环保局和生态环境局局长讲话汇编（23篇）
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2024-02-23
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环保局和生态环境局局长讲话汇编（23 篇）
目录
1
.佛山市生态环境局党组书记、局长杨永泰元旦致辞...3
2.临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在临汾市生态文
明与环境保护专题培训班开班仪式上的讲话
3.临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在支持服务企业
绿色发展座谈会上的讲话
4.临汾市生态环境局局长李永芳市在“不忘初心、牢记使命”
主题教育总结大会讲话
5.临汾市生态环境局局长李永芳在百名环保志愿者徒步环保
接力行宣传活动启动仪式上的讲话
6.全市优化提升营商环境大会上市生态环境局副局长陈修道
作表态发言
7.任丘市生态环境分局局长田亚杰新春致辞
8.陕西省汉中市生态环境局党组书记、局长发言
9.陕西省生态环境厅张智华厅长在厅直系统党史学习教育动
员大会上的讲话
10.上海市生态环境局党组书记、局长程鹏：把握碳达峰碳
中和新机遇，书写绿色发展新篇章
11.生态环境部部长黄润秋在
2022
年全国生态环境保护工
作会议上的工作报告
12.生态环境部部长黄润秋在全国人大常委会上作报告
13.乌兰察布市生态环境局党组书记、局长穆雨栋在
2022
年全市生态环境保护暨全面从严治党工作会议上的讲话
14.生态环境部党组书记孙金龙在
2022
年全国生态环境保
护工作会议上的讲话
15.生态环境局王波局长在秋冬季大气污染防治攻坚行动推
进会议上的发言
16.生态环境局王波局长在县委第三巡察组巡察生态环境局
党组工作动员会上的表态发言
17.市生态环境局党组书记、局长赵海龙在
20XX
年全市生
态环境保护暨全面从严治党工作会议上的讲话
18.太原市生态环境局党组书记、局长闫文斌新春致辞
19.太原市生态环境局党组书记、局长闫文斌新春致辞
20.太原市生态环境局局长闫文斌在
20XX
年六五环境日宣
传活动上的讲话
21.太原市生态环境局局长在
20XX
年六五环境日宣传活动
上的讲话
22.铜川市生态环境局宜君分局局长牛小勇表态发言
23.乌兰察布市生态环境局党组书记、局长穆雨栋在
2022
年全市生态环境保护暨全面从严治党工作会议上的讲话
佛山市生态环境局党组书记、局长杨永泰元旦
致辞
岂曰无衣？与子同袍。王于兴师，修我戈矛。与子同仇！
庚子之岁，我市生态环境系统勠力同心，同仇敌忾，以可
上九天揽月、可下五洋捉鳖的壮志豪情，以披星戴月、扛鼎抃
牛的勇气拼劲，不畏乌云压顶，不惧浊秽逼城，用铁军战士精
雕细琢的工匠本领和不懈不怠的勇士韧劲，攻城拔寨，开疆辟
土，在打赢污染防治攻坚战的伟大事业中写下了可歌可泣的壮
丽诗篇。我不负岁月，岁月亦不负我。我们用妙笔丹青绘就绿
水青山，用铁肩道义书写时代华章。虽九死其尤未悔，纵一生
尚须有为。华发凭添几行，绿水逆流成河！
迈入新的一年，一切过往，皆为序章；一切付出，终将涅
槃。破釜沉舟俱往矣，披荆斩棘正当时。历史是为奋斗者书写
的，历史也必将由奋斗者去书写。知有年华在前路，可教人事
但长征。让我们以铁军的勇气、亮剑的决心、头雁的自觉，齐
心协力深入打好污染防治攻坚战，为实现绿水青山蓝天白云的
美丽佛山，做出我们这代人的贡献！
死生契阔，与子成说。执子之手，与子偕行。向我市所有
环保人致敬，让我们共同见证跨年的这一刻，互道一声珍重平
安！
临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在临
汾市生态文明与环境保护专题培训班开班仪式
上的讲话
同志们：
今天，在这秋高气爽的美丽九月，在这硕果飘香的美好季
节，我们齐聚名城杭州，会集百年浙大，共同参加市委组织部
和市生态环境局联合举办的全市生态文明与环境保护专题培训
班，将用 5天的时间，从誉满古今的名城中开拓视野，从百年学
府的沉淀中感受智慧，从初心使命的诞生之地锤炼信念，从国
家级教授、专家的授课中学获知识，这即是市委贯彻落实习近
平生态文明思想和习近平总书记打造环保铁军的重要抓手，也
是我市应对严峻环境形势力破困局的关键举措，更是我们各位
生态环境保护干部修整蓄力，冲刺冬防决战决胜的现实需要。
“红花青水望高楼，一叶三潭映月舟。树影婆娑何处去，秋风不
晓是杭州。”可以说，这次的培训既是我们一次难得的学习机会，
更是一段意义特殊的“绿色”之行。
这次培训班，无论是在组织上、协调上、安排上，我们都
得到了市委组织部的大力支持，还有各县市区参加这次培训的
同志们，平日工作异常繁重，能抽出宝贵的时间来，实属不易，
特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力
配合，无论是课程内容的设置、师资力量的配备,还是生活保障，
都为我们这次培训做了精心的准备，借此机会，我谨代表全市
生态环境系统，向给予我们培训班大力支持的市委组织部、浙
大经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的
感谢！
这里，就开展好此次培训，我提三点希望。
一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设，打好污
染防治攻坚战任务艰巨、责任重大，我们如果没有过硬的政治
素质和专业本领，恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在
座的各位，不是各县市区环保工作的带头人和主力干将，就是
各环保业务口的中坚力量，即将打响的冬防决战更需要我们有
过硬的能力和本事。这次培训的 9堂课程，精准覆盖了生态环境
治理的方方面面，就是希望结合大家的专业化需求，增强专业
化培训的频次和深度，弥补大家的知识空白、能力短板，增强
适应新形势新任务的能力，希望大家能够心无旁骛、全身心投
入到学习培训之中，真正通过这 5天的培训学习，有所得、有所
获。
二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作
的干部来说，学习要真正取得成效，不能仅停留在学习什么，
而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和
自身实际，特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、
碰到的难关，带着问题学习、联系实际思考，把理论变成自己
对客观形势的看法和办法，变成对具体工作的思路和措施。要
坚持相互交流，敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出
来，在交流中思考，在碰撞中感悟，努力做到知其然知其所以
然，真正从根源上实现自我能力的不断提升。
三是希望大家学有所用。组织大家参加学习培训，最终目
的还是要指导实践、推动工作。当前，我市生态环境治理工作
已进入污染防治攻坚战最后的决战期，剩下的大都已是强悍的
“拦路虎”和难啃的“硬骨头”，这都是要我们实打实的去碰硬和攻
坚。这次关键时期的培训，我们更要坚持理论联系实际的优良
学风，切实把学到的知识转化为推进生态环境保护治理的思路，
转化为推动环保领域突出问题“清零”的实践，转化为具体改善大
气、水环境指标的举措，转化为落实中央环保督察及“回头看”问
题整改的办法，转化为全市开拓生态文明建设崭新局面的成果，
真正学有所用，学有所成。
“梦想从学习开始，事业靠本领成就”。总之，希望大家能够
在此次培训中，自觉守好各项纪律、严格服从培训安排要求，
以过硬的作风学风，展现出临汾干部良好的风貌和风采。也希
望大家能够通过这 5天的学习，有感悟、有收获、有提升、有进
步，满载而归、不枉此行。最后，预祝临汾市生态文明与环境
保护专题培训班圆满成功，并祝愿大家在浙大培训期间学习顺
利、生活愉快、身体健康！
谢谢大家！
临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在支
持服务企业绿色发展座谈会上的讲话
各位领导、同志，各位企业家代表：
刚才，我们参观了光大焦化环保治理和3A 工业旅游景区的
建设情况，大家都有所感触，环保是经济高质量发展的闪亮标
志，更是助推企业经济良性发展的强大动力，这也是我们今天
为什么选择在光大焦化召开服务企业绿色发展座谈会的原因之
一，就是要给大家带来一个更为直观的感受，也让我们能够更
加深入的对企业绿色发展进行探讨。
今年，突如其来的新冠肺炎疫情，使全国的经济发展都受
到极大冲击，对各企业也造成了极大影响。经过3个多月的共同
奋战，疫情防控阻击战基本获得胜利，群众生活、企业生产也
全面按下了重启键。近几个月，从中央、到省委、市委都对全
力支持、推动企业复工复产做出了具体部署，多方的政策红利，
给我们各企业带来了难得的发展机遇，我相信这点大家都有切
身的感受。但同时我们也要清醒的认识到，紧抓机遇快速发展
并不能是无序和无度的。习近平总书记 5月视察山西时做出了
“实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略”“在保护中开发、
开发中保护”的重要指示；省委“四位四高两同步”总体思路中，
高标准保护是其中的重要内容；市委“1343”工作思路中，力争环
保倒逼转型走在全省前列是其中的重要一项。可以说，“环保”还
是各企业健康发展、长远发展必须要守好的底线。
今天的参观、座谈，就是郝部长根据省委、市委协同推进
生态环境保护与经济高质量发展的部署要求，安排我们与市工
商联沟通、对接，组织具有代表性的企业和企业家，共享经验、
共商举措，各尽所能、各尽其力，推动环境保护和企业发展获
得共赢。这里我也谨代表市生态环境局，再次感谢郝部长对环
保工作的关心关切，感谢市工商联对我们工作的大力支持，也
感谢各位企业家一直以来在环保方面所做的努力。
一、首先我介绍下当前我市环境质量的整体情况
这几年，临汾环境的变化，大家都有切身感受。从指标上
看，20XX 年我市空气环境质量综合指数为8.6 ，20XX 年为
