人才工作座谈会发言材料汇编（12篇）
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2024-02-23
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目录
1.人才发展体制机制改革工作座谈会上的发言材料..............................3
2.中央企业党的建设工作座谈会交流发言材料....................................6
3.打造高素质专业化干部队伍 为建设国际一流航天企业提供
组织保证........................................................................................9
4.改革完善重大事项决策机制 推动“两个一以贯之”落实落地
...................................................................................................12
5.大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部.........................................15
6.发挥党的建设优势 破解“处僵治困”难题..................................17
7.突出三个关键环节 压实管党治党责任...........................................20
8.在全市人才培训工作调研座谈会上的发言.....................................23
9.健全体制机制 创新党建实践 让党的旗帜在互联网阵地高高
飘扬.............................................................................................28
10.坚定政治方向 坚持党建领航......................................................31
11.实施“红色引擎工程” 提升互联网企业党建工作实效..................34
12.强党性 正导向 引领企业持续健康发展.....................................37
人才发展体制机制改革工作座谈会上的发言材料
XXX县着力破解人才机制体制障碍，建立有效激励与保障机
制，在人才引进培养、使用管理和服务等方面狠下功夫，着力
打造关北人才“洼地”，为把XXX县建成关北区域经济中心提供
有力人才支持。主要做法如下：
一、柔性引才，破解人才短缺难题。一是紧扣发展，聘请经
济顾问。把人才工作纳入县委、县政府工作重要议事日程，在
全国范围内聘请10名知名经济学、城市建设、“三农”问题专
家，担任经济发展顾问，为县域经济转型跨越发展问诊把脉。
二是紧扣民生工程，联合办医办学。与省人民医院，西安交大
一附院联合办医，引进医务高端人才131人次，实现资源共享与
高端技术提升，有效解决群众“看病难”问题；与西安交大联
合办学，组织专业团队，托管XXX县4所学校，引进先进教育理
念和优质管理模式，充分下放财务与人事管理权限，为管理人
才松绑助力。三是紧扣文体活动，提升城市影响力。邀请贾平
凹 等 多 位 知 名 作 家 和 艺 术 家 来 XXX， 建 立 “ 陕 西 省 作 家 协 会
XXX县创作基地”，为XXX县作家队伍成长，培育文艺新人，发
挥重要作用；承办大型国际国内体育赛事，吸引一批国际国内
体育明星人才，为提升XXX县城市影响力发挥重要作用。四是紧
扣农业项目，培养农业技术人才。下大力气争取到海升集团来
XXX投资“中国最大莓谷”等大型设施农业项目，随着项目落地
带来一批产业集团高端人才，通过集团“专家指导+农户托管”
方式，有效培养了一批农民人才。
二、建章立制，破解人才管理难题。一是公开选拔。通过省
市招聘会、公开招考等形式，为教育、卫生系统招录研究生学
历人才20名；先后公开评选出技术拔尖、带动力强、社会贡献
大的各类人才近200名，享受县政府人才津贴及相关人才待遇。
二是精准培养。出台《实施全员大培训为建成小康XXX县提供人
才 支 撑的意见》，通过实施发展论 坛 “领”训、百强挂职
“驻”训、考察学习“借”训、双向交流“走”训、分批集中
“轮”训“五大培训工程”，每年培训各类人才约1万人次；在
上海建立“陕西XXX县上海干部培训基地”，目前已培训各类人
