蓝绍敏讲话集（之三）
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2024-02-23
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大秘力荐：蓝绍敏讲话集（之三），睿智的思维，恰当的
比喻，深厚的底蕴，带你领略不一样的讲话稿。
用心整理，只为你眷顾。
来源微信公众号：领导讲话稿
在弘扬建市创业精神座谈会上的讲话
蓝绍敏
同志们：
岁月流金，华年溢彩。今天，是一个意义重大、非比寻
常的日子。我们举行这样一个简朴而又隆重的座谈会，既
是对地级泰州市建市 18 周年的最好纪念，也是贯彻落实中
央和省市相关规定精神的务实举措，目的就是与大家一起
重温建市之初的那种干劲、那种热情、那种精神，以利我
们更好地立足新起点、着眼新阶段、把握新形势，解放思
想再出发，科学发展再向前，努力把泰州建设得更加美
好。
刚才，几位同志饱含深情地回忆了建市之初的一幕幕奋
斗往事、一幅幅感人场景、一个个鲜活事例，无不由衷地
让我们心生敬意、深表感佩。特别是我，作为一个新泰州
人，深受教育、深受启迪，建市之初的这种创业精神，就
是新时期江苏精神的“泰州版”，就是泰州干部群众的精气
神。在此，我谨代表市委、市政府，向 18 年来为泰州发展
作出重要贡献的广大干部群众和各位领导、同志表示最衷
心的感谢和最崇高的敬意！
围绕学习和弘扬建市之初的创业精神，我简要讲两点意
见：
第一，泰州建市之初的创业精神，是我们必须牢牢记取
的宝贵财富
18 年前的今天，泰州历史翻开了新的一页。创业艰难百
战多，火热实践出真知。我们深切地感受到，建市之初的
创业精神，是新泰州人的“精神富矿”，是必须牢牢记取的宝
贵财富。正是在这种精神的感召指引下，全市人民团结拼
搏、艰苦创业，历届党委政府薪火相传、继往开来，创造
了一个又一个辉煌，夺取了一个又一个胜利，书写了科学
发展、跨越发展的华彩篇章。这种精神，至少体现在“四个
方面”：
这是一种“筚路蓝缕启山林”的开拓精神，越多栉风沐
雨、艰难困苦，越是励精图治、甘之若饴。建市之初，底
子薄、基础弱、条件差是客观实际，无论是经济社会各项
事业的开篇布局，还是党政机关领导干部的力量配备，一
切都是白手起家、从零开始。那时的苦、那时的难可想而
知，但大家吃苦不言苦、处难不畏难。你们的身影，留在
了田间地头、工厂学校；你们的足迹，踏遍了城乡的角角
落落。没有办公室，就到工作前沿、基层一线现场办公；
没有住宿地，就和老百姓住在一起；没有食堂，就在路边
排档简单对付。正是大家“人一我十”、“人十我百”的加倍苦
干，一手抓筹建、一手抓发展，一手抓交接衔接、一手抓
工作推进，才顺利开启了泰州发展的新纪元。
这是一种“敢叫日月换新天”的拼搏精神，既有“一张白纸
好作画”的豪情万丈，更有“不待扬鞭自奋蹄”的激情飞扬。
尽管地级泰州市起点低、起跑晚，但大家始终坚持高点定
位、奋勇前行，不仅率先推开了经济体制改革，而且培育
形成了具有特色的规模经济；不仅迅速构建了沿江沿路的
对外开放格局，而且快速拉开了以中心城市为龙头的城乡
建设布局。你们的身影像一个个破折号，诠释着泰州干部
的坚韧坚毅；你们的脚印像一串串省略号，记载着泰州干
部的自强争先。没有一股顽强向上的劲头，没有一股进取
攀登的意识，就不可能有建市之初那些日新月异的发展变
化。
这是一种“众人划桨开大船”的团结精神，既有大气包
容、兼收并蓄的宽广胸怀，也有携手并肩、风雨同舟战胜
未来的精神力量。筹建地级市的短短几个月内，几十名同
志从四面八方走到一起，虽然同志之间职务有高低、分工
有不同，但是共同的事业把大家凝聚到一起，共同的目标
让大家奋斗在一起，大家相互配合、相互包容，不分彼
此、不计得失，上下一条心，拧成一股劲，形成了干事创