7.73，20XX 年为6.75，20XX 年上半年为6.26，3年半的时间下
降了27.2%，去年我们成功甩掉了连续 2年全国倒一的帽子，今
年我们更是退出全省倒一，取得历史性突破；特别是导致临汾
2017 年被生态环境部约谈限批的SO2 污染问题，经过几年的治
理，已由当年的 79μg/m3，降到了现在的 23μg/m3，SO2 破千问
题已经永远成为历史。水环境质量上，优良水体比例从20XX 年
的12.5% 提高 到 37.5% ，劣五类水体 比 例 由 37.5% 降 低 到
12.5%。特别是今年上半年，我市汾河、浍河两个国考断面已全
部退出劣五类，实现了临汾全境跨界断面水质全面达标，这也
是具有里程碑意义的突破。
从人民群众的评价看，天越来越蓝了、水越来越清了、山
越来越绿了、城市越来越干净了、绿地游园越来越多了，晨练、
夜跑已经不用顾忌环境问题了，在城里能够远眺到东、西两山
了，百里汾河生态经济带已打造成临汾生态环境的靓丽名片了，
说起临汾不再因环境而自嘲了。
从企业的环境建设看，物料露天堆放到入库入仓，露天输
送转运到封闭走廊，从达标排放到超低排放，从点源治理到全
面治理，从粗放经营到精细化管理，特别是光大焦化还打造了
工业旅游景区，企业的环境面貌发生了翻天覆地变化。
二、为什么能取得这些改善成绩
我觉得主要是三个方面。
一是压力压出来的。党的十八大以来，D中Y将生态文明
建设摆在了“四个一”的重要位置，把生态环境保护作为“中华民
族永续发展的根本大计”，推动实施了一系列重大部署和重要举
措。在全国生态环境保护工作全面步入快车道的形势下，由于
我市环境基础差，水、气排名均在后位，又陆续经历了 SO2 爆
表、环保部约谈限批、监测数据造假、三维违法排污等一系列
环境事件，严重影响了我市的城市形象和经济社会发展。同时，
随着“督企”向“督政”的转变，20XX 年至今，我市先后迎接华北督
查中心携省委省政府专项督察、省委省政府环境保护督察、第
一季度空气质量专项督查、中央生态环境保护督察、中央生态
环境保护督察“回头看”、省生态环境保护专项督察、蓝天保卫战
强化监督、饮用水源地专项督察、地表水专项督查等各类国家
和省级督察（查）40 余次，可以说，各种环保督察压茬推进，
凡涉环保必查临汾、凡查环保必来临汾。经历了这一连串的事
情之后，我们也更加深刻地认识到良好的生态环境对经济社会
发展全局、对人民群众民生福祉的重要性。也正籍此，我们痛
定思痛，转变观念，把生态环境保护摆到了全市更为突出的位
置，以非常之举、非常之力，大打污染防治攻坚战，连年实施
生态环境治理攻坚工程，在赶考中做好了补考，实现了环境质
量的持续改善。
二是企业治出来的。根据中国环科院20XX 年对我市做出的
源解 析 报 告 分 析， 从 排放量 看 ， 工 业 企 业 是我 市
SO2、CO、PM2.5、NOX 等污染物的主要贡献者，企业的污染
防治水平，直接决定全市环境的质量水平。近几年，我市不断
加污染企业关停退出力度，20XX 年以来，全市累计退出焦化产
能507 万吨，钢铁产能170 万吨，关停能耗高、污染重的落后煤
电机组约13.6 万千瓦；各工业企业也不断加大环保治理力度，
在环保投入上可以说是屡创新高，光大这两年在环保治理上陆
续投入8个多亿，焦炉炉顶封闭工程被省政府列为技术试点项目；
晋南钢铁环保投入20 个亿，达到起步就为超低排放标准；宏源
煤矿提升硬件设备水平，矿井废水达到地表水三类标准。各企
业在环保治理上做出的努力，各企业家在环保上做出的牺牲，
取得的减排成效，我们有目共睹，环境改善的成绩单上，大家
都是重要贡献者。
三是努力干出来的。近三年，是我市环保投入最大的三年
全市投入各项环保资金超过200 亿；近三年，也是治理力度最大
的三年，全市完成清洁取暖改造近 60 万户，完成散乱污企业整
治6000 余家、淘汰燃煤锅炉 5000 余台、绿化硬化街巷上百条、
新能源公交平川区域实现全替换。污水处理已实现县市区全覆
盖，22 座污水处理厂和所有在产的涉水企业基本完成提标升级。
市县乡垃圾一体化处理机制基本建立，煤矸石堆场实现全面治
理，水源地和自然保护区突出问题实现了清零。可以说，这三
年是我们还历史欠账最多的三年，成绩来之不易。
三、当前面临的形势
从数据上来看，我们自己和自己比环境质量市实现了持续
改善，但与其他城市相比，我们还是存在着成果不稳固、力度
不大、措施不硬等一些短板，距离空气质量全面达标，差距还
很大，还需要我们付出更多的努力。
一是指标不稳定。今年上半年，市区综合指数及 6项污染物
浓度与20XX 年同期相比，虽均有大幅改善，但在全省 11 市和
汾渭平原11 市的排名依然靠后，与山西省排名倒二的太原市仅
差0.09。特别是SO2、CO、O3三项污染物浓度在汾渭平原排名
均为倒一；重污染天数和优良天数在全省 11 市和汾渭平原11 市
排名均为倒一，SO2浓度在去年168 城市后10 个重点城市排名倒
一，CO 浓度在山西省排名倒二。整体排名，在微小的差距面前，
稍有松懈，就可能被反超。
二是管控力度不如去年大。对比去年的治理举措，今年明
显宽松。2019 年3月份开始，我们即对涉及供热企业提前实施
错峰补偿，4月开始对“一城三区”工业企业实施春夏季差异化生
产管控，10 月秋冬防继续实施错峰，可以说错峰管控措施整整
持续了一年；对比今年，我们考虑到疫情影响，为最大程度支
持大家复工复产，3月即提前解除错峰停限产措施，给予了大家
更为宽松的生产条件。在执法检查方面，今年，我们建立了正
面执法清单，将430 户企业纳入了正面清单，除省厅、市政府要
求开展的专项行动外，一般日常检查利用企业污染防治设施用
电管控系统、在线监控系统、企业无组织排放视频监控系统等
科技手段，在网上进行检查，大幅减少现场执法检查频次。去
年上半年，我局组织开展各类执法检查为17 次，今年仅开展了
4次。
三是新上项目造成改善空间进一步收紧。按照今年中央、
省、市推动经济高质量发展的整体部署，以及省委“项目为王”的
有关要求，今年我市有一大批项目要落地，比如晋南钢铁的3#
高炉项目、永鑫的170 万吨焦化项目、同世达浮山焦化项目等等，
通才的1280 高炉项目也正在建设。从整体来看，我们治理腾出
减排空间都支持了这些项目的的落地和建设，基本没有富余去
支撑质量改善，更加剧了环境质量改善的难度。
四、接下来怎么办
今年是全面建成小康社会的决战决胜之年，良好的生态环
境是全面建成小康社会的一项重要内容，当前，污染防治攻坚
的决战已经进入冲锋期，在复杂严峻的形势下，我们必须同心
同向、同力同行，坚决打好打赢污染防治攻坚战，担好社会赋
予的责任，完成时代赋予的使命，实现生态环保与经济发展双
赢。
一是思想上不能松。经济多年连续的深度治理，各工业企
业的污染防治水平已经有了巨大改观，也基本符合了现阶段的
排放要求，难免出现了一些松懈情绪，进一步深化环境治理的
主动性不够、动力不足，甚至一些企业认为再没必要。但放眼
全省乃至全国来看，我们市工业企业污染防治整体只处在基本
合格的水平，A类企业还没有，大家还需要及时转变观念，时刻
保持警醒，持续深化治理、推动污染减排，给自己争取更多的
政策红利，也给企业带来更大、更长远的发展空间。
二是行动上不能缓。还有不到3个月，又要进入新一年度的
秋冬防攻坚，在我市环境气象最不利的阶段，环保和企业的矛
盾也更为凸显，在这个特殊时期，对环保水平不高、整体评估
较差、污染排放较重的企业我们肯定是要采取停限产措施的，
希望各企业也紧抓这近 3个月的时间，加快、加力实施全方位、
全过程、全领域环保治理，提升环保管理能力水平，努力提升
管控等次级别，争创A类，为下一步全马力生产经营打下基础。
同时，作为生态环境主管部门也将加大对“散乱污”企业的排查整
治力度，清理“劣币驱逐良币”现象，为正规企业提供更好的发展
空间。
三是挖潜减排腾容量。“治企”只是环保的一个方面，我们还
将在“减煤、控车、降尘”等方面，不断加大投入力度。在散煤治
理上，今年要实现汾河谷地平川区域清洁取暖改造全覆盖，完
成16.49 万户的改造任务；在车辆管控上，将建设天地车人一体
化管控体系，淘汰国三以下中重型柴油车，完成市区出租车电
动化全替换；在面源治理上，实施西山绿化工程，推动市区小
街小巷全硬化，规范餐饮油烟污染治理，严格监管建筑工地落
实6个百分之百要求，全方位深挖减排潜力，为企业进一步发展
提供更多容量空间。
四是强化服务助发展。企业的高质量发展和生态环境的高
水平保护互为基础、互为保障。今年，我们将进一步转变观念，
强化主动服务意识，在项目审批上，开辟绿色通道，简化审批
流程、提高审批效率，支持转型项目建设；在企业管控上，建
立差异化绿色管控评估体系，最大限度释放政策红利，特别是
将打造选树一批标杆企业，发挥良好示范带动作用；在环境执
法上，将进一步提高精准度，减少对守法守规企业的检查频次，
切实发挥生态环境保护正向引领作用；在主动服务上，我们将
不断深化环保服务日，切实帮助提升行业整体管理水平，也希
望各企业通过这个平台，把问题和困难带过来，我们将汇集专
业人才、专门力量帮助解决。
最后，衷心希望各企业能够与我们在工商联的桥梁作用下
直面压力、应对挑战，协同推进生态环境高水平保护和经济高
质量发展，以“绿色”和“发展”的新主题，共创美丽新临汾。
谢谢大家！
临汾市生态环境局局长李永芳市在“不忘初心、
牢记使命”主题教育总结大会讲话
同志们：
市生态环境局“不忘初心、牢记使命”主题教育，在市委坚强
正确领导下，在第九巡回指导组精心指导帮助下，在我局全体
党员干部的共同努力下，顺利完成了工作任务。今天，我们召
开总结会议，进行总结和回顾，同时归纳整理一些做法和成效，
以便在下一步工作中加以巩固和提高，进一步推动我局队伍建
设再上新台阶，生态环境工作再创新局面。
一、认真总结主题教育经验做法，进一步增强“不忘初心
牢记使命”的自觉性和坚定性
主题教育开展以来，局党组坚持以习近平总书记重要讲话
精神和D中Y有关意见要求为根本遵循，严格按照市委实施意
见和部署，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题和“学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想”主线，不折不扣按照“守初心、担