才150人。三是动态评价。修订《XXX县专业技术拔尖人才管理
办法》、《XXX县农村实用人才管理办法》。对县管人才实行考
评、奖动态评价，对不合格者取消其人才称号和津贴，对优秀
者进行2-3倍的津贴奖励，并在学习进修、职称晋升、入党、公
务员招录、科研项目审批和科研经费拨付等方面进行优先考虑
目前，已取消考核不合格人才18名，奖励优秀人才24名，发放
奖励资金4万余元，充分发挥人才动态评价机制作用。
三、典型引领，破解人才示范难题。一是建立“1+5”帮带
机制。制定《XXX县进一步推行农村实用人才“1+5”帮带机制
实施方案》，进一步夯实帮带任务。预计三年内，全县带动科
技示范户275户，一般农户1375户，贫困或困难户6875户。二
是实施“双培双带”工程。在党员中培养农村实用人才20名，
其中进入村“两委”班子17名。从优秀农村实用人才中培养中
共党员6名；创建人才精品培育基地3个，涌现出车永林、杨群
仓等一批农村实用人才代表，带领群众闯市场、学技术、育产
业、增效益。三是树立人才典型。通过举办果品推介会和赛果
大会，2014年和2016年先后两 次评选出陈岁元和张宏建两代
“果王”，分别奖励价值5万余元的轿车一辆，借助宣传，扩大
“果王”影响力，凝聚一大批农民目光投入果业生产。四是发
挥人才基地优势。通过“基地＋农户”、“公司＋农户”模式
培养各类实用人才300余名，培训农民2000人次，成立花卉苗
木、种植养殖等专业合作组织（协会）130个，有效发挥了基地
育才功能。五是专家组团服务。选派80名科技、教育、卫生医
疗、农业系统专家人才组成专家服务团，定期开展专家人才下
基层接地气活动，更好发挥人才示范作用。
下一步，我们将进一步认真贯彻中省市人才工作部署要求，
充分发挥党管人才作用，创新举措，让人才更加给力县域经济
社会转型发展，为把XXX县建成“关中西北部六大中心”城市提
供坚强的人才保证和智力支撑。
中央企业党的建设工作座谈会交流发言材料
铁路总公司党组坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织
路线，以组织体系建设为重点，推动党的领导和党的建设贯通
加强到运输一线，为交通强国、铁路先行提供坚强组织保证。
一、大力加强站段党委建设，打造运输一线党的领导指挥部
在总公司—铁路局—站段三级垂直管理体制中，850个站段是安
全生产、运输经营、队伍建设的基本管理单位，基础地位和作
用至关重要。我们着力把站段党委建设成为运输一线党的工作
指挥部，打通党的领导到基层的最后一公里。一是明确站段党
委发挥领导作用。针对站段体量大，少则几千人、多则上万人
拥有独立人财物权的特点，依据党章，对站段党委科学定位，
明确发挥领导作用。二是规范站段党委发挥领导作用途径。指
导站段建立“三重一大”决策制度，制定党委会、党政联席会
和书记专题会、站段长办公会议事规则，分别列出议事决策清
单和程序，既对站段党委把方向、管大局、保落实作出制度性
安排，又避免党委成为生产经营指挥中心。三是构建站段党委
发挥领导作用机制。坚持站段党政正职分设、共同负责的领导
体制，指导站段健全领导班子政治建设和思想建设、议事决策
日常运行等5项机制，实现站段党委领导作用组织化制度化具体
化。
二、持续夯实党支部工作基础，打造运输一线坚强战斗堡垒
坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把运输一线3.8
万个党支部建设成为坚强战斗堡垒。一是推进党支部建设三年
基础工程。抓住优化设置、厘清职能、健全制度等基本任务，
持续3年用力打基础。针对铁路生产组织特点，提出“把支部建
在班组，把堡垒筑在前沿”，组建班组党支部2.8万个，为抓好
流动分散党员教育管理提供了组织基础。修订《铁路企业党支
部建设纲要》，推进党支部分类定级，形成扩大先进、整顿薄
弱的晋位升级机制。二是实施“三会一课”质量年工程。今年
采取分层调研、要素分析、难点攻关、分类指导、达标考核等
5项措施，不断提高“三会一课”质量。各级领导人员建立党支
部联系点1.3万个，组织各级督导组深入7768个党支部现场指导
编发“三会一课”案例361个。三是抓好党支部书记队伍建设龙
头工 程 。 动 态保 持 近4万人 的 党支部 书 记 人 才 信 息 库 ，推选
4457名优秀党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组
党支部书记；建立党支部书记3年轮训机制；连续4年开展党支
部书记述职评议考核，调整不称职党支部书记583名。
三、深化分领域创先争优，打造运输一线攻坚先锋。坚持把
铁路改革发展实践作为锤炼检验党性的磨刀石和试金石，建立