业的最强合力。正是因为大家真心热爱这方热土、倾心倾
注于事业发展，这才铸就了不断开创泰州发展新局面的力
量之源、成事之基。
这是一种“俯首甘为孺子牛”的奉献精神，既有以俯首之
姿敬畏事业的忠诚态度，也有以孺子之心敬重百姓的为民
情怀。参与组建，对于每一位同志都是一副沉甸甸的担
子。“九大办”最少时只有50 多人，很多同志都是身兼数
职，很多时候都是“眼睛一睁，忙到熄灯”，“六加一”、“白加
黑”、“晴加雨”、“好加快”成为工作常态。回首建市之初的那
段峥嵘岁月，我们仍能依稀看到乔园里彻夜通明的灯光，
我们仿佛再次听到鼓楼路建设工地上响彻云霄的机器轰
鸣。尤为可贵的是，大家躬身为公仆，真情解民忧，确立
了“发展经济、造福百姓”的理念，创造了一系列造福百姓的
好制度，形成了一批联系服务群众的好机制，以极大的热
情带领群众投入到建设美好家园的生动实践中去，让老百
姓在经济社会发展中共享成果、在和谐泰州建设中分享幸
福。
第二，大力弘扬建市之初创业精神，就是要坚持“长期奋
斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”
十八而至，花开有声。建市 18 年，是泰州发展史上的一
个重要里程碑，更是续写辉煌的新起点。18 岁的泰州，正
如红日初升，其道大光；恰似河出伏流，一泻汪洋。18 岁
不仅是“成人之礼”，也意味着更多期望、更多梦想，意味着
更多责任、更多担当，意味着更多奉献、更多付出。我们
正肩负扩大经济总量与提升发展质量的“双重压力”，全面深
化改革与加快转型升级的“双重使命”，增进民生幸福与促进
社会和谐的“双重责任”，尤其是区域发展千帆竞发、百舸争
流，发展犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们唯
有大力弘扬建市之初的创业精神，并在新的实践中坚持和
发扬，在新的探索中丰富和发展，再造一个激情燃烧、干
事创业的火红年代，不断开创“好中奋进、更好更快”发展新
格局。具体要坚持做到“四个长期”：
一是要坚持长期奋斗，始终保持专注发展、矢志转型的
工作定力。“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍”。
无论是推进转型升级综合改革试点、加快建设现代特色产
业名城，还是建设更高水平全面小康、谱写“中国梦”泰州篇
章，要做的事还很多、要走的路还很长，这就要求我们做
好长期奋斗的思想准备，既在战略上打好持久战，又在战
术上打好攻坚战，坚定不移把转型升级这幅大蓝图描绘下
去，坚定不移把造福百姓这篇大文章续写下去，让泰州科
学发展的道路越走越宽广。我们既要有“功成不必在我”的境
界胸怀，握牢“交接棒”，跑好“接力赛”，多做打基础、利长
远的好事，多做增活力、强后劲的实事，为泰州的今天尽
力，为泰州的明天尽责，为泰州的人民造福。我们也要有
“功成必须有我”的责任担当，以“等不起”的紧迫感、“慢不
得”的危机感、“争一流”的使命感，一切工作都立足于好、
立足于快、立足于实、立足于成，全力以赴地干，事业至
上地干，步调一致地干，努力以我们的辛苦指数、绩效指
数换取泰州的发展指数和群众的满意指数。
二是要坚持长期攻坚，始终保持脚踏实地、登高望远的
工作谋划。改革的攻坚期、转型的关键期，同时也是泰州
发展严峻的考验期、挑战期。“把泰州建设得更加美好”，是
一项光荣而艰巨的历史使命，需要我们把发展热情与科学
态度、脚踏实地与登高望远紧密结合起来，攻坚克难、久
久为功，聚力聚神、务求必成。强调脚踏实地，就是要立
足现实条件、立足现实需要、立足现实问题，从基础做
起，从当前的大事要事干起，从解决本地区本单位的实际
问题抓起，聚力项目突破、做强产业支撑，深化综合改
革、加快转型升级，建设生态文明、彰显文化特质，推进