使命、找差距、抓落实”12 字总要求和“理论学习有收获、思想政
治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表
率”5方面具体目标，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改
落实”贯穿主题教育全过程，加强组织协调、调研督导，周密统
筹实施、宣传引导，有力、有序、有效地推动了我局主题教育
扎实开展，具体来讲有这么八个方面特点：
一是学习教育贯穿始终。局领导班子专门用了 9天时间，开
展了3次集中学习，原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、
牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义
思想学习纲要》、党的十九届四中全会精神以及习近平总书记
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话、在中央和
国家机关党的建设工作会议、在黄河流域生态保护和高质量发
展座谈会、在庆祝新中国成立70 周年大会等会议上讲话等重要
内容。围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性
质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8
个专题深入交流研讨。期间，局班子带头集体观看了《叩问初
心》等相关警示教育片，带领全体党员干部在市烈士陵园开展
了革命传统教育，重温了入党誓词，以普通党员身份参加党员
志愿服务。我以《永葆斗争精神，践行伟大使命》为题给全体
党员干部讲了党课。其他局班子成员分别在党支部讲党课。通
过班子的带头作用，推动全局主题教育学习教育的扎实进行。
局党组要求领导干部要利用网络新媒体和口袋书等随时学习，
特别是要求领导干部在“学习强国”平台进行自主学习，拓宽学习
渠道，强化学习实效。主题教育期间，我局“学习强国”注册人数
由57 人上升到284 人，为开展主题教育打下了良好基础。这方
面局领导发挥了很好的带头作用，如徐红平、姚祥、侯庆林同
志积分都在1万分以上，排在全局前十名。
二是组织领导周密有力。省、市召开第一批“不忘初心、牢
记使命”主题教育总结暨第二批动员会议后，局党组当天召开会
议传达会议精神和省委骆书记、市委岳书记讲话要求，研究成
立了以局党组书记、局长李永芳为组长的“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导组，全面组织领导、统筹推进全局主题教育。领
导组下设办公室、资料组、宣传组。特别是9月22 日，局党组
利用周日，在紧张的配合省委省政府环保专项督察期间，在工
作一线召开了特别的党组会，审议通过了我局主题教育实施方
案，为全局下一步工作划定了路线图，为全局党员干部开展主
题教育做了很好的示范。局党组、局主题教育领导组、领导组
办公室坚持第一时间研究市委、市委领导组和指导组、联络组
的工作要求，第一时间结合我局实际做出安排部署。局党组先
后印发了成立领导组的通知、专项整治实施方案、主题教育实
施方案、专题民主生活会方案等4个重要文件，局主题教育领导
组和办公室先后印发了局主题教育领导组及下设机构工作职责、
党支部主题教育要求、三次集中学习研讨计划、找差距工作方
案、调研方案等32 个文件，保障了全局主题教育一步一个脚印，
一环紧扣一环，扎扎实实的开展。
局党组特别注重开门搞教育，把“面对面”与“背靠背”、“集体
谈”与“个别听”、“集中征求”与“常态化听取”、“重点征求”与“全面
掌握”贯穿到听取意见建议环节，贯穿到主题教育全过程。局主
题教育领导组办公室下发了征求意见的通知，印制了“不忘初心、
牢记使命”主题教育领导班子及班子成员意见建议表，设立了征
求意见箱，在局网站和两微平台开通了留言板块，全体局班子
成员和县处级领导干部调研时都召开了征求意见座谈会。利用
这些务实管用的方式，充分听取基层党员群众、工作服务对象
对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改
进工作的意见建议。据不完全统计，共发放征求意见表200 份，
收回 170 份，意见建议211 条；举办座谈会 9次，面对面征求意
见216 人，意见建议169 条；利用微信工作群征求意见 3次，意
见建议14 条；网上留言平台收集意见 3条。另外，还编发简报
31 期，邀请“两代表一委员”和服务对象代表参加第二次集中学习
研讨。
三是十九届四中全会精神入脑入心。11 月8日，局班子第
三次集中学习交流研讨时，将十九届四中全会精神作为重要内
容，局党组书记李永芳全文领读了全会公报。11 月11 日，局党
组召开全局科级以上干部大会，再次传达学习了党的十九届四
中全会精神。大家普遍认识到，党的十九届四中全会是在新中
国成立70 周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，
召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书
记在党的十九届四中全会上的重要讲话，进一步全面回答了“坚
持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题，是关于国家制度
和治理体系深刻思考的集大成、再创新，进一步丰富了习近平
新时代中国特色社会主义思想，深化了对“三大规律”的认识，发
展了马克思主义国家学说，为坚持和完善中国特色社会主义制
度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南。全
体班子成员一致表示，要全面领会党的十九届四中全会的精神
实质，坚定中国特色社会主义制度自信。要认清我国国家制度
和国家治理体系的显著优势，想问题、做决策、抓落实，都要
自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标
对表，从战略上加以把握，并体现到制度建设和生态环境各项
工作中。要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心
的D中Y保持高度一致，坚决维护习近平总书记 D中Y的核心
地位、全党的核心地位，坚定维护D中Y权威和集中统一领导。
要切实笃行做实，抓好贯彻落实。扎实推进秋冬防各项工作，
要不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，始终保持一种
昂扬向上的姿态，坚定守底线、勇于攀高峰、奋力拓新局。
四是调查研究成果显著。局主题教育领导组制定调研工作
方案，每一个班子成员和县处级领导干部到结合自身职责，科
学确定调研选题，着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能
职责和当前正在做的事情,根据前期查找出的突出问题、短板问
题和干部职工、人民群众反映的问题，局班子成员和县处级领
导干部结合自己分管的工作确定调研课题，在主题教育期间深
入开展专题调研。具体调研过程中，局班子充分体现务实作风，
坚持走群众路线，确保调研工作取得实效。一是蹲点调研,深入
了解情况。到科室单位，通过参加党支部会议、召开座谈会、
查阅相关资料等方式，深入听取、了解干部职工的意见建议。
同时，听取、了解科室单位负责人的意见建议。二是个别谈话，
充分交流思想。有针对性地选择部分党员干部、职工群众，通
过面对面的交流、心对心的沟通，真实了解党员干部的意见、
建议。三是书面调查，收集相关资料。根据课题需要，将实地
调研与书面调查相结合，设计调查提纲，收集相关资料。9名县
处级领导干部分别撰写调研报告，10 月18 日召开了调研成果交
流会。
五是检视问题真刀真枪。局党组始终发扬刀刃向内、自我
革命的斗争精神，严格按照市委主题教育领导小组要求的11 个
途径，反复查摆问题。采取集体议、认真听、面对面、背靠背
等方式，从一开始就设置了意见箱，发放了征求意见表，召开
了基层座谈会，建立问题清单。在主题教育三次集中学习研讨、
对照党章党规找差距、调查研究等工作环节，局主题教育领导
组都及时根据查摆出来的新问题完善清单。特别是在推进不担
当不作为专项整治中，聚焦具体问题，聚焦工作实际，将原来
的班子问题清单进一步细化。建立了问题清单后，更重要的是
切实整改，进行深刻的原因剖析，是整改的基础。局主题教育
领导组对确定的12 个问题，全部分析了具体表现，进行了原因
剖析。
六是整改落实稳步推进。对我局牵头的专项整治整改（生
态环境问题整改）、配合市纪委监委、市委组织部等部门实施
的专项整治（漠视侵害群众利益专项整治、不担当不作为专项
整治、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和D中Y
决策部署突出问题专项整治、违反八项规定突出问题专项整治、
形式主义官僚主义突出问题专项整治等），均能够严格按照市
委主题教育领导小组和各牵头单位要求,按时上报各类调度周报
表和工作进展。通过扎实有力的整改措施，取得了明显的阶段
性成效。专项整治期间，共受理群众反映强烈的生态破坏和环
境问题26 件，办结26 件。在纠正“一刀切”问题方面，提请市政
府印发了《关于印发临汾市重污染天气应急预案（修订）的通
知》、《关于印发临汾市 2019-2020 年秋冬季工业企业错峰生产
管控方案的通知》和《临汾市 2019-2020 年秋冬季大气污染综合
治理攻坚行动方案》，统筹秋冬防攻坚各项措施。各县市区和
重点企业分别编制一厂一策。在完成中央生态环境保护督察和
“回头看”反馈问题的整改方面，中央环保督察涉及我市共三大类
15 个问题中，10 个问题已经进行了销号验收，报省整改办备案。
其余5个正在按方案推进整改。在坚决纠治行政审批和政务服务
中“吃拿卡要”、办事效率低等问题方面，共受理46 件审批事项，
全部按规定办结。全部按规定严格执行了首问责任制度、办理
时限承诺制度和受理告知制度。专项整治期间，全市累计检查
污染源2738 户（次），已督办各类环境问题492 个，完成484