分领域创先争优机制。一是在铁路安全领域开展无违章无违纪
无事故竞赛。组织运输一线56万党员创岗建区，创先锋岗、建
红旗区率分别达87%和65%，确保全路连续实现4个安全年。二
是在铁路货运领域开展“闯市场创效益比贡献”活动。落实中
央关于调整运输结构、增加铁路运量的部署，实施货运增量行
动，充分发挥党员在增量攻坚中的先锋模范作用，创造先进营
销法2241个，今年国家铁路货运同比增长8%。三是在铁路客运
领域开展“服务旅客创先争优”活动。实施客运提质计划，客
运窗口党员全部亮出党员身份、服务标准和个人承诺，涌现出
服务明星1110名，打造党内客运服务品牌370个，带动客运服
务品质持续提升。四是在高铁领域开展党内立项攻关活动。实
施复兴号品牌战略，组织广大党员在高铁科技研发、设备质量
运营管理等攻坚克难中当先锋，解决技术难题1.1万个，确保中
国高铁领跑世界，使复兴号奔驰在祖国广袤大地上。
打造高素质专业化干部队伍 为建设国际一流航天企业提供组
织保证
XJP总书记指出，发展航天事业，建设航天强国，是我们不
懈追求的航天梦。航天科工党组围绕履行“科技强军、航天报
国”神圣使命，着力打造高素质专业化干部队伍，为建设国际
一流航天防务公司提供坚强组织保证。
一、把政治标准和专业能力作为选人用人度量衡。选用什么
样的干部，关系企业风气，关乎事业成败。航天科工作为党领
导的航天事业国家队，选人用人既要看政治过硬，也要看本领
高强，全面符合国企领导人员“20字”要求。一是突出政治标
准。讲政治是航天人的红色基因和优良传统。党的十八大以来
党组在选人用人上充分发挥领导和把关作用，明确提出领导干
部要做到，高站位宽视野、在状态有激情、高标准严要求、快
节奏重落实、敢创新有底线，推动工作谋划在前、创新创业引
领在前、关键时刻冲锋在前。注重盯紧日常、抓住平时，特别
是看干部在“急难险重新”中的表现，深入考察了解政治忠诚
政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况，政治不合
格的坚决不用，已在岗位的坚决调整。党组管理的干部中，有
13人因个人事项瞒报漏报等问题影响提拔使用，有21人因担当
不够、看摊守业、闹不团结等被组织调整。二是突出专业能力
航天科工是高科技企业，领导人员既要是治企兴企的行家，往
往也应当是科技创新的专家。坚持事业需要什么样的人就选什
么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，注重从航天重
大工程和重点型号队伍中选拔既懂经营又懂技术的复合型干部
加强专业化配置。目前，5大研究院班子成员中具有型号经验的
占比达74%，班子正职全部具有型号经验；其他企业班子配备
也基本涵盖专业素养要求。
二、把实践锻炼作为干部成长成才的主渠道。火热的实践是
最好的课堂。一是重基层摔打，让干部经风雨、壮筋骨。在高
技术武器装备研制、战略性重大项目、改革攻坚前沿、新业态
体系打造、创新创业一线锤炼干部。实施“人才帮扶”专项工
程，党组选派213名干部到困难企业、优势企业双向挂职，二级
单位选派225名年轻干部到一线和困难企业磨炼，50%以上的挂
职干部走上了更重要的岗位。二是重多岗历练，让干部见世面
强心智。将跨地区跨领域交流作为培养复合型干部的重要手段
二级单位领导班子中交流任职达67%，其中正职达78%。大力
选拔70后、80后优秀年轻同志担任各级单位党政正职，在实践
中锤炼优秀年轻干部，在关键岗位培养战略性科技骨干。三是
重素质提升，让干部长才干、拓视野。建立线上线下结合的干
部教育培训平台和能力提升体系，全面开展高、中、初三级管
理人员能力提升轮训，将理想信念教育、知识结构改善、能力
素质提升融入干部成长的各个阶段。
三、把严管厚爱贯穿干部管理监督全过程。干部管理既要严
也要暖。一是从严管理监督，强化风清气正。健全完善干部考
核评价体系，突出政治考核、作风考核、业绩考核，紧盯“六
大纪 律 ”执行情 况 ，将航 天 “归 零 ”思 想 用于干 部 “党性 体
检”。建立“事前预防、事中控制、事后问责”的监督体系，
让干部习惯在日常监督和约束下工作生活。党的十八大以来，
32名党组管理的干部受到党纪政纪处分或组织处理。二是从实
关心激励，强化凝心聚力。围绕全方位保障型号科研生产任务
进一步完善思想政治保障体系，为干部职工排忧解难。实施与
绩效紧密挂钩的激励机制，在3家科技型企业实施股权激励、1
家上市公司实施限制性股票激励。制定出台容错纠错实施办法
旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
改革完善重大事项决策机制 推动“两个一以贯之”落
实落地