城乡一体、促进社会和谐，努力实现扩大经济总量与提高
发展质量的同步跃升，加快转型升级与深化综合改革的同
步深入，统筹城乡发展与彰显特色优势的同步推进，全力
推动经济社会全面、协调、可持续发展。强调登高望远，
就是要面向时代、面向世界、面向未来，自觉把泰州放到
省委、省政府对我们的战略定位上去谋划，放到区域乃至
全国发展的大格局中去审视，放到经济全球化和世界经贸
格局深度调整的大背景下去考量，紧密结合编制“十三五”规
划的节点机遇，及早谋划符合发展趋势、符合战略取向、
符合市情实际的切入点、突破点、增长点，进一步积蓄发
展力量、释放发展潜能、再造发展优势。
三是要坚持长期吃苦，始终保持破浪前行、开拓创新的
工作胆识。困难是工作的常态，任何时候都有，只不过表
现的形式不同。无论稳定经济增长、转变发展方式、全面
深化改革、加快社会转型，都非一日之功，也面临很多长
期积累、躲不开绕不过的矛盾困难。解决这些矛盾困难，
要靠我们“把责任扛在肩上”的自觉担当，靠我们“把困难踩
在脚下”的坚强意志，不断破解发展中的瓶颈制约，战胜前
进中的各种风险，为泰州在新起点上谋求更好更快发展夯
实基础、提供动力、催生活力。我们要破经济下行压力之
艰，主动适应中高速增长“新常态”，以“非常态”举措破解发
展环境的“硬约束”，聚焦实体经济不动摇，坚持项目为王不
动摇，不断巩固“稳”的基础、强化“进”的态势，促进经济持
续健康发展。我们要克转变发展方式之难，在产业培育
上，坚持大力发展新兴产业与巩固提升传统产业并重，优
先发展生产性服务业和发展壮大生活性服务业并举，加快
构建具有泰州特色优势的现代产业体系；在资源集聚上，
坚持开放与创新并重，强化企业主体与优化政府服务并
举，以更开阔的思路、更灵活的机制、更有效的举措聚合
资源、激发活力。我们要夺深化改革之隘，从最急迫的事
项改起，从老百姓最期盼的方面改起，从制约转型升级最
突出的环节改起，精准发力、深度用力，全力打响转型升
级综合改革试点这一品牌。我们要解社会矛盾之结，切实
加强社会治理创新，聚民心、惠民生、促民富、保民安，
让人民群众的腰包一年更比一年鼓，生活一年更比一年
好，幸福感一年更比一年强。
四是要坚持长期奉献，始终保持勤勉尽责、克己奉公的
工作情怀。与建市之初相比，尽管我们今天条件改善了、
生活富裕了，但各方面发展的任务仍然繁重，从严管党治
党的规定要求更严，需要我们把长期奉献、多作奉献的优
良传统内化于心、外化于行。我们要以教育实践活动为契
机，常照一照老一辈创业者们这面镜子，常对一对张云
泉、陈燕萍、周广智等先进典型人物这些标杆，念好“快”、
“勤”、“公”、“廉”四字经。要坚持以“快”当头，立说立行、只
争朝夕、紧张快干，把快节奏落实到每一项重点工作的推
进中，把高效率体现在每一项发展举措的成效上。要坚持
以“勤”为先，勤于学习、勤于思考，勤于政事、勤于本职，
多到基层一线倾听群众呼声，多到矛盾集中的地方排忧解
难，不断提高思想政治素养和服务群众、服务发展的能力
水平。要坚持以“公”立身，处处以党的事业为重、以人民利
益为先，多想群众、少想自己，多想事业、少想名利，只
要是为了泰州改革发展，都甘愿多花心血、多受委屈、多
作牺牲。要坚持以“廉”打底，带头遵守中央、省、市各项规
定，带头践行“三严三实”要求，稳得住心神、管得住行为、
守得住清廉，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之
心、用权不为一己之私，始终把无私奉献、清正廉洁大写
在泰州干部队伍的旗帜上。
回首昨天，我们激情满怀，无比自豪；展望未来，我们
信心百倍，意气风发。我们将在省委、省政府的坚强领导
下，团结带领全市广大干部群众，继承发扬好建市之初的
创业精神，敢为人先、敢闯新路、敢于突破，抢抓机遇、
乘势而上、跨越发展，再造一个激情燃烧、干事创业的火