个。处罚案件158 起，罚款金额1806 万元。
另外，按照市委主题教育领导小组《关于在第二批主题教
育中深入开展“三服务”的工作方案》要求,围绕我局配合落实的具
体问题,制定下发了“三服务”工作方案，进一步规范畜禽养殖禁养
区划定和管理工作，划定的禁养区比原来减少了104 个，禁养区
面积减少了1019.55 平方公里。为我市的养殖业发展拓宽了空间。
七是基层党组织开展学习教育严格规范。在全覆盖方面，
我局现有基层党组织为 1个机关党委，5个党支部，共有党员
161 人，全部参加主题教育。局主题教育领导组及时根据市委领
导小组和联络组近期工作要点、工作提醒要求，下发市局主题
教育工作要点，明确个人自学内容、集中学习时间、学习方式
等。4个在职党员党支部严格根据要求制定了学习计划，按期开
展。退休党员全部安排专人将《习近平关于“不忘初心、牢记使
命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学
习纲要》送到手中。每次集中学习教育，我们要求全体党员参
加，确有公务活动或其他重大事由的，写出书面假条，一般党
员干部由所在行政科室单位负责人签字，科级干部有分管局领
导签字。对没有按时参加学习教育的党员干部，由所在行政科
室单位组织补课，各个党小组组长逐一确认补课时间、效果。
丰富形式。我们印制了主题教育应知应会手册，发放到每一名
干部职工手中，方便大家利用合适的时间地点随时学习。在一
楼大厅设置了宣传版面和宣传栏，鼓励干部职工利用学习强国、
微信群等平台加强自学。
局主题教育领导组办公室及时根据主题教育进展，相继下
发了3次基层党组织近期工作要点，对学习内容、学习方式、警
示教育、革命传统教育等工作做出详细安排；积极组织党支部
书记参加了 3次培训；全体党员以支部为单位进行了集体学习，
召开了找差距专题会；局领导和支部书记分别讲了党课；全体
党员人人撰写对照检查材料和检视剖析材料；人人写出党员承
诺书，积极开展践诺承诺活动；积极参加党员志愿服务活动，
主题教育开展的有声有色，基层党组织堡垒作用和党员模范带
头作用进一步凸显。
八是专题民主生活会开出高质量新气象。开好民主生活会
不仅是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党
内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式，
对促进领导班子廉洁从政、团结协作，认真贯彻好党的路线方
针政策，落实好工作思路，完成好各项工作任务具有重要意义。
这次民主生活会是一次专题民主生活会，就是要聚焦“不忘初心、
牢记使命”这个主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想这根主线，按照认真开展批评和自我批评的明确要求，
开出高质量、开出新气象，推动全党进一步把思想和行动统一
到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，
推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”，推动各级领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初
心使命，重整行装再出发。局班子在对学习研讨中查摆的问题、
对照党章党规找出的差距、调研发现的症结、群众反映的意见
等进行系统梳理和汇总的基础上，盘点收获，检视问题，深刻
解剖，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以强烈
的自我革命精神和对党、对事业、对同志、对自己高度负责的
态度，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘。
做到自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想；
相互批评真点问题、点真问题，达到了红脸出汗、排毒治病的
效果。局党组把抓好会后的问题整改作为巩固提高主题教育成
效的重要措施。对专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互
批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责
任，力戒走过场和搞形式主义，切实防止说归说、做归做与只
出题、不答题。截至目前，班子 12 个具体问题，11 个已整改到
位，1个（党建工作，具体是机关党委和党支部换届）经请示市
直工委，将在2月份完成。
二、全面盘点主题教育主要收获，把“不忘初心、牢记使
命”作为永恒课题、终身课题
习近平总书记在主题教育总结大会上的重要讲话中强调，
“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全
体党员、干部的终身课题常抓不懈”。全面盘点我局几个月来主
题教育的成效，可以进一步加深全体党员干部对践行党的初心
使命这一重大历史课题的认识。
一是领导班子的政治意识进一步增强。做到“两个维护”，增
强“四个意识”，首要的就是增强政治意识。政治意识是最重要、
最根本、最基础和全面统领。通过系统学习习近平新时代中国
特色社会主义思想，局班子成员政治意识进一步增强，思考问
题、推动工作，能够更加自觉地从落实 D中Y决策部署和相关
要求出发，转变工作思路，跳出就业务谈业务的习惯思维，坚
持把党的政治建设摆在首位，为坚决打赢生态环境攻坚战提供
了坚强保证。通过主题教育，局党组进一步深刻认识了生态文
明建设不仅是发展之要、民生之本，更是政治之责，把日常具
体业务工作提高到打赢生态环境攻坚战、推进社会经济高质量
发展的高度。
二是全体党员的理想信念进一步坚定。通过学习教育，先
后观看了《榜样4》、《初心明鉴》等专题片，全局党员干部内
心受到震撼和洗礼。特别是张富清、黄文秀等这些时代楷模、
先进典型，他们有一个共同的名字，共产党员;他们有一个共同
的情怀，不忘初心、牢记使命，用实际行动，无私奉献，谱写
了时代赞歌，成为时代楷模。我们在学习时也交流了心得，一
方面，对党忠诚是首要政治品格。正是千千万万优秀共产党员
矢志不渝听党话、跟党走，我们党才会从苦难走向辉煌、从弱
小走向强大、从胜利走向胜利。另一方面，为民情怀是政治品
格的精髓。只有怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，与
人民同呼吸、共命运、心连心，才能彰显党的初心，也是党的
恒心。与先进典型相比，对照初心使命，全局党员干部既找了
差距和不足，也明确了努力方向，更加坚定了为人民谋幸福、
为中华民族谋复兴的信念。
三是干部职工的使命责任进一步强化。在这次主题教育中
局党组成员深入基层开展调研，广泛征求意见建议，联系工作
开展情况，认真检视问题，班子成员发挥“领头雁”作用，带头学
习，深入基层调研，定期将调研成果相互交流，形成有效的指
导性意见建议，应用于分管工作，解决了一些问题短板。广大
党员干部进一步强化使命责任，牢记全心全意为人民服务的根
本宗旨，坚持聚焦环境质量改善，咬紧牙关，迎难而上，克服
畏难厌战情绪，全员奋战在生态环境攻坚战一线。
四是干事创业的动力活力进一步提升。通过主题教育，全
局广大党员干部进一步焕发了推进生态环境工作的巨大热情和
强大动力，形成了拼搏竞进、攻坚克难的浓厚氛围和工作局面，
促进我市生态环境工作取得了近三年来最佳成绩。2019 年市区
空气质量综合指数 6.75，改善率全省第二，在全国 168 个重点城
市排名前移四位，退出倒一。水环境考核指标、总量减排指标
顺利完成。
五是清正廉洁的表率作用得到进一步体现。局党组更加自
觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，带头遵守政
治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪
律，坚决做到主动担当，以上率下，推动全面从严治党向基层
延伸，全局风清气正的政治生态得到进一步巩固。通过主题教
育，我局遵规守纪意识树得更牢，作风纪律建设要求更严，党
内监督抓得更紧，从思想建设、政治建设、能力建设和作风建
设等方面，严格落实各项规定，我局全面从严治党提升到了一
个新高度、新水平。
三、巩固提升主题教育成效，积极探索“不忘初心、牢记
使命”制度
习近平总书记在主题教育总结大会上的重要讲话中指出，
不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机
制。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度。
目前，虽然我局“不忘初心、牢记使命”主题教育告一段落，但这
不代表主题教育已经结束，学习教育是长期任务，整改落实是
重中之重，很多硬骨头、老大难问题还要在今后加快解决，抓
巩固、抓拓展、抓深化、抓提升的工作一刻也不能放松。全体
党员干部要要坚持不懈地抓好学习教育，继续深入学、及时跟
进学、联系实际学，进一步推动党的创新理论往深里走、往心
里走、往实里走。要上下联动抓好整改落实，结合开展自查评
估，盘点分析整改情况，盯紧任务，加大力度，对检视出的问
题、民主生活会查摆的问题、专项整治梳理的问题、向各方面
征求意见汇总的问题，都要认账领账，承担责任，列出整改清
单，抓好组织实施。
一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想，不断加强理论武装。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
全体党员干部要坚持抓好理论武装不放松，广大党员领导干部
要带头学习、带头践行，把理论学习作为终身课题常抓不懈，
不断把学习教育引向深入。要坚持静下心、坐下来，认认真真
读原著、学原文、悟原理，精读细读规定学习资料，认真学习
党史和新中国史，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，
反复学习习近平总书记对生态环境工作一系列重要指示批示精
神，由点及面，由浅入深，全面系统掌握习近平新时代中国特