中国宝武自2016年12月重组以来，认真贯彻XJP总书记关
于“两个一以贯之”的重要论述，改革完善重大事项决策机制
推动加强党的领导和完善公司治理相统一，提升公司治理水平
促进企业经营业绩连创历史新高。
一、把握功能定位，理清权责边界。权责清晰是公司治理的
内在要求。为科学划分治理主体权责边界，坚持“三条原则”
一是职权与功能定位相匹配。准确把握党委发挥领导作用、董
事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位，合
理界定各方职权，做到一件事由一个治理主体最终决策，体现
决策拍板的唯一性。二是权利与责任相对等。坚持有权必有责
授权不转责；有责必落实，失责必追究。三是决策质量与效率
相统一。既要实行科学决策、民主决策、依法决策，提高决策
质量，又要抓大放小、合理授权、优化程序，提高决策效率。
据此， 用 穷举法梳理出 党 建 、 干 部 、战略、 改 革 等 11个方 面
118个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控
是否存在重大风险等因素逐一研判，筛选出81个重大决策事项
其他37项主要由经理层直接决策。81个重大决策事项中，涉及
落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的34
项由党委直接决定；其他47项经党委前置研究讨论后，由董事
会决策或经理层按授权决策，保证该上党委会的必上，不该上
的就不上。
二、落实前置程序，强化党委把关。党委提出“三个坚持、
四个把关、四不上会”，既防止前置走过场、摆样子，又避免
代替董事会、经理层直接决策指挥，做到到位而不越位。三个
坚持，一是坚持党委集体研究讨论，避免以书记个人意见代替
党委意见。二是坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层
的党委班子成员，严格按照党委决定发表意见，及时报告落实
情况。职工董事作为党委委员，重点从践行“依靠”方针角度
落实党委意图，代表职工参与决策。三是坚持党委把关不决策
支持董事会、经理层有效发挥作用。比如，董事会审议参与投
资某海外开拓基金议案时，决定适当下调出资额，党委尊重董
事会的最终决策。四个把关，一是从党和国家方针政策角度把
好政治关，二是从公司发展战略角度把好方向关，三是从防止
利益输送等党纪党规角度把好廉洁关，四是从法规制度角度把
好规则关。四不上会，一是决策条件出现重大变化的不上会，
二是临时动议的不上会，三是论证不充分的不上会，四是意见
分歧较大的不上会。两年来，召开党委常委会46次，前置把关
123项议案。其中，7项未上会，2项未通过，16项修改后提交
董事会、经理层决策。
三、健全制度机制，强化协同运行。构建“1+3”制度机制
体系，确保治理主体运行顺畅、无缝衔接。完善一套制度。新
建、修订党委常委会、董事会、经理层议事规则等26项制度，
保证各治理主体行权履职有章可循，议事决策规范高效。建立
三个机制。一是战略务虚常态沟通机制，每半年最少一次，党
委班子和董事会、经理层共同对全局性、前瞻性、综合性问题
进行研讨，广泛听取意见，凝聚各方共识。二是复杂决策全程
通报机制，比如，跨三届董事会的湛江钢铁投资决策，环节多
金额大、周期长，先后6次向外部董事专题通报，组织3次现场
调研，沟通及时、充分、透明，深入听取外部董事意见，大幅
节省投资，投产第二年即实现盈利。三是议案会前反馈完善机
制，对资本运作、产业规划、风险管控等专业领域议案，会前
主动请外部董事挑“毛病”、提建议，根据意见及时完善，提
高议案质量和决策效率。
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目录1.人才发展体制机制改革工作座谈会上的发言材料..............................32.中央企业党的建设工作座谈会交流发言材料....................................63.打造高素质专业化干部队伍 为建设国际一流航天企业提供组织保证........................................................................................94.改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地........................................
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