红年代，干出一番无愧于时代、无愧于人民的崭新事业，
努力把泰州的明天建设得更加美好！
激发干事创业精气神 提高转型创新含金量
为建设“强富美高”新泰州而团结奋斗
——在中国共产党泰州市第五次代表大会上的报告
（2016 年9月22 日）
蓝 绍 敏
中国共产党泰州市第五次代表大会，是在新泰州走过20 年
奋斗历程、迈入发展新阶段的重要时刻召开的。大会的主
要任务是：认真总结市第四次党代会以来的工作，全面部
署今后一个时期经济社会发展的目标任务和党的建设工
作，选举产生中国共产党泰州市第五届委员会和纪律检查
委员会，动员和带领全市广大党员和干部群众，为建设“强
富美高”新泰州而团结奋斗。
现在，我代表中国共产党泰州市第四届委员会向大会作报
告。
一、干事创业、砥砺奋进的五年
市第四次党代会以来的五年，是宏观经济形势复杂多
变、外部性结构性周期性多重因素交叠挤压的五年，也是
我市经济社会发展极不平凡的五年。在党中央和省委的坚
强领导下，我们团结带领全市人民，全面贯彻党的十八大
和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近
平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，主
动适应和引领新常态，致力稳中奋进，持续推进全省转型
升级综合改革试点，扎实开展“思想再解放、项目大突破、
城建新提升”三大主题工作，经济社会发展和党的建设取得
显著成就，胜利完成了市第四次党代会确定的目标任务。
五年来，我们致力转型升级、特色发展，走上了争先进
位、跨越赶超的发展新路。经济总量迈上新台阶，预计今
年全市地区生产总值突破4000 亿元，人均地区生产总值突
破8万元。2015 年，一般公共预算收入突破300 亿元，
规模以上工业企业总产值、主营业务收入双双突破1万亿
元，社会消费品零售总额突破1000 亿元，金融机构人民币
年末存贷款余额分别突破4000 亿元、3000 亿元。转型升
级取得新突破，三次产业结构由2011 年的 7.2：54:38.8
调整为 2015 年的 5.9:49.1:45，高新技术产业产值年均增
长23.2%，R&D 经费支出占比由 1.9%提升至2.4%，科
技进步贡献率达到59.7%，获批国家创新型试点城市、国
家知识产权示范城市、国家现代农业示范区、国家农业科
技园区和国家高标准农田建设试点。主导产业实现新跨
越，生物医药及高性能医疗器械产业持续领跑全省，去年
产业规模达到948 亿元，成为国家级长江经济带大健康产
业集聚发展试点和两岸（泰州）健康产业交流合作基地；
高技术船舶及海工装备产业加快转型，去年船舶完工量
668.6 万载重吨，占全球的6.8%、全国的16%、全省的
40%，“泰州造船板块”成为世界造船版图中的新亮点；节能
与新能源产业快速突破，在单晶太阳能、负极材料、通讯
电源、石墨烯新能源运用等方面占据了产业发展制高点。
五年来，我们致力项目招引、有效投入，打下了增创优
势、增添后劲的坚实基础。累计新开工亿元以上项目884
个，实际利用外资62 亿美元，固定资产投资年均增长
22.5%。特别是近两年，我们持续推进“项目大突破”，顶住
了经济下行压力，招引实施了一批大项目、好项目，项目
建设呈现爆发式增长态势。园区承载能力不断增强，成为
全市扩大开放的主窗口、集聚资源要素的主阵地。中国医
药城成为国家新型工业化示范基地和国家新型疫苗及特异
性诊断试剂产业区域集聚发展试点，落户了600 多家国内
外知名医药企业，一批企业步入产业化快车道。泰州综合
保税区获批，靖江经济开发区升格为国家级经济开发区，
泰州港迈入亿吨港行列，靖江港成为国家一类开放口岸。
五年来，我们致力深化改革、开拓创新，形成了活力迸