色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
要把个人自学同集中学习结合起来，列出专题学、联系实际学、
融会贯通学，在多思多想、学深悟透、融会贯通上狠下功夫，
不断加深理解、常学常新、学以致用、知行合一。
二要善始善终抓好问题整改落实，不断深化整治成果。按
照市委安排部署，进一步细化主题教育整治工作，列出问题和
整治措施，明确责任部门和完成时限。局党组已经结合领导班
子主题教育专题民主生活会查摆出的问题和主题教育期间征求
到的意见建议，制定了整改方案及工作清单，有关科室单位要
按照工作责任自觉认领、压实责任、按期交账，对整改落实情
况进行盘点分析，掌握整改落实进展、效果和存在问题，切实
把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
三要探索建立践行初心使命的长效机制。要把不忘初心、
牢记使命的要求融入到党的政治建设、思想建设、组织建设、
作风建设和纪律建设的各个方面，积极探索“不忘初心、牢记使
命”制度，建立健全完善长效机制，把党的自我革命不断推向深
入。要认真总结主题教育开展过程中的好经验好做法，着力构
建富有针对性、科学性、实效性的学习教育长效机制，不断拓
展主题教育成果。要抓住影响初心和使命的关键问题，认真剖
析根源，重点建立一批简明易行、管用有效的制度，把主题教
育成果固化下来，推进作风建设长效化，形成促进广大党员干
部忠诚担当、履职尽责的机制。
同志们，我局主题教育已经收尾，但收尾不是收场，全局
党员干部的政治建设、思想建设、作风建设、能力建设要持续
巩固和加强，要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课
题持之以恒抓下去，保持干事创业的昂扬斗志，持续用力深化
理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、
指导实践，持续用力巩固主题教育成果，不断开创我市生态环
境工作新局面!
鼠年春来早。还有 10 天就过大年了，在这里，我代表局党
组给市委指导组的领导和同志们，给全局党员干部和广大职工
们拜个早年！祝大家在新的一年阖家幸福，心想事成，身体健
康，万事如意！
临汾市生态环境局局长李永芳在百名环保志愿
者徒步环保接力行宣传活动启动仪式上的讲话
各位领导、各位环保志愿者们：
大家上午好！
全市上下奋力推进污染防治攻坚的重要时刻，在全国新冠
肺炎疫情得到有效控制的特殊时期，在天越来越来蓝、水越来
越清的美好时节，在距离“6·5”环境日还有一周的重要节点，由
临汾市生态环境局、临汾日报社、临汾市志愿服务联合会共同
组织的百名环保志愿者徒步环保接力行宣传活动今天在这里正
式启动。首先，我代表市生态环境局向一直以来给与临汾生态
环保工作大力支持的临汾日报社、临汾市志愿服务联合会表示
诚挚的感谢！对各位踊跃参与活动的最美环保志愿者表示崇高
的敬意！
同志们，春有和风暖阳、碧波莺啼，夏有盎然绿意、万物
争荣，秋有水天一色、诗情碧霄，冬有苍山暮雪、梅花竞俏的
优美生态环境，特别是我们的母亲河汾河“水量丰起来、水质好
起来、风光美起来”，是我们每个临汾人共同的向往，也是我们
每个临汾人需共同担起的责任。早在2013 年习近平总书记就讲
过，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，
“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人
是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。”
这次我们组织徒步环保接力行，就是想通过大家，携手为母亲
河做一次宣传，合力为母亲河做一次体检，以保护母亲河的实
际行动，广泛传播保护环境人人有责的环保理念，呼吁全社会
关注环保、支持环保、参与环保，爱护汾河、保护汾河、治理
汾河，推动形成全民动员、全员参与，群防群治、共享成果的
良好氛围，为全市开创生态文明建设崭新局面打下坚实基础。
总书记讲“小康全面不全面，生态环境很关键”，近年来在全
市上下的共同努力和不懈奋斗下，我市生态环境质量持续好转，
人民的幸福感、获得感显著增强。这份成绩单里离不开市委、
市政府的坚强领导，离不开社会各界的大力支持，更离不开各
位志愿者无私的奉献，在污染防治攻坚的战场上，一名环保志
愿者就是一面生态环境保护旗帜，一次志愿者活动就是一次正
能量的传递，这不仅是一种觉悟、一种荣誉，更是一种责任和
境界。今年是全面打好打赢污染防治攻坚战和全面建成小康社
会的决胜之年，面对更严峻的形势和更艰巨的任务，保护临汾
的生态环境更需要你们的坚持和坚守，衷心希望大家能够以开
展好这次活动为引，在以后的工作、生活中继续弘扬奉献、友
爱、互助、进步的志愿精神，积极引导更多的力量参与到环境
保护事业中来，在全市一体化推进“治山、治水、治气、治城”的
新战场上，在建设美丽临汾、再现锦绣平阳的绿色征程上留下
属于自己的闪亮印记！
最后，预祝本次活动取得圆满成功。由于此次活动沿汾河
进行，在这里提醒大家一定要注意安全。再次感谢大家！
全市优化提升营商环境大会上市生态环境局副
局长陈修道作表态发言
各位领导、各位同志：
去年7月，扬州建立“市重点企业政务服务专员工作机制”，
为企业提供“主动联系、靠前服务、精准对接、方便快捷”的“点
对点”常态化服务，我局专门研究制定《扬州市生态环境局重点
企业政务服务工作方案》，成立工作专班，帮助企业排忧解难。
我作为海螺水泥的“政务服务专员”，与企业座谈交流发现，遇到
重污染天气预警管控，企业通常要限产 40%以上，会影响在手
订单的进度。我指导企业做好清洁生产和源头污染防控，帮助
企业依规完成“秋冬季重污染天气限产管控”的豁免申请。前不久，
全市开展“共迎新年、共谋发展”企业大走访活动，海螺水泥负责
人开心地告诉我：公司投入300 万元提升污染防治水平，有效降
低了粉尘排放，全年产销同比增长15%，开票收入创了历史新
高。
服务专员来报到，企业效益创新高，公司老板开心笑。张
市长看到电视报道，表扬专员工作做得好。
今天，是牛年新春第一个工作日，市委、市政府专题召开
全市优化提升营商环境大会，向全社会传递一个重要的理念：
在“好地方”扬州，人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处
都是营商环境。大会安排我做表态发言，既是鼓励，更是鞭策。
在新的一年里，我将从单打独斗转向抱团服务，充分发挥
“服务专员当先锋，单位部门做后盾”的优势，从专员“一对一服
务”拓展为专班“多对一服务”，为企业提供良好的服务体验。
在新的一年里，我将从单向服务转向集成服务，从“环保服
务”拓展为“全面服务”，往深里做，往实里走，加强联系沟通，
深入开展送政策、送安全、送创牌等系列服务，积极引导企业
申报省绿色发展案例。
在新的一年里，我将从固定服务转向定制服务，不断优化
服务内容，从专员“定期登门服务”拓展为专班“线上线下服务”，
让企业少跑腿，让数据多跑路，对企业发展中遇到的问题和需
要政府部门服务的事项进行梳理，落实问题清单销号，对确需
多部门联合协调解决的问题报送市优化办进行转办、督办。
作为企业政务服务专员，用心用情为企业周到服务，按照
“到位不越位，帮忙不添乱，参与不干预”的原则，履职尽责、担
当作为，当好企业排忧解难的“贴心人”，共同营造“亲清”新型政
商关系。
最后，我代表全市企业政务服务专员郑重承诺：企业吹哨
我们报到；有求必应，无事不扰；全心全意当好企业发展“店小
二”，让企业家少一分烦恼，增一分信心、多一分微笑。
衷心祝愿新的一年里，在扬企业蒸蒸日上、牛气冲天！
任丘市生态环境分局局长田亚杰新春致辞
旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。值此新春佳节之际，
沧州市生态环境局任丘市分局向关心支持生态文明建设和环境
保护事业发展的各级领导和各级部门表示衷心感谢！向社会各
界和全市人民对打赢污染防治攻坚战给予的大力支持表示由衷
谢意！向奋力拼搏、默默奉献的全市生态环境系统干部职工及
家属致以崇高的敬意和诚挚的问候！
过去的一年，我们都在努力奔跑，有机遇也有挑战，是我
们一起拼搏、一起奋斗的一年，是全市环保事业攻坚克难，硕
果累累的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市生态系统
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，乘风破浪、披
荆斩棘，根除了一个又一个污染顽疾，全市生态环境质量持续
向好发展。
过去的一年，蓝天为纸，白云作画，空气质量各项指标和
综合排名均大幅提升，为历年来最好；过去的一年，山清水秀，
碧水微澜，全市地表水考核断面水质均达到上级的考核要求，
考核断面达标率100%；农村生活污水处理站建设以及生活污水
达到无害化处理，农村黑臭水体保持动态清零；过去的一年，
沃野千里，焕然一新，全市土壤污染地块安全利用率达到年度
目标要求，2021 年未发生重大环境突发事件；过去的一年，风
清气正，井然有序，我们激荡扶正去浊污，严查环境违法行为，
全市受理信访举报案件数量呈逐年下降态势。
壬寅虎年新春将至，新一年、新挑战、新征程，2022 年全
市生态环境人将继续踔厉奋发新征程，书写赶考新答卷，坚决
打好污染防治攻坚战，相信我们坚持不懈的努力终将化为任丘
最蓝的天、最绿的水、最净的土。
最后，衷心祝愿大家新春快乐、和顺致祥、幸福安康！
陕西省汉中市生态环境局党组书记、局长发言
陕西汉中是国家级重点生态功能区、南水北调中线工程水
源涵养区。近年来，汉中市立足“绿色循环 生态宜居”战略定位，
积极践行“绿水青山就是金山银山”理念和绿色发展理念，举全市
之力扎实推进污染防治及生态文明建设并取得积极进展。中心
城区空气质量持续改善，综合指数位于全省前列。水环境质量
稳居全省前三，优良水体占比达100%，汉江、嘉陵江出境断面
水质稳定达到Ⅱ类标准。土壤环境总体清洁，垃圾处理模式受
到全国人大执法检查组肯定，畜禽养殖治理经验在全省推广。
声环境质量保持优良，核与辐射环境安全可控。执法大练兵、
监测大比武成绩列全省第一方阵。全市各级干群生态环保意识
