，吃吃香
辣臭豆腐、尝尝特色口味虾，到街头巷尾体验“烟火人生”，做
几天“长沙人”，感受身在长沙的幸福与快乐。更有那星罗棋布的
湘江古镇群、灰汤温泉、炭河古城、沩山密印寺、大围山、浔
龙河生态艺术小镇等让人流连忘返，徜徉其间，身体和心灵都
得到安顿。
一叶知秋意，一秋知城美。长沙的秋天，就这样不经意
地惊艳了我们的目光，温暖了我们的情怀，涵养了我们的心
灵。秋天的长沙，正带着满腔的热情，怀着“山水洲城·快乐
长沙”的诗意秋光，静候八方来客。
星城如画里，秋日胜春朝。让我们相约长沙，一起感受
绚烂多彩的秋天胜景，尽享美妙绝伦的节会大餐，见证文旅
硕果的精彩亮相，邂逅触手可及的幸福时光！
我在美丽的长沙欢迎您！
在政协益阳 市五 届四次 会议上的 讲
话
胡忠雄
各位委员，同志们：
今天，政协益阳市第五届委员会第四次会议隆重开幕了。
开好这次会议，对于动员和团结全市各界人士，凝心聚力，奋
发进取，加快经济社会发展，实现“十三五”良好开局，具有十
分重要的意义。在此，我代表中共益阳市委，向大会的胜利召
开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志
们致以诚挚的问候！下面，我讲三点意见。
一、政协组织在推动益阳经济社会发展中发挥了重要作
用
2015 年是益阳经济社会发展取得积极成效的一年。我们
团结带领全市人民主动适应经济新常态，积极应对经济下行
压力，着力扶持发展市场主体，奋力推进科学发展、加快发
展，实现了经济平稳较快发展。大力实施“双百工程”、“两大
会战”，重大项目建设加快推进，发展基础不断夯实；积极稳
妥推进各项改革，切实抓好改革试点试验，有力促进了各项
改革落地见效；扎实推进精准扶贫，持续用力改善民生民利，
全面小康建设加快推进；积极创建国家生态城市、国家交通
管理模范城市、全国法治先进城市和申报国家历史文化名城，
全国文明城市创建进入提名阶段；扎实开展“三严三
实”专题
教育，抓实干部队伍和基层党组织建设，落实党风
廉政建设和反腐败工作，推动全市经济建设、政治建设、文
化建设、社会建设、生态建设和党的建设取得了新成效。这
些成绩的取得，是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也
凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。
一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团
结和民主两大主题，围绕全市发展大局，全面履行政治协商、
民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。
一是积极建言献策，在参谋服务上贡献了新智慧。市政
协充分发挥“智囊团”、“参谋部”的优势，主动围绕全市经济社
会发展中的综合性、全局性和前瞻性问题以及事关人民
群众切身利益的重要问题，深入开展调查研究，提出了
大量切合益阳实际、符合科学发展要求的意见和建议。其中，
关于“我市港口经济发展研究”、“建设洞庭湖湿地公园”、“发展
我市养老服务业”等方面的调研成果，为市委、市政府科学
决策提供了重要参考。
二是认真协商议政，在推进民主上发挥了新作用。市政
协通过委员大会发言、全会集中协商、开展重点协商、专题
对口协商等形式，先后就矿山安全生产、青年创业扶持、洞
庭湖鱼类资源恢复和中心城区义务教育发展等17 个方面的
议题，认真开展协商议政，促进了市委、市政府决策的民主
化、科学化。
三是主动服务社会，在促进和谐上树立了新形象。各级
政协组织努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把项目建
设、招商引资作为政协组织和政协委员建功立业、创先争优的
重要内容，积极引导委员特别是经济界委员充分发挥优势，大
力招商引资，在益阳经济发展中大显身手。积极开展“百名委
员联系千户群众”活动，通过在社区建立“政协委员工作室”，广
泛开展访贫问苦、送医送药、巡回义诊活动，为基层群众办了
大量好事实事，为全市的和谐稳定作出了积极贡献。
总之，一年来，全市各级政协组织、广大政协委员和社
会各界人士，围绕中心、咨政建言，把握主题、凝聚力量，
关注民生、反映民情，各项工作都取得显著成绩。对此，市
委是满意的，社会各界是肯定的。借此机会，我代表市委向