发、动力强劲的良好态势。出台人才 10 条、工业10 条、
开放 10 条、金融10 条等政策，在全省率先实现企业登记
“三证合一”“一照一码”全覆盖，率先启动个体工商户“两证合
一”改革，率先推行排污权有偿使用和交易试点，探索实施
支持创新创业的“创新券、创业券、购房券”“离岸孵化”和“金
三角”人才柔性创业机制，与省里共同设立国家一类新药研
发投资基金，建成运营全国首家地级市网上技术交易平台
“泰科易”。推出供给侧结构性改革 30 条重点措施，制定
“1+25”政策体系，供给侧结构性改革扎实推进。
五年来，我们致力城乡一体、互动并进，展现了和谐
宜居、别具特色的城乡风貌。我市被国家规划定位为长三
角Ⅱ型大城市，创成全国文明城市、国家历史文化名城、
全国首批康养旅游示范基地，“泰州太美、顺风顺水”成为享
誉全国的城市名片。扎实推进“城建新提升两年行动计划”，
周山河新城开发建设全面提速，稻河古街区建成开街，“双
水绕城”建设步伐加快，东风路、永定路实施快速化改造，
姜堰撤市设区，“一体两翼、组团布局、融合发展”的中心城
市形态初步形成。新型城镇化和城乡一体化稳步推进，7个
镇入选全国重点镇，村庄环境整治实现高质量全覆盖，农
村饮水安全工程新增受益人口150 万人。城乡重大基础设
施建设实现重大突破，泰州长江大桥建成通车，扬泰机场
正式通航，国电泰州电厂二期竣工投产，泰镇高速、阜兴
泰高速、京沪高速江广段扩容工程加快推进，新建改建一
级公路总里程近300 公里。卤汀河、泰东河、引江河二期
等重大水利工程顺利竣工，四级以上内河航道新增达标总
里程超过前15 年的总量。宁启铁路复线开通动车，盐泰锡
常宜城际铁路、北沿江高铁规划和前期工作取得突破性进
展。
五年来，我们致力改善民生、造福百姓，构建了共建
共享、安定祥和的生动局面。坚持每年将全部财力的
75%、新增财力的 80%以上用于改善民生，人民群众的获
得感和满意度持续提升。就业创业工作扎实有效，获评全
国创业先进城市，城镇登记失业率持续保持全省最低水
平，城乡居民人均可支配收入分别达到34092 元、16410
元，年均增长 9.6%、10.4%。泰州学院成功获批，全域建
成国家义务教育发展基本均衡市（区）。医药卫生体制改
革深入推进，县级市公立医院全部创成三级医院，获批国
家中医药综合改革试验区，在苏中苏北地区率先实现国家
卫生城市全覆盖。社会保障体系日益完善，主要险种参保
率稳居全省前列。坚持文化惠民，市规划展示馆、美术
馆、图书馆、博物馆、文化馆建成使用，推出“文化惠民
券”，获评全国首家“中国吉祥文化之乡”。生态环境实现新
改善，市本级达到国家生态市考核标准。创成全国“六五”普
法先进市，连续5年获评全省综治平安建设先进市，群众
安全感位居全省前列。国防动员不断加强，再次荣获全国
双拥模范城称号。人大和政协重要作用充分发挥，地方立
法工作全面启动。加强与各民主党派、工商联和无党派人
士合作共事，工青妇等人民团体的桥梁纽带作用持续增
强，凝聚起推动发展的强大合力。
五年来，我们致力党要管党、从严治党，营造了干事
创业、风清气正的政治生态。制定《推动全面从严治党迈
上新台阶实施意见》，层层压实主体责任，扎实开展党的
群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”
学习教育。干部队伍建设成效显著，树立鲜明的选人用人
导向，构建长效动态激励机制，制定容错纠错实施办法，
通过“五个激励”“蜗牛奖”等举措，既“促有为”又“治不为”，各
级干部干事创业激情充分迸发。“为民党建”不断深入，推出
群众工作团、联建党组织、管党治党“书记项目”“常委项目”
等有效做法，基层党建工作走在全省前列。在全国率先出
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