不断提高，生态文明建设氛围更加浓厚。成功创建为陕南环保
模范城市，被评为20XX 全国首批生态型城市，20XX 绿色发展
优秀城市。
高度重视 切实落实党政同责
市委、市政府始终把保护好以秦岭、汉江为代表的青山绿
水作为第一政治要务。在全省率先成立汉中市生态环境保护委
员会，围绕秦岭生态保护、污染防治攻坚战等，先后成立由市
委书记挂帅、市长任组长的工作领导小组 9个。
及时出台了《关于全面加强生态环境保护工作的决定》
《汉中市生态环境保护岗位责任清单》《党政领导干部生态环
境损害责任实施细则》等文件，先后颁布实施《水环境保护条
例》《大气污染防治条例》等地方法规，建立生态环境损害联
席会议制度，增加环保指标考核权重，依法厘清并倒逼各级责
任落实，全社会“各负其责、齐抓共管”良性机制更加成熟。
多措并举 深入推进治污攻坚
一是蓝天保卫战深入实施。高标准推进铁腕治霾打赢蓝天
保卫战三年行动，精准落实治霾六项措施，创新开展“春雷、清
炉”系列行动，狠抓秋冬季大气污染防治，全面建成投运6个机
动车尾气遥感检测点和251 个微型空气自动监测站。
二是碧水保卫战稳中提质。严格落实“水十条”和河长制、湖
长制。启动水环境热点网格监管项目。完成全市 11 个县区城市
污水处理厂一级 A标准提标改造和37 个沿江重点镇污水处理设
施、5个秦岭范围内水质自动监测站建设，有序推进雨污分流改
造和管网建设，水污染防治工作连续三年被省政府评为优秀。
三是青山保卫战持续发力。严格落实《秦岭生态环境保护
条例》，完成全市生态保护红线划定方案，扎实开展秦巴生态
环境保护行动，深入推进秦岭违建别墅专项整治，累计关闭各
类矿山272 个，投入治理资金6.5 亿元，生态恢复面积435.6 万
平方米。
四是净土保卫战扎实推进。率先出台《土壤污染防治方
案》，建立专门管理机构，配合开展土壤污染状况详查，建立
土壤重点行业企业基础数据库、重点监管单位名录，动态更新
疑似污染地块名录，强化重金属污染防控。
标本兼治 持续改善全域环境
一是加强农村环境整治。2017 年以来，累计投入资金3.41
亿元，对808 个村实施农村环境综合整治。全面排查农村黑臭水
体，汉台区成为全国 17 个农村黑臭水体试点示范县之一。
二是大力实施节能减排。累计完成170 个减排项目，持续超
额完成污染减排年度任务。挥发性有机物排放总量实现零增长。
全面完成中央和省下达的排污许可证核发登记任务。
三是强力推进督察执法。圆满完成中央和省环保督察、秦
岭生态保护调研、巡视等配合保障工作，强力推动各类反馈问
题按时间节点完成整改。加强环保司法联动协作，重拳打击偷
排漏排、屡查屡犯和生态破坏等违法行为。
四是有效管控环境风险。紧盯尾矿库、重金属、危化品等
环境风险点，强化应急处置和预警监测。建成投用市环境应急
指挥中心和应急物资储备库。一批重点县区在危化品运输通道
设卡设点检验，建立GPS 智能云平台。与四川、甘肃相邻地市
建立生态环境保护联动协调工作机制。科学成功处置“4·24”粗酚、
“10·16”粗苯泄漏事件，积累了应急处置汉中经验。
厚植优势 生态建设提质增效
一是擦亮真美汉中名片。留坝县成功创建为国家首批“两山
论”创新实践基地，西乡县成功创建为国家生态文明建设示范县。
汉中市率先通过省级生态文明示范市技术评估，积极推进绿色
单位创建工作。
二是拓展环境宣教阵地。围绕六五环境日、环保设施公众
开放等活动，广泛传播生态文明理念，生态环境大宣教格局日
趋完善。
三是树牢生态优先意识。以党委、人大、政府和政协四大
班子领导干部为主要宣传对象，采取赠送《中国环境报》《环
境保护》等报刊杂志等形式，及时把环保新政策、新规定、新
成效等汇报各级领导。
四是加强主流媒体宣传。在中央和省内主流媒体策划宣传
汉中市“绿水青山就是金山银山”的生态实践经验。累计在市级以
上媒体刊登新闻稿件8000 余篇，在《中国环境报》刊发近百篇
有影响力的深度报道，环境新闻宣传工作连续三年排名全省第
二。
“人不负青山，青山定不负人”，仰望巍峨的秦岭，瞩目清澈
的汉江，汉中将切实负担起“一泓清水永续北上”和秦岭保护的政
治责任，坚决打好蓝天、碧水、净土、青山“四场保卫战”，倾力
打造生态、生活、生产“三生融合”样板城市，让秦巴腹地山更绿、
水更清、环境更优美。
陕西省生态环境厅张智华厅长在厅直系统党史
学习教育动员大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实 D中Y决策部署，按照
省委要求，进一步对厅直系统开展党史学习教育进行动员和部
署。党史学习教育是当前全党一项重大政治任务，各基层党组
织务必高度重视，精心组织开展。昨天下午，全省生态环境系
统学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班结束后，组织瞻仰
了扶眉战役纪念馆，缅怀革命先烈，接受革命教育，传承革命
精神。刚才，彦伟同志就厅直系统开展党史学习教育《工作方
案》进行了解读，这个方案已经厅党组会研究通过，今天会上
已印发给大家，请认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识
开展党史学习教育的重大意义
在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目
标历史交汇的关键节点，在全党开展党史学习教育，是D中Y
立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和
世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建
设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党
史学习教育大会上强调，在全党开展党史学习教育，是牢记初
心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定
信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，
是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，并就党
史学习教育的重大问题作出全面部署。总书记的重要讲话高屋
建瓴、视野宏大、思想深邃，为我们开展好这次党史学习教育
指明了方向，提供了根本遵循。在全省党史学习教育动员大会
上，省委刘国中书记结合我省实际，作出系统部署，明确各项
要求。我们要一并认真学习领会落实，真正做到学史明理、学
史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领
悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同
志为核心的 D中Y保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。开展党史学习教育就是要深入贯
彻落实以习近平同志为核心的 D中Y作出的重大部署，把学党
史、悟思想、办实事、开新局相互贯通起来、扎实推进，努力
实现思想、政治、作风、纪律和生态环保工作共同提升、全面
进步。
开展党史学习教育，首要在深化对习近平新时代中国特色
社会主义思想的领悟。习近平总书记强调，“我们党的历史，就
是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进
理论创新、进行理论创造的历史。”通过系统学习党史，我们就
是要从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、
改变世界的，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进
的理论品质的认识，特别是结合党的十八大以来党和国家事业
取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时
代党的创新理论，更为全面、系统、深刻地学习践行习近平新
时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，推动
从更高层次、更高站位上谋划和做好全省生态环保工作。
开展党史学习教育，关键在继承光荣传统和发扬优良作风
习近平总书记强调，“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代
中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的
革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先
进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精
神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。”通过系统学习
党史，我们就是要从党在革命、建设和改革进程中锻造磨砺而
成的伟大精神中汲取丰富养分，大力发扬红色传统、传承红色
基因，赓续共产党人的精神血脉，不断坚定理想信念，从精神
上筑起一道抵御消极腐败的铜墙铁壁，在工作上树起一面创先
争优的高扬旗帜，自觉对照“勤快严实精细廉”的要求，更加务实
担当负责地履行好生态环保监管职责。
开展党史学习教育，根本在从党的奋斗史中汲取智慧和力
量。习近平总书记强调，“要更好应对前进道路上各种可以预见
和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验
中提炼出克敌制胜的法宝。”总书记还强调，“历史充分证明，江
山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢
得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够
无往而不胜。”通过系统学习党史，我们就是要牢牢把握党筚路
蓝缕、风雨兼程走来所形成的弥足珍贵的经验，从中汲取智慧
和力量，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，战胜我省