全市各级政协组织和广大政协委员、各民主党派、工商联和
各人民团体，以及社会各界人士表示衷心的感谢！
二、政协组织要为“十三五”开好局、起好步做出新的贡献
2016 年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是“十三
五”开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。几天前，
市委召开了经济工作会议，对推进2016 年全市经济社会发展
作了全面部署安排，确定了今年工作的主要目标任务。实现这
些目标任务，需要最大限度地凝聚一切社会力量，调动一切积
极因素，激发一切创造活力。希望全市各级政协组织和广大政
协委员围绕益阳的发展大局，认真履行工作职责，努力为“十
三五”开好局、起好步做出新贡献。
一要坚持发展为先，多献良策新计。围绕中心、服务大
局是政协履行职能必须始终遵循的重要原则。各级政协组织
要充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，紧紧围绕实施
“两大战略”、推进“两大会战”、提高益阳区域竞争力等重点工
作，多建睿智之言，多献务实之策，为市委科学决策提供依
据；紧紧围绕产业发展、城镇建设、农村发展、生态环保、
社会民生、深化改革等课题，深入细致的开展调查研究，多
出主意，多提良策。
二要坚持民生为本，多行好事善举。坚持以人为本，履
职为民，是政协工作的基本出发点和落脚点。全市各级政协
组织和广大政协委员要切实把反映人民群众的呼声作为履
职的第一信号，把人民群众的满意作为履职的第一标准，积
极协助党委、政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作
要进一步健全和畅通反映社情民意的机制和渠道，充分发挥
政协委员界别“横向独立性强、纵向专业性强、内部联系性强”的
特点和优势，深入开展“百名委员联系千户群众”活动和“政协
委员工作室”试点工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿
望，真情关心群众疾苦，协助党委政府多做释疑解惑、化解
矛盾、凝聚人心的工作，努力为全市改革发展减少阻力、增
添动力、激发活力。
三要坚持团结为重，多出真功实效。团结是人民政协的
传统和主题。要充分发挥政协组织大团结、大联合的组织优
势，积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作，使各党派、
各团体和各界人士在政治上同向、思想上同心、行动上同步，
齐心协力共谋发展。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、
体谅包容的原则，促进社会各界人士在政协平台充分鲜明地
表达意见，友好地消除分歧、增进理解、达成共识，努力营
造民主团结、生动和谐的良好氛围。
三、各级党委要为政协组织发挥职能作用创造优良环境
政协工作是党的工作重要的组成部分。各级党委政府要
高度重视、大力支持政协工作，积极为政协组织发挥职能作
用创造良好环境。
一要高度重视人民政协工作。各级党委要深刻理解和准
确把握新时期做好人民政协工作的方针政策，切实把政协工
作纳入总体布局，列入重要日程，作出安排部署。坚持党委常
委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究，帮助解决政协
工作困难；坚持政府工作定期向政协通报，重点项目、
重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度，
确保政协民主监督常态化；坚持全市性会议及各类重大活动邀
请政协领导、政协委员出席和指导工作。要把重视政协工作、
发挥政协作用纳入党政领导班子和领导干部的考核体系，把
办理政协提案纳入年度绩效目标进行考核，努力形成党委高
度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作
格局。
二要着力营造政协履行职能的良好环境。要切实帮助解
决人民政协工作中存在的困难和问题，为政协履行职能创造
良好条件。要切实维护好政协委员的知情权、参政权和监督
权，从时间、经费等方面保障政协委员参加政协组织的活动。
要重视人民政协的理论研究和宣传工作，把对政协工作的宣
传纳入各级党委宣传工作的总体规划，制订年度计划，为人