生态环保路上一个又一个“拦路虎”，持续提高环境治理能力，推
动生态环境质量持续好转，更好造福三秦百姓。
开展党史学习教育，落脚点在提升做好新时代陕西生态环
保工作的能力水平。习近平总书记强调，“要抓住建党一百年这
个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结
运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较
长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗
争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能
力和水平。”通过系统学习党史，我们就是要从党史中汲取正反
两方面历史经验，坚定不移地向 D中Y看齐、向习近平总书记
看齐，立足当前生态环保工作新形势新任务新要求，不断强化
风险意识、底线意识、斗争意识，着力提升领导干部准确识变、
科学应变、主动求变的能力素质，上下拧成一股绳，心往一处
想、劲往一处使，推动全省生态环保工作在应对各种风险挑战
中育新机开新局。
二、牢牢把握重点，高标准高质量开展党史学习教育
党史学习教育是全党政治生活中的一件大事。中央关于在
全党开展党史学习教育的《通知》和省委的《实施方案》对学
习教育提出明确要求，厅直系统《工作方案》进一步细化安排，
各基层党组织要牢牢把握重点，突出亮点，有力有序有效地开
展党史学习教育。
一是抓好两个阶段任务。中央明确提出，党史学习教育贯
穿2021 年全年，划分两个阶段进行。第一阶段从现在到“七一”
前，重点是全面学习党史，深入了解党的百年奋斗史，深化对
马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义
思想的理解。第二个阶段，在“七一”后，重点学习习近平总书记
在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神。各基层
党组织要紧紧围绕这两个阶段，结合实际，精心部署，不断把
党史学习教育工引向深入。
二是做好五个规定动作。中央明确了五个方面的工作安排
省委也提出相应要求，各基层党组织要认真做好这五个规定动
作。首先要开展好专题学习教育。厅党组理论学习中心组要带
头分专题研讨交流，通过举办读书班等形式，认真学习指定教
材，系统学习参考教材，集中精力学、持续跟进学，在学党史、
讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。其次要加强
政治引领。通过举办“十三五”陕西生态环保成果展、讲党课、读
党史等主题活动，引导党员干部树立正确党史观，真正做到听
党话、跟党走。第三要组织专题培训。厅机关党委要组织好对
副处级以上干部的专题培训，充分利用好陕西丰富的红色资源，
开展红色革命教育，深化学习教育成果。各部门各单位也要积
极主动、形式多样地对干部职工进行红色教育。第四要开展“我
为群众办实事”实践活动。始终坚持以人民为中心的发展思想，
结合生态环保工作实际，聚焦解决群众身边突出环境问题，深
入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，不断增
强人民群众的获得感、幸福感、安全感。第五要召开专题组织
生活会。各基层党组织要提前筹划，突出党史教育主题，深入
学习交流，开展党性分析，进行批评与自我批评，明确整改措
施和努力方向，确保组织生活会质量。
三是突出六个学习重点。习近平总书记在重要讲话中明确
提出了这次开展党史学习教育的六个重点，主要是深刻铭记中
国共产党百年奋斗的光辉历程，深入认识中国共产党为国家和
民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的
初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的
重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大
精神，深刻领会中国共产党推进革命、建设、改革的宝贵经验。
各基层党组织要牢牢把握学习重点，认真做好学习安排，深入
开展学习讨论，不断增强践行“两个维护”的政治自觉和行动自觉。
四是创新方式抓点示范。如何结合党史学习教育，推动全
省生态环保工作开创新局面、实现新突破，是我们面临的当务
之急，也是促进党建与业务相融合的迫切要求。在这次全省生
态环境系统学习贯彻党的十九届五中全会精神培训班上我讲过，
当前我省生态环保工作到了非改变不可、非突破不可的地步。
2019 年我省污染防治攻坚战成效考核排名靠后，引起省委、省
政府高度重 视，也被中央巡视组作 为整改 问题反馈给陕西
2020 年中央考核结果虽然尚未最终公布，但我们初步估算仍处
于保底过线的层面，形势不容乐观。因此，我们要借这次党史
学习教育，改进作风，抓点示范，把 2021 年确定为全省生态环
境系统的抓点示范年。厅机关各部门、各直属单位要瞄准重点
工作，抓点示范，培育一批在全国拿得出手、叫得响的典型。
今天这次动员会就是全省生态环境系统抓点示范的起点，到半
年总结时看各地市、各部门、各直属单位抓点示范的进展，到
年底述职大会时就要看亮点、晒亮点、比亮点，确保今年培育
一批典型，创出一些亮点，积累一些经验，进一步提升我省环
保工作在全国的地位。
三、坚持统筹兼顾，务求党史学习教育取得良好效果
开展好党史学习教育，是今年党建工作的重点和抓手。厅
直系统各基层党组织必须高度重视，提高思想站位，高标准高
质量完成学习教育各项任务，确保收到良好效果。
（一）加强组织领导，周密安排部署。厅党组已经成立领
导小组，日常工作由彦伟同志牵头，金东同志配合，厅机关党
委具体负责，组成工作专班有序推进各项工作。各基层党组织
要加强对党史学习教育工作的领导，主要负责人要扛起第一责
任人的职责，与班子成员一道认真研究、周密安排、扎实推进、
分工负责，抓好组织实施。要加强上下沟通，遇到重要情况及
时请示报告。厅党组党史教育领导小组要加强指导，及时研究
解决遇到的实际问题。
（二）领导干部带头，强化示范引领。行动是无声的示范，
开展党史学习教育领导干部带头是关键。厅领导要首先带好这
个头，积极主动参加所在支部组织生活，与大家交流学习体会，
还要加强对分管部门、单位领导班子学习情况的督促检查。从
下个月起，工作专班要对各基层党组织学习教育开展情况进行
抽查。同时，机关党委、人事处要把学习教育开展情况作为基
层党组织书记抓基层党建的重要内容，纳入领导班子和领导干
部年度考核。
（三）做好思想发动，注重教育引导。这次党史学习教育
重点是处级以上领导干部，但在全体党员、干部中开展。所以，
会后各基层党组织要抓紧向本部门本单位全体干部职工传达今
天的会议精神，做好全体人员的思想动员，引导大家强化主体
意识、责任意识，积极认真地参与到党史学习教育中来。同时，
还要注意把新中国史、改革开放史、社会主义发展史有机融于
党史学习教育之中，增强党员干部学史知史的自觉性和主动性。
（四）创新方式方法，注重实际效果。中央明确要求注重
方式方法创新，厅党组实施方案在这方面也提出了具体要求，
希望各基层党组织在落实好规定动作的同时，从自身实际出发，
在方式方法上积极探索，开展形式多样、特色鲜明、参与广泛、
效果显著的学习教育。要注意及时报送情况，重视做好宣传，
营造浓厚氛围。要认真总结经验，加强互学互鉴，注重推广行
之有效的好办法好做法。
（五）加强督导检查，及时查漏补缺。要把督导检查作为
深化党史学习教育效果、检验纪律作风的重要抓手，常态化抓
紧抓好。厅机关党委要加强对各基层党组织开展党史学习教育
情况的督导，组成督导组分阶段做好督促指导，既要督导规定
动作，又要督导自选动作开展情况，引导各基层党组织结合实
际开展学习教育，坚决纠正形式主义，防止走过场。对督导中
发现的问题要严肃指出、帮助整改、跟踪问效，避免督而不导、
督而不管，确保学习教育成效。
（六）加强统筹协调，做好“三个结合”。当前工作头绪多、
任务重，开展党史学习教育一定要会“弹钢琴”。一是把学习教育
与编制“十四五”规划、推进“三个体系”建设、秋冬季治污降霾收
尾工作、陕南硫铁矿治理、“十四运”环境保障等重点工作结合起
来，处理好工学矛盾，做好统筹安排，确保两不误两促进。二
是把学习教育与庆祝建党一百周年系列活动有机结合起来，做
到有效融合，形成叠加效应。三是把学习教育与中央巡视反馈
问题整改、深化模范机关创建活动、基层党组织建设等紧密结
合起来，不断提高机关党建工作质量。
同志们，开展党史学习教育意义重大、责任重大。我们要
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委
安排部署，扎实开展党史学习教育，凝聚强大精神力量，深入
打好污染防治攻坚战，奋力开创全省生态环境事业新篇章，以
优异成绩迎接建党一百周年！
上海市生态环境局党组书记、局长程鹏：把握
碳达峰碳中和新机遇，书写绿色发展新篇章
尊敬的李芸书记，各位企业界和媒体界朋友，女士们，先生们：
大家好！
在今年的六五环境日即将到来之际，很高兴以视频的方式
与大家相聚在2022 年“绿动未来”主题论坛。在此，我谨代表上
海市生态环境局，向各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！也借
此机会，向一直以来关心支持上海生态环境保护工作的各界人
士，表示衷心的感谢！
50 年前，联合国在斯德哥尔摩召开了第一次全球人类环境
会议。这次会议的开幕日（也就是 6月5日），被联合国确定为
“世界环境日”。今年的中国六五环境日的主题为“共建清洁美丽
世界”，旨在深入宣传贯彻习近平生态文明思想，促进全社会增
强生态环境保护意识，在共建美丽中国的同时,进一步体现中国
在全球生态文明建设中的重要参与者、贡献者、引领者作用。
各位来宾，力争2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中
和，是以习近平同志为核心的 D中Y统筹国内国际两个大局作
出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，
是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。
双碳的目标愿景，意味着经济发展方式的全面绿色转型，
涉及到能源结构、产业结构、交通结构和建设领域的转型发展，
以及绿色金融体系建设等。
今天的活动以“同享绿色经济发展、共建清洁美丽世界”为主
题，为企业和机构提供了很好的交流平台。各位专家学者和企
业界代表，将积极参与探讨，分享优秀案例。希望全社会越来
越多的行业和企业，能够充分把握碳达峰碳中和带来的新机遇，
共同书写绿色发展的新篇章！
最后预祝本次活动圆满成功，谢谢大家！
生态环境部部长黄润秋在 2022 年全国生态环
境保护工作会议上的工作报告
这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是，以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生
态文明思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、
五中全会精神，以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和
省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研
讨班精神，总结 20XX 年和“十三五”生态环境保护工作，分析当
前生态环境保护面临的新机遇和新挑战，谋划“十四五”工作，安
排部署20XX 年重点工作。
下面，我讲三个方面意见。
一、20XX 年和“十三五”生态环境保护工作回顾
刚刚过去的20XX 年，是新中国历史上、中华民族历史上极
不平凡的一年，也是人类发展史上极不寻常的一年。在以习近
平同志为核心的 D中Y坚强领导下，全国生态环境系统深入贯
彻习近平生态文明思想，认真落实 D中Y、国务院决策部署，
圆满完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，生态环境质量持续
改善，积极应对气候变化，大力加强生态保护修复，持续推进
深化改革，加强风险防控，强化核与辐射安全监管，人民群众
生态环境获得感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底
色和质量成色。
一年来，生态环境保护工作取得新的明显成效。
（一）认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚
决完成D中Y、国务院部署的重大任务
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定
任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记一以贯之
高度重视生态文明建设和生态环境保护。全国生态环境系统上
下齐心、真抓实干，以习近平生态文明思想为指引，更加牢固
树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持方向不变、力度不减，
突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治
攻坚战，决战决胜全面建成小康社会生态环境目标任务。我们
会同中组部组织开展 20XX 年度污染防治攻坚战成效考核，19
个省份考核结果为优秀。认真办理习近平总书记重要批示件，
全年共接到习近平总书记重要批示件28 件，办结8件、阶段办
结11 件，其余9件正按时限抓紧办理。
积极应对气候变化。圆满完成中央交办的提出碳达峰、碳
中和建议的重大任务。坚持突出以降碳为源头治理的“牛鼻子”，
启动编制2030 年前二氧化碳排放达峰行动方案。持续推进全国
碳市场制度体系建设，正式启动全国碳排放权交易市场，电力
行业首批纳入。加快推动《碳排放权交易管理条例》立法进程。
推动建立应对气候变化与污染防治、生态保护修复协同优化高
效的工作体系。积极参与和推动气候变化多边进程，深入开展
气候变化南南合作。
开展第二轮第二批中央生态环保督察。分别对3个省（市）、
2家中央企业开展督察，并对2个部门开展探讨式督察试点，共
受理转办群众举报1.05 万余件。其中，部门探讨式督察是中央
领导同志直接指导下的一项重大创新，督察与自查相结合有利
于形成同题共答的部门合力。全国 31 个省份和新疆生产建设兵
团均设立省级督察机构。制作完成20XX 年长江经济带生态环境
警示片，梳理169 个问题清单；20XX 年和 20XX 年警示片披露
的315 个问题，已完成整改226 个。
积极筹备《生物多样性公约》第十五次缔约 方 大 会
（COP15），推进“20XX 年后全球生物多样性框架”谈判进程。
会同外交部组织召开17 国部长和国际组织代表参加的生物多样
性部长级在线圆桌会，配合支持联合国生物多样性峰会成功举
办。
倒逼 高 质 量 发 展 ， 积极主 动 服 务 国 家 重 大战略。印发
《20XX 年推动黄河流域生态环境保护重点任务》。18 省（市）
发布实施“三线一单”，“三线一单”写入长江保护法和多部地方性
法规。联合全国工商联共同召开支持服务民营企业绿色发展座
谈会。完善国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设。培
育壮大节能环保产业。
圆满完成定点脱贫攻坚任务。发挥生态环保扶贫优势，定
点扶贫的围场县、隆化县顺利脱贫摘帽。总结形成“守绿换金、
添绿增金、点绿成金、借绿生金”路径模式。联合农业农村部、
原国务院扶贫办发布《关于以生态振兴巩固脱贫攻坚成果进一
步推进乡村振兴的指导意见（20XX—2022 年）》。
（二）统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，
支持“六稳”工作、落实“六保”任务
坚持疫情就是命令、防控就是责任，做到“两个紧盯”，不断
强化重点地区医疗废物、医疗废水处理处置等相关环境监管和
服务措施，全国医疗废物处置能力增加近 30%，湖北增加了近 3
倍。部应对疫情工作领导小组召开43 次会议，第一时间向湖北
和黑龙江两省派出前方工作组，督促指导提升医废处置能力。
全国生态环境系统倾全力协调应急监测仪器设备、医废处置设
施、防护装备等，支持武汉等地抗击疫情。加强饮用水水源地
水质应急监测，全国生态环境质量没有受到疫情防控影响。
服务“六稳”“六保”，支持企业复工复产。印发实施《关于统
筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》和
《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打
赢打好污染防治攻坚战的意见》。实施环评审批和监督执法“两
个正面清单”，3.5 万个建设项目环评实施告知承诺制审批，8.4
万余家企业纳入执法正面清单管理。开展非现场检查 32.6 万余
次，各地通过电话、网络等方式对各类企业帮扶19.8 万余次，
有力支持企业复工复产和经济社会发展秩序加快恢复。
持续深化“放管服”改革。继续做好国家、地方、利用外资重
大项目“三本台账”审批服务，实施清单化管理。发布《建设项目
环境影响评价分类管理名录（20XX 年版）》，进一步减少环评
审批数量，大幅压缩登记表备案项目数量。印发《关于严惩弄
虚作假提高环评质量的意见》，开展环评报告书常态化复核，
持续加强事中事后监管，严肃查处环评弄虚作假行为。
（三）突出“三个治污”，高质量完成污染防治攻坚战目标任
务
坚决 打 赢 蓝 天 保 卫战。 推 进 细颗 粒 物（PM2.5 ） 与 臭 氧
（O3）协同控制，在充分调研评估基础上，印发《20XX 年挥发
性有机物治理攻坚方案》，开展五轮次O3污染防治监督帮扶，
发现问题企业 3.3 万家，各类挥发性有机物（VOCs）问题10.5
万个。继续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚和蓝天保卫战秋
冬季监督帮扶。基本完成京津冀及周边地区、汾渭平原生活和
冬季取暖散煤替代。全国超低排放煤电机组累计达9.5 亿千瓦。
基本完成“散乱污”企业排查和分类整治，排查治理工业炉窑1.5
万台。全面实施轻型汽车第六阶段排放标准。严格秸秆露天焚
烧管控，推进露天矿山综合整治、扬尘综合治理。
碧水保卫战取得重要进展。深入开展集中式饮用水水源地
规范化建设。全国 10638 个农村“千吨万人”水源地，全部完成保
护区划定。全国共计新建污水收集处理设施 3.9 万个。全国地级
及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例达到98.2%。长江
流域、渤海入海河流劣V类国控断面全部消劣。长江干流历史
性地实现全Ⅱ类水体。长江经济带 11 省（市）281 家“三磷”企业
（矿、库），均已完成问题整治。开展“碧海20XX”专项执法行
动。滨海湿地修复规模达到7835 公顷，整治修复岸线128 公里。
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环保局和生态环境局局长讲话汇编（23篇）目录1.佛山市生态环境局党组书记、局长杨永泰元旦致辞...32.临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在临汾市生态文明与环境保护专题培训班开班仪式上的讲话3.临汾市生态环境局党组书记、局长李永芳在支持服务企业绿色发展座谈会上的讲话4.临汾市生态环境局局长李永芳市在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会讲话5.临汾市生态环境局局长李永芳在百名环保志愿者徒步环保接力行宣传活动启动仪式上的讲话6.全市优化提升营商环境大会上市生态环境局副局长陈修道作表态发言7.任丘市生态环境分局局长田亚杰新春致辞8.陕西省汉中市生态环境局党组书记、局长发言9.陕西省生态环境厅张智...
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