民政协事业发展营造良好的舆论氛围。
三要积极支持政协加强自身建设。要着眼培育优良学风，
认真指导和帮助政协积极发扬注重学习的好传统，大力倡导学
习之风，认真组织理论学习和业务培训，夯实履职的思想理论
基础，进一步提高履职能力和参政水平。要着眼培育干部队伍，
加强政协干部的选拔任用和交流，增强政协干部队伍的生机与
活力。要着眼建立和完善体制机制，积极探索完善专委会、界
别和委员之间的整体联动机制，扎实推进政协工作制度化、规
范化和程序化建设，进一步提高政协工作科学化水平。
各位委员、同志们，风雨同舟谱华章，并肩奋斗创辉煌。
希望全市政协组织和广大政协委员坚决贯彻好习近平总书
记系列讲话精神，在省委、省政协的引领下，携手同心，开
拓奋进，为全市深化改革加快发展、全面建成小康社会作出
新的贡献！
预祝大会取得圆满成功！
祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！
在长沙市领导干部大会上的讲话（摘录）
胡忠雄
（2018 年2月3日）
衷心感谢大家选举我为长沙市人民政府市长。我深知，
一张张选票饱含着代表们的信任与支持，承载着792 万长沙
人民的厚望和重托。我深感使命光荣、责任重大，将在新的
岗位上，不忘初心、不改本色、不负重托、不辱使命，努力
做到“四个一”，即一颗忠心向党、一往无前担当、一腔赤诚为
民、一身正气从政。
第一，我将一颗忠心向党。始终牢记自己的第一身份是
共产党员，第一职责是为党工作，第一追求是不懈奋斗，把对
党的绝对忠诚刻在心中。我将忠诚于信仰，忠诚于组织，忠
诚于事业，带领市政府班子成员，干就干成极致，做就做到
最好，走就走在前列，尤其是把园区作为经济建设主战场，围
绕扩量、提质、放权做文章，保持园区良好的发展态势。
第二，我将一往无前担当。以舍我其谁的决心、一往无
前的勇气尽责履职。为发展担当，坚持自加压力，坚决打好
防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，特别
要打好蓝天保卫战、落实河长制，让长沙人民呼吸更新鲜的
空气、喝上更干净的水。坚持精准发力、持续用力，把工
作
任务落地落实、落细落小；为改革担当，深化政府机构改革、
“放管服”改革、供给侧结构性改革；为项目担当，确保项目
引得进、落得下、长得大。
第三，我将一腔赤诚为民。认真践行以人民为中心的发
展思想，“身”入基层，“心”系群众，真心实意为长沙人民多做些实
实在在的事情。用脚走遍百乡千村，倾听群众原汁原味的声音，
摸实情、把实脉、办实事；用情点亮万家灯火，多做雪中送炭的
事，少干锦上添花的活；用心办好为民实事，全心全力办好市
《政府工作报告》中明确的十大民生实事，下大力气推进城
市有机更新和品质提升，突出“一圈（15 分钟生活圈）两场
（农贸市场、停车场）三道（人行道、自行车道、历史步
道）”建设，让长沙百姓出门更方便、办事更简便、生活更有尊
严。
第四，我将一身正气从政。时刻紧绷廉政之弦，堂堂正
正做人、干干净净做事、清清白白为官。坚持依法用权、秉
公用权、廉洁用权，始终敬畏权力、管住权力、慎用权力，
严格管住自己、切实管好团队、牢牢管紧家人。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政
府和市委坚强领导下，全市人民共同努力，一定能开创长沙更
加美好的明天！
再见的时候不想说再见
——在全市领导干部会议上的讲话
胡忠雄
摘要：
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——公文写作之家，体制人加油站目录细照修身要求笃行自我修炼.....................................................3打造“高智商”长沙......................................................................162018国际区块链大会致辞.......................................................20在长沙遇见最美的秋天...........................................................
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